農(nóng)業(yè)政策效果評(píng)估內(nèi)容農(nóng)業(yè)政策評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)體系是什么
農(nóng)業(yè)政策效果評(píng)估內(nèi)容農(nóng)業(yè)政策評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)體系是什么

今天給各位分享農(nóng)業(yè)政策效果評(píng)估內(nèi)容的知識(shí),其中也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)政策評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)體系是什么進(jìn)行解釋,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開始吧!
本文目錄一覽:
- 1、農(nóng)業(yè)評(píng)估經(jīng)濟(jì)方法有什么局限于預(yù)期結(jié)果的準(zhǔn)確性如何
- 2、政策效果評(píng)估包括什么的整合性評(píng)估
- 3、農(nóng)業(yè)政策評(píng)估的主要依據(jù)
第五章 農(nóng)業(yè)政策評(píng)估一、農(nóng)業(yè)政策評(píng)估概述(P133)(一)、概念:根據(jù)某些公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用科學(xué)、合適的辦法對(duì)農(nóng)業(yè)政策的實(shí)施過程和效果進(jìn)行檢查、總結(jié)、衡量、分析和評(píng)價(jià),以判斷具體的農(nóng)業(yè)政策價(jià)值程度。(二)、分類1、正式評(píng)估和非正式評(píng)估正式評(píng)估:事先制定完整的評(píng)估方案,并嚴(yán)格按規(guī)定的程序和內(nèi)容執(zhí)行,并由確定的評(píng)估者進(jìn)行的評(píng)估。即評(píng)估的指標(biāo)按規(guī)定,評(píng)估的人員由評(píng)估部門選拔。正式評(píng)估預(yù)先規(guī)定績(jī)效指標(biāo)和評(píng)估方法。這種評(píng)估通常都是定期進(jìn)行的。例如,每半年或一年進(jìn)行一次。非正式評(píng)估:對(duì)評(píng)估者、評(píng)估形式、評(píng)估內(nèi)容沒有嚴(yán)格的規(guī)定,根據(jù)自己掌握的情況對(duì)政策做出評(píng)鑒的評(píng)估。例如:評(píng)估模擬等。非正式評(píng)估,即管理者與員工非正式地交換意見,可能符合雙方的需要。非正式評(píng)估的內(nèi)容和方式可能多種多樣,如從表?yè)P(yáng)、提出改正意見及批評(píng)等。2、內(nèi)部評(píng)估和外部評(píng)估內(nèi)部評(píng)估:由行政機(jī)構(gòu)內(nèi)部的評(píng)估者完成的評(píng)估;外部評(píng)估:由行政機(jī)構(gòu)外部的評(píng)估者完成的評(píng)估。3、事前評(píng)估、執(zhí)行評(píng)估和事后評(píng)估事前評(píng)估(預(yù)評(píng)估):一種帶有預(yù)測(cè)性的評(píng)估,包括對(duì)政策實(shí)施對(duì)象發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè);政策可行性的評(píng)估;政策效果的評(píng)估;執(zhí)行評(píng)估(過程評(píng)估):執(zhí)行過程中政策實(shí)施情況的評(píng)估,確定政策在執(zhí)行過程中是否嚴(yán)格貫徹;事后評(píng)估(結(jié)果評(píng)估):政策執(zhí)行完成后的評(píng)估,主要的一種評(píng)估方式。鑒定政策對(duì)所確認(rèn)問題達(dá)到的解決程度和影響程度并強(qiáng)化和擴(kuò)大政策的效果。二、農(nóng)業(yè)政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容(P136-138)(一)、生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力:農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)民收入和生活水平、農(nóng)業(yè)國(guó)民生產(chǎn)總值、國(guó)家實(shí)力等。(二)、農(nóng)業(yè)政策運(yùn)行成本標(biāo)準(zhǔn)即政策運(yùn)行時(shí)投入的貨幣。只有農(nóng)業(yè)政策影響不明顯而又很難測(cè)定時(shí),才用運(yùn)行成本這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量,一般是把農(nóng)業(yè)政策運(yùn)行成本與農(nóng)業(yè)政策效果結(jié)合起來評(píng)估政策的優(yōu)勢(shì)。(三)、農(nóng)業(yè)政策效益標(biāo)準(zhǔn)從政策產(chǎn)出角度評(píng)價(jià)政策的優(yōu)劣,即政策實(shí)施后收到的具體效果是什么。
(四)、農(nóng)業(yè)政策效率標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)業(yè)政策效益與其運(yùn)行費(fèi)用之間的關(guān)系和比例。政策效率較高,不一定獲得較高的政策效益;而高效益的政策未必是高效率的政策。(五)、社會(huì)福利標(biāo)準(zhǔn)是否改善人民生活水平,是否提高社會(huì)福利水平。指標(biāo):人均收入,基尼系數(shù)(是國(guó)際上用來綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的一個(gè)重要分析指標(biāo)。它是一個(gè)比值,數(shù)值在0和1之間。基尼指數(shù)的數(shù)值越低,表明財(cái)富在社會(huì)成員之間的分配越均勻。一般發(fā)達(dá)國(guó)家的基尼指數(shù)在0.24到0.36之間。)人的營(yíng)養(yǎng)善、健康、文化程度、態(tài)度、情緒、積極性以及對(duì)農(nóng)業(yè)政策的支持和響應(yīng)情況。三、農(nóng)業(yè)政策評(píng)估的內(nèi)容(P138-139)(一)農(nóng)業(yè)政策方案評(píng)估事前評(píng)估,是對(duì)某項(xiàng)具體政策的事先評(píng)估或預(yù)測(cè)性評(píng)估,主要任務(wù)是為農(nóng)業(yè)政策的選擇、修正及決策提供科學(xué)依據(jù)。
(二)農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行評(píng)估確定農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行行為是否按照規(guī)定并且適當(dāng),農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行行為如何影響政策執(zhí)行的成敗?;卮鸬膯栴}:1、政策落實(shí)到既定對(duì)象和區(qū)域了嗎?2、不同地區(qū)間政策執(zhí)行有差異嗎?如果有,原因是什么?3、執(zhí)行者行為符合政策的要求嗎?(三)農(nóng)業(yè)政策效果評(píng)估執(zhí)行一項(xiàng)政策后,對(duì)個(gè)人、企業(yè)、團(tuán)體組織、國(guó)家、社會(huì)、自然環(huán)境等方面所產(chǎn)生的效應(yīng)及效率大小的評(píng)價(jià)。1、 農(nóng)業(yè)政策影響評(píng)估政策對(duì)象感受到的初步影響;繼發(fā)影響,即政策執(zhí)行后產(chǎn)生的連鎖反應(yīng);初步影響與繼發(fā)影響對(duì)整個(gè)社會(huì)的影響;前項(xiàng)政策對(duì)后項(xiàng)政策的影響。2、 農(nóng)業(yè)政策效率評(píng)估是農(nóng)業(yè)政策效益與其運(yùn)行費(fèi)用之間的關(guān)系和比例。效益相等時(shí),成本越小的方案越優(yōu);成本相等時(shí),效益越大的方案越好;效益與成本的比率越大越好。四、農(nóng)業(yè)政策評(píng)估的方法(重點(diǎn))(P140-142)(一)農(nóng)業(yè)政策方案的評(píng)估方法試算分析法:一是明確政策目標(biāo)、試算范圍及試算期間;二是力求所采用的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,并根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)條件的變化進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。(二)農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的評(píng)估方法1、直接觀察法政策評(píng)估人員直接參與執(zhí)行過程,進(jìn)行實(shí)地考察,調(diào)查,記錄實(shí)施過程中的情況及重要事件的發(fā)生及進(jìn)展情況。2、資料分析法對(duì)政策執(zhí)行過程中的各種資料進(jìn)行整理分析,對(duì)政策執(zhí)行做出書面評(píng)價(jià)。3、訪問調(diào)查法對(duì)政策執(zhí)行機(jī)關(guān)及工作人員、政策的各種參與者進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查的對(duì)象明確。(三)農(nóng)業(yè)政策效果的評(píng)估方法1、農(nóng)業(yè)政策影響的評(píng)估方法(P141)2、農(nóng)業(yè)政策效果的定性評(píng)估方法(P142)德爾菲法,是采用背對(duì)背的通信方式征詢專家小組成員的預(yù)測(cè)意見,經(jīng)過幾輪征詢,使專家小組的預(yù)測(cè)意見趨于集中,最后做出符合市場(chǎng)未來發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)結(jié)論。德爾菲法又名專家意見法或?qū)<液冋{(diào)查法,是依據(jù)系統(tǒng)的程序,采用匿名發(fā)表意見的方式,即團(tuán)隊(duì)成員之間不得互相討論,不發(fā)生橫向聯(lián)系,只能與調(diào)查人員發(fā)生關(guān)系,以反復(fù)的填寫問卷,以集結(jié)問卷填寫人的共識(shí)及搜集各方意見,可用來構(gòu)造團(tuán)隊(duì)溝通流程,應(yīng)對(duì)復(fù)雜任務(wù)難題的管理技術(shù)。
3、農(nóng)業(yè)政策效果的定量評(píng)估方法(P142)層次分析法實(shí)例:例如,某人準(zhǔn)備選購(gòu)一臺(tái)電冰箱,他對(duì)市場(chǎng)上的6種不同類型的電冰箱進(jìn)行了解后,在決定買那一款式是,往往不是直接進(jìn)行比較,因?yàn)榇嬖谠S多不可比的因素,而是選取一些中間指標(biāo)進(jìn)行考察。例如電冰箱的容量、制冷級(jí)別、價(jià)格、型式、耗電量、外界信譽(yù)、售后服務(wù)等。然后再考慮各種型號(hào)冰箱在上述各中間標(biāo)準(zhǔn)下的優(yōu)劣排序。借助這種排序,最終作出選購(gòu)決策。在決策時(shí),由于6種電冰箱對(duì)于每個(gè)中間標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)劣排序一般是不一致的,因此,決策者首先要對(duì)這7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的重要度作一個(gè)估計(jì),給出一種排序,然后把6種冰箱分別對(duì)每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的排序權(quán)重找出來,最后把這些信息數(shù)據(jù)綜合,得到針對(duì)總目標(biāo)即購(gòu)買電冰箱的排序權(quán)重。有了這個(gè)權(quán)重向量,決策就很容易了。討論:試對(duì)我國(guó)取消農(nóng)業(yè)稅進(jìn)行政策評(píng)估。五、農(nóng)業(yè)政策評(píng)估的程序(P144-146)六、農(nóng)業(yè)政策評(píng)估報(bào)告的撰寫(P146)關(guān)于取消農(nóng)業(yè)稅政策評(píng)估的說明 ………………2取消農(nóng)業(yè)稅社會(huì)效益評(píng)估系列之一:《取消農(nóng)業(yè)稅實(shí)施基本情況的評(píng)估》 ……………… 3取消農(nóng)業(yè)稅社會(huì)效益評(píng)估系列之二:《取消農(nóng)業(yè)稅對(duì)農(nóng)民增收影響的評(píng)估》 ………………5取消農(nóng)業(yè)稅社會(huì)效益評(píng)估系列之三:《取消農(nóng)業(yè)稅對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響的評(píng)估》 ………………7 取消農(nóng)業(yè)稅社會(huì)效益評(píng)估系列之四:《取消農(nóng)業(yè)稅對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理的影響評(píng)估》 ………………9取消農(nóng)業(yè)稅社會(huì)效益評(píng)估系列之五:《取消農(nóng)業(yè)稅對(duì)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的影響的評(píng)估》 ………………11取消農(nóng)業(yè)稅社會(huì)效益評(píng)估系列之六:《取消農(nóng)業(yè)稅社會(huì)影響評(píng)估》 ………………13
關(guān)于取消農(nóng)業(yè)稅政策評(píng)估的說明一、 評(píng)估的背景。一直以來,全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),難點(diǎn)和重點(diǎn)都在“三農(nóng)”。當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展還處在艱難的爬坡階段,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)不足、農(nóng)民收入增長(zhǎng)困難問題還很突出,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村仍然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)?;谝陨显?,2005年12月29日,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議高票通過決定,自2006年1月1日起廢止《農(nóng)業(yè)稅條例》,取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、全部免征牧業(yè)稅,中國(guó)延續(xù)了2600多年的“皇糧國(guó)稅”走進(jìn)了歷史博物館。二、 評(píng)估的內(nèi)容和方法。1、評(píng)估的內(nèi)容界定針對(duì)農(nóng)業(yè)稅實(shí)施以后所產(chǎn)生的積極效果和在“三農(nóng)”問題的解決上所起的積極作用,以及取消農(nóng)業(yè)稅之后所產(chǎn)生的一系列消極問題,同時(shí)分析其原因,針對(duì)性的提出解決措施,并通過農(nóng)民對(duì)該政策的認(rèn)可度和接受度來展開評(píng)估和分析,從而得出該政策是否科學(xué),是否有利于促進(jìn)農(nóng)民和積極性和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為今后的政策制定提供相應(yīng)的參考和建議,促進(jìn)決策的科學(xué)性,有效性。主要從政策的現(xiàn)實(shí)執(zhí)行程度和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度來入手。2、評(píng)估的方法界定(1)此次關(guān)于對(duì)取消農(nóng)業(yè)稅的政策評(píng)估,我們將運(yùn)用前后對(duì)比法,將取消農(nóng)業(yè)稅政策在執(zhí)行前后的實(shí)施效果等情況進(jìn)行“有—無”對(duì)比分析,并且堅(jiān)持“以數(shù)據(jù)和事實(shí)說話”的原則,就農(nóng)民對(duì)政府的滿意程度、政府政策在農(nóng)村的推廣和執(zhí)行效果、農(nóng)民的消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)的比例變化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等等的一系列項(xiàng)目,收集相關(guān)數(shù)據(jù),進(jìn)行有效評(píng)估。(2) 價(jià)值標(biāo)準(zhǔn) ①取消農(nóng)業(yè)稅是否符合和滿足大多數(shù)人的利益。如果一項(xiàng)政策不能滿足大多數(shù)人的利益,那么該政策就失去了存在和執(zhí)行的合理性和必然性。②取消農(nóng)業(yè)稅是否有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。社會(huì)主義的本質(zhì)就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,取消農(nóng)業(yè)稅必然要以符合社會(huì)主義本質(zhì)為導(dǎo)向。③ 取消農(nóng)業(yè)稅是否有利于增進(jìn)人民之間的團(tuán)結(jié),這是制定和實(shí)施該政策的政治意義所在。④取消農(nóng)業(yè)稅是否有利于保持政權(quán)的鞏固和社會(huì)的穩(wěn)定。⑤ 該政策的實(shí)施是否堅(jiān)持了社會(huì)公平和正義,這是評(píng)價(jià)一項(xiàng)政策的基本的價(jià)值指標(biāo)。
三、 評(píng)估的時(shí)間和工作進(jìn)度(一)評(píng)估時(shí)間:10月22日—12月4日(二)工作進(jìn)度:第一階段(11月22日—11月07日)確定評(píng)估對(duì)象、制定政策評(píng)估方案階段第二階段(11月08日—11月16日)政策內(nèi)容和相關(guān)背景材料整理、匯整階段第三階段(11月17日—11月28日)政策影響極其對(duì)策的提煉階段第四階段(11月29日—12月4日)組織與實(shí)施政策評(píng)估方案、總
政策效果評(píng)估包括事實(shí)層面價(jià)值層面內(nèi)容的整合性評(píng)估。
政策效果評(píng)估包括價(jià)值評(píng)估、可行性評(píng)估、 效果評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。根據(jù)委托人的要求,在可行性研究的基礎(chǔ)上,按照一定的目標(biāo),另-咨詢單位對(duì)投資項(xiàng)目的可靠性進(jìn)行分析判決斷、 權(quán)衡各種方案的處弊,向業(yè)主提出明確的評(píng)估結(jié)論。可行性研究是運(yùn)多種科學(xué)手段(包括技術(shù)科學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及系統(tǒng)工程學(xué)等)對(duì)一項(xiàng)工程項(xiàng)目的必要性、可行性、合理性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的綜合科學(xué)。
以上就是我的回答,希望我的回答對(duì)你有幫助。
農(nóng)業(yè)政策評(píng)估的原則1,整體性原則2,動(dòng)態(tài)性原則3,實(shí)效性原則4,區(qū)域性原則5,定性與定量分析相統(tǒng)一原則二,農(nóng)業(yè)政策評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)基本標(biāo)準(zhǔn)1,生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)2,政策效率標(biāo)準(zhǔn)3,社會(huì)福利標(biāo)準(zhǔn)這里有詳細(xì)參考
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