農(nóng)業(yè)企業(yè)獎補政策解讀農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)獎補資金
農(nóng)業(yè)企業(yè)獎補政策解讀農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)獎補資金

本篇文章給大家談?wù)勣r(nóng)業(yè)企業(yè)獎補政策解讀,以及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)獎補資金對應(yīng)的知識點,希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。
本文目錄一覽:
- 1、2020年農(nóng)業(yè)補貼政策有哪些變化?重點補貼哪些人哪些項目?
- 2、農(nóng)業(yè)新政策補貼有哪些?
- 3、2017年河北農(nóng)業(yè)補貼政策解讀
- 4、農(nóng)業(yè)合作社有什么補貼政策
- 5、山東省養(yǎng)殖補貼政策,2019年山東省農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖補貼政策解讀
根據(jù)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金要按照“政策目標明確、分配辦法科學、支出方向協(xié)調(diào)、績效結(jié)果導向”的原則分配、使用和管理。
一、2020年農(nóng)業(yè)補貼重點補貼這九類人
① 種植者
所謂的種植者指的是實際種地的人,主要是和地主區(qū)分,目的就是為了保護土地的肥力以及農(nóng)作物的規(guī)?;?jīng)營范圍,這個補貼就是農(nóng)業(yè)支持保護補貼。今后誰種地就補誰。那些通過土地流轉(zhuǎn)獲得土地經(jīng)營權(quán)的合作社、家庭農(nóng)場以及種糧大戶等都能夠拿到補貼。
② 輪作與種養(yǎng)結(jié)合
目前國家提倡種養(yǎng)循環(huán)以及種植與農(nóng)牧結(jié)合等,目的就是為了促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,目前,糧豆輪作的補貼面積有一千萬畝,糧改飼也擴充到431個縣。
③ 秸稈綜合利用經(jīng)營者
京津冀地區(qū)和東北是我國秸稈綜合利用補貼的重點,補貼標準為一畝地二十五元。
④ 畜禽糞資源化利用經(jīng)營者
目前我國正在推進五十一個肉牛、奶牛以及生豬養(yǎng)殖縣的畜禽糞資源化利用的項目補貼項目。
⑤ 購置農(nóng)機的經(jīng)營者
今后農(nóng)業(yè)將要向規(guī)?;姆较虬l(fā)展,因此國家支持機械化的作業(yè)方式,農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)勞動時所需要的農(nóng)業(yè)機械,只要合理,國家都會給予購買補貼,所有的費用都由國家財政支出。
⑥ 開展深松整地的經(jīng)營者
深耕土地的補貼主要集中在東北和華北,例如在甘肅省,每畝地的補貼標準是40塊。
⑦ 生態(tài)畜牧的牧民
為了保護草原上的生態(tài),國家對于保護草原生態(tài)的牧民也給予補貼。
⑧ 開展重金屬治理的經(jīng)營者
對于一些金屬污染地區(qū),國家會大力支持相關(guān)企業(yè)進行污染治理,并給予相應(yīng)的補貼。
⑨ 殘膜回收利用的經(jīng)營者
農(nóng)村有很多殘存的地膜,在造成了很大的污染,因此國家支持殘膜的回收,目前已經(jīng)有一百多個縣出臺了相關(guān)的政策。
二、2020年農(nóng)業(yè)補貼強力扶持這5類項目
① 國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建
國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園只要創(chuàng)建通過,國家先行補助10億元,用于園區(qū)建設(shè)。目前,全國一共創(chuàng)建了62家國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,到2020年一共要創(chuàng)建300家,還要再創(chuàng)建238家。
② 田園綜合體項目
田園綜合體無疑是繼發(fā)展特色小鎮(zhèn)之后農(nóng)村發(fā)展的又一“新藍?!?。國家級田園綜合體:每年6000-8000萬連續(xù)三年。比如河北遷西縣花香果巷項目,第一批8000萬資金已經(jīng)到位。省級田園綜合體:3000-6000萬,根據(jù)各省具體情況,比如江蘇省2017年田園綜合體建設(shè)試點資金各3500萬元,其中專項轉(zhuǎn)移支付資金分別為3500萬元、400萬元。
③ 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園項目
黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議均作出了部署,特別是今年中央1號文件明確要求支持建設(shè)一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園項目創(chuàng)建通過國家給予5000萬元補助資金。
④ 農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)項目
以前叫一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點,從2018年開始,每個創(chuàng)建通過的先導區(qū),國家將給予2000-3000萬不等的補助資金。
⑤ 對養(yǎng)殖基地與農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施的扶持
這些補助范圍比較廣泛、具體可大致分為對經(jīng)濟林發(fā)展、農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖,以及農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、批發(fā)等流通設(shè)施有關(guān)的合作社、家庭農(nóng)場以及農(nóng)業(yè)企業(yè)進行補貼,對于合作社補助的金額在5—150萬元左右,而對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)補助金額則為1—300萬元。
?三、領(lǐng)不到農(nóng)業(yè)補貼的五類人
1、土地荒廢三年以上者
2、從事非農(nóng)生產(chǎn)者
3、生產(chǎn)造成嚴重污染者
4、用地未經(jīng)審批者
5、套取和冒領(lǐng)補貼者
各地區(qū)補貼政策都存在差異化,申報農(nóng)業(yè)補貼項目和標準,請以當?shù)刈钚鲁雠_的實際政策為準。
四、補貼申請技巧
① 查條文,篩信息
結(jié)合自身的實際情況及時關(guān)注科技、發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、林業(yè)、供銷總社、水利、工信九大部委及其相關(guān)的省、市部門網(wǎng)站農(nóng)業(yè)補貼類信息。
② 申報材料結(jié)合當?shù)?,突出帶動?/p>
申請補貼需要提交申報材料,因此項目申報準備工作應(yīng)該從人員安排,文件解讀、規(guī)劃計劃、機構(gòu)對接甚至資質(zhì)準備等都需要合理的安排時間進行準備。
③ 多找政府,加強溝通
項目要提前立項給政府報告,項目實施過程要匯報,加強政府相關(guān)部門溝通,驗收工作也做充分,補貼類都是"先建后補,先干后獎",驗收關(guān)系到最終補貼是否能最后到賬,加強與相關(guān)部門的溝通,做好信息暢達。
五、哪些農(nóng)業(yè)主體可以申報
① 家庭農(nóng)場
據(jù)資料顯示,我國現(xiàn)階段已有家庭農(nóng)場超過90萬家,年均純收入在33萬左右,比普通個體農(nóng)民收入要高出很多。
② 農(nóng)民專業(yè)合作社(或聯(lián)合社)
據(jù)資料顯示,目前我國依法登記的合作社有210.2萬家,加入其中的農(nóng)戶超過了1億人,占比全國農(nóng)戶總數(shù)的48.3%。
③ 農(nóng)業(yè)企業(yè)
農(nóng)業(yè)企業(yè)擁有的權(quán)限和經(jīng)營范圍足以支撐其拓展產(chǎn)業(yè)鏈的上下游,并打通整個產(chǎn)業(yè)鏈中以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和商業(yè)銷售為代表的各個環(huán)節(jié),單純就盈利性而言,農(nóng)業(yè)企業(yè)是三者中最高的。但農(nóng)業(yè)企業(yè)申辦補貼過程相較而言更為復雜。
六、申報大額補貼三個側(cè)重點
① 往大項目靠攏
目前,國家補貼農(nóng)業(yè)項目資金最大的幾個項目分別為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體、一二三產(chǎn)業(yè)融合示范等。要知道,每年補貼農(nóng)業(yè)的資金總量是固定的,除去必要的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施補貼,留給農(nóng)業(yè)項目專項補貼資金本就不多,因此大額的農(nóng)業(yè)扶持、補貼自然也主要集中在以上項目中。
② 發(fā)展聯(lián)合體項目
要往大額資金的項目上靠攏,相對的審核要求也會更高,而單獨的企業(yè)或者合作社達不到預(yù)定的規(guī)模,不妨考慮發(fā)展聯(lián)合體項目,抱團申報大額農(nóng)業(yè)補貼資金;而這也順應(yīng)了國家對大額農(nóng)業(yè)補貼資金的申報不能一家獨大,要多主體聯(lián)合申報的要求,可謂一舉兩得。
③ 參與創(chuàng)建地方政府打造的項目
有不少針對開展鄉(xiāng)村振興的補貼項目是以各級地方政府為申報主體去申報,而農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)業(yè)合作社可以作為實施主體參與項目的創(chuàng)建。那么國家補貼作為參與創(chuàng)建的主體農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)業(yè)合作社等也是可以享受的,因此要積極參與到地方政府打造的項目中來。
七、對經(jīng)營主體的建議
1、根據(jù)自身情況來自主申請,不要貪圖高額補貼而去虛假申報!
2、如果既種植也養(yǎng)殖,種類很齊全,可以嘗試著注冊合作社加農(nóng)業(yè)公司的形式,這樣補貼額更高一些。
3、如果只是種了十幾畝地,不妨成立一個家庭農(nóng)場,這樣能領(lǐng)到一部分補貼,減少成本投入。
農(nóng)業(yè)新政策補貼有:耕地地力保護補貼、農(nóng)機購置補貼、建設(shè)優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展補貼、建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園補貼、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范補貼、信息進村入戶整省推進示范補貼、奶業(yè)振興行動補貼、畜牧良種推廣補貼。
重點作物綠色高質(zhì)高效行動補貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)補貼、農(nóng)機深松整地補貼、耕地輪作休耕制度試點補貼、產(chǎn)糧大縣獎勵、生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎勵、玉米、大豆和稻谷生產(chǎn)者補貼。
擴展資料
1、耕地地力保護補貼。補貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。補貼資金通過“一卡(折)通”等形式直接兌現(xiàn)到戶。
2、農(nóng)機購置補貼。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)在中央財政農(nóng)機購置補貼機具種類范圍內(nèi)選取確定本省補貼機具品目,實行補貼范圍內(nèi)機具應(yīng)補盡補,優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具和支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機具的補貼需要,增加畜禽糞污資源化利用機具品目。對購買國內(nèi)外農(nóng)機產(chǎn)品一視同仁。
3、優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞區(qū)域優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展一批小而精的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),示范引導一村一品、一鎮(zhèn)一特、一縣一業(yè)發(fā)展。選擇地理特色鮮明、具有發(fā)展?jié)摿?、市場認可度高的200個地理標志農(nóng)產(chǎn)品,開展保護提升。
4、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。聚力建設(shè)規(guī)?;N養(yǎng)基地為依托、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、現(xiàn)代生產(chǎn)要素聚集、“生產(chǎn)+加工+科技”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)建工作由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)負責,中央財政對符合創(chuàng)建條件的安排部分補助資金,通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部認定后,再視情況安排部分獎補資金。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范。以鄉(xiāng)土經(jīng)濟活躍、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體,以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,培育鄉(xiāng)土經(jīng)濟、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),規(guī)范壯大生產(chǎn)經(jīng)營主體,創(chuàng)新農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)共享機制,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)興旺、經(jīng)濟繁榮、綠色美麗、宜業(yè)宜居的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。中央財政通過安排獎補資金予以支持。
6、信息進村入戶整省推進示范。2019年支持天津、河北、福建、山東、湖南、廣西、云南等7個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)開展示范。加快益農(nóng)信息社建設(shè)運營,盡快修通修好覆蓋農(nóng)村、立足農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的“信息高速公路”。信息進村入戶采取市場化建設(shè)運營,中央財政給予一次性獎補。
7、奶業(yè)振興行動。重點支持制約奶業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)飼草種植、家庭牧場和奶業(yè)合作社發(fā)展。將奶農(nóng)發(fā)展家庭牧場、奶業(yè)合作社等納入新型經(jīng)營主體培育工程進行優(yōu)先重點支持,支持建設(shè)優(yōu)質(zhì)奶源基地。承擔任務(wù)的相關(guān)省份從中央財政下達預(yù)算中統(tǒng)籌安排予以支持。
8、畜牧良種推廣。在內(nèi)蒙古、四川等8個主要草原牧區(qū)省份,對項目區(qū)內(nèi)使用良種精液開展人工授精的肉牛養(yǎng)殖場,以及存欄能繁母羊、牦牛能繁母牛養(yǎng)殖戶進行補助。在黑龍江、江蘇等10個蜂業(yè)主產(chǎn)省,支持建設(shè)高效優(yōu)質(zhì)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。承擔任務(wù)的相關(guān)省份從中央財政下達預(yù)算中統(tǒng)籌安排予以支持。
9、重點作物綠色高質(zhì)高效行動。以重點縣為單位,突出水稻、小麥、玉米三大谷物和大豆及油菜、花生等油料作物,集成推廣“全環(huán)節(jié)”綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式,探索構(gòu)建“全過程”社會化服務(wù)體系和“全產(chǎn)業(yè)鏈”生產(chǎn)模式。承擔任務(wù)的相關(guān)省份從中央財政下達預(yù)算中統(tǒng)籌安排予以支持。
10、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、專業(yè)化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織、服務(wù)型農(nóng)民合作社、供銷社等具有一定能力、可提供有效穩(wěn)定服務(wù)的主體,為從事糧棉油糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)戶提供農(nóng)技推廣、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。財政給予適當補助。
11、農(nóng)機深松整地。支持適宜地區(qū)開展農(nóng)機深松整地作業(yè),全國作業(yè)面積達到1.4億畝以上,作業(yè)深度一般要求達到或超過25厘米,打破犁底層。承擔任務(wù)的相關(guān)省份從中央財政下達預(yù)算中統(tǒng)籌安排予以支持。
12、耕地輪作休耕制度試點。2019年,中央財政支持輪作休耕試點面積為3000萬畝。其中,輪作試點2500萬畝,主要在東北冷涼區(qū)、北方農(nóng)牧交錯區(qū)、黃淮海地區(qū)和長江流域的大豆、花生、油菜產(chǎn)區(qū)實施;休耕試點500萬畝,主要在地下水超采區(qū)、重金屬污染區(qū)、西南石漠化區(qū)、西北生態(tài)嚴重退化地區(qū)實施。
13、產(chǎn)糧大縣獎勵。對符合規(guī)定的常規(guī)產(chǎn)糧大縣、超級產(chǎn)糧大縣、產(chǎn)油大縣、商品糧大省、制種大縣、“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實施省份給予獎勵。常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎勵資金作為一般性轉(zhuǎn)移支付,由縣級人民政府統(tǒng)籌安排;其他獎勵資金按照有關(guān)規(guī)定用于扶持糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
14、生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎勵。包括生豬調(diào)出大縣獎勵、牛羊調(diào)出大縣獎勵和省級統(tǒng)籌獎勵資金。生豬調(diào)出大縣獎勵資金和牛羊調(diào)出大縣獎勵資金由縣級人民政府統(tǒng)籌安排用于支持本縣生豬生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,省級統(tǒng)籌獎勵資金由省級人民政府統(tǒng)籌安排用于支持本省生豬生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
15、玉米、大豆和稻谷生產(chǎn)者補貼。在遼寧、吉林、黑龍江和內(nèi)蒙古實施玉米及大豆生產(chǎn)者補貼。中央財政將玉米、大豆生產(chǎn)者補貼撥付到省區(qū),由地方政府制定具體的補貼實施辦法,明確補貼標準、補貼對象、補貼依據(jù)等,并負責將補貼資金兌付給玉米、大豆生產(chǎn)者。
參考資料:青田縣人民政府-2019年重點強農(nóng)惠農(nóng)政策
2017年關(guān)于農(nóng)業(yè)的補貼政策有哪些,關(guān)于農(nóng)業(yè)補貼有哪些是值得關(guān)注的問題。以下是我為大家整理的關(guān)于2017年河北農(nóng)業(yè)補貼政策,給大家作為參考,歡迎閱讀!
2017年河北農(nóng)業(yè)補貼政策
各設(shè)區(qū)市、各實施縣農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)局:
為了提高農(nóng)機購置補貼軟件系統(tǒng)操作水平,確保農(nóng)機購置補貼實施工作順利開展,省局決定分南北兩片舉辦農(nóng)機購置補貼軟件系統(tǒng)操作培訓班,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、會議內(nèi)容
對2015年我省農(nóng)機購置補貼軟件系統(tǒng)操作進行培訓。
二、參會人員
各設(shè)區(qū)市及各實施縣系統(tǒng)操作員各一人。
三、會議時間地點
南片:邯鄲市、邢臺市、石家莊市、衡水市、滄州市及所在區(qū)域各實施縣。于4月27日上午報到,27日下午2:00開會,會期半天。會議地點:石家莊市北方大廈(石家莊市勝利北街309號,電話0311—86839896、85918899)。
北片:保定市、廊坊市、唐山市、秦皇島市、承德市、張家口市及所在區(qū)域各實施縣。于4月29日上午報到,29日下午2:00開會,會期半天。會議地點:涿州市陽光大酒店(京港澳高速涿州出口,
四、具體要求
請各設(shè)區(qū)市協(xié)助通知并組織各縣參會;請涿州市農(nóng)業(yè)局協(xié)助做好相關(guān)會務(wù)工作;各市、縣參會人員準時到會,不得超員。
河北省農(nóng)業(yè)補貼政策二:
各設(shè)區(qū)市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門:
《河北省政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作實施方案》已經(jīng)2011年9月28日省政府第94次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地本部門實際認真貫徹執(zhí)行。
河北省政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作實施方案
為貫徹落實中央和省委、省政府支農(nóng)惠農(nóng)政策,進一步促進全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,結(jié)合我省實際,現(xiàn)就政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作提出如下方案:
一、總體思路
認真貫徹落實中央和省委、省政府支農(nóng)惠農(nóng)政策,堅持“政府引導、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進”的原則,按照“低費率、低保障、廣覆蓋”的工作思路,加快推進我省政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作步伐。積極擴大險種和區(qū)域覆蓋范圍,創(chuàng)新特色農(nóng)業(yè)保險,建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險分散機制,提高災(zāi)后恢復生產(chǎn)能力,促進全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
二、試點政策
(一)保費補貼品種。全省種植業(yè)保險保費補貼品種:玉米、小麥、棉花、花生、馬鈴薯、大豆、水稻、油菜。
全省養(yǎng)殖業(yè)保險保費補貼品種:能繁母豬、奶牛。
省定地方特色產(chǎn)業(yè)試點品種:設(shè)施農(nóng)業(yè),2011年在省定24個蔬菜種植示范縣展開試點。
各市、縣(市、區(qū))政府可以根據(jù)本地財力狀況自主選擇特色農(nóng)業(yè)品種開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作,并承擔相應(yīng)的保費補貼。
(二)保險責任范圍。
1?種植業(yè)補貼險種的保險責任為人力無法抗拒的自然災(zāi)害,包括風災(zāi)、雹災(zāi)、暴雨、洪水、內(nèi)澇、凍災(zāi)對投保農(nóng)作物種植成本造成的損失。
2?養(yǎng)殖業(yè)補貼險種的保險責任為重大病害、自然災(zāi)害和意外事故所導致的投保個體直接死亡。自然災(zāi)害主要包括暴雨、洪水、風災(zāi)、雷擊、地震、冰雹、凍災(zāi)。意外事故主要包括泥石流、山體滑坡、爆炸、建筑物倒塌、空中物體墜落、火災(zāi)。
3?設(shè)施農(nóng)業(yè)蔬菜補貼險種的保險責任為人力無法抗拒的自然災(zāi)害和意外事故導致的溫室、大棚、中棚設(shè)施的損毀。
(三)保障水平。
1?種植業(yè)保險補貼險種的保障金額,原則上為保險標的生長期內(nèi)所發(fā)生的直接物化成本,包括種子、化肥、農(nóng)藥、灌溉、機耕和地膜等成本。具體保額:小麥每畝300元、玉米每畝260元、棉花每畝400元、大豆每畝300元、水稻每畝300元、花生每畝350元、油菜每畝300元、馬鈴薯每畝350元。
2?養(yǎng)殖業(yè)保險補貼險種的保險金額,參照投保個體的生理價值(包括購買價格和飼養(yǎng)成本)確定。其中,能繁母豬每頭1050元、奶牛每頭5600元,但最高不得超過其投保時市場價格的7成。
3?設(shè)施農(nóng)業(yè)保險補貼險種的保險金額,按設(shè)施平均建設(shè)或購置成本確定,具體各分項保額以條款表述為準。
(四)保險費率。
1?種植業(yè)保險的保險費率玉米7%、小麥5%、棉花6?5%、水稻6%、花生4%、大豆6%、油菜5%、馬鈴薯6%。
2?養(yǎng)殖業(yè)保險的保險費率能繁母豬6%、奶牛7%。
3?設(shè)施農(nóng)業(yè)的保險費率5%。
(五)保費補貼比例。
1?種植業(yè)保險。小麥、玉米、棉花保險保費:中央財政補貼40%,省級財政對直管縣補貼32?5%、對非直管縣補貼25%,市級財政對非直管縣補貼7?5%,縣級財政補貼7?5%,農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟組織承擔20%的保費。
花生、馬鈴薯、大豆、水稻、油菜保險保費:中央財政補貼40%,省級財政補貼25%,市級財政對非直管縣補貼7?5%,非直管縣財政補貼7?5%,直管縣財政補貼15%,農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟組織承擔20%的保費。
探索種植業(yè)保險“無賠款保費優(yōu)待”試點。對本年度無賠款的種植業(yè)參保農(nóng)戶,保險責任期滿后,保險經(jīng)辦機構(gòu)在中國保監(jiān)會備案后,可實施次年續(xù)保農(nóng)戶自繳保費部分優(yōu)待。為確保優(yōu)待政策公平,切實保護農(nóng)戶利益,在同一縣(市、區(qū))開展種植業(yè)保險業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機構(gòu),必須執(zhí)行相同的優(yōu)待政策。
2?養(yǎng)殖業(yè)保險。能繁母豬和奶牛保險保費:中央財政補貼50%,省級財政對直管縣補貼25%、對非直管縣補貼15%,市級財政對非直管縣補貼10%,縣級財政承擔5%,農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟組織承擔20%的保費。
3?設(shè)施農(nóng)業(yè)保險。非直管縣落實15%、直管縣落實30%的縣級財政補貼后,省級財政補貼20%,市級財政補貼非直管縣15%,農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟組織承擔50%保費。
4?為減輕農(nóng)民負擔,有條件的縣(市、區(qū))可為農(nóng)戶繳納部分應(yīng)由農(nóng)戶承擔的保費。
(六)政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)的選定及業(yè)務(wù)開辦范圍。我省政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu):中國人保財險河北省分公司、中華聯(lián)合河北分公司。兩公司在保險監(jiān)管部門核準的業(yè)務(wù)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)辦理業(yè)務(wù)。
(七)及時、足額計提巨災(zāi)風險準備金。政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)要積極利用再保險等市場化方式分散經(jīng)營風險,對政策性種植業(yè)保險按不超過當年保費收入25%比例及時、足額計提巨災(zāi)風險準備金,逐年滾存,逐步建立應(yīng)對巨災(zāi)風險的長效機制。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導,密切協(xié)調(diào)配合。成立省政策性農(nóng)業(yè)保險工作領(lǐng)導小組,省金融辦、省財政廳、河北保監(jiān)局、省委農(nóng)工部、省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳、省林業(yè)局、省氣象局、省統(tǒng)計局、保險經(jīng)營機構(gòu)等為成員單位,辦公室設(shè)在省金融辦。省金融辦負責總體推進全省政策性農(nóng)業(yè)保險工作,加強與政府部門、保險監(jiān)督和保險經(jīng)營機構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通。省財政廳負責政策性農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金的籌集、撥付、清算和資金使用的監(jiān)督檢查。河北保監(jiān)局負責對政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督。省委農(nóng)工部負責政策性農(nóng)業(yè)保險工作的政策研究。省農(nóng)業(yè)廳負責指導農(nóng)民和企業(yè)做好種植業(yè)、畜牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作,提供種植業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),協(xié)助保險經(jīng)營機構(gòu)開展理賠定損工作。省水利廳負責指導農(nóng)民做好防汛、防旱工作,協(xié)助保險經(jīng)營機構(gòu)開展洪水、內(nèi)澇等災(zāi)害引發(fā)的理賠定損工作。省林業(yè)局負責森林保險試點工作,協(xié)同推進我省森林保險試點工作。省氣象局負責提供氣象信息及數(shù)據(jù)。省統(tǒng)計局負責提供相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及分析。保險經(jīng)辦機構(gòu)負責推進政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),總結(jié)和推廣試點工作經(jīng)驗。
各市、縣(市、區(qū))應(yīng)設(shè)立對應(yīng)工作機構(gòu),結(jié)合各地實際,研究落實年度政策性農(nóng)業(yè)保險工作方案并組織實施。
(二)積極安排資金,落實財政補貼。各級政府要積極安排落實保費補貼資金。省、市、縣(市、區(qū))財政對每年應(yīng)由本級財政承擔保費補貼資金予以足額預(yù)算安排。在年度執(zhí)行中,當實際需要的保費補貼資金超過上級和本級財政預(yù)算安排的數(shù)額時,市、縣財政要承擔起臨時籌集墊付補貼資金的責任,并及時同省財政進行清算。對不能及時足額安排落實本級應(yīng)承擔補貼資金的市、縣(市、區(qū)),取消其參加試點資格,并收回已經(jīng)下達的中央和省級補貼資金。
(三)加大宣傳動員工作力度,積極組織農(nóng)戶投保。各市、縣(市、區(qū))政府及保險經(jīng)營機構(gòu)要利用新聞媒體加強對國家支農(nóng)、惠農(nóng)保險的政策宣傳。在自主自愿的基礎(chǔ)上大力組織農(nóng)戶集體統(tǒng)一投保、整村投保,鼓勵、支持種植、養(yǎng)殖業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟組織為農(nóng)戶投保,有條件的可以將政策性農(nóng)業(yè)保險與惠農(nóng)政策綜合使用,更好地為農(nóng)民增收服務(wù)。
(四)努力提高服務(wù)質(zhì)量,做好政策性農(nóng)業(yè)保險市場的培育和開拓工作。各級政府要督促保險經(jīng)辦機構(gòu)做好各項基礎(chǔ)工作,逐步完善農(nóng)業(yè)保險基層服務(wù)機構(gòu)的建設(shè),加強對政策性農(nóng)業(yè)保險的組織與推廣。保險憑證、理賠款項應(yīng)落實到農(nóng)戶,保險憑證要載明投保地塊的詳細坐落地點、保單號、投保數(shù)量、保險責任、保險金額、保險費、保險期間等信息,載明中央、省、市、縣財政部門和農(nóng)戶、養(yǎng)殖企業(yè)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟組織等有關(guān)各方承擔的保費比例和具體金額,保障全體參保種養(yǎng)戶的參與權(quán)和知情權(quán),把政策性農(nóng)業(yè)保險辦成陽光保險。各保險經(jīng)辦機構(gòu)不得以補貼資金未全部到位為由拖賠、惜賠、拒絕賠付。各級財政部門要保證承辦政策性農(nóng)業(yè)保險工作機關(guān)的辦公經(jīng)費。
(五)嚴格監(jiān)督檢查,保障政策性農(nóng)業(yè)保險保費補貼工作健康發(fā)展。各級財政部門要對當?shù)卣咝赞r(nóng)業(yè)保險保費補貼開展監(jiān)督管理,及時糾正和解決工作中出現(xiàn)的各種問題,確保保費補貼資金安全運行。保險監(jiān)管部門依照國家有關(guān)規(guī)定,加強對政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機構(gòu)的監(jiān)督管理。各保險經(jīng)辦機構(gòu)要協(xié)助財政部門做好財政保費補貼資金清算工作,嚴格按照規(guī)定使用、清算政策性農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金,嚴禁以虛假承保套取各級財政保費補貼,同時加強內(nèi)部監(jiān)督檢查和管理,每年定期對所屬分支機構(gòu)進行專項檢查,依法合規(guī)開展業(yè)務(wù)。
(六)及時調(diào)整和完善政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作方案。按照國家有關(guān)部門的工作要求,結(jié)合我省實際,省政策性農(nóng)業(yè)保險工作領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)部門分年度提出我省政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作調(diào)整方案并向社會公布
2017年農(nóng)業(yè)補貼政策
1、農(nóng)業(yè)支持保護補貼
2016年5月財政部、農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《關(guān)于全面推開農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革工作的通知》,將種糧農(nóng)民直接補貼、農(nóng)作物良種補貼和農(nóng)資綜合補貼合并為農(nóng)業(yè)支持保護補貼。
對象:用于耕地地力保護的資金,補貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。用于糧食適度規(guī)模經(jīng)營的資金,補貼對象為糧食適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營者, 改變土地用途、達不到耕地質(zhì)量條件以及撂荒土地的不能獲得補貼。
方式:新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)土地后,需要將流轉(zhuǎn)合同在土地流轉(zhuǎn)辦公室進行備案,否則將無法申請相關(guān)補貼??h級財政部門會同農(nóng)業(yè)部門通過“一卡(折)通”等方式將補貼資金直接發(fā)放給農(nóng)民。
標準:2016年度農(nóng)業(yè)支持保護補貼標準為77.63元/畝/年。 農(nóng)業(yè)支持保護補貼用于耕地地力保護的資金,上年結(jié)轉(zhuǎn)資金可在下年繼續(xù)使用;連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,作為結(jié)余資金管理。
2、農(nóng)機購置補貼
農(nóng)機購置補貼為推進農(nóng)業(yè)機械化進程,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民節(jié)本增收而設(shè)立的專項資金。
對象:納入實施范圍并符合補貼條件的農(nóng)民、農(nóng)場林場職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營組織。
方式:購機,可以在省域內(nèi)自主選擇補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)或通過企業(yè)直銷方式購買機具。
申請:憑借《農(nóng)業(yè)機械購置補貼申請表》、購機發(fā)票及區(qū)級以上農(nóng)機化主管部門認可的相關(guān)憑證、有效身份證明(個人憑戶口本和身份證,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織憑工商營業(yè)執(zhí)照)、《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》以及“一卡通”卡號或銀行賬號,就近到區(qū)級農(nóng)機化主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)申請補貼資金。
其中購置需登記注冊、現(xiàn)場安裝或有省級累加補貼的補貼產(chǎn)品須到區(qū)級農(nóng)機化主管部門提出申請。購置需現(xiàn)場安裝補貼產(chǎn)品的,安裝完成并經(jīng)確認后方可申請補貼。
標準:2015年年度中央財政已下?lián)苻r(nóng)機購置補貼資金236.45億元,2016年中央財政已下?lián)苁着?09億元農(nóng)機購置補貼資金;由于中央財政支出總體規(guī)模壓縮,2017年安排用于農(nóng)機購置補貼的中央資金壓減至186億元,并已一次性下達給各省,較去年減少約51億元。
3、玉米補貼
玉米生產(chǎn)者補貼
2016年,國務(wù)院決定,在東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)建立玉米生產(chǎn)者補貼制度。補貼制度的一大特點,是實行“市場定價、價補分離?!奔从衩變r格由市場形成,同時中央財政將對東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)給予一定補貼,并鼓勵地方將補貼資金向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,保障優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米種植收益基本穩(wěn)定。
對象:東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)合法耕地上的玉米實際生產(chǎn)者,包括本地農(nóng)民、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、合法的外來租種者等。
方式:通過惠農(nóng)“一卡通”系統(tǒng)由縣財政直接將補貼資金打入生產(chǎn)者存折賬戶,要求各地不得以現(xiàn)金形式發(fā)放補貼。
標準:國家對各省區(qū)畝均補貼水平保持一致,補貼基期也在一定年限內(nèi)保持不變。按照國務(wù)院有關(guān)決定,中央財政將一定數(shù)額的補貼資金撥付至省級財政,并賦予地方自主權(quán),由各省區(qū)制定具體的補貼實施方案,確定本省區(qū)的補貼范圍、補貼對象、補貼依據(jù)、補貼標準等。目前,十月份發(fā)放的第一批補貼在150元/畝浮動,近期第二批發(fā)放的補貼大概在46元/畝。
玉米深加工補貼
2016年中央支持東北地區(qū)新產(chǎn)的收購加工,地方可出臺鼓勵玉米加工的補貼政策并組織實施,中央財政對地方出臺的加工補貼政策按照實際執(zhí)行情況事后對省級補貼給予獎補。
對象:東北地區(qū)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上,就地采購,自建倉儲設(shè)施的玉米加工企業(yè),企業(yè)具體資質(zhì)標準由各省區(qū)確定,加工企業(yè)名單報國家糧食局等有關(guān)部門備案,報備名單抄送財政部駐當?shù)貙T辦。
方式:企業(yè)具體資質(zhì)標準由各省區(qū)確定,加工企業(yè)名單報國家糧食局等有關(guān)部門備案,報備名單抄送財政部駐當?shù)貙T辦。擬對在2016/11/1-2017/3/31期間加工企業(yè)收購入庫,并經(jīng)審核最終是由企業(yè)自用加工的玉米給予獎勵。
標準:2016年東北地區(qū)出臺加工補貼政策,補助標準由有關(guān)省區(qū)根據(jù)玉米收儲形勢,加工能力,財力可能等確定,中央獎勵標準同地方補貼掛鉤,中央財政補貼標準擬定為地方財政的1/3,并按最高不超過130元/噸掌握。
遼寧對主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上,符合就地采購、自建倉儲設(shè)施等的玉米深加工企業(yè)給予 100元/噸的補貼。吉林對省內(nèi)規(guī)模以上玉米深加工企業(yè)收購加工省內(nèi)2016年新產(chǎn)玉米給予每噸200元補貼。黑龍江補貼標準為,企業(yè)在2016年11月1日至2017年4月30日期間收購入庫,并于6月30日前加工消耗的省內(nèi)2016年新產(chǎn)玉米,每噸給予300元補貼(標準水分)。內(nèi)蒙古將對銷售收入在2000萬元以上的玉米深加工企業(yè)收購加工新產(chǎn)玉米給予200元/噸的補助。中央、自治區(qū)、盟市及旗縣財政按4:3:3的比例出資。
4、馬鈴薯補貼
2016年2月23日,農(nóng)業(yè)部正式發(fā)布《關(guān)于推進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)的指導意見》,將馬鈴薯作為主糧產(chǎn)品進行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。
對象:農(nóng)民、種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社或企業(yè)。
方式:采取售價折扣補貼方式,即購種農(nóng)民按折扣價付款,供種企業(yè)登記折扣銷售清冊,購種農(nóng)民簽字確認。縣農(nóng)牧業(yè)局與供種企業(yè)簽訂合同,確認供種數(shù)量,財政局根據(jù)供種量預(yù)撥70%補貼資金,播種出苗后,財政、農(nóng)牧部門根據(jù)審核確定的供種清冊和農(nóng)牧部門確認的無種子質(zhì)量問題書面意見,與供種單位結(jié)算其余30%的補貼資金。
標準:一級種每斤補貼0.5元(農(nóng)戶自籌1.2元/斤),微型薯每粒補貼0.2元(農(nóng)戶自籌:克新一號0.25元/粒,費烏瑞它0.3元/粒)。中央財政對馬鈴薯實施脫毒種薯擴繁和大田種植補貼,每畝補貼100元。
5、大豆、棉花種植補貼
?大豆補貼
2016年,農(nóng)業(yè)部出臺《關(guān)于“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導意見》強調(diào)減少玉米種植面積,鼓勵東北地區(qū)種植大豆。
對象:大豆合法實際種植面積的實際種植者(包括農(nóng)民、企事業(yè)單位等)。
方式:當市場價格高于目標價格時,不啟動補貼;當市場價格低于目標價格時,啟動目標價格補貼。啟動補貼時,根據(jù)國家撥付到省的補貼資金總額和統(tǒng)計部門統(tǒng)計的大豆合法實際種植面積,測算并確定該省每畝平均補貼額,補貼時依據(jù)合法實際種植面積進行撥付和發(fā)放。
標準:為增大豆減玉米,國家用35億補貼來提高大豆收益,讓農(nóng)民自己放棄種玉米,如黑龍江大豆種植補貼由2016年的60元/畝漲至130.87元/畝、玉米改種大豆補貼150元/畝。
?棉花種植補貼
對象:交售量部分補貼對象為全區(qū)棉花實際種植者。主要包括:基本農(nóng)戶和地方國有農(nóng)場、司法農(nóng)場、部隊農(nóng)場、非農(nóng)公司、種植大戶等各種所有制形式的棉花生產(chǎn)者(以下簡稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位)。面積部分補貼對象僅為南疆四地州基本農(nóng)戶。
方式:各縣(市)財政部門通過涉農(nóng)補貼“一卡通”系統(tǒng)將全部補貼資金兌付給棉農(nóng)。
標準:2017年元旦過后,新疆部分地區(qū)開始發(fā)放首批預(yù)撥的2016年度棉花目標價格改革補貼資金,兌付補貼標準定為籽棉0.5元/公斤,各縣(市)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))正根據(jù)分解落實的籽棉交售量、補貼兌付標準,結(jié)合棉花種植面積、當?shù)貑萎a(chǎn)預(yù)警上限和必要的發(fā)票等信息,以村為單位進行補貼公示。
6、退耕還林補貼
標準:國家按退耕還林每畝補助1500元(其中中央財政專項資金安排現(xiàn)金補助1200元、國家發(fā)展改革委安排種苗造林費300元)。
退耕還草每畝補助1000元(其中中央財政專項資金安排現(xiàn)金補助850元、國家發(fā)展改革委安排種苗種草費150元)。
方式:補貼資金發(fā)放是由縣級環(huán)林局會通過“一折通”(存折)方式兌現(xiàn)給農(nóng)戶手中。
退耕還林補助資金分三次下達給省級人民政府,每畝第一年800元(其中種苗造林費300元)、第三年300元、第五年400元。
退耕還草補助資金分兩次下達,每畝第一年600元(其中種苗種草費150元)、第三年400元。
額外補助:在一些地方除了中央下發(fā)的補貼資金,政府還額外提供補助如山西省新出的2017年規(guī)定,對58個貧困縣實施的退耕還林,山西省在國家補助基礎(chǔ)上每畝增加800元,對退耕農(nóng)戶每畝增加300元;對其他非貧困縣實施的退耕還林,山西省在國家補助基礎(chǔ)上每畝增加500元,對退耕農(nóng)戶每畝增加300元。
7、測土配方施肥補貼
測土配方施肥試點補貼資金是中央財政《測土配方施肥試點補貼資金管理暫行辦法》財農(nóng)[2005]101號第二章中指出,為鼓勵和支持農(nóng)民科學施肥,提高肥料使用效率,促進農(nóng)民節(jié)本增收,減少農(nóng)業(yè)面源污染而設(shè)立的專項資金。
對象:包括承擔測土配方施肥任務(wù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和依照配方加工配方肥的企業(yè)等。
方式:對測土、配方、配肥等環(huán)節(jié)給予的補貼以及項目管理費。
標準:測土、配方和土壤采樣環(huán)節(jié)的補貼按照實際需要給予適當補助;儀器設(shè)備在充分整合利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上適當添置,用于儀器設(shè)備的補貼原則上不超過財政補貼資金的30%。項目管理費按補貼資金的2%提取。
8、農(nóng)業(yè)保險保費補貼
農(nóng)業(yè)保險保費補貼指財政對農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的保費給予一定比例的補貼,補貼的對象是投保農(nóng)戶。種植業(yè)補貼險種的保險責任為因人力無法抗拒的自然災(zāi)害、生物災(zāi)害和意外事故對投保農(nóng)作物造成的損失。
對象:投保農(nóng)戶。
方式和標準:對于中央確定的補貼險種,在試點省份省級財政部門承擔25%的保費后,財政部再承擔25%的保費。其余部分由農(nóng)戶承擔,或者由農(nóng)戶與龍頭企業(yè),省、市、縣級財政部門共同承擔,具體比例由試點省份自主確定。投保農(nóng)戶直接根據(jù)應(yīng)該承擔的比例繳納保費。
9、秸稈補貼
對象:開展秸稈收儲和進行秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化、原料化利用的各類主體,包括:農(nóng)機合作社、家庭農(nóng)場、村社集體、秸稈收儲組織、秸稈加工利用企業(yè)等。
方式和標準:
1、秸稈粉碎還田機補貼:據(jù)悉,根據(jù)國家補助政策,補貼粉碎還田機6.72萬臺,補助資金2.25億元,這個補助也是農(nóng)機補助的一部分。
2、秸稈養(yǎng)畜:秸稈養(yǎng)畜示范補貼是國家長期支持秸稈飼料化的項目建設(shè),據(jù)統(tǒng)計中央財政累計投入了18.5億元,用于建設(shè)秸稈養(yǎng)畜示范區(qū)超過了1000個。(區(qū)域有具體限制)
3、秸稈生物燃料化:秸稈的解氣化、秸稈的生物氣化、秸稈固化成型、秸稈碳化等燃料技術(shù)一直是國家財政補貼的大戶,近年還在加大投資補助力度。
注意:補貼區(qū)域為河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山東、河南10省、自治區(qū)。
10、輪作休耕補貼
為改善糧食供給以及治理生態(tài)惡化嚴重問題,我國采取了休耕制度的嘗試,目前在河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、湖南、貴州、云南、甘肅、(自治區(qū))等區(qū)域開始試點。
輪作補助標準:與不同作物的收益平衡點相銜接,互動調(diào)整,保證農(nóng)民種植收益不降低。結(jié)合實施東北冷涼區(qū)、北方農(nóng)牧交錯區(qū)等地玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照每年每畝150元的標準安排補助資金,支持開展輪作試點。
休耕補助標準:與原有的種植收益相當,不影響農(nóng)民收入。河北省黑龍港地下水漏斗區(qū)季節(jié)性休耕試點每年每畝補助500元,湖南省長株潭重金屬污染區(qū)全年休耕試點每年每畝補助1300元(含治理費用)。貴州省和云南省兩季作物區(qū)全年休耕試點每年每畝補助1000元,甘肅省一季作物區(qū)全年休耕試點每年每畝補助800元。
農(nóng)村合作社補貼政策如下:
國家給予農(nóng)業(yè)企業(yè)或合作社貸款補貼、購機補貼、種糧補貼及農(nóng)資綜合補貼等。
從2003年開始,主要的農(nóng)業(yè)補貼有:種糧直補、農(nóng)資綜合補貼、生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)、農(nóng)業(yè)保險補貼、糧食最低收購政策、退耕還林補貼、草原生態(tài)保護補助等等。
山東省養(yǎng)殖補貼政策,山東省農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖補貼政策解讀
已經(jīng)接近尾聲農(nóng)業(yè)企業(yè)獎補政策解讀,你拿到國家的補貼了嗎?又拿到了多少呢?想要拿補貼農(nóng)業(yè)企業(yè)獎補政策解讀,首先要知道國家都有哪些補貼,自己可以申報哪個項目,所以,我們整理了的扶持資金項目合集,一起看一看,有沒有你適合的項目:
農(nóng)業(yè)部
種養(yǎng)類
(1)畜禽良種基地項目申報;(2)商品糧良種繁育基地項目申報;(3)小雜糧良種繁育基地項目申報;(4)水產(chǎn)良種繁育基地項目申報;(5)蔬菜(食用菌)良種繁育基地項目申報;(6)茶葉良種繁育基地項目申報;(7)花卉良種繁育基地項目申報;(8)標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)試點項目;(9)水果良種繁育示范基地項目申報;(10)桑蠶良種繁育示范基地項目申報;(11)深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地項目申報;(12)秸稈養(yǎng)畜項目申報;(13)沼氣工程項目申報;(14)經(jīng)濟林類項目申報;(15)設(shè)施農(nóng)業(yè)類項目申報;(16)高產(chǎn)攻關(guān)作物項目申報
加工類
(1)糧食加工項目申報;(2)果蔬加工項目申報;(3)畜產(chǎn)品加工類項目申報;(4)油料加工類項目申報;(5)水產(chǎn)品加工類項目申報;(6)生物工程類項目申報;(7)農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目申報;(8)食品加工類項目申報;(9)液態(tài)奶加工類項目申報;(10)酒花麥芽類加工項目申報
流通設(shè)施類
(1)保鮮類項目申報;(2)集散地批發(fā)市場項目申報
基本建設(shè)類
(1)中低產(chǎn)田改造項目申報;(2)節(jié)水灌溉項目申報;(3)田間水電路改造項目申報;(4)中小型灌區(qū)水庫改造項目申報;(5)鹽堿地改造項目申報;(6)沙荒地改造項目申報;(7)草地建設(shè)項目申報
發(fā)改委
(1)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)工程項目申報;(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項目申報;(3)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目申報
財政部
(1)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目申報;(2)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報;(3)中藥材生產(chǎn)扶持資金項目申報;(4)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化專項項目申報
商務(wù)部
(1)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點項目;(2)農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”項目
科技部
(1)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目申報;(2)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金的申報;(3)國家推廣計劃項目申報;(4)國家高新技術(shù)科研項目申報
國家項目,到底能給多少錢?
財政部部分項目扶持資金額度
1.龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點項目(300-800萬)
2.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目(50萬-300萬)
3.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)專項(不低于120萬)
4.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目(50萬-200萬)
5.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目(500萬左右)
6.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點申報立項(1000-2000萬)
7.中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目(不低于1000萬)
農(nóng)業(yè)部部分項目扶持資金額度
1.扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項目(300萬以內(nèi))
2.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(良種繁育、優(yōu)勢特色種養(yǎng)項目200-500萬)
3.大中型沼氣工程中央投資項目(100-200萬)
4.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目(項目總投資的30%左右)
發(fā)改委部分項目扶持資金額度
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目(200萬-2億)
2.重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項項目(項目總投資的10%)
3.資源節(jié)約與環(huán)境保護中央預(yù)算內(nèi)投資備選項目(項目總投資10%左右)
4.經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域中央投資項目(500萬左右)
5.節(jié)能改造財政獎勵備選項目(項目總投資的10%左右)
6.生豬標準化養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)項目(30-100萬)
7.奶牛標準化養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設(shè)項目(80-170萬)
8.生物質(zhì)能綜合利用示范項目(項目總投資的10%左右)
其農(nóng)業(yè)企業(yè)獎補政策解讀他項目扶持資金額度
能源局:綠色能源示范縣建設(shè)補助資金(2500萬)
科技部:農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金(60-300萬)
科技部:中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域項目(不超過80萬)
科技部:富民強縣工程(一般300萬以下)
工信部:中小企業(yè)發(fā)展專項資金(300萬)
扶貧辦:產(chǎn)業(yè)化扶貧項目(500萬)
2016農(nóng)業(yè)補貼“愛上”誰?
1、土地改革進一步“促家庭式流轉(zhuǎn)”
一方面,土地流轉(zhuǎn)試點以來,地方政府的政策傾斜,金融領(lǐng)域的寬松政策,大量資本盲目的進軍農(nóng)業(yè),規(guī)?;耐恋亓鬓D(zhuǎn)并沒有帶來農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、現(xiàn)代化。另一方面,我國面臨通縮壓力,國家會進一步加大土改力度,土地改革將會傾向“適度規(guī)模的家庭經(jīng)營”。農(nóng)地流轉(zhuǎn)、財產(chǎn)權(quán)抵押、建設(shè)用地入市等試點將進一步擴大。
2、農(nóng)業(yè)專項扶持資金向“示范園”傾斜
專項資金較2013年加大了示范專項的力度。之前的專項資金更重視規(guī)模化、區(qū)域化,國內(nèi)五花八門的農(nóng)業(yè)項目放任式發(fā)展,出現(xiàn)了“撂荒地”“撂荒項目”的怪現(xiàn)象,鑒于此,國家專項扶持資金更傾向于“示范化”。
3、專項資金傾斜于“產(chǎn)業(yè)鏈”的打造
我國首次把加工類合作社示范社單項列出,計劃2014~發(fā)展1000家國家級加工合作社示范社。補貼資金從高標準設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)?;N植、養(yǎng)殖向產(chǎn)品儲存、加工、流通等加大比重。鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶、農(nóng)民合作社建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)合理分工、互利共贏。
4、環(huán)境評價占據(jù)專項的“一票否決”地位
霧霾的持續(xù)強勁,土壤的板結(jié)與污染,水土缺失依舊是我們迫切改善的重大問題,我國環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限,農(nóng)業(yè)項目的評價必須以不能破壞甚至能改善良好生態(tài)環(huán)境。因此環(huán)評將是農(nóng)業(yè)補貼及專項扶持資金不可或缺的評價因素
根據(jù)《財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策的指導意見》(財農(nóng)〔2015〕31號)精神,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就我省調(diào)整完善農(nóng)作物良種補貼、種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)資綜合補貼(以下簡稱農(nóng)業(yè)“三項補貼”)政策,提出以下實施意見:
一、政策調(diào)整的主要內(nèi)容
結(jié)合我省補貼工作情況,我省將農(nóng)業(yè)“三項補貼”合并為“農(nóng)業(yè)支持保護補貼”,政策目標調(diào)整為支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。
(一)支持耕地地力保護。將80%的農(nóng)資綜合補貼存量資金、種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)作物良種補貼資金,統(tǒng)籌用于支持耕地地力保護。
1.補貼對象。全省種糧(小麥)農(nóng)民。
2.補貼依據(jù)。為保持政策連續(xù)性,充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,我省確定以小麥種植面積為依據(jù)進行補貼。
3.補貼標準。為保證惠農(nóng)力度不減,各市按照每畝不低于125元的標準發(fā)放,具體標準由各市根據(jù)切塊資金規(guī)模和本地區(qū)小麥種植面積等因素確定,并報省財政廳農(nóng)業(yè)廳備案。
4.補貼用途。為加強農(nóng)業(yè)耕地及生態(tài)資源保護,補貼資金應(yīng)引導農(nóng)民主要用于以下方面:
(1)減少農(nóng)藥化肥施用量,用好畜禽糞便,多施農(nóng)家肥;
(2)鼓勵有效利用農(nóng)作物秸稈,通過青貯發(fā)展食草畜牧業(yè),禁止焚燒秸稈,控制農(nóng)業(yè)面源污染;
(3)大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),推廣水肥一體化等農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)措施,主動保護地力;
(4)鼓勵深松整地,改善土壤耕層結(jié)構(gòu),提高蓄水保墑和抗旱能力;
(5)發(fā)展和鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,搞好垃圾、污水處理和廁所改造,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)造良好的環(huán)境。
5.資金分配。省里將以各市核定的小麥種植面積測算耕地地力保護補貼規(guī)模,并作為基數(shù)分配以后年度補貼資金,由各市包干使用。各市年度補貼資金如有不足,由地方統(tǒng)籌解決。如有結(jié)余,可以“以豐補歉”,用于彌補上一年度補貼資金缺口;也可以統(tǒng)籌用于耕地地力保護工作試點,探索建立補貼資金與地力保護掛鉤的激勵約束機制,鼓勵農(nóng)民將補貼資金用于上述規(guī)定用途,加強地力保護。結(jié)余資金原則上應(yīng)于下一年度全部使用完畢。
6.補貼發(fā)放。用于耕地地力保護的補貼資金,仍通過齊魯惠民“一本通”直接補貼到戶。
(二)支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營。將20%的農(nóng)資綜合補貼存量資金、種糧大戶補貼試點資金和農(nóng)業(yè)“三項補貼”增量資金,統(tǒng)籌用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營。支持對象為主要糧食作物的適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營者,重點向種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體傾斜,體現(xiàn)“誰多種糧食,就優(yōu)先支持誰”。該項資金重點用于以下方面:
1.對種糧大戶和種植糧食家庭農(nóng)場進行補貼。補貼依據(jù):種植小麥,且壓茬種植玉米、水稻或其他作物的,以小麥種植面積為補貼依據(jù);種植單季水稻的,以水稻種植面積為補貼依據(jù)。補貼標準:經(jīng)營土地面積50畝以上、200畝以下的,每畝按照60元標準進行補貼;200畝及以上的,每戶限額補貼1.2萬元,防止“壘大戶”。補貼發(fā)放:通過齊魯惠民“一本通”直接補貼到戶。
2.加強全省農(nóng)業(yè)信貸擔保體系建設(shè),發(fā)展省、市、縣三級農(nóng)業(yè)、供銷擔保公司,強化銀擔合作機制,解決新型經(jīng)營主體在糧食適度規(guī)模經(jīng)營中的“融資難”、“融資貴”問題。
3.圍繞糧食生產(chǎn),積極推廣土地托管服務(wù)模式,鼓勵供銷、郵政、農(nóng)機等單位發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社,開展全程托管或主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)托管,實現(xiàn)統(tǒng)一耕作、規(guī)?;a(chǎn)、社會化服務(wù),提高全省規(guī)?;?。
4.支持社會化服務(wù)組織對糧食烘干、棉花機采、倉儲物流等設(shè)備設(shè)施的購置和研發(fā),支持開展小麥寬幅精播、秸稈還田、深耕深松、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、節(jié)水灌溉等農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,提高為農(nóng)服務(wù)水平。
5.支持農(nóng)業(yè)和供銷系統(tǒng)建立為農(nóng)服務(wù)中心和平臺,加強農(nóng)民培訓基地建設(shè),加大職業(yè)農(nóng)民培訓。
對種糧大戶和種植糧食家庭農(nóng)場補貼資金,省里根據(jù)全省糧食規(guī)模種植面積、種糧大戶和種植糧食家庭農(nóng)場戶數(shù)等因素確定各市資金數(shù)額,并切塊下達。對其他用途資金,省里根據(jù)第2次全國土地調(diào)查公布的全省耕地面積確定各市資金數(shù)額,并切塊下達,由各市根據(jù)國家和省規(guī)定的用途,結(jié)合本地區(qū)實際統(tǒng)籌安排使用。
(三)調(diào)整農(nóng)作物良種補貼政策。鑒于花生良種補貼涉及全省34個縣(市、區(qū)),覆蓋面較廣,畝均補貼數(shù)額較大,繼續(xù)保留1年,由各市具體負責實施;對部分水稻種植面積較大的縣(市、區(qū)),在資金安排上予以適當傾斜。由于小麥、玉米種植面積與耕地地力保護補貼面積高度重合,小麥、玉米良種補貼一并納入耕地地力保護補貼,不再單獨實施,由各地從支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營資金中,采取多種形式支持農(nóng)業(yè)部門和社會化服務(wù)組織實施小麥良種統(tǒng)一供種,確保小麥良種質(zhì)量和覆蓋率;由于啟動棉花目標價格改革補貼政策,對棉花良種不再補貼。
二、切實做好調(diào)整完善政策的各項工作
調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策事關(guān)廣大農(nóng)民群眾利益和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大局,事關(guān)國家糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展大局。市、縣級政府及財政、農(nóng)業(yè)部門要充分認識調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策的重要意義,統(tǒng)一思想,高度重視,精心組織,明確責任,加強配合,扎實工作,確保完成各項任務(wù)。
(一)切實加強組織領(lǐng)導。根據(jù)中央要求,調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策由各級人民政府分級負責,各級財政、農(nóng)業(yè)部門要在同級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,加強對具體實施工作的組織領(lǐng)導,建立健全工作機制,明確部門職責分工,加強溝通協(xié)作,確保工作任務(wù)和具體責任落實到位,確保調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策的各項工作落實到位。各級財政部門要根據(jù)工作需要安排相應(yīng)的組織管理經(jīng)費,保障各項工作有序推進。
(二)認真制定實施方案。各市財政、農(nóng)業(yè)部門要按照本實施意見要求,結(jié)合本地實際,在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,認真研究制定本地區(qū)實施方案,因地制宜研究支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營的范圍、支持方式,明確時間節(jié)點、任務(wù)分工和責任主體,明確政策實施的具體要求和組織保障措施。各市實施方案確定后要于6月底前報省財政廳、農(nóng)業(yè)廳備案。省級實施方案近期將下發(fā)各地,各市要于7月底前將耕地地力保護補貼資金兌付到農(nóng)戶手中,將支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營資金落實到位。
(三)著力加強資金監(jiān)管。各級要明確部門管理職責,逐步建立管理責任體系,財政部門要加快資金撥付進度,嚴格執(zhí)行財政補貼資金專戶管理制度,切實加強監(jiān)管,確保補貼資金封閉運行、專款專用;農(nóng)業(yè)部門要重點做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析、組織發(fā)放等工作,嚴格落實補貼發(fā)放公示制度,主動接受群眾監(jiān)督,對于信訪案件要在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)。對騙取、套取、貪污、擠占、挪用,或違規(guī)發(fā)放農(nóng)業(yè)“三項補貼”資金的,將依法依規(guī)嚴肅處理。省財政廳、農(nóng)業(yè)廳將加大檢查督導力度,并對各地政策落實情況進行績效考核,考核結(jié)果作為以后年度補貼資金分配的重要因素。
(四)注重典型示范引路。為增強農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識,主動保護地力,省里將選擇部分縣(市、區(qū))進行典型示范,并選擇工作基礎(chǔ)好、改革積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點,采取行之有效的工作機制,引導農(nóng)民將補貼資金用于耕地地力保護。在政策允許范圍內(nèi),可以探索建立補貼資金與地力保護掛鉤的激勵約束機制,鼓勵農(nóng)民加強地力保護,并不斷總結(jié)經(jīng)驗,穩(wěn)步推開。
(五)加大政策宣傳力度。各級要積極通過報紙、廣播電視以及發(fā)放明白紙等形式做好政策宣傳工作,主動與社會各方面特別是基層干部群眾進行溝通交流。對因政策調(diào)整造成補貼減少的農(nóng)戶要宣傳解釋到位,贏得理解和支持,為改革營造良好的輿論環(huán)境
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