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　　農(nóng)業(yè)政策的影響農(nóng)業(yè)政策影響評估的目的是

本篇文章給大家談談農(nóng)業(yè)政策的影響，以及農(nóng)業(yè)政策影響評估的目的是對應的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、為什么需要農(nóng)業(yè)政策?簡述農(nóng)業(yè)政策有何作用?
• 2、新中國成立后黨的5個農(nóng)業(yè)政策實行時間、內(nèi)容、影響是啥’；標準的哈
• 3、新中國建立初期農(nóng)業(yè)政策產(chǎn)生的積極影響？
• 4、農(nóng)業(yè)政策方案的優(yōu)劣對農(nóng)業(yè)執(zhí)行有影響嗎

第一，農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)村生產(chǎn)關系的“調(diào)節(jié)器”。

中國革命的成功打破了舊的農(nóng)村生產(chǎn)關系，解放了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力。但新的生產(chǎn)關系形成之后，其內(nèi)部關系不是凝固不變的。它需要隨生產(chǎn)力運動和農(nóng)村綜合狀況的變化而調(diào)整、完善和提高。在這個過程中，政策起著關鍵性的作用。這種作用可以通過生產(chǎn)關系的三要素而明顯地體現(xiàn)出來。首先，生產(chǎn)資料所有制形式要通過政策給予界定并上升為法律形式。生產(chǎn)資料的所有權和使用權是否分離、怎樣分離、分離的程度等也必須通過政策給予界定。其次，農(nóng)民在生產(chǎn)中的地位和他們的相互關系要受到政策的調(diào)整和制約。在過去高度集權的管理模式中，農(nóng)民之間的生產(chǎn)地位雖然平等，但他們是一種“勞動競賽”關系，都是集體單位中的單純勞動分子?，F(xiàn)階段，農(nóng)民責、權、利集于一身，是生產(chǎn)經(jīng)營的主持人。農(nóng)民的生產(chǎn)地位仍然平等，而相互關系卻是“市場競爭”關系。再次，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的分配形式也必然在政策引導的范圍內(nèi)進行。集權管理政策導致類似計時工資的按潛在勞動分配，因而“工分”是農(nóng)民的“生命線”。生產(chǎn)責任制強調(diào)的是類似計件工資的按凝結勞動分配，因而經(jīng)濟效益是農(nóng)民的“命根子”。農(nóng)民由“想千分”到“想千斤”的思想變化，正是改革政策導向的結果。

第二，農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)律的“操作員”。

與其他經(jīng)濟規(guī)律一樣，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)律也是客觀的，不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移，人們只能認識它、掌握它、運用它為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟服務。農(nóng)業(yè)政策的制定必須建立在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)律的基礎之上。如果把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)律比作是一臺性能復雜的高級計算機，那么，政策就是認識和掌握這臺計算機的原理和功能，并運用它為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務的操作員。

我國農(nóng)村地域遼闊，人口眾多，自然條件差異大，社會化生產(chǎn)程度低，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展受到多種復雜因素的制約。它在生產(chǎn)力的布局、價值的決定與實現(xiàn)、供給與需求的平衡、競爭的內(nèi)容與形式、物質(zhì)利益的分配與實現(xiàn)等各方面，都與工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有明顯的區(qū)別。準確認識和正確運用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)律，是一項復雜的系統(tǒng)工程，它需要依靠科學的論證和實踐的檢驗，決不是靠簡單的“一刀切”所能解決的問題。認識上的失誤會使操作走樣，造成不良后果。建國初期，政策的成功實質(zhì)上是正確運用經(jīng)濟規(guī)律的勝利。后來的“大躍進”和“文化大革命”對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的損害，都正如鄧小平同志所說，是“沒有按照經(jīng)濟規(guī)律辦事”的結果。

第三，農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)民群眾集體意志的“代言人”。

只有扎根于群眾的政策才能有旺盛的生命力，并且迅速轉(zhuǎn)化為人民群眾的實際行動。1945年，毛澤東同志曾經(jīng)積24年歷史經(jīng)驗告誡全黨：“凡屬正確的任務、政策和工作作風，都是聯(lián)系群眾的；凡屬錯誤的任務、政策和工作作風，都是脫離群眾的?！编囆∑酵舅珜У霓r(nóng)村改革，正是實踐了毛澤東同志的思想，他在總結農(nóng)村改革經(jīng)驗時指出：“農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，這個發(fā)明權是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來的，我們把它拿來加工提高作為全黨的指導?！敝袊r(nóng)民歡呼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制改革，正是因為改革符合了他們的內(nèi)在愿望。從這個意義上講農(nóng)業(yè)發(fā)展首先靠政策，實際上是靠了農(nóng)民自身的積極性和創(chuàng)造性。

第四，農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的“動力機”。

科學技術是第一生產(chǎn)力，也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的原動力。在生產(chǎn)力已經(jīng)解放、先進生產(chǎn)關系已經(jīng)建立的條件下，政策是科技加快發(fā)展的強大動力。在我國農(nóng)村，生產(chǎn)力總體水平低且發(fā)展不平衡，勞動分散，勞動者受教育程度普遍不高，農(nóng)業(yè)自身積累少。在這種現(xiàn)實面前，如果單純依靠農(nóng)民自發(fā)地搞科研，是達不到理想效果的，國家必須在政策上給予大力支持。建國初至1957年，在黨中央的統(tǒng)一部署下，全國逐步建立起農(nóng)業(yè)科研體系，在農(nóng)業(yè)的各個領域里開展了卓有成效的研究。但是，“大躍進”中，政策上片面地講“干勁”，不重視科學?！拔幕蟾锩敝?，更是把7.5億農(nóng)民和7500個農(nóng)業(yè)科技人員對立起來，提出“依靠七億五，還是依靠七千五”的極左口號，否定專業(yè)研究，使整個農(nóng)業(yè)科研事業(yè)遭到毀滅性的摧殘。十一屆三中全會之后，由于黨的政策大力扶持，農(nóng)村科研又呈現(xiàn)繁榮景象。

第五，農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)業(yè)投入的“保護神”。

農(nóng)業(yè)投入也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保證?，F(xiàn)階段，我國工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價格“剪刀差”還嚴重存在。因而在農(nóng)村水利、交通、氣象、農(nóng)田基本建設，農(nóng)用生產(chǎn)資料等方面不能光靠農(nóng)村為數(shù)甚少的自身積累，國家必須在政策上給予傾斜，以工業(yè)積累支援農(nóng)業(yè)大型建設。多年來，國家對農(nóng)業(yè)的投資額一直占財政總收入的十分之一左右。國家決定投入78億元從1992年起在25個省、市、自治區(qū)實施治沙1億畝的生態(tài)工程；從1988年起，每年撥款8000萬元，和地方配套資金投入相結合，對蘇北地區(qū)實施大規(guī)模農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)；在水利建設投資成就巨大，每年凈增長農(nóng)田灌溉面積600萬畝的基礎上，三峽工程和南水北調(diào)工程等與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展息息相關的工程又被列入我國跨世紀特大型骨干工程項目……。所有這些，都是政策直接作用的結果。沒有農(nóng)業(yè)投入作保證，就不會有我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。

（l）1949年～1952年，完成土改。1950年頒布了《中華人民共和國土地改革法》采取了保存富農(nóng)經(jīng)濟、政治上中立富農(nóng)的政策，有利于減少土改的阻力，有利于穩(wěn)定民族資產(chǎn)階級，更有利于發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟。 土改后，政府切實保護農(nóng)民的土地所有制，允許農(nóng)民自由經(jīng)營、自由處理，引導農(nóng)民互助合作，促進生產(chǎn)，興修水利。 （2）1953年～1956年，社會主義改造采取積極發(fā)展穩(wěn)步前進的方針，自愿互利的原則，采取農(nóng)業(yè)合作化運動，實行農(nóng)業(yè)的社會主義公有制。 （3）1958年“大躍進”、人民公社化運動，錯誤認為農(nóng)業(yè)合作化的規(guī)模越大，公有化程度越高，就越能促進生產(chǎn)力的發(fā)展，存在高指標、瞎指揮、浮夸風和共產(chǎn)風的錯誤，挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，生活水平下降。 （4）十一屆三中全會后，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，責任制使農(nóng)民獲得生產(chǎn)和分配的自主權，克服了以往分配中的平均主義，經(jīng)營管理過于集中，方式單一。 （5）國家堅持把農(nóng)業(yè)放在首位，農(nóng)村經(jīng)濟得到全面振興。糧棉產(chǎn)量已躍居世界首位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，為促進整個工業(yè)和經(jīng)濟的改革和發(fā)展開辟了新道路，農(nóng)村改革向?qū)I(yè)化、商品化和社會化發(fā)展。

這個時期的農(nóng)業(yè)政策產(chǎn)生的積極影響。就是分田地，提高了農(nóng)民的積極性，勞動的積極性。促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

農(nóng)業(yè)政策方案農(nóng)業(yè)政策的影響的優(yōu)劣對農(nóng)業(yè)執(zhí)行有影響。影響農(nóng)業(yè)執(zhí)行的主要因素農(nóng)業(yè)政策的影響：政策本身不符合客觀實際情況農(nóng)業(yè)政策的影響，可行性或可操作性差，執(zhí)行人員受機構或體制影響，實施政策的相關人員有思想障礙，執(zhí)行不主動，不自覺。政策實施的保證條件不充分，時機不成熟。農(nóng)業(yè)政策是針對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的重大問題而提出，并用來調(diào)控社會行為和發(fā)展方向的。農(nóng)業(yè)政策不是孤立的，方方面面都會對其產(chǎn)生影響。

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