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　　農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切政策需求農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切政策需求有哪些

本篇文章給大家談談農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切政策需求，以及農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切政策需求有哪些對應的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、中央近來出臺了哪些穩(wěn)定和強化扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)的政策？
• 2、關于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策的指導意見
• 3、我國政府在農(nóng)業(yè)方面的政策有哪些
• 4、農(nóng)業(yè)最迫切需要什么
• 5、國家對發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有什么政策和扶持？

近年來，中央連續(xù)以一號文件的形式，出臺了一系列穩(wěn)定和扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)的政策。這主要是：

2004年，中央出臺了《關于促進農(nóng)民增加收入的若干政策意見》，主要是“兩減免、三補貼”，即減免農(nóng)業(yè)稅、取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，對種糧農(nóng)民實行直接補貼，對部分地區(qū)農(nóng)民實行良種補貼和農(nóng)機具購置補貼，是黨中央、國務院為加強農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)采取的重大措施，對調(diào)動農(nóng)民種糧積極性、保護和提高糧食生產(chǎn)能力意義重大?！皟蓽p免、三補貼”政策的實施，使我國農(nóng)民直接得到實惠451億元。

2005年中央出臺了《關于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》，中央再次做出承諾：各項支農(nóng)政策要繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強化，已經(jīng)實行的政策不能變，已經(jīng)給農(nóng)民的實惠不能減。這承諾句句都有實實在在的含金量：要加大農(nóng)業(yè)稅免征減征力度，重點向國家扶貧開發(fā)重點縣傾斜；加大對農(nóng)民的補貼力度，繼續(xù)對種糧農(nóng)民實行直接補貼，有條件的地方要提高補貼水平，大幅度增加良種補貼和農(nóng)機具購置補貼；加大對農(nóng)業(yè)基礎設施建設和科技進步的支持力度，建立小型農(nóng)田水利補助專項資金；加大對產(chǎn)糧大縣的財政支持力度，中央財政安排專項資金，對產(chǎn)糧大縣和財政困難縣實行轉(zhuǎn)移支付；加大扶貧開發(fā)和農(nóng)村社會事業(yè)投入力度，對農(nóng)村教育和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的投入有較大幅度增長等。

2006年中央更是加大了支農(nóng)力度，出臺了《關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》。“建設社會主義新農(nóng)村”是中國未來5年科學發(fā)展的首要方略，必須站在全局的高度，把建設社會主義新農(nóng)村作為現(xiàn)代化進程中的一項重要歷史使命，成為全黨全社會的共同認識和共同行動。因此，在2006年的一號文件中，將會使農(nóng)民從更多的方面得到實惠。如2006年，糧食主產(chǎn)區(qū)要將種糧直接補貼的資金規(guī)模提高到糧食風險基金的50%以上，其他地區(qū)也要根據(jù)實際情況加大對種糧農(nóng)民的補貼力度。如2006年對西部地區(qū)農(nóng)村義務教育階段學生全部免除學雜費，對其中的貧困家庭學生免費提供課本和補助寄宿生生活費，2007年在全國農(nóng)村普遍實行這一政策。再如從2006年起，中央和地方財政較大幅度提高補助標準，到2008年在全國農(nóng)村基本普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。還如著力加強農(nóng)民最急需的生活基礎設施建設。從2006年起，大幅度增加農(nóng)村沼氣建設投資規(guī)模，有條件的地方，要加快普及戶用沼氣，支持養(yǎng)殖場建設大中型沼氣，以沼氣池建設帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚。到“十一五”期末基本實現(xiàn)全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油（水泥）路，東、中部地區(qū)所有具備條件的建制村通油（水泥）路，西部地區(qū)基本實現(xiàn)具備條件的建制村通公路。等等。

一是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式迫切需要調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本較高，種糧比較效益低，主要原因就是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式粗放，經(jīng)營規(guī)模小。受制于小規(guī)模經(jīng)營，無論是先進科技成果的推廣應用、金融服務的提供、與市場的有效對接，還是農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的推進、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高、生產(chǎn)效益的增加、市場競爭力的提升，都遇到很大困難。因此，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，強化糧食安全保障能力，建設國家糧食安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)安全保障體系，迫切需要調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策，加大對糧食適度規(guī)模經(jīng)營的支持力度，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二是提高政策效能迫切需要調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策。在多數(shù)地方，農(nóng)業(yè)“三項補貼”已經(jīng)演變成為農(nóng)民的收入補貼，一些農(nóng)民即使不種糧或者不種地，也能得到補貼。而真正從事糧食生產(chǎn)的種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，卻很難得到除自己承包耕地之外的補貼支持。農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策對調(diào)動種糧積極性、促進糧食生產(chǎn)的作用大大降低。因此，增強農(nóng)業(yè)“三項補貼”的指向性、精準性和實效性，加大對糧食適度規(guī)模經(jīng)營支持力度，提高農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策效能，迫切需要調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國國家賠償法》第三條行政機關及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯公民人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：1、違法拘留或者違法采取限制人身自由的行政強制措施的；2、非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；3、以歐打等暴力行為或者唆使他人以歐打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的；4、違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；5、造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為

1、大力增加健康優(yōu)質(zhì)食用植物油供給

政策

2015年1月，國務院辦公廳印發(fā)《關于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，部署加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力增加健康優(yōu)質(zhì)食用植物油供給。

紅利

《意見》指出，要優(yōu)化木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，繼續(xù)組織實施好《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009－2020年）》，開展核桃、油用牡丹等木本油料樹種資源普查工作，分樹種制定發(fā)展規(guī)劃，把發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)與國家重大生態(tài)修復工程以及地方林業(yè)重點工程緊密結(jié)合，因地制宜擴大木本油料種植面積；

要加強木本油料生產(chǎn)基地建設，建立健全種質(zhì)資源收集保存和良種生產(chǎn)供應體系，新建一批高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)木本油料生產(chǎn)基地，對現(xiàn)有低產(chǎn)林進行撫育、更新和改造；

要推進木本油料產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極培育跨地區(qū)經(jīng)營、產(chǎn)供銷一體化的木本食用油龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)通過聯(lián)合、兼并和重組等方式做大做強，鼓勵木本油料林立體種植和綜合開發(fā)，鼓勵企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝，開展精深加工和副產(chǎn)品開發(fā)；

要健全木本油料市場體系，建設市場需求信息公共服務平臺，制定木本油料生產(chǎn)標準，完善油脂產(chǎn)品及相關副產(chǎn)品質(zhì)量標準及其檢測方法，規(guī)范木本食用油包裝標識管理，建立木本食用油質(zhì)量認證體系；

要加強市場監(jiān)管和消費引導，加強對木本食用油原料生產(chǎn)、加工、儲存、流通、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量送檢、抽檢、公示和責任追溯制度，加強木本食用油營養(yǎng)健康知識的宣傳教育和普及。

2、引導農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展

政策

2015年1月，國務院辦公廳印發(fā)《關于引導農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展的意見》。

紅利

《意見》提出，法律沒有限制的品種均可以入市流轉(zhuǎn)交易。

現(xiàn)階段的交易品種主要包括農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、“四荒”使用權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施設備、小型水利設施使用權(quán)、農(nóng)業(yè)類知識產(chǎn)權(quán)等八個門類。

流轉(zhuǎn)交易主體主要有農(nóng)戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、涉農(nóng)企業(yè)和其他投資者。除宅基地使用權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)、農(nóng)戶持有的集體資產(chǎn)股權(quán)外，流轉(zhuǎn)交易的受讓方原則上沒有資格限制（外資企業(yè)和境外投資者按照有關法律、法規(guī)執(zhí)行）。農(nóng)戶擁有的產(chǎn)權(quán)是否入市流轉(zhuǎn)交易由農(nóng)戶自主決定。

3、建立健全糧食安全省長責任制，并印發(fā)考核辦法

政策

2015年1月，國務院印發(fā)《關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》；11月，國務院辦公廳印發(fā)《糧食安全省長責任制考核辦法》。

紅利

《意見》指出，糧食安全是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的重要基礎。隨著國內(nèi)糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十一連增”，一些地方存在放松糧食生產(chǎn)、忽視糧食流通、過度依靠中央的現(xiàn)象，自覺承擔維護國家糧食安全責任有待進一步加強。為加快構(gòu)建國家糧食安全保障體系，確保谷物基本自給、口糧絕對安全，把飯碗牢牢端在自己手上，必須建立健全糧食安全省長責任制。

《考核辦法》的主要內(nèi)容：

一是確保耕地面積基本穩(wěn)定、質(zhì)量不下降，糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力不斷增強。

二是保護種糧積極性，財政對扶持糧食生產(chǎn)和流通的投入合理增長，提高種糧比較收益，落實糧食收購政策，不出現(xiàn)賣糧難問題。

三是落實地方糧食儲備，增強糧食倉儲能力，加強監(jiān)督管理，確保地方儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量安全。

四是完善糧食調(diào)控和監(jiān)管體系，保障糧食市場供應和價格基本穩(wěn)定，不出現(xiàn)脫銷斷檔，維護糧食市場秩序；完善糧食應急保障體系，及時處置突發(fā)事件，確保糧食應急供應。

五是加強耕地污染防治，提高糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測能力和超標糧食處置能力，禁止不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場。

六是按照保障糧食安全的要求，落實農(nóng)業(yè)、糧食等相關行政主管部門的職責任務，確保責任落實、人員落實。

4、支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

政策

2015年6月，國務院辦公廳印發(fā)《關于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，推動農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

紅利

《意見》提出了支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的五方面政策措施：

一是降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻。

二是落實定向減稅和普遍性降費政策。符合政策規(guī)定條件的，可享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營業(yè)稅等稅費減免政策。

三是加大財政支持力度。對符合條件的企業(yè)和人員，按規(guī)定給予社保補貼；具備享受支農(nóng)惠農(nóng)、小微企業(yè)扶持政策規(guī)定條件的納入扶持范圍；經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)絡商戶從業(yè)人員，同等享受各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策；未經(jīng)工商登記注冊的，可同等享受靈活就業(yè)人員扶持政策。

四是強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務。運用創(chuàng)業(yè)投資類基金支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社和小額貸款公司，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)開發(fā)有針對性的金融產(chǎn)品和金融服務；加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的信貸支持和服務力度，對符合條件的給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款。

五是完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園支持政策。

農(nóng)業(yè)最需要農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切政策需求的是產(chǎn)業(yè)化。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切政策需求，就可以實現(xiàn)農(nóng)村土地大面積流轉(zhuǎn)。農(nóng)民即可收取土地租金農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切政策需求，也可以就近成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，人均增收可超過一萬元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須在區(qū)縣政府的高度重視下，高起點規(guī)劃的基礎上才能進行。

黨的十七大高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，取得了一個全面的計劃，繼續(xù)推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，全面。為推動科學發(fā)展，促進社會和諧，全面建設小康社會奪取新的勝利，農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切政策需求我們必須加強農(nóng)業(yè)的基礎地位，走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)，長城市與農(nóng)村，城市和農(nóng)村的經(jīng)濟和社會發(fā)展一體化新格局的長效機制。由于中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會，中國共產(chǎn)黨中央委員會和國務院順應時代的要求，遵循發(fā)展規(guī)律，與時俱進加強“三農(nóng)”工作，取得了一系列顯著和遠影響深遠的戰(zhàn)略計劃。堅持以解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領導，堅持城市和農(nóng)村的發(fā)展，不斷加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村努力，堅持讓更多采取減少和放松管制，和不斷改善農(nóng)業(yè)保護制度，堅持以市場為導向的改革，在解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力;堅持改善民生，并繼續(xù)解決的最迫切的實際農(nóng)民的生產(chǎn)和生活中存在的問題。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的整個黨和人民的共同努力下，呈現(xiàn)出罕見的情況。連續(xù)四年的糧食產(chǎn)量，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全面發(fā)展。農(nóng)民收入的持續(xù)快速增長，生活水平的提高顯著。加快改善農(nóng)村基礎設施建設，社會事業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)取得了顯著的進展。農(nóng)村改革取得了歷史性的突破，不斷增強發(fā)展的活力。農(nóng)村黨群干群關系明顯改善，農(nóng)村社會的穩(wěn)定與和諧。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢和全球性的改革，發(fā)展和穩(wěn)定做出了重大的貢獻。實踐證明，中央委員會的原則和政策上的工作，“三農(nóng)”是完全正確的。工業(yè)化，信息化，城鎮(zhèn)化，市場化，國際化深入發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村正發(fā)生著深刻的變化。農(nóng)業(yè)資源環(huán)境和市場約束增強，保障農(nóng)產(chǎn)品的供應和需求之間的平衡很難，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。農(nóng)業(yè)貿(mào)易競爭的加劇，促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口和進口的及時和適當?shù)目刂齐y度較大，要加快提升農(nóng)業(yè)競爭力。在農(nóng)業(yè)比較效益下降，保持糧食穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收困難，需要一個完善的農(nóng)業(yè)支持保護體系。農(nóng)村生產(chǎn)要素外流加劇，縮小城市和農(nóng)村地區(qū)之間的差距更加困難，并呼吁加大力度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的深刻變革，考慮到各方的利益，并做好困難的社會管理，進一步完善鄉(xiāng)村治理機制。全黨必須深刻理解面臨的“三農(nóng)”工作的新形勢新任務，要充分把握新的機遇和挑戰(zhàn)，增強憂患意識，做“三農(nóng)”工作，食品安全，警鐘應始終吹了加強農(nóng)業(yè)基礎的弦要始終繃緊，解決“三農(nóng)”問題作為黨的工作的首要任務，要始終堅持。 2008年和以后的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求：有中國特色的社會主義，鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹落實中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會精神，高舉“三個代表”重要思想為指導， ，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照整合城市和農(nóng)村的經(jīng)濟和社會發(fā)展新格局的要求，突出加強農(nóng)業(yè)基礎建設，積極促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收的努力，保障主要農(nóng)產(chǎn)品的基本供給，切實解決農(nóng)村民生問題，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。首先，加快建設的長效機制，加強農(nóng)業(yè)為基礎的經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個新階段，農(nóng)業(yè)的多種功能日益明顯，農(nóng)業(yè)的基礎性作用日益突出。要加強農(nóng)業(yè)的基礎地位為基礎，要更加自覺地加強農(nóng)業(yè)和受益農(nóng)民持續(xù)增收的政策力度。 （A）按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，切實加大“三農(nóng)”投入。加強農(nóng)業(yè)基礎地位，我們必須引導要素資源的合理配置，促進國民收入分配格局，有效地向“三農(nóng)”傾斜，大幅度增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投資。堅持和貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村和多予，少取，放松管制的指導方針，并堅持在本財年或以上的縣級農(nóng)業(yè)投入品的總經(jīng)常性收入的增長速度高于增長，堅持以國家重點農(nóng)村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展。 2008年，財政支農(nóng)的增量要明顯高于去年，國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量明顯高于去年，增量顯著高于政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設年。耕地占用稅新的收入“三農(nóng)”，重點加強農(nóng)田水利，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村基礎設施。完善城市維護建設稅和教育費附加政策，預算安排的城市維護建設支出，以確定一些城鄉(xiāng)規(guī)劃，建設和維護基礎設施的資金。自2008年以來，國家重點縣，國家扶貧開發(fā)工作新安排的病險水庫除險加固，生態(tài)建設強大的公共基礎設施項目，在不同的情況下，逐步減少或取消縣及縣以下配套。要加強農(nóng)業(yè)投入品的管理，以提高資金的使用效率。加快農(nóng)業(yè)投入立法。 （B）鞏固，完善，強化強農(nóng)惠農(nóng)政策的強度。按照合適的條件下，著眼于長期，逐步增加，健全機制的原則，堅持和完善農(nóng)業(yè)補貼制度，不斷強化農(nóng)業(yè)支持保護。繼續(xù)加大對農(nóng)民的直接補貼力度，增加直接補貼種糧，良種補貼，農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)業(yè)補貼。擴大良種補貼的范圍。各類補貼購買農(nóng)業(yè)機械和工具，并提高補貼標準，農(nóng)機具購置補貼覆蓋所有農(nóng)業(yè)縣。大約認真總結(jié)經(jīng)驗和做法，以開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點，穩(wěn)步擴大試點范圍，科學確定補貼品種。全面貫徹落實的政策配套生產(chǎn)的糧食，油料，生豬，奶牛，增加生產(chǎn)大縣的獎勵補助，逐步形成穩(wěn)定的，規(guī)范的制度。根據(jù)保障農(nóng)產(chǎn)品供給和調(diào)動農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切政策需求他們的積極性，統(tǒng)籌研究重要農(nóng)產(chǎn)品的補貼。強農(nóng)惠農(nóng)政策，集中產(chǎn)區(qū)傾斜傾斜，以提高生產(chǎn)能力。繼續(xù)在重點地區(qū)，重點糧食品種最低收購價政策。 （3）形成農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的良性互動格局。為了增加收入，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化，布局規(guī)劃和建設，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域繼續(xù)做好，支持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)產(chǎn)品的深加工。為了降低成本，收入，大力發(fā)展保護性農(nóng)業(yè)，促進秸稈等副產(chǎn)品和生活廢棄物資源化利用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。通過非農(nóng)就業(yè)收入，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，家庭工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展的活力，提高了在城市就業(yè)的農(nóng)民工，回到家鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。努力增加農(nóng)業(yè)收入的好處，通過政策扶持，防止農(nóng)民負擔反彈，合理調(diào)控是重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和價格。進一步明確農(nóng)民家庭財產(chǎn)的法律地位，以保護集體產(chǎn)權(quán)的農(nóng)民的收入，并創(chuàng)造條件讓更多農(nóng)民獲得財產(chǎn)性收入。 （D）的體制機制，探索建立促進城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。著眼于改變農(nóng)村地區(qū)的落后，加快擺脫的城鄉(xiāng)二元體制，努力形成城市和農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)布局，基礎設施，公共服務，就業(yè)和社會一體化的新格局。聲音的因素，生產(chǎn)的統(tǒng)一市場，引導資本，技術(shù)，人才等資源向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村流動，逐步實現(xiàn)城市和農(nóng)村的基礎設施，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動促進了共享。切實按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的要求，提高行政機構(gòu)的設置在各個層次與職能，逐步實現(xiàn)城市和農(nóng)村的社會和均等化基本公共服務的綜合管理。切實保障主要農(nóng)產(chǎn)品的基本供給，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給是促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要物質(zhì)基礎。必須立足于國內(nèi)生產(chǎn)的發(fā)展，進一步推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，以保障供應和需求的農(nóng)產(chǎn)品，平衡和質(zhì)量安全的總體平衡。 （一）高度重視發(fā)展糧食生產(chǎn)。有效地穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高單產(chǎn)水平，確保糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。積極發(fā)展水稻生產(chǎn)，擴大專用小麥播種面積，合理引導玉米消費。繼續(xù)實施各種項目，用于糧食生產(chǎn)。在食品生產(chǎn)和銷售模式的變化，進一步完善糧食風險基金政策，加大力度支持糧食主產(chǎn)區(qū)，提高主要糧食生產(chǎn)大縣的獎勵政策。實施糧食戰(zhàn)略工程，重點對一些基本的條件下，較高的生產(chǎn)水平，并帶來了大量的糧食核心產(chǎn)區(qū)建設，著手開發(fā)一批資源有優(yōu)勢，在保護生態(tài)的前提下有可能增加儲備糧食產(chǎn)區(qū)。展開廢棄西部地區(qū)的基本口糧田建設。落實糧食省長負責制，銷區(qū)和平衡生產(chǎn)和銷售領域，以穩(wěn)定糧食自給水平。保險政策，支持發(fā)展主要糧食作物。大力發(fā)展石油生產(chǎn)，鼓勵優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展，棉花，食糖生產(chǎn)，努力提高質(zhì)量和產(chǎn)量。積極應對全球氣候變化，加強防災減災工作。支持農(nóng)墾企業(yè)建設大型糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，充分發(fā)揮在建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范帶動作用。 （二）切實抓好“菜籃子”產(chǎn)品。繼續(xù)強化“菜籃子”市長負責制，“菜籃子”生產(chǎn)，以確保穩(wěn)定的發(fā)展。積極推動蔬菜等園藝產(chǎn)品的規(guī)?；N植。加快轉(zhuǎn)變的牲畜和家禽實行“以獎代補規(guī)模養(yǎng)殖，實施規(guī)?；B(yǎng)殖用地政策，繼續(xù)實行完善的原料奶價格形成機制，嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖業(yè)補貼的政策。的液態(tài)奶標識制度。實施健康養(yǎng)殖，強化水生生物資源養(yǎng)護和落實禁漁休漁制度，加強漁業(yè)安全基礎設施建設，支持發(fā)展遠洋漁業(yè)。有條件的應積極發(fā)展的設施農(nóng)業(yè)和精細農(nóng)業(yè)。建立健全生豬，奶牛等政策性保險系統(tǒng)。（三）加強農(nóng)業(yè)標準化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全，加快農(nóng)業(yè)標準修訂制定。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)標準化示范項目，扶持龍頭第一，規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)，農(nóng)民專業(yè)合作組織，科技示范戶和種養(yǎng)大戶。實施的質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品安全檢測體系建設規(guī)劃，依法開展質(zhì)量監(jiān)督檢查安全，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，鞏固專項整治成果。深入實施無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃，建立農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全的風險評估，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標識和可追溯性系統(tǒng)要加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，啟動實施的示范項目“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村。積極發(fā)展綠色食品和有機食品，培育名牌農(nóng)產(chǎn)品，加強農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護。

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