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本文目錄一覽：

• 1、政府在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面有哪些補(bǔ)貼政策?
• 2、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例
• 3、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例
• 4、國(guó)家對(duì)三農(nóng)政策有那些補(bǔ)助和津貼
• 5、工作方案

日前，財(cái)政部發(fā)布修訂后的《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），明確中央財(cái)政提供保費(fèi)補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、森林和涉藏特定品種四類。

這四類農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是：一是種植業(yè)，含稻谷、小麥、玉米、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、天然橡膠、三大糧食作物（稻谷、小麥、玉米）制種等。二是養(yǎng)殖業(yè)，含能繁母豬、育肥豬、奶牛。三是森林，含公益林、商品林。四是涉藏特定品種，含青稞、牦牛、藏系羊?！掇k法》鼓勵(lì)各省份結(jié)合本地實(shí)際和財(cái)力狀況，對(duì)符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、適應(yīng)當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”發(fā)展需求的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)給予一定保費(fèi)補(bǔ)貼。

《辦法》明確，對(duì)中央財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保費(fèi)，中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政按照保費(fèi)的一定比例提供補(bǔ)貼，納入補(bǔ)貼范圍的中央單位承擔(dān)一定比例保費(fèi)。其中，省級(jí)財(cái)政平均補(bǔ)貼比例表示為（25%＋a%），以保費(fèi)規(guī)模為權(quán)重加權(quán)平均計(jì)算；中央單位平均承擔(dān)比例表示為（10%＋b%），以保費(fèi)規(guī)模為權(quán)重加權(quán)平均計(jì)算。對(duì)中央財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種保費(fèi)中，中央財(cái)政所承擔(dān)的補(bǔ)貼比例，《辦法》對(duì)四類農(nóng)產(chǎn)品分別作了詳細(xì)規(guī)定。此外，對(duì)地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，中央財(cái)政每年將安排一定資金給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持。

政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不屬于一般商業(yè)保險(xiǎn)的范疇，是運(yùn)用保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)制度所進(jìn)行的一種風(fēng)險(xiǎn)管理和社會(huì)管理，是政府對(duì)農(nóng)業(yè)支持而作出的一種制度化安排，它是根據(jù)概率論和大數(shù)法則，為被保險(xiǎn)人在從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)過(guò)程中因自然災(zāi)害或意外事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失給予保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊环N保險(xiǎn)。

法律依據(jù)：

《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》

第二條本條例所稱農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，是指保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同，對(duì)被保險(xiǎn)人在種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)中因保險(xiǎn)標(biāo)的遭受約定的自然災(zāi)害、意外事故、疫病、疾病等保險(xiǎn)事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失，承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任的保險(xiǎn)活動(dòng)。本條例所稱保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，是指保險(xiǎn)公司以及依法設(shè)立的農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)等保險(xiǎn)組織。

第三條國(guó)家支持發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿和協(xié)同推進(jìn)的原則。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以確定適合本地區(qū)實(shí)際的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式。任何單位和個(gè)人不得利用行政權(quán)力、職務(wù)或者職業(yè)便利以及其他方式強(qiáng)迫、限制農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

第一章　總 則第一條　為了規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)活動(dòng)，保護(hù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》等法律，制定本條例。第二條　本條例所稱農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，是指保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同，對(duì)被保險(xiǎn)人在種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)中因保險(xiǎn)標(biāo)的遭受約定的自然災(zāi)害、意外事故、疫病、疾病等保險(xiǎn)事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失，承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任的保險(xiǎn)活動(dòng)。

本條例所稱保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，是指保險(xiǎn)公司以及依法設(shè)立的農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)等保險(xiǎn)組織。第三條　國(guó)家支持發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿和協(xié)同推進(jìn)的原則。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以確定適合本地區(qū)實(shí)際的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式。

任何單位和個(gè)人不得利用行政權(quán)力、職務(wù)或者職業(yè)便利以及其他方式強(qiáng)迫、限制農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。第四條　國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、發(fā)展改革、稅務(wù)、民政等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推進(jìn)、管理的相關(guān)工作。

財(cái)政、保險(xiǎn)監(jiān)督管理、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、氣象等有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)信息的共享機(jī)制。第五條　縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，建立健全推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的工作機(jī)制?？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推進(jìn)、管理的相關(guān)工作。第六條　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳，提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的保險(xiǎn)意識(shí)，組織引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織積極參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。第七條　農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織投保的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)的屬于財(cái)政給予保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼范圍的，由財(cái)政部門按照規(guī)定給予保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼，具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門商國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門和保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定。

國(guó)家鼓勵(lì)地方人民政府采取由地方財(cái)政給予保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼等措施，支持發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。第八條　國(guó)家建立財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。

國(guó)家鼓勵(lì)地方人民政府建立地方財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。第九條　保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)依法享受稅收優(yōu)惠。

國(guó)家支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展需要的基層服務(wù)體系。

國(guó)家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)投保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織加大信貸支持力度。第二章　農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同第十條　農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以由農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織自行投保，也可以由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、村民委員會(huì)等單位組織農(nóng)民投保。

由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、村民委員會(huì)等單位組織農(nóng)民投保的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在訂立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同時(shí)，制定投保清單，詳細(xì)列明被保險(xiǎn)人的投保信息，并由被保險(xiǎn)人簽字確認(rèn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將承保情況予以公示。第十一條　在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同有效期內(nèi)，合同當(dāng)事人不得因保險(xiǎn)標(biāo)的的危險(xiǎn)程度發(fā)生變化增加保險(xiǎn)費(fèi)或者解除農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同。第十二條　保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)接到發(fā)生保險(xiǎn)事故的通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，會(huì)同被保險(xiǎn)人核定保險(xiǎn)標(biāo)的的受損情況。由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、村民委員會(huì)等單位組織農(nóng)民投保的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將查勘定損結(jié)果予以公示。

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同約定，可以采取抽樣方式或者其他方式核定保險(xiǎn)標(biāo)的的損失程度。采用抽樣方式核定損失程度的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)部門規(guī)定的抽樣技術(shù)規(guī)范。第十三條　法律、行政法規(guī)對(duì)受損的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)的的處理有規(guī)定的，理賠時(shí)應(yīng)當(dāng)取得受損保險(xiǎn)標(biāo)的已依法處理的證據(jù)或者證明材料。

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得主張對(duì)受損的保險(xiǎn)標(biāo)的殘余價(jià)值的權(quán)利，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同另有約定的除外。第十四條　保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在與被保險(xiǎn)人達(dá)成賠償協(xié)議后10日內(nèi)，將應(yīng)賠償?shù)谋ｋU(xiǎn)金支付給被保險(xiǎn)人。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同對(duì)賠償保險(xiǎn)金的期限有約定的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照約定履行賠償保險(xiǎn)金義務(wù)。第十五條　保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同約定，根據(jù)核定的保險(xiǎn)標(biāo)的的損失程度足額支付應(yīng)賠償?shù)谋ｋU(xiǎn)金。

任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)履行賠償保險(xiǎn)金的義務(wù)，不得限制被保險(xiǎn)人取得保險(xiǎn)金的權(quán)利。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、村民委員會(huì)等單位組織農(nóng)民投保的，理賠清單應(yīng)當(dāng)由被保險(xiǎn)人簽字確認(rèn)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將理賠結(jié)果予以公示。

一海陽(yáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策支持，國(guó)家對(duì)三農(nóng)政策海陽(yáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策支持的補(bǔ)助和津貼海陽(yáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策支持：

2014年將繼續(xù)加大對(duì)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的政策扶持力度海陽(yáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策支持，著力將示范區(qū)打造成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵和農(nóng)業(yè)改革試驗(yàn)田。

（1）是認(rèn)定第二批農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)和第三批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和示范區(qū)規(guī)模，更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

（2）是繼續(xù)實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，對(duì)投入整合力度大、創(chuàng)新舉措實(shí)、合作組織發(fā)展好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升和農(nóng)民增收明顯的農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)給予1000萬(wàn)元左右的獎(jiǎng)勵(lì)。

（3）是將中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)投資規(guī)模由3億元增加到4億元，加大對(duì)示范區(qū)旱澇保收標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的支持力度。四是協(xié)調(diào)加大對(duì)示范區(qū)的金融支持力度，推動(dòng)示范區(qū)健全農(nóng)業(yè)融資服務(wù)體系，力爭(zhēng)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行今年對(duì)示范區(qū)建設(shè)的貸款余額不低于300億元。

二，農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)支持政策

（1）黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化農(nóng)村改革做出了全面部署，2014年中央1號(hào)文件對(duì)進(jìn)一步做好農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作提出了明確要求。2014年的農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作，將緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央的部署和要求，以啟動(dòng)第二批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)和試驗(yàn)項(xiàng)目、組織召開(kāi)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作交流會(huì)、完成改革試驗(yàn)項(xiàng)目中期評(píng)估三大工作為重點(diǎn)，充實(shí)試驗(yàn)內(nèi)容，完善工作機(jī)制，加大試驗(yàn)項(xiàng)目組織實(shí)施力度，力爭(zhēng)在體制機(jī)制創(chuàng)新上取得新突破，為新時(shí)期農(nóng)村改革發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)、探索路子。

三，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工支持政策

2013年，中央財(cái)政安排5億元轉(zhuǎn)移支付資金，采取“先建后補(bǔ)”方式，按照不超過(guò)單個(gè)設(shè)施平均建設(shè)造價(jià)30%的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一定額補(bǔ)助，扶持農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)馬鈴薯貯藏窖、果蔬貯藏庫(kù)和烘干房等三大類19種規(guī)格的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施。實(shí)施區(qū)域?yàn)楹颖薄?nèi)蒙古、遼寧、吉林、福建、河南、湖南、四川、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆等13個(gè)省（區(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的197個(gè)縣（市、區(qū)、旗、團(tuán)場(chǎng)）。2014年，將繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目。

四，鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策

為推進(jìn)全國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)，降低流通費(fèi)用，全國(guó)所有收費(fèi)公路（含收費(fèi)的獨(dú)立橋梁、隧道）全部納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)范圍，對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛免收車輛通行費(fèi)。納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)的公路收費(fèi)站點(diǎn)，要開(kāi)辟“綠色通道”專用道口，設(shè)置“綠色通道”專用標(biāo)識(shí)標(biāo)志，引導(dǎo)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛優(yōu)先快速通過(guò)。鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種范圍，新鮮蔬菜包括11類66個(gè)品種、新鮮水果包括7類42個(gè)品種、鮮活水產(chǎn)品包括8個(gè)品種、活的畜禽包括3類11個(gè)品種、新鮮的肉蛋奶包括7個(gè)品種，以及馬鈴薯、甘薯（紅薯、白薯、山藥、芋頭）、鮮玉米、鮮花生?！罢嚭戏ㄑb載”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》范圍內(nèi)的不同鮮活農(nóng)產(chǎn)品混裝的車輛，認(rèn)定為整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)目錄范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品與目錄范圍外的其海陽(yáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策支持他農(nóng)產(chǎn)品混裝，且混裝的其他農(nóng)產(chǎn)品不超過(guò)車輛核定載質(zhì)量或車廂容積20%的車輛，比照整車裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛執(zhí)行，對(duì)超限超載幅度不超過(guò)5%的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，比照合法裝載車輛執(zhí)行。

五，生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)減免政策

為促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展，切實(shí)減輕物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅。蔬菜是指可作副食的草本、木本植物，經(jīng)挑選、清洗、切分、晾曬、包裝、脫水、冷藏、冷凍等工序加工的蔬菜，屬于蔬菜范圍。各種蔬菜罐頭，指蔬菜經(jīng)處理、裝罐、密封、殺菌或無(wú)菌包裝而制成的食品，不屬于所述蔬菜的范圍。2013年1月11日下發(fā)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)降低流通費(fèi)用提高流通效率綜合工作方案的通知》（國(guó)辦發(fā)[2013]5號(hào)）要求，繼續(xù)對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施從生產(chǎn)到消費(fèi)的全環(huán)節(jié)低稅收政策，將免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策擴(kuò)大到部分鮮活肉蛋產(chǎn)品。2014年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)行生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)減免政策。

六，農(nóng)村沼氣建設(shè)政策

2014年，因地制宜發(fā)展戶用沼氣和規(guī)模化沼氣。在尊重農(nóng)民意愿和需求的前提下，優(yōu)先在丘陵山區(qū)、老少邊窮和集中供氣無(wú)法覆蓋的地區(qū)，發(fā)展戶用沼氣。支持為農(nóng)戶供氣的大中型沼氣工程建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、村委會(huì)和企業(yè)承擔(dān)建設(shè)沼氣工程，把開(kāi)展沼渣、沼液利用作為項(xiàng)目立項(xiàng)審核的重要內(nèi)容；創(chuàng)新大中型沼氣工程建設(shè)機(jī)制，建立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展平臺(tái)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與沼氣建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，拓寬沼氣使用出口。依托公益性（農(nóng)業(yè)）行業(yè)科技專項(xiàng)，加大研發(fā)攻關(guān)力度，加快新工藝、新材料、新設(shè)備的更新?lián)Q代，提高沼氣項(xiàng)目工藝技術(shù)水平。在有條件地區(qū)試點(diǎn)推廣政府購(gòu)買沼氣服務(wù)，健全服務(wù)體系，多措并舉提高沼氣服務(wù)質(zhì)量和水平。

七，開(kāi)展農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息試點(diǎn)政策

按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部署，目前，農(nóng)業(yè)部正會(huì)同有關(guān)部門編制《農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》，同時(shí)配合國(guó)家發(fā)改委編制《農(nóng)業(yè)突出環(huán)境治理總體規(guī)劃（2014-2018年）》，不斷建立健全農(nóng)業(yè)資源保護(hù)政策和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境和生態(tài)改善。規(guī)劃中的農(nóng)業(yè)環(huán)境治理措施主要包括：一是開(kāi)展耕地重金屬污染治理。以南方酸性水稻土產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，以降低農(nóng)產(chǎn)品中重金屬含量為核心目標(biāo)，以農(nóng)藝措施為主體、輔以工程治理手段，在摸清污染底數(shù)的基礎(chǔ)上，對(duì)污染耕地實(shí)行邊生產(chǎn)、邊修復(fù)，同時(shí)對(duì)示范農(nóng)戶進(jìn)行合理補(bǔ)償。二是開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理。在農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重或環(huán)境敏感的流域，開(kāi)展典型流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范建設(shè)。在養(yǎng)殖、地膜、秸稈等污染問(wèn)題突出區(qū)域，實(shí)施規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理、農(nóng)田殘膜回收與再生、秸稈綜合利用、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理等示范建設(shè)。三是開(kāi)展地表水過(guò)度開(kāi)發(fā)和地下水超采治理。在地表水過(guò)度開(kāi)發(fā)和地下水超采問(wèn)題較嚴(yán)重的區(qū)域，加大農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)力度，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，種植低耗水作物，不斷提高水資源利用效率，逐步改善農(nóng)業(yè)環(huán)境和水生態(tài)環(huán)境。四是開(kāi)展新一輪退耕還林還草。在25度以上陡坡耕地、嚴(yán)重沙化耕地和15-25度重要水源地實(shí)行退耕，堅(jiān)持宜林則林、宜草則草，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生態(tài)與生活的有機(jī)結(jié)合。五是開(kāi)展農(nóng)牧交錯(cuò)帶已墾草原治理。針對(duì)農(nóng)牧交錯(cuò)帶中已棄耕的已墾草原，通過(guò)退耕種植優(yōu)質(zhì)牧草，使其成為穩(wěn)定的人工草地，逐步恢復(fù)草原生態(tài)系統(tǒng)。六是開(kāi)展東北黑土地保護(hù)。針對(duì)東北黑土層變薄、土壤有機(jī)質(zhì)含量下降的區(qū)域，重點(diǎn)開(kāi)展調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、增施有機(jī)肥、深松耕、坡耕地農(nóng)田保護(hù)設(shè)施建設(shè)等。七是開(kāi)展?jié)竦鼗謴?fù)與保護(hù)。針對(duì)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)及其他重要濕地分布區(qū)中國(guó)際重要濕地、國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家濕地公園內(nèi)由于圍墾濕地獲得耕地，開(kāi)展退耕還濕。

八，開(kāi)展村莊人居環(huán)境整治政策

推進(jìn)新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治，重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾和污水。推行縣域農(nóng)村垃圾和污水治理的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，有條件的地方推進(jìn)城鎮(zhèn)垃圾污水設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。建立村莊保潔制度，推行垃圾就地分類減量和資源回收利用。深入開(kāi)展全國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。交通便利且轉(zhuǎn)運(yùn)距離較近的村莊，生活垃圾可按“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的方式處理；交通不便或轉(zhuǎn)運(yùn)距離較遠(yuǎn)的，可就近分散處理。離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)且人口較多的村莊，可建設(shè)村級(jí)污水集中處理設(shè)施，人口較少的村莊可建設(shè)戶用污水處理設(shè)施。大力開(kāi)展生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，整鄉(xiāng)整村推進(jìn)農(nóng)村河道綜合治理。

推進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化發(fā)展，支持規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污綜合治理與利用。引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展秸稈還田和秸稈養(yǎng)畜，支持秸稈能源化利用設(shè)施建設(shè)。逐步建立農(nóng)村死亡動(dòng)物無(wú)害化收集和處理系統(tǒng)，加快無(wú)害化處理場(chǎng)所建設(shè)。合理處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物，加快廢棄物回收設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村清潔工程，因地制宜發(fā)展規(guī)?；託夂蛻粲谜託?。推動(dòng)農(nóng)村家庭改廁，全面完成無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。適應(yīng)種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模化生產(chǎn)的需求，統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場(chǎng)、農(nóng)機(jī)棚等生產(chǎn)性公用設(shè)施，整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬，堆放等現(xiàn)象。

大力推進(jìn)農(nóng)村土地整治，節(jié)約集約使用土地。加強(qiáng)村莊公共空間整治，清理亂堆亂放，拆除違章建筑，疏?？犹梁拥溃七M(jìn)村莊公共照明設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設(shè)施等改造建設(shè)村莊公共活動(dòng)場(chǎng)所。

九，培育新型職業(yè)農(nóng)民政策

2014年，農(nóng)業(yè)部將進(jìn)一步擴(kuò)大新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)工作，使試點(diǎn)縣規(guī)模達(dá)到300個(gè)，新增200個(gè)試點(diǎn)縣，每個(gè)縣選擇2-3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)面向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體中的帶頭人、骨干農(nóng)民等，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展從種到收、從生產(chǎn)決策到產(chǎn)品營(yíng)銷的全過(guò)程培訓(xùn)，重點(diǎn)探索建立教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和扶持政策三位一體的制度體系，吸引和培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展后繼有人。

十，基層農(nóng)技推廣體系改革與示范縣建設(shè)政策

2014年，中央財(cái)政安排基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目26億元，基本覆蓋全國(guó)農(nóng)業(yè)縣。主要用于支持項(xiàng)目縣深化基層農(nóng)技推廣體系改革，完善以“包村聯(lián)戶”為主要形式的工作機(jī)制和“專家+農(nóng)業(yè)技術(shù)人員+科技示范戶+輻射帶動(dòng)戶”的服務(wù)模式，培育科技示范戶，實(shí)施農(nóng)技推廣服務(wù)特崗計(jì)劃，開(kāi)展農(nóng)技人員知識(shí)更新培訓(xùn)，建立健全縣鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范網(wǎng)絡(luò)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶。

十一，陽(yáng)光工程政策

2014年，國(guó)家將繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)陽(yáng)光工程，以提升綜合素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能為主要目標(biāo)，對(duì)務(wù)農(nóng)農(nóng)民免費(fèi)開(kāi)展專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和系統(tǒng)培訓(xùn)。陽(yáng)光工程由各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門組織實(shí)施，農(nóng)廣校、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)校、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校及有條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體培訓(xùn)工作。

十二，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才政策

2014年繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)，增選一批農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地，依托培訓(xùn)基地舉辦117期示范培訓(xùn)班，通過(guò)專家講課、參觀考察、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，培訓(xùn)8700名農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和3000名大學(xué)生村官，同時(shí)帶動(dòng)各省區(qū)市大規(guī)模開(kāi)展培訓(xùn)工作，培養(yǎng)致富帶頭人和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)“百萬(wàn)中專生計(jì)劃”，改革完善課程體系，提高辦學(xué)水平，提升教學(xué)質(zhì)量，全年實(shí)現(xiàn)10萬(wàn)人以上的招生規(guī)模，提高農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)歷層次。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定試點(diǎn)，明確農(nóng)村實(shí)用人才的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，探索認(rèn)定與補(bǔ)貼、項(xiàng)目、資助、土地利用等掛鉤的辦法，提高認(rèn)定的“含金量”，構(gòu)建扶持農(nóng)民的政策體系。吸引社會(huì)力量扶持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)，組織開(kāi)展第三批“百名農(nóng)業(yè)科教興村杰出帶頭人”和第二批“全國(guó)杰出農(nóng)村實(shí)用人才項(xiàng)目”評(píng)選工作，選拔50名左右優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才，每人給予5萬(wàn)元的資金資助。

十三，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策

十八屆三中全會(huì)明確提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。政策措施主要包括三個(gè)方面：一是加快戶籍制度改革。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)合法穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開(kāi)中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模。鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā)制定相關(guān)政策，解決好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在本地城鎮(zhèn)的落戶問(wèn)題。二是擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋范圍。全面實(shí)行流動(dòng)人口居住證制度，逐步推進(jìn)居住證持有人享有與居住地居民相同的基本公共服務(wù)，保障農(nóng)民工同工同酬。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房和社會(huì)保障體系，在農(nóng)村參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)范接入城鎮(zhèn)社保體系。三是保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在農(nóng)村的合法權(quán)益。現(xiàn)階段，農(nóng)民工落戶城鎮(zhèn)，是否放棄宅基地和承包的耕地、林地、草地，必須完全尊重農(nóng)民本人的意愿，不得強(qiáng)制收回或變相強(qiáng)制收回。國(guó)家鼓勵(lì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開(kāi)市場(chǎng)上流轉(zhuǎn)，保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利，保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)。

十四，發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織政策

2014年，國(guó)家將在管理民主、運(yùn)行規(guī)范、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民合作社和供銷合作社基礎(chǔ)上，培育發(fā)展農(nóng)村合作金融，選擇部分地區(qū)進(jìn)行農(nóng)民合作社開(kāi)展信用合作試點(diǎn)，豐富農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)類型。國(guó)家將推進(jìn)社區(qū)性農(nóng)村資金互助組織發(fā)展，這些組織必須堅(jiān)持社員制、封閉性原則，堅(jiān)持不對(duì)外吸儲(chǔ)放貸、不支付固定回報(bào)。國(guó)家還將進(jìn)一步完善對(duì)新型農(nóng)村合作金融組織的管理體制，明確地方政府的監(jiān)管職責(zé)，鼓勵(lì)地方建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

十五，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持政策

目前，中央財(cái)政提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼的品種有玉米、水稻、小麥、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、能繁母豬、奶牛、育肥豬、天然橡膠、森林、青稞、藏系羊、牦牛等，共計(jì)15個(gè)。對(duì)于種植業(yè)保險(xiǎn)，中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)補(bǔ)貼40%，對(duì)東部地區(qū)補(bǔ)貼35%，對(duì)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央直屬墾區(qū)、中儲(chǔ)糧北方公司、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱中央單位）補(bǔ)貼65%，省級(jí)財(cái)政至少補(bǔ)貼25%。對(duì)能繁母豬、奶牛、育肥豬保險(xiǎn)，中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)補(bǔ)貼50%，對(duì)東部地區(qū)補(bǔ)貼40%，對(duì)中央單位補(bǔ)貼80%，地方財(cái)政至少補(bǔ)貼30%。對(duì)于公益林保險(xiǎn)，中央財(cái)政補(bǔ)貼50%，對(duì)大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司補(bǔ)貼90%，地方財(cái)政至少補(bǔ)貼40%；對(duì)于商品林保險(xiǎn)，中央財(cái)政補(bǔ)貼30%，對(duì)大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司補(bǔ)貼55%，地方財(cái)政至少補(bǔ)貼25%。中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策覆蓋全國(guó)，地方可自主開(kāi)展相關(guān)險(xiǎn)種。2014年，國(guó)家將進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持力度，提高中央、省級(jí)財(cái)政對(duì)主要糧食作物保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼比例，逐步減少或取消產(chǎn)糧大縣縣級(jí)保費(fèi)補(bǔ)貼，不斷提高稻谷、小麥、玉米三大糧食品種保險(xiǎn)的覆蓋面和風(fēng)險(xiǎn)保障水平；鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，有條件的地方提供保費(fèi)補(bǔ)貼，中央財(cái)政通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式予以支持；擴(kuò)大畜產(chǎn)品及森林保險(xiǎn)范圍和覆蓋區(qū)域；鼓勵(lì)開(kāi)展多種形式的互助合作保險(xiǎn)。

十六，村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策

村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，是對(duì)村民一事一議籌資籌勞建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)助的政策。獎(jiǎng)補(bǔ)范圍主要包括農(nóng)民直接受益的村內(nèi)小型水利設(shè)施、村內(nèi)道路、田間道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、植樹(shù)造林等公益事業(yè)建設(shè)，優(yōu)先解決群眾最需要、見(jiàn)效最快的村內(nèi)道路硬化、村容村貌改造等公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要由中央和省級(jí)以及有條件的市、縣財(cái)政安排，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)既可以是資金獎(jiǎng)勵(lì)，也可以是實(shí)物補(bǔ)助；財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)堅(jiān)持普惠制與特惠制相結(jié)合，獎(jiǎng)補(bǔ)資金占項(xiàng)目總投資的比例可以由各地結(jié)合實(shí)際自主確定。中央財(cái)政2013年安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金238億元，2014年將進(jìn)一步健全村級(jí)公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，繼續(xù)擴(kuò)大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金規(guī)模，促進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)健康發(fā)展。

十七，扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展政策

家庭農(nóng)場(chǎng)作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，以農(nóng)民家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入為主要收入來(lái)源，利用家庭承包土地或流轉(zhuǎn)土地，從事規(guī)?；?、集約化、商品化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，已成為引領(lǐng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有生力量。2014年2月，農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從工作指導(dǎo)、土地流轉(zhuǎn)、落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策、強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù)、人才支撐等方面提出了促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的具體扶持措施。主要包括：建立家庭農(nóng)場(chǎng)檔案，開(kāi)展示范家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)；引導(dǎo)和鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)通過(guò)多種方式穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)關(guān)系；推動(dòng)落實(shí)涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、設(shè)施用地等相關(guān)政策，幫助解決家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題；支持有條件的家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)試驗(yàn)示范基地，擔(dān)任農(nóng)業(yè)科技示范戶，參與實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目；加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)中高等學(xué)校特別是農(nóng)業(yè)職業(yè)院校畢業(yè)生、新型農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員等興辦家庭農(nóng)場(chǎng)等。

十八，扶持農(nóng)民合作社發(fā)展政策

黨的十八屆三中全會(huì)提出，“鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，扶持發(fā)展規(guī)?；?、專業(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)，允許財(cái)政項(xiàng)目資金直接投向符合條件的合作社，允許財(cái)政補(bǔ)助形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)交合作社持有和管護(hù)，允許合作社開(kāi)展信用合作?！?014年中央1號(hào)文件進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多種形式的農(nóng)民合作社，引導(dǎo)規(guī)范運(yùn)行，著力加強(qiáng)能力建設(shè)?！睂?duì)于各種形式的合作社，只要符合合作社基本原則和服務(wù)成員的宗旨，符合有關(guān)條件和要求，能讓農(nóng)民切實(shí)受益，都將給予鼓勵(lì)和支持。2013年，中央財(cái)政扶持農(nóng)民合作組織發(fā)展資金規(guī)模達(dá)18.5億元。目前農(nóng)村土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)技推廣等涉農(nóng)項(xiàng)目，都把合作社作為承擔(dān)主體。已有部分涉農(nóng)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)由合作社管護(hù)。2014年，除繼續(xù)實(shí)行已有的扶持政策外，農(nóng)業(yè)部將按照中央的統(tǒng)一部署和要求，配合有關(guān)部門選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、信用記錄好的合作社，按照限于成員內(nèi)部、用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸股不吸儲(chǔ)、分紅不分息、風(fēng)險(xiǎn)可掌控的原則，穩(wěn)妥

開(kāi)展信用合作試點(diǎn)。

十九，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)政策

黨的十八屆三中全會(huì)提出：鼓勵(lì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開(kāi)市場(chǎng)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。2014年中央1號(hào)文件進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，加快健全土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)。探索建立工商企業(yè)流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)用地風(fēng)險(xiǎn)保障制度，嚴(yán)禁農(nóng)用地非農(nóng)化。有條件的地方，可對(duì)流轉(zhuǎn)土地給予獎(jiǎng)補(bǔ)?！蓖恋亓鬓D(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)必須從國(guó)情出發(fā)，要尊重農(nóng)民意愿，因地制宜、循序漸進(jìn)，不能搞大躍進(jìn)，不能強(qiáng)制推動(dòng)；要與城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和生產(chǎn)手段改進(jìn)程度相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平提高相適應(yīng)；要堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)方式共同發(fā)展；要堅(jiān)持規(guī)模適度，既注重提升土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模，又防止土地過(guò)度集中，兼顧公平與效率，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率；要堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，既促進(jìn)土地資源有效利用，又確保流轉(zhuǎn)有序規(guī)范，重點(diǎn)支持發(fā)展糧食規(guī)?；a(chǎn)。

二十，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系政策

2014年中央1號(hào)文件提出：健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，采取財(cái)政扶持、稅費(fèi)優(yōu)惠、信貸支持等措施，大力發(fā)展主體多元、形式多樣、競(jìng)爭(zhēng)充分的社會(huì)化服務(wù)，推行合作式、訂單式、托管式等服務(wù)模式；通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，支持具有資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織從事農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)。根據(jù)1號(hào)文件的要求，國(guó)家有關(guān)部門將在總結(jié)地方做法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，明確政府購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)的具體內(nèi)容、衡量標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)作方式，提出支持具有資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織從事農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)的具體政策措施。

二十一，完善農(nóng)村土地承包制度政策

完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度，涉及億萬(wàn)農(nóng)民的切身利益，中央高度重視，十八屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議和今年中央1號(hào)文件，都提出明確要求。十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長(zhǎng)久不變，在堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下，賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。”2013年，國(guó)家選擇了105個(gè)縣（市、區(qū)）擴(kuò)大土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)范圍，圍繞土地承包關(guān)系“長(zhǎng)久不變”的具體形式進(jìn)行了深入研究。2014年，將抓緊抓實(shí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，選擇三個(gè)省作為整省推進(jìn)試點(diǎn)，其他?。▍^(qū)、市）至少選擇1個(gè)整縣推進(jìn)試點(diǎn)；繼續(xù)深化對(duì)土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變及土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保、入股等問(wèn)題的研究，按照審慎、穩(wěn)妥的原則，配合有關(guān)部門選擇部分地區(qū)開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押擔(dān)保試點(diǎn)，研究提出具體規(guī)范意見(jiàn)，推動(dòng)修訂相關(guān)法律法規(guī)。

二十二，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革政策

黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：“賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利，積極發(fā)展農(nóng)民股份合作，賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。”2014年中央1號(hào)文件提出：“推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革，保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利，賦予農(nóng)民對(duì)落實(shí)到戶的集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)?！备鶕?jù)1號(hào)文件的要求，國(guó)家有關(guān)部門將深入研究新型集體經(jīng)濟(jì)組織主體地位、產(chǎn)權(quán)交易、股權(quán)的有償退出和抵押、擔(dān)保、繼承等重大問(wèn)題，研究提出深化改革的意見(jiàn)，明確改革的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，有效保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利。

二十三，農(nóng)村、農(nóng)墾危房改造政策

農(nóng)村危房改造和農(nóng)墾危房改造是國(guó)家保障性安居工程的組成部分。農(nóng)村危房改造于2008年開(kāi)始試點(diǎn)，2012年實(shí)現(xiàn)全國(guó)農(nóng)村地區(qū)全覆蓋。2014年國(guó)家將繼續(xù)加大農(nóng)村危房改造力度，完善政策措施，加快改善廣大農(nóng)村困難群眾住房條件，計(jì)劃完成農(nóng)村危房改造任務(wù)260萬(wàn)戶左右。

農(nóng)墾危房改造2008年啟動(dòng)實(shí)施，2011年實(shí)施范圍擴(kuò)大到全國(guó)農(nóng)墾，以戶籍在墾區(qū)且居住在墾區(qū)所轄區(qū)域內(nèi)危房中的農(nóng)墾職工家庭特別是低收入困難家庭為主要扶助對(duì)象。截至2013年，國(guó)家累計(jì)安排農(nóng)墾危房改造任務(wù)163萬(wàn)戶，下達(dá)農(nóng)墾危房改造和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央投資150億元。2014年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施農(nóng)墾危房改造項(xiàng)目，擬按照東、中、西部墾區(qū)每戶補(bǔ)助6500元、7500元、9000元的標(biāo)準(zhǔn)，改造農(nóng)墾危房24萬(wàn)戶；同時(shí)按照中央投資每戶1200元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，支持建設(shè)農(nóng)墾危房改造供暖、供水等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

為海陽(yáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策支持了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行，我們需要事先制定方案，方案是在案前得出海陽(yáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策支持的方法計(jì)劃。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢？下面是我收集整理的工作方案6篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

工作方案 篇1

根據(jù)政和縣國(guó)家保密局《關(guān)于印發(fā)政和縣保密自查自評(píng)督查工作方案的通知》(政?！?〕2號(hào))精神，我局結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織開(kāi)展了本系統(tǒng)保密自查自評(píng)工作，現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

一、保密工作組織、隊(duì)伍和制度建設(shè)情況

(一)組織建設(shè)情況。為落實(shí)保密工作目標(biāo)管理責(zé)任制，確保保密工作取得實(shí)效，我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各股室、單位負(fù)責(zé)人為成員的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦公室負(fù)責(zé)日常工作。我局堅(jiān)持保密工作“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，通過(guò)明確職責(zé)范圍、層層傳導(dǎo)壓力，將保密工作要求落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一名干部職工，把保密工作同人社業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，同部署、同要求、同檢查。

(二)隊(duì)伍建設(shè)情況。為保障日常保密工作的順利開(kāi)展，專設(shè)2名保密工作人員，負(fù)責(zé)日常檢查、聯(lián)絡(luò)等工作。抓好全體干部職工的保密宣傳教育，多形式組織學(xué)習(xí)保密法律法規(guī)及上級(jí)部門保密工作重要精神，不斷加深干部職工對(duì)保密知識(shí)的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用，有效增強(qiáng)了干部職工的保密意識(shí)。

(三)制度建設(shè)情況。結(jié)合人社工作實(shí)際，制定出臺(tái)了《政和縣人社局保密管理制度》、《政和縣人社局政府信息公開(kāi)保密審查制度》等，使各項(xiàng)保密工作有章可循、有據(jù)可依。始終把保密工作納入機(jī)關(guān)建設(shè)重要任務(wù)，同效能評(píng)比、年度考核及各項(xiàng)評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，對(duì)保密工作不到位的單位、個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，形成了嚴(yán)密的保密工作制度。

二、計(jì)算機(jī)安全管理情況

(一)分類管理。對(duì)涉密計(jì)算機(jī)和上網(wǎng)計(jì)算機(jī)進(jìn)行分類管理，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密暫行規(guī)定，指定每臺(tái)計(jì)算機(jī)的使用人即為負(fù)責(zé)人、管理人。對(duì)工資數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)庫(kù)系統(tǒng)等重要平臺(tái)使用專門電腦隔網(wǎng)運(yùn)作，數(shù)據(jù)錄入、取用嚴(yán)格按照逐級(jí)審批制度，確保涉密數(shù)據(jù)安全。

認(rèn)真執(zhí)行了涉密介質(zhì)不得在非涉密計(jì)算機(jī)上連接的保密規(guī)定，嚴(yán)禁在非涉密計(jì)算機(jī)上存儲(chǔ)、處理涉密信息。

(二)定期維護(hù)。局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期巡檢涉密及上網(wǎng)計(jì)算機(jī)使用情況，嚴(yán)禁涉密計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作，對(duì)上網(wǎng)計(jì)算機(jī)要求定期查殺病毒、更新軟件，確保符合使用管理規(guī)定。上網(wǎng)計(jì)算機(jī)、涉密計(jì)算機(jī)的修理、維護(hù)、淘汰等均嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，并按要求設(shè)置了開(kāi)機(jī)口令。

三、文件制作、公開(kāi)及檔案管理情況

(一)政府文件制作方面。嚴(yán)格按照逐級(jí)審批制度草擬、打印、傳閱、公開(kāi)政府文件及信息。政府信息公開(kāi)嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)審查、誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，杜絕了個(gè)人隱私、國(guó)家秘密等的泄漏。

(二)檔案管理方面。嚴(yán)格按照檔案使用管理要求，對(duì)流動(dòng)人員檔案、干部職工檔案進(jìn)行集中存放、管理，配備專職檔案人員，強(qiáng)化了檔案庫(kù)房、系統(tǒng)設(shè)備等硬件設(shè)施，確保人員、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)三到位。嚴(yán)格履行檔案查借閱程序，做到“三不查”：查借閱人為本人或其親屬的不查、程序不全的不查、理由不充分的不查，切實(shí)保障檔案信息安全。

工作方案 篇2

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于深化平安建設(shè)的要求，以提升公眾安全感為主線，以基層平安創(chuàng)建為重點(diǎn)，以打造基礎(chǔ)更牢、水平更高、群眾更滿意的平安為目標(biāo)，完善機(jī)制，深化管理，依法治理，通過(guò)基層平安創(chuàng)建推動(dòng)全社會(huì)平安建設(shè)，為建設(shè)美麗富裕和諧幸福區(qū)營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)幫扶預(yù)防化解矛盾糾紛。規(guī)范村民代表議事、監(jiān)督機(jī)制落實(shí)，把預(yù)防矛盾糾紛作為“前置程序”，防止決策不當(dāng)引發(fā)矛盾。完善矛盾糾紛排查調(diào)解工作體系和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，推動(dòng)行政調(diào)解進(jìn)村，實(shí)現(xiàn)調(diào)解組織、調(diào)解人員、調(diào)解場(chǎng)所、調(diào)解工作、經(jīng)費(fèi)保障“五個(gè)到位”。積極參加進(jìn)村入戶下訪、矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，把矛盾糾紛化解在基層。

（二）指導(dǎo)幫扶完善治安防控體系。著力構(gòu)建村治安巡邏防控網(wǎng)，預(yù)防和減少重大刑事案件和重大治安問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村“天網(wǎng)工程”建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“平安信息村”建設(shè)，不斷普及技防設(shè)施，提高防控科技含量。建立健全護(hù)村護(hù)院治安巡防隊(duì)伍，發(fā)揮群眾自我防范作用。

（三）指導(dǎo)幫扶創(chuàng)新社會(huì)管理。加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益。幫助建立完善刑釋解教安置幫教對(duì)象和留守婦女兒童等教育幫扶制度，做好教育幫扶工作，促進(jìn)社會(huì)和諧。

（四）指導(dǎo)幫扶深化基層行業(yè)平安創(chuàng)建。積極協(xié)助新港鎮(zhèn)深入開(kāi)展平安村、平安家庭及平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)，解決影響基層農(nóng)村平安的突出問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)好基層的首創(chuàng)精神，總結(jié)推廣基層村平安創(chuàng)建成功做法，培育一批平安創(chuàng)建先進(jìn)典型，打造一批零發(fā)案、零犯罪、零事故、矛盾零上交的自然村（組）。

（五）指導(dǎo)幫扶開(kāi)展宣傳活動(dòng)。認(rèn)真研究新形勢(shì)下發(fā)動(dòng)群眾參與平安建設(shè)的有效途徑和方法，制定宣傳方案，加大宣傳力度，增強(qiáng)宣傳實(shí)效。利用多種形式廣泛宣傳區(qū)委關(guān)于建設(shè)平安區(qū)的決策部署，廣泛宣傳平安建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)和工作成果。深入鄉(xiāng)村，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)，提高平安建設(shè)知曉率、參與率和公安安全感指數(shù)及滿意度。

（六）指導(dǎo)幫扶提升依法治理水平。加強(qiáng)和改進(jìn)法制宣傳教育，引導(dǎo)人民群眾形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。教育村兩委工作人員依法行使權(quán)力、認(rèn)真執(zhí)行政策法規(guī)。積極推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)管理、社會(huì)組織管理、特殊人群管理等依法管理，擴(kuò)大依法治理的覆蓋面，提高依法治理實(shí)效。

（七）指導(dǎo)幫扶夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)。協(xié)助新港鎮(zhèn)社會(huì)管理服務(wù)中心（綜治辦）不斷加強(qiáng)村綜治工作室的規(guī)范化建設(shè)。大力推進(jìn)網(wǎng)格化、信息化管理。農(nóng)村實(shí)施“五大民心”工程。加快建設(shè)綜治信息化平臺(tái)和網(wǎng)上管理服務(wù)平臺(tái)。配齊配強(qiáng)村綜治工作室專職主任，努力解決無(wú)人辦事問(wèn)題。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把幫扶平安創(chuàng)建工作列入重要議事日程，成立幫扶工作小組：組長(zhǎng)副局長(zhǎng)，成員由組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)掛點(diǎn)幫扶辦公室，兼辦公室主任，負(fù)責(zé)具體日常工作。制定幫扶工作計(jì)劃，明確幫扶任務(wù)，做到分工明確、責(zé)任落實(shí)。

（二）定期督促指導(dǎo)。局創(chuàng)建幫扶工作小組每月要到幫扶點(diǎn)上調(diào)研指導(dǎo)一次以上，聽(tīng)取匯報(bào)，研究工作，提出針對(duì)性的意見(jiàn)和建議，幫助解決在平安建設(shè)中遇到的困難和實(shí)際問(wèn)題，掌握掛點(diǎn)村平安建設(shè)的進(jìn)展情況。

（三）務(wù)求取得實(shí)效。平安創(chuàng)建工作一定要立足實(shí)際，注重實(shí)效，做到工作有目標(biāo)，活動(dòng)有場(chǎng)地，宣傳有陣地，教育有對(duì)象，制度完美，成效明顯，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化，公眾的安全感提升，社會(huì)環(huán)境明顯變好。

工作方案 篇3

一、指導(dǎo)思想：

3月25日是全國(guó)第十七個(gè)“中小學(xué)生安全教育日”。根據(jù)武教辦〔20xx〕11號(hào)文件的有關(guān)要求，為增強(qiáng)我校安全意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力，確保學(xué)校持續(xù)安全穩(wěn)定，開(kāi)展20xx年 “中小學(xué)生安全教育日”主題教育活動(dòng)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，廣泛宣傳安全知識(shí)，深入排查治理隱患，加大安全管理力度，嚴(yán)防校園安全事故發(fā)生，積極創(chuàng)建和諧校園。

二、活動(dòng)主題：

普及安全知識(shí)，確保生命安全

三、活動(dòng)時(shí)間：

3月25日至3月31日。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)：

成立潘家小學(xué)“安全活動(dòng)周”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校“安全活動(dòng)周”活動(dòng)的開(kāi)展。名單如下：

組 長(zhǎng)：張衛(wèi)平

副組長(zhǎng)：胥志東 趙敏杰

組 員：陳政新、徐向東、周黎洪、李永清、張文

五、活動(dòng)內(nèi)容：

（一）進(jìn)行一次校園安全教育

1、營(yíng)造良好的宣傳氛圍，利用學(xué)校電子屏進(jìn)行宣傳（周一早晨）。

2、利用國(guó)旗下講話動(dòng)員全體師生參與安全周活動(dòng)。

時(shí)間：3月25日上午升旗儀式

內(nèi)容：（1）國(guó)旗下講話：普及安全知識(shí)，確保生命安全（陳政新）

（2）介紹安全周主要活動(dòng)（周黎洪）

（二）開(kāi)展一次全校性安全模擬演練。

組織開(kāi)展一次疏散演練。3月26日之前制定好安全教育周疏散演練活動(dòng)預(yù)案，本周(周三）組織一次應(yīng)急疏散演練。聽(tīng)到拉警報(bào)的聲音，請(qǐng)同學(xué)們立刻排隊(duì)快速到操場(chǎng)上的指定地點(diǎn)，請(qǐng)?bào)w育組長(zhǎng)王老師統(tǒng)計(jì)時(shí)間，從拉警報(bào)開(kāi)始，哪個(gè)班級(jí)最快，哪個(gè)班級(jí)最慢，到時(shí)向全體師生匯報(bào)情況。同時(shí)請(qǐng)所有老師提前作好準(zhǔn)備。通過(guò)演練活動(dòng)使學(xué)生熟悉疏散路線，掌握基本的自救自護(hù)技能，養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，主動(dòng)遵守各項(xiàng)安全行為規(guī)范。

指揮：陳政新 記時(shí)：王安石 攝影：周黎洪

廣播：張文 總結(jié)：趙敏杰

（三）組織觀看一次安全專題教育片

組織學(xué)生觀看一次安全教育專題片，通過(guò)觀看片子，普及學(xué)生安全知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)。（周四下午短課）

（四）開(kāi)展一次安全主題教育

各班開(kāi)展一次安全主題教育。利用周五下午夕會(huì)課以各班為單位，由班主任負(fù)責(zé)進(jìn)行安全教育。教育內(nèi)容重點(diǎn)為：消防安全、交通安全、防溺水、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防暴知識(shí)，通過(guò)普及安全知識(shí)教育，切實(shí)增強(qiáng)廣大學(xué)生的安全意識(shí)，提高他們的應(yīng)急避險(xiǎn)能力，各年級(jí)上傳一篇教育活動(dòng)過(guò)程及活動(dòng)圖片至德育活動(dòng)和平安校園的法制教育。

（五）開(kāi)展一次安全隱患排查。

組織學(xué)生開(kāi)展“學(xué)校安全隱患我發(fā)現(xiàn)排查”活動(dòng)，各班發(fā)一份安全隱患排查表（本周五前上交）。請(qǐng)班主任和學(xué)生，給自己所在班級(jí)和班級(jí)走廊查一查安全隱患。通過(guò)這一活動(dòng)使學(xué)生認(rèn)識(shí)到安全工作與其自身息息相關(guān)，把安全意識(shí)融入學(xué)生思想行動(dòng)之中。學(xué)校對(duì)各班提交的安全隱患排查結(jié)果將進(jìn)行認(rèn)真核查并及時(shí)加以整改。

工作方案 篇4

為深入貫徹落實(shí)縣委縣政府實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的決策部署，根據(jù)《20xx年縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)工作部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核辦法》的通知要求，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展實(shí)際，為全面做好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)建工作，現(xiàn)制訂以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持新型工業(yè)化、新型城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為中心任務(wù)，以保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、提高農(nóng)民生活水平、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制，用現(xiàn)代裝備武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科技提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代知識(shí)培訓(xùn)農(nóng)民，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率和土地產(chǎn)出率。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入倍增計(jì)劃，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)化，全面加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力把平明打造成全縣轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)樣板區(qū)。

二、工作思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)民增收為核心，以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，在更高水平上加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧發(fā)展。圍繞壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)規(guī)?；剑粐@建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平；圍繞加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平；圍繞提高土地產(chǎn)出效益，提升農(nóng)業(yè)集約化水平；圍繞提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次，提升農(nóng)業(yè)信息化水平。注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益、注重科技進(jìn)步、注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、注重農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備、注重農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、注重農(nóng)業(yè)支持保障。突出提質(zhì)增效、突出科技應(yīng)用、突出規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

三、總體目標(biāo)

通過(guò)全鎮(zhèn)上下共同努力，根據(jù)縣會(huì)議精神，考慮到平明現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)以及未來(lái)五年高速度、高質(zhì)量的發(fā)展要求，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)支持保障水平顯著提升，初步建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。總體目標(biāo)：力爭(zhēng)到20xx年，確保到20xx年，對(duì)照省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化21項(xiàng)綜合指標(biāo)體系，基本達(dá)到“農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化指標(biāo)體系”要求，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

20xx年平明鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)：

（1）農(nóng)林牧漁增加值：34344萬(wàn)元，（責(zé)任單位：各村、統(tǒng)計(jì)辦、農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、水利）。

（2）糧食畝產(chǎn)：501千克（責(zé)任單位：統(tǒng)計(jì)辦、各村、農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、水利）。

（3）新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）面積：2500（200）畝，（責(zé)任單位：各村、統(tǒng)計(jì)辦、農(nóng)技、水利）。

（4）農(nóng)民人均純收入：11074元（責(zé)任單位：各村、農(nóng)經(jīng)、統(tǒng)計(jì)辦）。

（5）持專業(yè)證書農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)：1740人，（責(zé)任單位：各村、勞動(dòng)所）。

（6）鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系健全率：87.8%，（責(zé)任單位：農(nóng)技、財(cái)政、國(guó)土、建管、水利）。

（7）農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)覆蓋率：86%，（責(zé)任單位：農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、統(tǒng)計(jì)辦、財(cái)政）。

（8）農(nóng)戶參加專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織戶數(shù)：0.95萬(wàn)戶，（責(zé)任單位：農(nóng)經(jīng)）。

（9）新增農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)：1.9萬(wàn)畝，（責(zé)任單位：農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技）。

（10）規(guī)模以上龍頭企業(yè)銷售收入與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比：1.7倍，（工業(yè)辦、統(tǒng)計(jì)辦）。

（11）農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平：75%，（責(zé)任單位：各村、農(nóng)技）。

（12）農(nóng)田水利現(xiàn)代化水平：80.8%，（責(zé)任單位：各村、水利、統(tǒng)計(jì)辦）。

（13）新增認(rèn)定的無(wú)公害綠色有機(jī)食品基地面積（農(nóng)業(yè)/漁業(yè)）：1.01萬(wàn)畝。（責(zé)任單位：各村、統(tǒng)計(jì)辦、農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、水利）

（14）農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率：92.8%，（責(zé)任單位：各村、農(nóng)技）。

（15）綠化造林面積：2500畝，（責(zé)任單位：各村、農(nóng)技、水利）。

（16）財(cái)政支農(nóng)增幅與一般預(yù)算支出增幅之比：1.1倍，（責(zé)任單位：財(cái)政所）。

（17）高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面：800畝，（責(zé)任單位：各村、農(nóng)經(jīng)）。

四、建設(shè)重點(diǎn)及推進(jìn)措施

為加快推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)民增收、糧食高產(chǎn)增效、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)提檔、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提升、生態(tài)農(nóng)業(yè)培育、農(nóng)合組織壯大、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)等農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程。

（一）農(nóng)民增收工程。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，一是扎實(shí)做好糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，專款專用，確保補(bǔ)貼資金足額發(fā)放到農(nóng)民手中，宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，提升農(nóng)機(jī)裝備水平。二是扎實(shí)做好機(jī)關(guān)人員幫扶增收入戶工作，對(duì)篩選出的有創(chuàng)業(yè)能力的低收入戶，采取機(jī)關(guān)人員結(jié)對(duì)幫扶，對(duì)口幫扶種植、養(yǎng)殖等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

（二）糧食高產(chǎn)增效工程。認(rèn)真落實(shí)扶持糧食生產(chǎn)各項(xiàng)政策，穩(wěn)定種植面積，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展。大力實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目。建成國(guó)家級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)1片，建設(shè)規(guī)模4.2萬(wàn)畝；建成農(nóng)業(yè)部水稻萬(wàn)畝高產(chǎn)增效創(chuàng)建示范片4個(gè)，建設(shè)規(guī)模4.1萬(wàn)畝。20xx年實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)650公斤。實(shí)施良種工程，到20xx年良種覆蓋率達(dá)到98%以上。

（三）高效設(shè)施農(nóng)業(yè)提檔工程。

1、全力推進(jìn)平明鎮(zhèn)萬(wàn)畝農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，王烈千畝甜瓜基地建設(shè)，紀(jì)蕩盛明西瓜大棚基地建設(shè)。20xx年高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積新增2500畝，突出連片建設(shè)，實(shí)施規(guī)模生產(chǎn)，形成地域優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)。狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大高效農(nóng)業(yè)面積，努力提高土地產(chǎn)出率和種植效益，狠抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

2、加大高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作力度，增加保險(xiǎn)覆蓋面，到20xx年全鄉(xiāng)高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)800畝。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提升工程。

加快建設(shè)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)盛明農(nóng)業(yè)、天谷米業(yè)加工基地，與企業(yè)簽訂合同農(nóng)戶數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到20xx戶，建成企業(yè)訂單基地2.4萬(wàn)畝；可安置98名勞動(dòng)力就業(yè)。

（五）生態(tài)農(nóng)業(yè)培育工程。

積極實(shí)施秸稈綜合利用及機(jī)械化還田項(xiàng)目。到20xx年基本實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用全覆蓋。大力開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)證和品牌創(chuàng)建。加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)工程。牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、新城疫等重大動(dòng)物疫病的應(yīng)免密度應(yīng)達(dá)到100%，免疫抗體合格率全年保持在85%以上；牲畜免疫標(biāo)識(shí)佩戴率達(dá)100%，免疫檔案建檔率、免疫證持證率達(dá)100%；及時(shí)規(guī)范報(bào)送免疫信息，準(zhǔn)確率100%。

（六）農(nóng)合組織壯大工程。

20xx年，農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到50個(gè)，入社農(nóng)戶達(dá)0.75萬(wàn)戶。加強(qiáng)政策扶持，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對(duì)土地股份合作社的扶持，加快制定具體實(shí)施辦法，明確有關(guān)扶持、激勵(lì)政策。為土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的外部條件，20xx年全鎮(zhèn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到1.28萬(wàn)畝。

（七）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程。

圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、信息農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。

一是推廣新品種、新技術(shù)、新模式，培育引進(jìn)麥稻新品種2-3個(gè)推廣配套成熟輕簡(jiǎn)栽培技術(shù)1-2項(xiàng)、高效作物種植新模式1-2個(gè)。大力開(kāi)展科技入戶，農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，陽(yáng)光工程培訓(xùn)等，加快培育與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的職業(yè)農(nóng)民，同時(shí)，完善持證勞動(dòng)力統(tǒng)計(jì)渠道，到20xx年持證農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力達(dá)到1740人。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

二是強(qiáng)化基層農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)陣地建設(shè)，推行農(nóng)村政策咨詢、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)資產(chǎn)委托代理等綜合一站式“窗口”服務(wù)。

三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站與農(nóng)村信息化建設(shè)。開(kāi)展農(nóng)技“110”為農(nóng)服務(wù)熱線。20xx年農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)覆蓋率達(dá)到86%。

（八）新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工程。

一是以環(huán)境整治為抓手，加大對(duì)鎮(zhèn)駐地和沿線重點(diǎn)村的集中整治，小城鎮(zhèn)臟亂差的形象初步改觀。二是完善村民建房管理機(jī)制，建立農(nóng)民建房審批制度，逐步規(guī)范和提高農(nóng)民建房水平，不斷提高小城鎮(zhèn)形象；三是加強(qiáng)環(huán)境綜合整治示范村建設(shè)，20xx年全部達(dá)省級(jí)驗(yàn)收。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一項(xiàng)重大而艱巨的任務(wù)，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，破解難題，確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，鎮(zhèn)黨委政府成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、水利、國(guó)土、建管、信用社、統(tǒng)計(jì)辦負(fù)責(zé)人及各村支部書記等為成員的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)技站，黃生元任辦公室主任，牽頭負(fù)責(zé)規(guī)劃編制、組織協(xié)調(diào)、督查考核和整體推進(jìn)等工作。力爭(zhēng)在全縣率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的組織保障。

（二）加強(qiáng)輿論宣傳。通過(guò)專題會(huì)議、舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)學(xué)習(xí)材料等多種形式加強(qiáng)宣傳，使實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要意義及各項(xiàng)指標(biāo)、節(jié)點(diǎn)進(jìn)度、推進(jìn)措施，家喻戶曉、人人皆知，在全鎮(zhèn)上下形成推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的濃厚氛圍。

（三）加強(qiáng)政策落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，建立嚴(yán)格的監(jiān)督檢查制度，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。積極開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，扶持高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。充分調(diào)廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，形成推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大合力。

（四）加強(qiáng)資金投入。鼓勵(lì)支持財(cái)政、金融、民間資本等投資農(nóng)業(yè)，做強(qiáng)金融服務(wù)主體，整合農(nóng)業(yè)、水利、開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目資金集中投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐能力。積極發(fā)展多種形式的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力和活力。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)范圍，逐步向高效設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸，加大保費(fèi)補(bǔ)助力度，逐步建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村實(shí)際的農(nóng)業(yè)保護(hù)、保障和保險(xiǎn)制度及相關(guān)的政策體系，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。

（五）加強(qiáng)督查考核。由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，對(duì)各村和責(zé)任部門農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化時(shí)序進(jìn)度和工作完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核，實(shí)行月調(diào)度，季初評(píng)，半年一小結(jié)，年終一總評(píng)的考評(píng)機(jī)制。將推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)工作納入鎮(zhèn)年終目標(biāo)考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)按時(shí)間進(jìn)度完成任務(wù)的單位表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)措施不力，進(jìn)度較慢，不能按時(shí)完成的單位通報(bào)批評(píng)并限期整改，確保我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

工作方案 篇5

為進(jìn)一步提高群眾工作滿意度，按照中共海陽(yáng)市委組織部（海組發(fā)39號(hào)）文件“關(guān)于印發(fā)《提高全市群眾滿意度工作方案》的通知”要求，結(jié)合我校實(shí)際，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、廣泛開(kāi)展主題活動(dòng)，靠親民、愛(ài)民的實(shí)際行動(dòng)贏得民心

1、開(kāi)展“送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)

各支部、各處室要認(rèn)真排查摸底，將生活困難黨員、群眾情況報(bào)政工處，各班級(jí)要將生活困難學(xué)生情況報(bào)學(xué)生處，學(xué)生處匯總后一并報(bào)政工處。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分頭走訪慰問(wèn)困難黨員、群眾和學(xué)生。要按照上級(jí)要求按時(shí)足額給學(xué)生發(fā)放“國(guó)家助學(xué)金”，減免家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)費(fèi)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校開(kāi)展的導(dǎo)師制活動(dòng)，中層以上干部還要為所幫扶的`學(xué)生辦一件實(shí)事好事。

完成時(shí)限：20xx年12月23日前

責(zé)任部門：各支部、各處室

2、開(kāi)展“辦實(shí)事惠民生”活動(dòng)

①切實(shí)解決師生冬季取暖問(wèn)題。按照工作計(jì)劃要求，在爭(zhēng)取市政府大力支持的前提下，積極創(chuàng)造條件，督促山東富爾達(dá)空調(diào)設(shè)備有限公司加快施工進(jìn)度，爭(zhēng)取在規(guī)定時(shí)間內(nèi)供暖，徹底解決冬季師生辦公、上課的取暖問(wèn)題。讓師生過(guò)一個(gè)溫暖的冬季，為圓滿完成本學(xué)期教育教學(xué)等各項(xiàng)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基矗

完成時(shí)限：20xx年12月15日前

責(zé)任部門：總務(wù)處

②組織全體教職工查體。在師生中倡導(dǎo)“擁有一個(gè)健康的身體,才能更好的工作生活”的理念,組織全體教職工到海陽(yáng)體檢中心(中醫(yī)院)進(jìn)行查體，使教職工有病早治療、無(wú)病早預(yù)防。

完成時(shí)限：20xx年12月底前

責(zé)任部門：政工處

③召開(kāi)學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)，給學(xué)生家長(zhǎng)一封信。為更好地發(fā)揮家校聯(lián)手教育管理學(xué)生的作用，期中考試后，分部召開(kāi)學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)，印發(fā)《給學(xué)生家長(zhǎng)一封信》，充分調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)教育管理學(xué)生的積極性，真正做到家校對(duì)學(xué)生的無(wú)縫管理，使每一個(gè)學(xué)生都能健康成長(zhǎng)，將來(lái)都成為社會(huì)的有用人才。

完成時(shí)限：20xx年12月10日前

責(zé)任部門：學(xué)生處

④改善師生生活，提高服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步提升伙房工作人員的服務(wù)意識(shí)，加大飯菜成本核算力度，提高飯菜質(zhì)量，讓師生吃飽吃好，真正感受到學(xué)校大家庭的溫暖，為建設(shè)和諧校園打下良好的基矗

完成時(shí)限：20xx年12月10日前

責(zé)任部門：總務(wù)處

二、積極暢通民意渠道，靠上下貫通的民生交流密切干群關(guān)系

進(jìn)一步規(guī)范“網(wǎng)上民聲”流程。建立健全問(wèn)題受理、解決、答復(fù)、反饋機(jī)制，安排專人每天定時(shí)上網(wǎng)收集群眾反映的問(wèn)題，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常上網(wǎng)查看，親自研究、解決問(wèn)題，并實(shí)行首接負(fù)責(zé)制，對(duì)反映的重大問(wèn)題要召開(kāi)專題會(huì)議研究討論，確?；貜?fù)率和群眾滿意度。

完成時(shí)限：20xx年12月底前

責(zé)任部門：政工處

三、著力搞好輿論宣傳，靠主題鮮明的集中報(bào)道提升群眾滿意度

1、充分發(fā)揮宣傳輿論的陣地作用

圍繞學(xué)校中心工作、亮點(diǎn)工作，通過(guò)《海陽(yáng)新聞》、《海陽(yáng)周刊》、《今日海陽(yáng)》、“學(xué)校網(wǎng)站”等媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，綜合展示海陽(yáng)高職一年來(lái)在教育教學(xué)等各項(xiàng)工作上取得的成績(jī)，樹(shù)立起學(xué)校良好的形象。

完成時(shí)限：20xx年12月底前

責(zé)任部門：辦公室

2、進(jìn)一步豐富群眾文化生活

大力加強(qiáng)群眾性文化活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展教工籃球賽、乒乓球賽，學(xué)生拔河賽、文藝演出、觀看電影專題片等活動(dòng)，進(jìn)一步豐富群眾文化生活，讓師生工作愉快、生活充實(shí)。

完成時(shí)限：20xx年12月底前

責(zé)任部門：工會(huì)辦、團(tuán)委、學(xué)生處

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落到實(shí)處

1、落實(shí)工作責(zé)任

按照上級(jí)要求，認(rèn)真制定實(shí)施方案，并成立專門機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的落實(shí)。工作中實(shí)行責(zé)任追究制度，校長(zhǎng)為學(xué)校第一責(zé)任人，處室主任為部門第一責(zé)任人。對(duì)因工作不到位，對(duì)民意調(diào)查造成不良影響的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2、加強(qiáng)督查指導(dǎo)

學(xué)校設(shè)立臨時(shí)機(jī)構(gòu)——提高群眾滿意度工作辦公室，具體負(fù)責(zé)方案的制定、工作的協(xié)調(diào)落實(shí)，定期將各支部、各處室工作進(jìn)展情況匯總并于每周五上報(bào)市委組織部。同時(shí)配合市委工作督導(dǎo)小組，通過(guò)深入實(shí)地查看、走訪座談等形式，搞好督查指導(dǎo)，督促各部門真正把工作落到實(shí)處。

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