農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）最新農(nóng)機(jī)信息：銅川農(nóng)業(yè)政策解讀銅川農(nóng)業(yè)局在什么地方，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價格查詢,農(nóng)機(jī)報價大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　銅川農(nóng)業(yè)政策解讀銅川農(nóng)業(yè)局在什么地方

本篇文章給大家談?wù)勩~川農(nóng)業(yè)政策解讀，以及銅川農(nóng)業(yè)局在什么地方對應(yīng)的知識點(diǎn)，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、2019年各地家庭農(nóng)場扶持政策解讀
• 2、國家扶持農(nóng)業(yè)的政策有哪些？
• 3、解讀新政策，如何讓農(nóng)民富起來？
• 4、銅川的經(jīng)濟(jì)概況
• 5、基本農(nóng)田可以建設(shè)農(nóng)業(yè)合作社停放農(nóng)機(jī)具的棚舍房屋，和辦公室嗎？

家庭農(nóng)場這種全新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，有效的集中起了我國閑置的農(nóng)業(yè)資源，可以大大的提高農(nóng)業(yè)效益，同時也會推廣了農(nóng)業(yè)高新科技，節(jié)約了生產(chǎn)成本。因此我國對家庭農(nóng)場的發(fā)展非常重視，同時也出臺了很多扶持政策，各個地區(qū)對家庭農(nóng)場的補(bǔ)貼也都不相同，以下是詳細(xì)內(nèi)容。

上海(農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地)松江

現(xiàn)金補(bǔ)貼：1、農(nóng)資綜合直補(bǔ)76元/畝;

2、水稻種植補(bǔ)貼150元/畝;

3、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)補(bǔ)貼100元/畝，面積以80-200畝為標(biāo)準(zhǔn);

4、家庭農(nóng)場生產(chǎn)管理考核補(bǔ)貼100元/畝，全年分兩次考核，根據(jù)考核結(jié)果確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);

5、綠肥種植補(bǔ)貼200元/畝。

吉林(農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地)延邊(農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地)

物化補(bǔ)貼：1、藥劑補(bǔ)貼22.5元/畝;

2、水稻良種補(bǔ)貼常規(guī)稻16元/畝、雜交稻25元/畝;

3、二麥種子補(bǔ)貼小麥35元/畝，大麥35元/畝;

4、綠肥種子補(bǔ)貼(以實(shí)物形式發(fā)放)。1、對家庭農(nóng)場貸款貼息;

2、注冊登記的家庭農(nóng)場可享受到各項國家農(nóng)業(yè)財政補(bǔ)貼政策;

3、對水田、蔬菜和經(jīng)濟(jì)作物種植面積50公頃以上、旱田100公頃以上的家庭農(nóng)場，擴(kuò)大到一次性享受5臺農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼;

4、對家庭農(nóng)場農(nóng)作物保險給予補(bǔ)貼;

5、加大資金支持力度;

6、實(shí)施稅收優(yōu)惠政策;

7、家庭農(nóng)場經(jīng)營者可以使用集體土地建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營用臨時建筑物。

驗收依據(jù)：符合上述申報主體條件和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以市農(nóng)業(yè)局、市財政局聯(lián)合審定并批復(fù)的家庭農(nóng)場項目實(shí)施方案為依據(jù);

湖北(農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地)武漢(農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地)

補(bǔ)貼辦法：通過驗收，對經(jīng)市農(nóng)業(yè)局、市財政局批準(zhǔn)立項且達(dá)標(biāo)的種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)專業(yè)型家庭農(nóng)場，種養(yǎng)綜合、循環(huán)農(nóng)業(yè)型家庭農(nóng)場新建的基礎(chǔ)設(shè)施部分予以補(bǔ)貼。補(bǔ)貼擬采取"先建后補(bǔ)"的方式，年底檢查驗收后，撥付補(bǔ)貼資金。已享受財政補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社不納入家庭農(nóng)場補(bǔ)貼范圍。

其他地方

浙江(農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地)余姚正研究培育發(fā)展家庭農(nóng)場的方式，將在寧波(農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地)率先建立家庭農(nóng)場注冊登記制度，并制定專門的財政、稅收、用地、金融、保險等扶持政策。

天津：

按其轉(zhuǎn)入的土地面積，以每畝400元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助，最高補(bǔ)助金額不超過10萬元。

上海松江：

現(xiàn)金補(bǔ)貼：1.農(nóng)資綜合直補(bǔ)76元/畝;2.水稻種植補(bǔ)貼150元/畝;3.土地流轉(zhuǎn)費(fèi)補(bǔ)貼100元/畝，面積以80~200畝為標(biāo)準(zhǔn);4.家庭農(nóng)場生產(chǎn)管理考核補(bǔ)貼100元/畝;5.綠肥種植補(bǔ)貼200元/畝。

浙江寧波：

市級示范性家庭農(nóng)場給予每家10萬元的一次性獎勵，其中市級獎勵5萬元，縣(市)區(qū)配套5萬元。

江蘇銅山：

對效益好的家庭農(nóng)場給予3到5萬元的獎勵，對年銷售業(yè)績100萬元以上的家庭農(nóng)場，給予實(shí)際銷售收入1%的獎勵，最高不超過5萬元。還有貼息扶持，最高額度為5萬元，可連續(xù)享受。

安徽宿州：

家庭農(nóng)場連片流轉(zhuǎn)土地100畝以上的，每畝獎補(bǔ)200元，連補(bǔ)3年，分年度兌現(xiàn);對從事設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、特色種植等產(chǎn)業(yè)被認(rèn)定為中小型和大型家庭農(nóng)場的，分別給予一次性獎補(bǔ)3萬元和5萬元。

山東曲阜：

家庭農(nóng)場注冊登記200畝以上、合同5年以上、總投資30萬以上的，2013年最高可拿到10萬元補(bǔ)貼。

國家對農(nóng)村銅川農(nóng)業(yè)政策解讀的政策有銅川農(nóng)業(yè)政策解讀：

1.扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社銅川農(nóng)業(yè)政策解讀，開展示范社建設(shè)行動。加強(qiáng)合作社人員培訓(xùn)銅川農(nóng)業(yè)政策解讀，各級財政給予經(jīng)費(fèi)支持。將合作社納入稅務(wù)登記系統(tǒng)，免收稅務(wù)登記工本費(fèi)。盡快制定金融支持合作社、有條件銅川農(nóng)業(yè)政策解讀的合作社承擔(dān)國家涉農(nóng)項目的具體辦法。

2.推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化。加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程。

3. 加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民工技能培訓(xùn)。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關(guān)就業(yè)政策支持范圍。落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益，對生活無著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時救助或納入農(nóng)村低保。

4. 推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。按照著力增強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)職能、到2012年基本完成改革任務(wù)的要求，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。推進(jìn)“鄉(xiāng)財縣管”改革，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財政對涉農(nóng)資金的監(jiān)管。力爭用3年左右時間，逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

5.增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。調(diào)整財政收入分配格局，增加對縣鄉(xiāng)財政的一般性轉(zhuǎn)移支付，逐步提高縣級財政在省以下財力分配中的比重，探索建立縣鄉(xiāng)財政基本財力保障制度。

6.積極開拓農(nóng)村市場。支持流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作建立區(qū)域性農(nóng)村商品采購聯(lián)盟，用現(xiàn)代流通方式建設(shè)和改造農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大“農(nóng)家店”覆蓋范圍，重點(diǎn)提高配送率和統(tǒng)一結(jié)算率，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。

7.完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。堅持開發(fā)式扶貧方針，制定農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)有效銜接辦法。實(shí)行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)村沒有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實(shí)施扶貧政策，盡快穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富，重點(diǎn)提高農(nóng)村貧困人口的自我發(fā)展能力。

想讓農(nóng)民先富起來，需要發(fā)展農(nóng)業(yè)，離不開政府的引導(dǎo)和農(nóng)民的認(rèn)可，所以可以找一個適合當(dāng)?shù)氐姆N植項目。在政府的引導(dǎo)和農(nóng)業(yè)從業(yè)者的配合下，可以形成一個行業(yè)，做好銷售。“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的核心是收入問題?！兑庖姟访鞔_指出，要貫徹以人為本的發(fā)展思想，鼓勵努力致富，從工資、商業(yè)、財產(chǎn)和轉(zhuǎn)移四個方面統(tǒng)籌提高農(nóng)民收入。

第一，農(nóng)民的工資收入。一方面，要大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口向城市轉(zhuǎn)移，減少從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)村勞動力。另一方面，對于沒有在城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)民工，要通過優(yōu)化就業(yè)環(huán)境、擴(kuò)大就業(yè)崗位、提高勞動者素質(zhì)來提高工資收入。

第二，在農(nóng)民經(jīng)營收入方面。要完善金融、信貸、保險、土地使用等政策，降低農(nóng)業(yè)成本，增加農(nóng)業(yè)收入；還需要提高專業(yè)農(nóng)民的技能，培育和發(fā)展新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營實(shí)體，統(tǒng)籌提高農(nóng)業(yè)效率和農(nóng)民收入。

第三，在農(nóng)民的財產(chǎn)性收入上。以市場化改革為導(dǎo)向，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加快完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，量化集體成員經(jīng)營性資產(chǎn)，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，促進(jìn)農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資本入股、農(nóng)民股東化。

第四，在農(nóng)民轉(zhuǎn)移收入方面。要履行政府的再分配和調(diào)節(jié)職能，加強(qiáng)農(nóng)民生產(chǎn)生活的公共財政保障，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)收入分配格局的不斷調(diào)整和優(yōu)化。國家發(fā)改委規(guī)劃司司長陳亞軍補(bǔ)充說，從宏觀角度來看，增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵在于分子和分母的聯(lián)動。一方面要做大分子，另一方面要縮小分母。

　縮小分母就是縮小農(nóng)民。目前，農(nóng)業(yè)就業(yè)人口約占全社會就業(yè)人口的27%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值約占GDP的7.2%，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率仍然很低。經(jīng)濟(jì)學(xué)上存在劉易斯曲線，農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率不同，需要不斷轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)就業(yè)人口，特別是通過城鎮(zhèn)化減少農(nóng)民。這樣，農(nóng)業(yè)剩余勞動力就可以占有更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，增加農(nóng)業(yè)勞動者的收入。所謂分子放大，就是提升農(nóng)業(yè)的價值鏈。通過培育新的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村業(yè)態(tài)，包括第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，可以拓寬或延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈。這樣才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。

第一個五年計劃時期（1953—1957）

全縣成功地完成了對生產(chǎn)資料所有制的社會主義改造，生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了根本性的變革。在此期間，引導(dǎo)農(nóng)民由自愿組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組，發(fā)展到組織土地入股、實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營的初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。順利地進(jìn)行了以煤炭工業(yè)為主體的較大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。建設(shè)投資額為8862萬元，先后有省耐火材料廠、王石凹煤礦、三里洞煤礦、銅川人民電廠、省耀縣水泥廠動工修建和建成投產(chǎn)，新增固定資產(chǎn)5746萬元銅川農(nóng)業(yè)政策解讀；完成工業(yè)總產(chǎn)值10385萬元，其中重工業(yè)產(chǎn)值8995萬元（占工業(yè)總產(chǎn)值的86.6%），輕工業(yè)產(chǎn)值1390萬元（占13.4%）。 第二個五年計劃與經(jīng)濟(jì)調(diào)整時期（1958—1965）1958年8月，全市農(nóng)村實(shí)現(xiàn)人民公社化；同時發(fā)動了“大躍進(jìn)”運(yùn)動，實(shí)行“以鋼為綱”和“全面躍進(jìn)”的方針，經(jīng)濟(jì)工作嚴(yán)重脫離實(shí)際。在生產(chǎn)上，盲目追求高指標(biāo)，打亂了經(jīng)濟(jì)工作的正常秩序。是年，基本建設(shè)投資規(guī)模膨脹達(dá)3891萬元，積累率由1957年的50.02%上升到57.85%，超過全市財力、物力所能承受的程度。加之，自然災(zāi)害的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)三年大幅度下降，1960年，全市農(nóng)民人均口糧僅115.5公斤；現(xiàn)金收入54元。市場供應(yīng)和人民生活極為困難。

第三個和第四個五年計劃時期（1966—1975）1966年“文化大革命”開始后，銅川各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)先后陷于癱瘓，許多廠礦，特別是銅川礦務(wù)局所屬礦廠動輒停工停產(chǎn)，規(guī)章制度廢弛，社會、生產(chǎn)、生活秩序被打亂，武斗頻繁，交通阻塞，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)遭受到嚴(yán)重破壞。1970年以后，由于基本建設(shè)投資規(guī)模大，導(dǎo)致1975年全民所有制職工人數(shù)和工資分別比1970年增長26.9%和25.2%，均突破國家計劃，國民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)失調(diào)局面，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差。1975年，通過全面整頓，才使國民經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。在這10年期間，市鋁廠、市水泥廠等廠礦開始建設(shè)；全民所有制固定資產(chǎn)投資共44.1億元，新增固定資產(chǎn)投資2.72億元；共生產(chǎn)煤炭5731.22萬噸，水泥754.85萬噸，電解鋁（1969—1975年）2.14萬噸，交流電機(jī)4.67萬千瓦，變壓器（1971—1975）24萬千伏安。裸鋁線、電石、燈泡、日用陶瓷、棉布、服裝等重要產(chǎn)品生產(chǎn)能力都有很大提高。

第五個五年計劃時期（1976—1980）1976年10月粉碎江青反革命集團(tuán)以后，銅川制定的1976—1985年發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)計劃（不包括中央、省屬工業(yè)企業(yè)）超越了市力地情實(shí)際。規(guī)劃提出銅川農(nóng)業(yè)政策解讀：10年內(nèi)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值計劃每年平均遞增13%；農(nóng)業(yè)要求1976年全市實(shí)現(xiàn)糧食上“綱要”（畝產(chǎn)200公斤），1977年過黃河（畝產(chǎn)250公斤），1985年跨“長江”（畝產(chǎn)400公斤），人均糧食640公斤；工業(yè)產(chǎn)值1985年達(dá)到2.59億元；10年內(nèi)基本建設(shè)總投資額為1.5億元。從而，使全市經(jīng)濟(jì)比例失調(diào)的狀況更加嚴(yán)重。

第六個五年計劃時期（1981—1985）“六五”時期，銅川繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央對國民經(jīng)濟(jì)實(shí)行調(diào)整、改革、整頓、提高的萬針。1985年，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成75902萬元，比1980年的49059萬元增長54.72%，年均遞增13%；國民收入38425萬元。5年安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員45946人。全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了突破性進(jìn)展。1985年，完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12456萬元，比1980年的6743萬元增長84.72%，年均遞增9.8%?！傲濉逼陂g，共產(chǎn)糧食14.6億斤，比“五五”期間增產(chǎn)8億斤，人均產(chǎn)糧由1980年495公斤提高到784公斤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值11057萬元，比1980年增長3.2倍。林牧副漁業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重，由1980年的22.6%上升到24.1%，農(nóng)業(yè)商品率達(dá)到29.3%。1986年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值11057萬元，比1980年增長3.2倍。

第七個五年計劃時期（1986—1990）“七五”期間，銅川堅持把改革放在首位，積極改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械、冶金和輕紡工業(yè)；大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境污染的綜合治理；發(fā)展教育科技事業(yè)；進(jìn)一步改善人民群眾的生活。主要目標(biāo)是：1990年，全市工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到11.2億元（市屬7.2億元），年均遞增9.5%（市屬13%）；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.36億元，年均遞增6%；工業(yè)總產(chǎn)值9.84億元（市屬5.84億元，比1985年翻一番），年均遞增10%（市屬15%）；國民生產(chǎn)總值達(dá)到8億元，國民收入5.91億元；地方固定投資計劃3.5億元；城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平遞增6%。

初步核算，2008年銅川實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值128.65億元，剔除價格因素，比上年增長17.1%。其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.68億元，增長7.8%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值77億元，增長19.8%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值41.97億元，增長14.7%。銅川人均生產(chǎn)總值達(dá)到15362元，較上年增長16.6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的7.7：57.5：34.8調(diào)整為7.5：59.9：32.6。

2010年11月12日，陜汽集團(tuán)銅川汽車零部件加工基地一期項目在銅川市新區(qū)南部工業(yè)園區(qū)投產(chǎn)，為銅川市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、振興裝備制造業(yè)揭開了新的一頁?？偼顿Y12億元汽車零部件加工基地項目突出重型車零部件、電動車橋、特種電動車三大產(chǎn)品，使基地逐步成為集團(tuán)公司汽車零部件配套主力軍。已建成鍛造、機(jī)加、熱處理、涂裝、總裝等17條生產(chǎn)線，完成了電動車橋、微型車橋生產(chǎn)線的搬遷，形成年產(chǎn)20萬根重型半軸、22萬根微型車橋、8萬根電動車橋的生產(chǎn)能力，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入3.8億元。

“十五”期間，該市食品工業(yè)發(fā)展較快，已成為一個重要的接續(xù)產(chǎn)業(yè)，旺旺、綠想、棋智等食品加工企業(yè)初具規(guī)模，李華葡萄酒廠、綠想集團(tuán)、祥云公司等企業(yè)的系列產(chǎn)品在市場上有一定知名度，占有一定份額。食品工業(yè)年總產(chǎn)值已超過2億元，占到銅川工業(yè)總產(chǎn)值的9%。

2012年，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值282.92億元，剔除價格因素，比上年增長15.8%，連續(xù)7年經(jīng)濟(jì)增長速度保持在15%以上；其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值19.47億元，增長6.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值186.43億元，增長19.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值77.02億元，增長10.5%，三次產(chǎn)業(yè)占比分別為6.9:65.9:27.2。按常住人口計算，人均生產(chǎn)總值33701元，比上年增長15.6%。

全年非公經(jīng)濟(jì)增加值133.53億元，占生產(chǎn)總值的47.2%，比上年提高1個百分點(diǎn)。全年居民消費(fèi)價格累計上漲2.8%，漲幅較上年回落2.1個百分點(diǎn)；其中，食品價格上漲4.5%。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格累計上漲0.6%，較上年回落10.8個百分點(diǎn)；工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格累計下降1.1%，較上年回落12.9個百分點(diǎn)。 糧油生產(chǎn)

“十五”以來，銅川按照“穩(wěn)定面積、主攻單產(chǎn)，確?？偖a(chǎn)”的思路，以小麥、玉米、油菜生產(chǎn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化作物布局，大力推廣“三項”技術(shù)，認(rèn)真實(shí)施“種子”工程，加大地膜覆蓋、配方施肥的技術(shù)推廣力度，實(shí)現(xiàn)玉米品種優(yōu)良化、包衣化、雜交化，并且采取典型示范、行政推動、實(shí)用技術(shù)組裝配套等措施，使糧油生產(chǎn)得到穩(wěn)步發(fā)展，總產(chǎn)穩(wěn)定在20萬噸以上。

2005年，銅川播種糧食作物108.45萬畝，油料11.18萬畝。其中小麥51萬畝，玉米37.65萬畝，糧食作物在糧食面積比2000年減少4.15萬畝的情況下，總產(chǎn)達(dá)23.69萬噸，單產(chǎn)達(dá)到218.5公斤，分別比2000年增長3%和7%，均創(chuàng)歷史最好水平。油料面積11.18萬畝，較2000年增加1.03萬畝，總產(chǎn)達(dá)0.91萬噸，平均單產(chǎn)81.7公斤。

畜牧業(yè)

“十五”期間，銅川市畜牧業(yè)發(fā)展迅速，特別是2002年市委、市政府制定《關(guān)于加快發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的決定》和召開畜牧產(chǎn)業(yè)化會議以后，銅川各級黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《決定》精神，加大行政推動力度，重點(diǎn)扶持陜西正立乳業(yè)有限責(zé)任公司、金圣公司、齊天乳業(yè)等龍頭企業(yè)，增強(qiáng)輻射帶動能力，并依托正立公司，以“公司+農(nóng)戶”的奶牛飼養(yǎng)模式，輻射帶動耀州、王益、印臺奶牛養(yǎng)殖基地，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶結(jié)成緊密的利益共同體，發(fā)展訂單畜牧業(yè)。堅持“引導(dǎo)、支持、保護(hù)、調(diào)整”的方針，積極培育和大力扶持民辦技術(shù)推廣組織和各類專業(yè)協(xié)會及中介服務(wù)組織，搞活畜產(chǎn)品流通，逐步形成產(chǎn)加銷一條龍的畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局，有效地激發(fā)了廣大人民群眾發(fā)展畜牧業(yè)的生產(chǎn)熱情，有力推動了銅川畜牧業(yè)的快速發(fā)展，畜牧業(yè)產(chǎn)值在大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重逐年上升，畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)水平顯著提高。

2005銅川肉牛19.01萬頭比“九五”末增長29%、肉羊23.74萬只，奶牛新增2002頭，存欄達(dá)到10268頭較“九五”末 20.4倍。為加快畜牧良種化進(jìn)程，銅川奶牛、肉牛、肉羊、生豬、雞的良種覆蓋率分別達(dá)到100%、80%、60%、80%、90%，畜禽良種化水平不斷提高。畜牧業(yè)產(chǎn)值的連年增加，現(xiàn)已成為銅川市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱和農(nóng)民增收的重要渠道。

中藥材

中藥材產(chǎn)業(yè)在銅川市是一個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但同時是一個新興的產(chǎn)業(yè)。銅川是“藥王”孫思邈的故里和行醫(yī)的地方，農(nóng)民種植中藥材的傳統(tǒng)古已有之，但是中藥材作為一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是進(jìn)入新世紀(jì)后?！熬盼濉蹦┿~川的中藥材種植面積僅為3000多畝，但為順應(yīng)市場發(fā)展的需求，市委、市政府將中藥材產(chǎn)業(yè)確定為銅川“果、牧、藥、菜”四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，各區(qū)縣為順應(yīng)市場潮流，響應(yīng)政府號召，從政策、資金方面也給予了大力支持，耀州區(qū)、宜君縣都分別制定了中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，耀州區(qū)被定為陜西省中藥材GAP規(guī)范化種植示范縣，楊凌麥迪森，方舟制藥，耀州醫(yī)藥公司等中藥材加工銷售企業(yè)分別將藥源基地建在該市，積極開展中藥材GAP和SOP規(guī)程的研究工作，這些企業(yè)的進(jìn)入為銅川市中藥材發(fā)展發(fā)揮了積極的推動作用，中藥材產(chǎn)業(yè)得以迅速發(fā)展。2005年銅川的中藥材發(fā)展到7.22萬畝，比“九五”末的3000畝增長24倍。

農(nóng)業(yè)龍頭

龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的排頭兵，壯大龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵所在?！笆濉逼陂g，為加快銅川市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康社會的目標(biāo)，在結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真分析，深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，以市委市政府名義下發(fā)了《銅川市關(guān)于做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)的意見》（銅發(fā)〔2003〕26號）。同時為使銅川市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)真正起到“龍頭”作用，又緊密圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓了綠想集團(tuán)、祥云公司、核桃乳品加工、核桃精煉油四個果業(yè)加工龍頭企業(yè)；正立公司、齊天乳業(yè)、凱撒肉牛育肥場等三個畜牧龍頭企業(yè)；方舟制藥、秦塬藥用化工廠兩個藥材龍頭企業(yè)，這些龍頭企業(yè)依賴“公司+農(nóng)戶”、訂單農(nóng)業(yè)等新型機(jī)制和模式，在農(nóng)副產(chǎn)品深加工、延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值、吸納農(nóng)村富裕勞動力等方面發(fā)揮了不可替代的作用，有力地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營。 鋁業(yè)

“十五”期間，鑫光鋁業(yè)公司完成了老廠“6改8”技改工程，董家河二期技改工程基本建成，新增產(chǎn)能7.5萬噸，到2005年底電解鋁產(chǎn)能將達(dá)到15.5萬噸。同時，鋁廠5萬千瓦自備電廠的建成生產(chǎn)，使鋁業(yè)形成集鋁冶煉、深加工、鋁電聯(lián)產(chǎn)為一體的支柱產(chǎn)業(yè)。

煤炭

該市煤炭行業(yè)經(jīng)過“十五”期間的關(guān)井壓產(chǎn)，取締關(guān)閉了一批浪費(fèi)資源、不具備安全條件的小煤礦。因國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長速度加快又能源需求旺盛，煤炭行業(yè)產(chǎn)銷兩旺，但監(jiān)管和安全工作壓力較大。該市嚴(yán)格按照“扶大抑小、適應(yīng)環(huán)保，延伸開發(fā)”的產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策，合理開發(fā)利用煤炭資源，確保安全，有序發(fā)展，重點(diǎn)做好國有統(tǒng)配煤礦的技術(shù)改造和接續(xù)礦井的建設(shè)。柴家溝煤礦通過技改由30萬噸的能力提高到60萬噸，照金煤礦60萬噸技改項目2006年初完成，銅川煤炭年開采能力已達(dá)到1600萬噸，實(shí)際開采能力在1500萬噸以上。

建材

按照“調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展先進(jìn)，淘汰落后，根治污染”的產(chǎn)業(yè)政策，積極推進(jìn)建材工業(yè)的重組，抓住機(jī)遇，上大關(guān)小，提升能力。2004年成功關(guān)閉了川口地區(qū)的9條機(jī)立窯，改善了地區(qū)人居環(huán)境。為了保持建材工業(yè)在全省的優(yōu)勢地位，關(guān)小的同時，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策積極上大。2005年秦嶺、聲威兩條日產(chǎn)5000噸水泥熟料生產(chǎn)線相繼建成投產(chǎn)，年新增產(chǎn)能400萬噸左右，在建的還有惠塬水泥工業(yè)園區(qū)日產(chǎn)5000噸水泥熟料項目。十五末，銅川地區(qū)水泥產(chǎn)能達(dá)到近千萬噸。

陶瓷

陶瓷產(chǎn)業(yè)在該市有悠久的歷史，豐富的資源，雄厚的生產(chǎn)基礎(chǔ)。從已探明的局部儲量看，耐火粘土資源量居全省第一，陶瓷粘土資源量居全省第三。90年代以來，該市陶瓷行業(yè)機(jī)制、資金、人才等各方面原因沒有得到大的發(fā)展，甚至失去了優(yōu)勢，但該市陶瓷業(yè)依靠已形成的基礎(chǔ)和天然氣過境的有利條件，仍然會大有作為。“十五”期間確定的思路是在詳勘資源的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與陶瓷發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系協(xié)作，引進(jìn)資金、技術(shù)、人才，培育打造銅川陶瓷的知名品牌，建設(shè)具有相 當(dāng)規(guī)模的現(xiàn)代陶瓷企業(yè)。市建陶廠與山東魯宏沃爾森陶瓷公司年300萬平方米墻地磚項目基本落實(shí)。市電瓷廠經(jīng)過技術(shù)改造，工業(yè)電瓷產(chǎn)能達(dá)到近千噸，占有一定市場份額。

紡織

該市紡織業(yè)抓住沿海地區(qū)同行業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加大外引內(nèi)聯(lián)力度，增加投入，擴(kuò)大規(guī)模，年生產(chǎn)能力達(dá)到5.6萬支，創(chuàng)歷史最好水平。為了使生產(chǎn)上規(guī)模，產(chǎn)品上檔次，將著重發(fā)展無紡高檔織物和精紡多高支棉紗，落實(shí)100臺噴氣機(jī)項目和6000噸滌綸紡粘非織造布項目。

機(jī)電

“十五”期間，變壓器廠、東風(fēng)昌河車轎股份有限公司加大科技投資，積極開發(fā)新產(chǎn)品，市場占有份額得到不斷攀升，代表了該市傳統(tǒng)機(jī)電工業(yè)的發(fā)展趨勢。同時，蘭芝、麟字等民營電源企業(yè)落戶新區(qū)，給該市機(jī)電工業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。

不可以銅川農(nóng)業(yè)政策解讀，基本田只能建設(shè)用于農(nóng)用的設(shè)備。

很多農(nóng)民朋友可能受困于農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施沒有地方適合擺放銅川農(nóng)業(yè)政策解讀，卻不知道應(yīng)該基本農(nóng)田也可以開發(fā)，建設(shè)倉庫！國土資源部、農(nóng)業(yè)部曾聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》）。隨后，浙江省下發(fā)相關(guān)文件，首次將這個政策“落地”。

一、政策解讀

1.將規(guī)模化糧食生產(chǎn)所需配套設(shè)施用地，納入設(shè)施農(nóng)用地范圍，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)銅川農(nóng)業(yè)政策解讀；

解讀：指專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，從事規(guī)模化糧食生產(chǎn)所必需的配套設(shè)施用地，如：晾曬場、糧食烘干設(shè)施、糧食和農(nóng)資臨時存放場所、大型農(nóng)機(jī)具臨時存放場所等用地。

2.針對平原地區(qū)的規(guī)模種糧大戶，經(jīng)縣級國土資源主管部門會同農(nóng)業(yè)部門組織論證確需占用的，可占用基本農(nóng)田。但必須補(bǔ)劃同等數(shù)量質(zhì)量的基本農(nóng)田，或安排使用當(dāng)?shù)仡A(yù)留基本農(nóng)田指標(biāo)；

解讀：只有糧食生產(chǎn)附屬設(shè)施可以占用基本農(nóng)田，各類畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、工廠化作物栽培等設(shè)施建設(shè)仍然不得占用基本農(nóng)田。

3.平原地區(qū)和糧食產(chǎn)區(qū)，在不破壞耕作層的前提下，可按每150畝左右糧田，配套占地2到3畝、存欄生豬500頭左右的適度規(guī)模養(yǎng)殖場，以實(shí)現(xiàn)畜禽排泄物零排放和資源化利用；

解讀：鼓勵種養(yǎng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)

4.取消設(shè)施農(nóng)用地縣級審核的規(guī)定，改為備案制。生產(chǎn)經(jīng)營者無需再辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與用地者約定用地條件，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理作用。

解讀：生產(chǎn)經(jīng)營者與土地所有權(quán)人約定用地條件，協(xié)商一致后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)營者三方簽訂用地協(xié)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)按要求及時將用地協(xié)議與設(shè)施建設(shè)方案報縣級國土資源主管部門和農(nóng)業(yè)部門備案。

二、配套設(shè)施用地規(guī)模多大

根據(jù)規(guī)?；Z食生產(chǎn)需要合理確定配套設(shè)施用地規(guī)模。南方從事規(guī)模化糧食生產(chǎn)種植面積500畝、北方1000畝以內(nèi)的，配套設(shè)施用地控制在3畝以內(nèi)；超過上述種植面積規(guī)模的，配套設(shè)施用地可適當(dāng)擴(kuò)大，但最多不得超過10畝。

三、禁止搞非農(nóng)化建設(shè)

為了防止各地以生活用房等名義擅自或變相將設(shè)施農(nóng)用地非農(nóng)化，《通知》要求以下用地必須依法依規(guī)按建設(shè)用地進(jìn)行管理：

1.生活用房

將生活用房用地從附屬設(shè)施用地范圍中剔除，要求按照建設(shè)用地進(jìn)行管理。要在地里建個房子住下，這個必須要申請建設(shè)用地審批才可以！

2.經(jīng)營性糧食存儲、加工和農(nóng)機(jī)農(nóng)資存放、維修場所

只有為了糧食生產(chǎn)才可以建設(shè)倉庫，倉庫對外出租，或者搞個農(nóng)機(jī)修理廠，這是不可以的！要申請建設(shè)用地審批！

3.以農(nóng)業(yè)為依托的休閑觀光度假場所、各類莊園、酒莊、農(nóng)家樂。（例如休閑農(nóng)業(yè)建房要申請建設(shè)用地）

4.各類農(nóng)業(yè)園區(qū)中涉及建設(shè)永久性餐飲、住宿、會議、大型停車場、工廠化農(nóng)產(chǎn)品加工、展銷等用地。

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