農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）最新農(nóng)機(jī)信息：觀光農(nóng)業(yè)政策貴州觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃的理念核心是什么，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢(xún),農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　觀光農(nóng)業(yè)政策貴州觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃的理念核心是什么

今天給各位分享觀光農(nóng)業(yè)政策貴州的知識(shí)，其中也會(huì)對(duì)觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃的理念核心是什么進(jìn)行解釋?zhuān)绻芘銮山鉀Q你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開(kāi)始吧！

本文目錄一覽：

• 1、關(guān)于貴州省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問(wèn)題以及對(duì)策？？？
• 2、貴州省養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策,2019年貴州省農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策解讀
• 3、貴州省關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)
• 4、貴州省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)區(qū)位條件的“自然條件”和“社會(huì)條件”包括哪些？各有何影響？
• 5、國(guó)家對(duì)休閑農(nóng)業(yè)或者對(duì)農(nóng)業(yè)的支持政策有哪些？

貴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要著眼于以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生產(chǎn)方式、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)觀光農(nóng)業(yè)政策貴州，發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)觀光農(nóng)業(yè)政策貴州，注重培育兩個(gè)市場(chǎng)（國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、國(guó)外市場(chǎng)），走生態(tài)農(nóng)業(yè)、無(wú)公害生產(chǎn)、有機(jī)認(rèn)證，在特色產(chǎn)業(yè)，觀光農(nóng)業(yè)方面加快發(fā)展。目前急于解決觀光農(nóng)業(yè)政策貴州的問(wèn)題是：專(zhuān)業(yè)化帶動(dòng)區(qū)域化，規(guī)?；瘞?dòng)標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)生產(chǎn)力提升和技術(shù)觀光農(nóng)業(yè)政策貴州的進(jìn)步，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、觀念、管理模式，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)教育、科研、技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)職能，將各種主體置于市場(chǎng)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)科學(xué)合理流轉(zhuǎn)觀光農(nóng)業(yè)政策貴州；通過(guò)政策引導(dǎo)、信貸支持、基礎(chǔ)設(shè)施改善的基礎(chǔ)上加大產(chǎn)業(yè)化步伐。在大宗農(nóng)業(yè)產(chǎn)品上追求綠色有機(jī)、創(chuàng)建品牌，在特色產(chǎn)品做出特色、確保在核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)、主要市場(chǎng)、營(yíng)銷(xiāo)模式上處于領(lǐng)先地位。政府和全社會(huì)要維護(hù)貴州品牌形象、打造貴州精神，建立貴州產(chǎn)品專(zhuān)柜、專(zhuān)區(qū)。產(chǎn)業(yè)化要圍繞自然條件及資源的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)、社會(huì)條件(政策、科技、交通信息、信貸保險(xiǎn)、土地資源及人口、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等)系統(tǒng)分析，利用系統(tǒng)分析相關(guān)理論、現(xiàn)代企業(yè)管理模式、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)理加以比對(duì)分析總結(jié)。

貴州省養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策,貴州省農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策解讀

3月5日,省政府金融辦、省財(cái)政廳、省農(nóng)委、省林業(yè)廳、貴州保監(jiān)局出臺(tái)《貴州省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》。本報(bào)特邀省政府金融辦負(fù)責(zé)人就該方案出臺(tái)的背景、意義及亮點(diǎn)進(jìn)行解讀。

一、政策出臺(tái)的背景及意義

2007年中央政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施以來(lái),全國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)總體呈逐步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但我省發(fā)展相對(duì)曲折,業(yè)務(wù)發(fā)展最低谷時(shí)的增速較全國(guó)平均水平低85個(gè)百分點(diǎn),保費(fèi)規(guī)模在全國(guó)排名最末一位。針對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“難發(fā)展、易萎縮”局面,我省繼續(xù)加大工作力度,創(chuàng)新發(fā)展方式,為了進(jìn)一步推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面和保障程度,促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,不斷提升三農(nóng)保險(xiǎn)服務(wù)水平,更好的發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)我省農(nóng)業(yè)發(fā)展的服務(wù)作用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村民生持續(xù)改善和社會(huì)和諧健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家和省委、省政府的有關(guān)政策與規(guī)定,結(jié)合我省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)情況,3月5日,省政府金融辦、省財(cái)政廳、省農(nóng)委、省林業(yè)廳、貴州保監(jiān)局共同研究出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)貴州省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案的通知》,標(biāo)志著我省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度框架基本確立,為我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),具有重要意義。

二、政策涉及的主要內(nèi)容及亮點(diǎn)

一是政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)享受中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼的品種增加至10個(gè),統(tǒng)一種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、森林保險(xiǎn)的保障范圍和賠款標(biāo)準(zhǔn),明確農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作費(fèi)用、賠案鑒定等支付標(biāo)準(zhǔn)。積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方式,繼續(xù)選擇水稻在全省范圍、茶葉在鳳岡縣開(kāi)展試點(diǎn),采用“基本保險(xiǎn)+補(bǔ)充保險(xiǎn)”模式進(jìn)行推動(dòng)。其他納入中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼的玉米、油菜、甘蔗、小麥、馬鈴薯、能繁母豬、育肥豬、奶牛、森林保險(xiǎn),由各地自主選擇相關(guān)品種開(kāi)展,在農(nóng)戶自愿承擔(dān)自交部分保費(fèi),市、縣兩級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼配套資金落實(shí)到位的情況下,中央和省級(jí)財(cái)政按規(guī)定給予相應(yīng)的保費(fèi)補(bǔ)貼。

二是保障程度大幅提升。全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋農(nóng)戶700萬(wàn)戶(次),農(nóng)作物承保面積1024萬(wàn)畝,尤其是水稻保險(xiǎn)承保面達(dá)到86%,為全省農(nóng)、林、畜牧業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障707億元,承擔(dān)賠付責(zé)任1.82億元,受益農(nóng)戶28.45萬(wàn)戶。全省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種由2010年的3個(gè)擴(kuò)大至10個(gè),我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障程度和覆蓋范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。

三是特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)取得新突破。立足煙葉種植和茶葉等特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),我省從2011年起便開(kāi)展政策性烤煙種植保險(xiǎn),覆蓋范圍達(dá)18個(gè)縣(區(qū)),累計(jì)為20.81萬(wàn)戶煙農(nóng)承擔(dān)烤煙種植風(fēng)險(xiǎn)超過(guò)1.57億元；去年還在鳳岡縣啟動(dòng)茶葉政策性保險(xiǎn)試點(diǎn),為30萬(wàn)畝有機(jī)茶茶園提供風(fēng)險(xiǎn)保障8250萬(wàn)元。將繼續(xù)在鳳岡縣開(kāi)展茶葉政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,同時(shí)鼓勵(lì)支持各地因地制宜開(kāi)展地方特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)、林、畜產(chǎn)品保險(xiǎn),省級(jí)財(cái)政通過(guò)設(shè)立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金和爭(zhēng)取中央以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金補(bǔ)貼等方式予以支持,每年根據(jù)省級(jí)預(yù)算安排情況和各地特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)開(kāi)展情況,實(shí)行定額補(bǔ)貼,一年一定。

三、下一步主要工作舉措

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,成立地方農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,逐步建立健全省、地、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作聯(lián)席會(huì)議聯(lián)系機(jī)制。各級(jí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位既要職責(zé)分明,各司其職,也要密切配合,協(xié)同推進(jìn),要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的調(diào)研和督查檢查,精心組織,積極擴(kuò)大我省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種和覆蓋面,確保我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳力度,提高廣大農(nóng)民參保意識(shí)。各級(jí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要通過(guò)電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳,普及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)知識(shí),利用3至5年時(shí)間,逐步培育廣大農(nóng)戶的參保意識(shí),盡快實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“愿保盡?！钡哪繕?biāo)。逐步統(tǒng)一全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)口徑和報(bào)送標(biāo)準(zhǔn),建立健全我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)月通報(bào)、季分析、年總結(jié)的工作機(jī)制。

三是充分利用好中央對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“愿保盡?！钡恼?根據(jù)我省水稻、茶葉等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)情況,加強(qiáng)調(diào)查研究和績(jī)效評(píng)估力度,視試點(diǎn)推行效果、各級(jí)財(cái)政資金配套、各級(jí)政府和廣大農(nóng)戶的需求情況,增加我省“基本保險(xiǎn)+補(bǔ)充保險(xiǎn)”模式的試點(diǎn)品種和覆蓋范圍。繼續(xù)鼓勵(lì)支持各地因地制宜開(kāi)展地方特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。

四是健全“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)體系,盡快制定出臺(tái)我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn),健全農(nóng)村基層保險(xiǎn)服務(wù)體系,提升基層保險(xiǎn)服務(wù)能力。創(chuàng)新“三農(nóng)”保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式,鼓勵(lì)開(kāi)展多種形式的互助合作保險(xiǎn)。

貴州省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面和保障程度,促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,不斷提升三農(nóng)保險(xiǎn)服務(wù)水平,更好的發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)我省農(nóng)業(yè)發(fā)展的服務(wù)作用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村民生持續(xù)改善和社會(huì)和諧健康發(fā)展,根據(jù)《******國(guó)務(wù)院關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕1號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加大支持力度做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作的通知》(財(cái)金〔2012〕2號(hào))和省委、省政府的相關(guān)要求,按照《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》(國(guó)務(wù)院令第629號(hào))規(guī)定,結(jié)合我省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)情況,制定度貴州省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案。

一、基本原則

我省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作應(yīng)遵循“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的基本原則,結(jié)合我省實(shí)際,在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持政策,不斷擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在我省的保障種類(lèi)和覆蓋范圍,建立健全我省農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移分散和保障機(jī)制。

(一)政府引導(dǎo)原則

我省各級(jí)政府及金融辦、財(cái)政、農(nóng)業(yè)(畜牧)、林業(yè)、保險(xiǎn)監(jiān)管等有關(guān)職能部門(mén),通過(guò)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼和其他支農(nóng)惠農(nóng)政策的有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,建立健全推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的工作機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作規(guī)范、有效進(jìn)行。

(二)市場(chǎng)運(yùn)作原則

各級(jí)政府要提高對(duì)保險(xiǎn)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下轉(zhuǎn)移化解風(fēng)險(xiǎn)重要手段的認(rèn)識(shí),財(cái)政投入要與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng),在政府引導(dǎo)、政策支持的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)以經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法批準(zhǔn)在我省具備農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”)市場(chǎng)化運(yùn)作為依托,根據(jù)其自身能力,建立經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制,積極運(yùn)用市場(chǎng)化手段防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。

(三)自主自愿原則

農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等有關(guān)各方參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)都要堅(jiān)持自主自愿,在符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身意愿、承受能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,因地制宜制定相關(guān)支持政策和自主選擇參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

(四)協(xié)同推進(jìn)原則

參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的各級(jí)政府部門(mén)和相關(guān)各方,要按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé),分工協(xié)作、共同推進(jìn)和管理轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,并建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)信息的共享機(jī)制；要將保費(fèi)補(bǔ)貼政策同農(nóng)業(yè)信貸及其他支農(nóng)惠農(nóng)政策有機(jī)結(jié)合,以充分發(fā)揮財(cái)政政策的綜合效應(yīng)；要從切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益的高度出發(fā),協(xié)作配合,對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳、承保、查勘、定損、理賠和防災(zāi)防損等各項(xiàng)工作給予大力支持,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

二、主要內(nèi)容

中央財(cái)政和地方財(cái)政提供保費(fèi)補(bǔ)貼的品種為種植面廣、能增加農(nóng)戶收入、對(duì)促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展及保障人民生活具有重要意義的主要糧食作物和飼養(yǎng)量大的牲畜品種。同時(shí)鼓勵(lì)各地根據(jù)本地財(cái)力狀況,將 1 2 3 4 ;

一、加快旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神，搶抓西部大開(kāi)發(fā)和我國(guó)加入世貿(mào)組織的機(jī)遇，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，努力擴(kuò)大旅游發(fā)展規(guī)模，進(jìn)一步發(fā)揮旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的作用；堅(jiān)持旅游資源嚴(yán)格保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)和永續(xù)利用相結(jié)合的原則，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展；加大以交通為重點(diǎn)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快形成便捷、安全的旅游交通網(wǎng)絡(luò)，完善旅游景區(qū)配套服務(wù)功能；深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，加強(qiáng)政府的組織協(xié)調(diào)，依法治旅，創(chuàng)新旅游開(kāi)發(fā)方式、管理方式和服務(wù)方式，提高旅游企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和旅游業(yè)整體水平。

(二)總體目標(biāo)：“十五”期間，力爭(zhēng)旅游總收入年均增長(zhǎng)25%左右，“十一五”期間年均增長(zhǎng)20%左右。到2010年，力爭(zhēng)把貴州省建成多民族特色文化和喀斯特高原生態(tài)旅游的重要目的地，成為中國(guó)西部旅游熱點(diǎn)地區(qū)；旅游產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式在適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模的基礎(chǔ)上向提高旅游業(yè)檔次和水平轉(zhuǎn)變，旅游業(yè)成為貴州省新的支柱產(chǎn)業(yè)；建設(shè)一批在全國(guó)有影響的旅游精品、重點(diǎn)旅游城市、特色旅游城鎮(zhèn)及民族文化村寨，形成較為完善的旅游經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建起配套協(xié)調(diào)的大旅游產(chǎn)業(yè)格局。二、加快旅游業(yè)發(fā)展的工作重點(diǎn)

(一)高起點(diǎn)做好旅游規(guī)劃，切實(shí)加大旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度。遵循“保護(hù)第一，開(kāi)發(fā)第二，先規(guī)劃，后建設(shè)”的原則，按照旅游設(shè)施與自然景觀、人文環(huán)境相協(xié)調(diào)的要求，突出貴州旅游的特色和市場(chǎng)定位，抓緊制定《貴州省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。各市(州、地)和旅游資源豐富的縣(市、區(qū))，要根據(jù)總體規(guī)劃，制定本地旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和優(yōu)先開(kāi)發(fā)的旅游區(qū)(點(diǎn))詳規(guī)。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)旅游規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)督，新編制的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃應(yīng)與旅游發(fā)展總體規(guī)劃相銜接。建設(shè)旅游星級(jí)飯店、旅游景區(qū)及大中型旅游專(zhuān)用設(shè)施項(xiàng)目，應(yīng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃要求。旅游項(xiàng)目安排、資金投入、政策扶持等要按規(guī)劃實(shí)施，突出重點(diǎn)、適當(dāng)集中、提高使用效率。旅游規(guī)劃經(jīng)法定程序通過(guò)后，要實(shí)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。在旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)，凡不符合規(guī)劃的建筑物或其他設(shè)施，要限期改造或拆除。不按規(guī)劃進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)的，要依照規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)對(duì)從事編制旅游規(guī)劃單位的資質(zhì)認(rèn)證，逐步把旅游規(guī)劃和建設(shè)納入規(guī)范化、法制化軌道。

實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略，在不斷完善現(xiàn)有景區(qū)、景點(diǎn)設(shè)施，提高品位的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)一規(guī)劃，努力建設(shè)和推出一批交通便捷、環(huán)境優(yōu)美、安全舒適、服務(wù)優(yōu)良，在全國(guó)旅游市場(chǎng)上影響大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的旅游景區(qū)、景點(diǎn)和旅游線路。以生態(tài)旅游、民族文化旅游、鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn)，逐步發(fā)展休閑度假、民俗、文物古跡、商務(wù)會(huì)展等特色旅游，以適應(yīng)不同檔次不同消費(fèi)興趣旅游者的需求。豐富旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，深入挖掘具有貴州特色的民族、歷史文化和科普健身旅游產(chǎn)品，加快建設(shè)和完善一批生態(tài)、民族歷史文化和古生物化石、喀斯特地質(zhì)地貌及民間手工藝等各種類(lèi)型的博物館，積極支持和鼓勵(lì)創(chuàng)辦旅游娛樂(lè)公司、旅游文化演出公司和生態(tài)療養(yǎng)康復(fù)中心。將旅游發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護(hù)結(jié)合起來(lái)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)。近期選擇旅游資源豐富、開(kāi)發(fā)條件好的民族村寨，建立一批鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)或旅游扶貧示范村。力爭(zhēng)在申報(bào)世界自然、文化遺產(chǎn)方面取得突破。創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取把貴州省一批自然保護(hù)區(qū)申報(bào)為國(guó)家森林公園。

(二)加快旅游交通設(shè)施建設(shè)，盡快完善各項(xiàng)旅游配套服務(wù)設(shè)施。用3年左右時(shí)間，建成貴陽(yáng)至其他市、州、地中心城市的高等級(jí)公路；制定規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃，加快建設(shè)和改造通往省內(nèi)主要旅游城市、國(guó)家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園和其他旅游景區(qū)的公路，力爭(zhēng)5年內(nèi)旅游公路技術(shù)等級(jí)有明顯提高；新開(kāi)發(fā)的旅游景區(qū)，要配套建設(shè)景區(qū)與區(qū)域中心城市或國(guó)道主干線連接的三級(jí)以上旅游公路。盡快形成貴陽(yáng)連接周邊省區(qū)旅游城市、省內(nèi)旅游城市的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)造條件增開(kāi)貴陽(yáng)至一些重點(diǎn)旅游客源城市及省內(nèi)旅游景區(qū)的直達(dá)旅游列車(chē)，提高旅游列車(chē)檔次、運(yùn)行速度和服務(wù)水平；在鐵路經(jīng)過(guò)的重要旅游景區(qū)增加?？空?；合理安排火車(chē)運(yùn)行時(shí)間，增加旅游旺季運(yùn)力，完善鐵路旅客異地預(yù)售票系統(tǒng)，擴(kuò)大售票網(wǎng)點(diǎn)。把貴陽(yáng)龍洞堡機(jī)場(chǎng)建成國(guó)際機(jī)場(chǎng)，逐步開(kāi)通貴陽(yáng)至國(guó)內(nèi)各重點(diǎn)客源城市航線，力爭(zhēng)開(kāi)通貴陽(yáng)至東南亞、日本和韓國(guó)的國(guó)際航線，加快形成連接貴陽(yáng)至省外主要旅游客源城市、旅游景區(qū)的旅游航空網(wǎng)絡(luò)；“十五”期間，建成荔波、興義、黎平等支線機(jī)場(chǎng)，改造啟用安順機(jī)場(chǎng)，適時(shí)改造啟用黃平機(jī)場(chǎng)，做好茅臺(tái)、畢節(jié)機(jī)場(chǎng)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作；對(duì)有支線機(jī)場(chǎng)地區(qū)的旅游資源開(kāi)發(fā)給予適當(dāng)傾斜。加快內(nèi)河航運(yùn)、水庫(kù)、湖泊等水上旅游交通設(shè)施建設(shè)，發(fā)展舒適、安全、節(jié)能、環(huán)保型的旅游船舶。鼓勵(lì)支持引導(dǎo)多種經(jīng)濟(jì)成分投資旅游運(yùn)輸業(yè)。取消外地旅游客車(chē)憑證進(jìn)入貴州省的限制。支持汽車(chē)客運(yùn)企業(yè)開(kāi)辟通往主要旅游景區(qū)的專(zhuān)線，加快旅游區(qū)停車(chē)場(chǎng)站建設(shè)。2005年以前，全省旅游客車(chē)車(chē)輛增長(zhǎng)15%以上，力爭(zhēng)高檔旅游車(chē)占到60%。

重點(diǎn)旅游區(qū)域要在5年內(nèi)建成自然生態(tài)與人文環(huán)境相協(xié)調(diào)，暢通、安全的人行步道和汽車(chē)通道；有條件的重點(diǎn)旅游景區(qū)要在搞好論證和規(guī)劃的前提下，建設(shè)安全快捷的索道或扶梯。加快旅游景區(qū)供水、供電、通信等配套設(shè)施和衛(wèi)生廁所、垃圾、污水處理設(shè)施等建設(shè)。重點(diǎn)旅游景區(qū)和旅游城市，要建立旅游信息網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)系統(tǒng)。支持中心城市和重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)上檔次的星級(jí)飯店；按照合理規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理的要求，在有條件的地方積極發(fā)展民居旅館。加強(qiáng)旅游商品生產(chǎn)基地和旅游購(gòu)物中心建設(shè)，積極挖掘和開(kāi)發(fā)具有地方和民族特色的服飾、工藝品、樂(lè)器、食品以及花卉、盆景、奇石等旅游商品，努力做到“一地一品”或“一地多品”。力爭(zhēng)將有條件的城市建成“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”，將荔波、施秉、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、黎平、清鎮(zhèn)、安龍、平壩建成“中國(guó)優(yōu)秀旅游縣”。

(三)加強(qiáng)旅游景區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，突出抓好旅游城鎮(zhèn)和旅游沿線環(huán)境綜合整治工作。3年內(nèi)完成黃果樹(shù)等重點(diǎn)景區(qū)的綠化工作。旅游景區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)內(nèi)要實(shí)施生態(tài)移民和退耕還林；重點(diǎn)旅游景區(qū)25度以上坡耕地、宜林荒山要實(shí)現(xiàn)退耕還林或荒山造林；到2005年重點(diǎn)旅游景區(qū)森林覆蓋率達(dá)到50%以上。5年內(nèi)通往國(guó)家級(jí)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)的公路兩側(cè)都要建成綠化帶，新建的旅游公路要同步建設(shè)綠色通道。近期要完成馬嶺河峽谷、清水江流域、咸寧草海等的污染治理，并加強(qiáng)生態(tài)綜合建設(shè)；到2005年，完成重點(diǎn)旅游景區(qū)和旅游城鎮(zhèn)的污染治理，重點(diǎn)旅游景區(qū)內(nèi)水域水質(zhì)要達(dá)到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

抓好通往旅游景區(qū)高等級(jí)和高速公路沿線環(huán)境整治工作。盡快制定規(guī)劃和配套政策措施，選擇部分旅游資源豐富的縣(市)，實(shí)施旅游示范城鎮(zhèn)建設(shè)。限期解決部分旅游城鎮(zhèn)“臟、亂、差”和場(chǎng)路不分等突出問(wèn)題。在不改變路權(quán)的前提下，對(duì)貴黃、貴遵、貴新等高等級(jí)和高速公路城鎮(zhèn)過(guò)境段實(shí)行屬地政府管理，當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)建設(shè)、交通、林業(yè)、環(huán)保等部門(mén)的協(xié)調(diào)，把過(guò)境路段及兩側(cè)的建筑，交通秩序、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、亮化等納入統(tǒng)一規(guī)劃，有計(jì)劃地進(jìn)行綜合整治。有條件的地方，通往重點(diǎn)旅游景區(qū)公路兩側(cè)的邊溝外側(cè)20米范圍內(nèi)不得新建、改建地面建筑物；已有的建筑物要按規(guī)劃拆除，已有的墳?zāi)挂M快遷葬或通過(guò)植樹(shù)進(jìn)行遮蓋。重點(diǎn)旅游景區(qū)內(nèi)和通往重點(diǎn)旅游景區(qū)公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的采石、采砂等露天作業(yè)場(chǎng)在2003年前要全部關(guān)閉，并要采取綜合措施，盡快恢復(fù)植被覆蓋。

(四)大力整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，全面提高旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)相互配合的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，按照標(biāo)本兼治的原則，嚴(yán)肅查處欺客、宰客、“黑車(chē)”、“野導(dǎo)”、“黑社”、私拿私受回扣以及提供假冒偽劣商品、提供虛假服務(wù)承諾等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，對(duì)旅游商品和相關(guān)服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐等違法行為，切實(shí)保護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

大力推進(jìn)旅游景區(qū)、旅游產(chǎn)品、旅游設(shè)施、旅游服務(wù)、旅游管理的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，逐步向國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)靠攏。強(qiáng)化對(duì)旅行社和導(dǎo)游人員服務(wù)質(zhì)量的規(guī)范管理，規(guī)范導(dǎo)游解說(shuō)和團(tuán)隊(duì)運(yùn)作。加強(qiáng)星級(jí)飯店評(píng)定復(fù)核工作，繼續(xù)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理模式和經(jīng)驗(yàn)，提高貴州省飯店管理水平。加快旅游人才培養(yǎng)，充分發(fā)揮省內(nèi)院校旅游專(zhuān)業(yè)的積極性，加快培養(yǎng)高、中級(jí)旅游管理人員和實(shí)用人才；鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦旅游學(xué)校，提高辦學(xué)質(zhì)量；有條件的市(州、地)要組建旅游教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取多種形式對(duì)旅游從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。強(qiáng)化在崗人員培訓(xùn)，加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、導(dǎo)游等關(guān)鍵崗位人員及有關(guān)執(zhí)法、服務(wù)人員的旅游業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員的思想道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)。搞好星級(jí)賓館和旅行社經(jīng)理及導(dǎo)游人員資格認(rèn)證工作，健全員工持證上崗制度。

強(qiáng)化旅游安全管理。旅游活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都要建立健全安全制度。落實(shí)責(zé)任制，防止各類(lèi)安全事故的發(fā)生。重點(diǎn)旅游景區(qū)所在地政府以及相關(guān)部門(mén)和旅游企業(yè)都要制定旅游安全事故緊急處理預(yù)案。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)各景區(qū)的社會(huì)治安綜合治理工作，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，確保廣大游客的人身和財(cái)產(chǎn)安全。以 110、120為中心建立社會(huì)聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，及時(shí)處理旅游安全突發(fā)事件。

(五)加大旅游宣傳促銷(xiāo)力度，進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外旅游客源市場(chǎng)。制定旅游促銷(xiāo)總體方案和年度促銷(xiāo)計(jì)劃，整體策劃，突出重點(diǎn)，充分利用各種媒體，采取多種形式，加大旅游宣傳推介力度。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)貴州旅游信息網(wǎng)，發(fā)展旅游電子商務(wù)和國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游預(yù)訂網(wǎng)。創(chuàng)造條件積極申辦、組織各種國(guó)際性和全國(guó)性會(huì)議，以及展覽、文化、體育和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。采取政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作的方式，每年集中辦好一兩個(gè)在國(guó)際國(guó)內(nèi)有影響的、有民族特色的旅游節(jié)慶活動(dòng)。加強(qiáng)與鄰省及沿海地區(qū)的協(xié)作，盡快形成和完善一批跨省區(qū)的旅游線路，鞏固和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)旅游客源市場(chǎng)；繼續(xù)鞏固臺(tái)港澳、日本和東南亞等傳統(tǒng)客源市場(chǎng)，著力開(kāi)發(fā)歐美和韓國(guó)市場(chǎng)；在主要客源地和客源國(guó)建立旅游聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外旅游界的合作。

1、 自然條件 （1）氣候。 貴州屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫暖濕潤(rùn)，年氣溫變化小，冬暖夏涼，氣候宜人。年平均氣溫15℃左右，農(nóng)業(yè)氣候資源的主要特征為:立體農(nóng)業(yè)氣候顯著;農(nóng)業(yè)氣候類(lèi)型多樣;熱量豐富,降水充沛,熱水光同期,夜雨較多;陰雨多,光照少,濕度大,風(fēng)速小.貴州農(nóng)業(yè)氣候資源還具氣候溫和濕潤(rùn),無(wú)霜期較長(zhǎng);資料類(lèi)型豐富多樣;光熱水匹配協(xié)調(diào);散射輻射,光合有效輻射和紫外線較多等優(yōu)勢(shì), 日照時(shí)數(shù)雖少，但熱量條件還是比較優(yōu)越的，以無(wú)霜期來(lái)說(shuō)，高原西部稍微短些，大約在225天左右，其它地區(qū)一般都在270天以上，熱量條件最好的高原南部地區(qū)，則長(zhǎng)達(dá)335天以上，幾乎全年都是生長(zhǎng)期。高原上的大多數(shù)地區(qū)，年平均氣溫在15－20攝氏度之間，冬季一月份的平均氣溫一般在6攝氏度以上，南部更高一些在7－8攝氏度以上，夏季七月份的平均氣溫通常在14－26之間，總的來(lái)說(shuō)，貴州高原的氣候冬季比較暖和，夏季比較涼爽。同時(shí)提出合理而又充分利用農(nóng)業(yè)氣候資源,貴州促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展遵循農(nóng)業(yè)氣候資源規(guī)律,建立合理、高效的種植制度;調(diào)整農(nóng)村牧業(yè)和各業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu);保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展. （2）水源。 貴州的水資源大部分為降水，由于降水量豐沛，水資源相對(duì)比較豐富，但是由于地質(zhì)條件的影響，貴州的部分地區(qū)在春冬兩季相對(duì)缺水。降水較多，雨季明顯，陰天多，日照少。年降水量1100毫米～1300毫米，受季風(fēng)影響降水多集中于夏季觀光農(nóng)業(yè)政策貴州；全年日照時(shí)數(shù)約1300小時(shí)， (3)地形。 貴州位于中國(guó)大西南東部，介于東經(jīng)103°36′—109°35′、北緯 24°37′ —29°13′之間，東靠湖南，南鄰廣西，西毗云南，北連四川和重慶，東西長(zhǎng)約595千米，南北相距約509千米。全省國(guó)土總面積176167平方千米，占全國(guó)總面積的1.84%。省會(huì)貴陽(yáng)市距重慶長(zhǎng)江口岸300多千米、距廣西北海直距約500千米。境內(nèi)地勢(shì)西高東低，向北、東、南三面傾斜，平均海拔在1100米左右。貴州地貌的特征之一是高原山地居多，素有“八山一水一分田”之說(shuō)。其中92.5%的面積為山地和丘陵。境內(nèi)山脈眾多，重巒疊峰，綿延縱橫，山高谷深。 (4)土壤。 貴州土壤面積共159100平方千米，約占全省土地總面積的90.4%。土壤屬中亞熱帶常綠闊葉林紅壤一黃壤地帶。中部及東部廣大地區(qū)為濕潤(rùn)性常綠闊葉林帶，以黃壤為主；西南部為偏干性常綠闊葉林帶，以紅壤為主；西北部為北亞熱成分的常綠闊葉林帶，多為黃棕壤。此外，還有石灰土和紫色土、粗骨土、水稻土、棕壤、潮土、泥炭土、沼澤土、石炭、石質(zhì)土、山地草甸土、紅粘土、新積土等土類(lèi)。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，貴州可用于農(nóng)、林、牧業(yè)的土壤僅占全省總面積的83.7%。 2、社會(huì)條件 （1）市場(chǎng)。 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，觀光農(nóng)業(yè)政策貴州我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)已從買(mǎi)方市場(chǎng)向賣(mài)方市場(chǎng)過(guò)渡，按照市場(chǎng)需求組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)已是大勢(shì)所趨。觀光農(nóng)業(yè)政策貴州了解市場(chǎng)，掌握市場(chǎng)，開(kāi)拓市場(chǎng)，是當(dāng)今農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富必須具備的“硬件”。我省農(nóng)村因經(jīng)濟(jì)落后，規(guī)模經(jīng)營(yíng)不足，農(nóng)產(chǎn)品商品率低，農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)的研究和開(kāi)拓重視不夠。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，規(guī)模生產(chǎn)的擴(kuò)大和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的增多，市場(chǎng)左右農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收的“軟肋”進(jìn)一步顯現(xiàn)出來(lái)。貴州的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)總體上說(shuō)需求量比較大，有些特殊的農(nóng)副產(chǎn)品還出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況。我們也要看到， 貴州的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)只是起步階段,規(guī)模小、產(chǎn)量低仍制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富的需要,更是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。 （2）交通。 貴州地處祖國(guó)大西南民族聚居區(qū)，交通欠發(fā)達(dá)，對(duì)外交通以鐵路為主，湘黔、川黔、貴昆、黔桂4條鐵路是貴州交通運(yùn)輸?shù)闹饕删€，火車(chē)可直達(dá)北京、上海、南京、杭州、福州、鄭州、武漢、廣州、湛江、北海、成都、重慶、昆明、懷化、柳州等城市。省內(nèi)，貴陽(yáng)——六盤(pán)水（黃果樹(shù)）、貴陽(yáng)—玉屏（梵凈山）開(kāi)通了旅游列車(chē)，貴陽(yáng)與桐梓、凱里、都勻之間也有管內(nèi)旅客列車(chē)往返。 航空方面，貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)是省內(nèi)唯一的民用機(jī)場(chǎng)，距市中心僅9公里，現(xiàn)有西南、四川、南方、深圳、廈門(mén)等多家航空公司在貴陽(yáng)開(kāi)設(shè)民航業(yè)務(wù)，開(kāi)通航線30余條，可直達(dá)全國(guó)各主要大中城市。 公路方面，以貴陽(yáng)為中心，湘黔、黔桂、滇黔、川黔4條國(guó)道及貴陽(yáng)—安順—黃果樹(shù)、貴陽(yáng)—遵義2條高速公路向省內(nèi)各地、市、州呈輻射狀延伸。 （3）政策。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的突破口,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程也是政府職能的優(yōu)化過(guò)程.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要規(guī)范政府行為,政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要有正確的定位,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為系統(tǒng)工程來(lái)抓,要注重自身并引導(dǎo)相關(guān)方面進(jìn)行改革與創(chuàng)新,建立協(xié)調(diào)的利益機(jī)制,進(jìn)行組織創(chuàng)新與產(chǎn)權(quán)改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展,并強(qiáng)化龍頭企業(yè)的培育與建設(shè). 貴州政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)將在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，選擇政府主導(dǎo)下的政策性保險(xiǎn)模式，研究建立運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的政府扶持機(jī)制。探索建立多形式經(jīng)營(yíng)、多渠道支持、多層次分擔(dān)的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范與救助的保險(xiǎn)保障體系。探索發(fā)展相互制、合作制等多種形式的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織。貴州還將大力發(fā)展適合“三農(nóng)”的商業(yè)人身和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。積極探索運(yùn)用商業(yè)保險(xiǎn)建立“三農(nóng)”風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，不斷提高農(nóng)村居民的保障水平。針對(duì)農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民需求，完善農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，因地制宜研發(fā)保費(fèi)低廉、保障適度、繳費(fèi)靈活、條款通俗、投保理賠簡(jiǎn)便的農(nóng)村簡(jiǎn)易人身保險(xiǎn)和住宅、農(nóng)機(jī)具等財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。從外出務(wù)工農(nóng)民較為集中的縣、鄉(xiāng)入手，積極開(kāi)展外出務(wù)工農(nóng)民意外傷害保險(xiǎn)試點(diǎn)，切實(shí)提高農(nóng)民工意外傷害風(fēng)險(xiǎn)保障水平。為此，政府鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)公司、中介機(jī)構(gòu)向少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)延伸保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；并嘗試對(duì)欺詐誤導(dǎo)、無(wú)理拒賠等違法案例進(jìn)行曝光，公布行政處罰信息，加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。積極探索保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理的有效方式，推動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的健康發(fā)展。支持開(kāi)展被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，建立被征地農(nóng)民的長(zhǎng)期補(bǔ)償機(jī)制。 （4）科技。 農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。技進(jìn)步是突破資源和市場(chǎng)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)雙重制約的根本出路。必須著眼增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。對(duì)農(nóng)業(yè)科技投資，就是對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力的投入，就是對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的投入。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門(mén)要積極爭(zhēng)取條件，確保農(nóng)業(yè)科技的投入增長(zhǎng)幅度高于農(nóng)業(yè)投入的增長(zhǎng)幅度。貴州目前科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在38％左右，落后全國(guó)平均水平大約10個(gè)百分點(diǎn)，差距進(jìn)一步拉大。貴州建立質(zhì)量型農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)模式，任重而道遠(yuǎn)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須針對(duì)貴州省情和市場(chǎng)需求，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。按照貴州的自然資源條件和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需求，處理好生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，處理好數(shù)量增長(zhǎng)與質(zhì)量增長(zhǎng)的關(guān)系，依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，走內(nèi)涵式發(fā)展糧食生產(chǎn)的路子，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)貴州糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的首要任務(wù)。 （5）工業(yè)基礎(chǔ)。 我省主要以水電.煤礦.鋁礦.鋅礦-----等的產(chǎn)業(yè)為主，由于受到自然條件與社會(huì)條件的影響，工業(yè)的發(fā)展受到限制。 （6）勞動(dòng)力的數(shù)量和素質(zhì)。 貴州省人口3931.12萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口3258.04萬(wàn)，占全省總?cè)丝诘?3%；有農(nóng)村富余勞動(dòng)力800萬(wàn)左右。大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力沉積在農(nóng)村，既影響了農(nóng)民脫貧致富和不利于“三農(nóng)”問(wèn)題的解決，又不符合建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。從農(nóng)村勞動(dòng)力的構(gòu)成看觀光農(nóng)業(yè)政策貴州：初中文化程度的人數(shù)就占轉(zhuǎn)移人數(shù)的53%，初中及以上的人數(shù)占66.17%，全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要還是農(nóng)村中文化程度相對(duì)較高的人員，觀光農(nóng)業(yè)政策貴州他們是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主力軍。盡管全省的農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)有所提高，但與全國(guó)其他省市相比，仍處在比較低的水平。貴州省農(nóng)村勞動(dòng)力的文化結(jié)構(gòu)中文盲、半文盲和小學(xué)文化的人數(shù)就占近60%。人力資源充足，但質(zhì)量卻不令人樂(lè)觀，全省農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍偏低。 3.貴州省農(nóng)業(yè)布局：主要考慮因地制宜的原則。 一是自然資源優(yōu)勢(shì)要突出；二是產(chǎn)品發(fā)展有基礎(chǔ)、技術(shù)成熟度要高；三是目標(biāo)市場(chǎng)明確，發(fā)展?jié)摿Υ?；四是地方有積極性，有投入基礎(chǔ)。在產(chǎn)業(yè)布局上要分別對(duì)待?？傮w上，貴州的地理環(huán)境（氣候、水源）決定了農(nóng)業(yè)的種植作物與布局，貴州產(chǎn)業(yè)主要以農(nóng)業(yè)為主，大部分集中在山區(qū)土地比較肥沃的地區(qū)。與區(qū)域地理結(jié)合考慮農(nóng)業(yè)區(qū)位因素。貴州的農(nóng)業(yè)大部分以輪耕為主，夏季種玉米.水稻等農(nóng)作物，冬季種小麥和油菜等。由于貴州處于特殊的喀斯特地區(qū)，在底凹的地區(qū)主要種農(nóng)作物，而在上面種的是果樹(shù)或者其他經(jīng)濟(jì)林。

近兩年，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展可謂如火如荼，國(guó)家對(duì)休閑農(nóng)業(yè)支持力度巨大。農(nóng)業(yè)局、旅游局、林業(yè)局、商業(yè)局、科技局和發(fā)改委都有相關(guān)項(xiàng)目可以申報(bào)。例如休閑農(nóng)莊，可以申報(bào)星級(jí)園區(qū)，可以在網(wǎng)上查到相關(guān)政策。2015年，農(nóng)業(yè)部目標(biāo)是以“三農(nóng)”為特色，以企業(yè)為主體，認(rèn)定300個(gè)星級(jí)園區(qū)，其中五星級(jí)50家、四星級(jí)100、三星級(jí)150家以及10家休閑農(nóng)莊。

1.休閑農(nóng)業(yè)有望被列“十三五”規(guī)劃的重頭戲

近兩年，各地休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展十分迅速。以南昌縣為例，該縣休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)面積達(dá)18.3萬(wàn)畝、資產(chǎn)總額達(dá)26.8億元，年接待人數(shù)447.7萬(wàn)人次，截止2014年底，該縣休閑旅游年綜合收入25.4億元，帶動(dòng)農(nóng)民從業(yè)1.56萬(wàn)人。再如湖南瀏陽(yáng)，目前，全市有休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂(lè)340多家，上半年共接待游客188萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入3.4億元，比去年同期增長(zhǎng)72%。各地對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的呼聲甚高，在未來(lái)的“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，休閑農(nóng)業(yè)極有望成為重頭戲。

這意味著：

休閑農(nóng)業(yè)在未來(lái)將占有更重要的發(fā)展地位，與之相應(yīng)的補(bǔ)貼資金也會(huì)進(jìn)一步加大，政策扶持力度只增不減。

2.休閑農(nóng)業(yè)用地機(jī)制將進(jìn)一步創(chuàng)新

中央高度重視農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，多年來(lái)制定了一系列的政策和法律。對(duì)于以農(nóng)業(yè)為依托的休閑觀光度假場(chǎng)所、各類(lèi)莊園、酒莊、農(nóng)家樂(lè)等不屬于農(nóng)業(yè)用途的相關(guān)用地，明確提出嚴(yán)格按照建設(shè)用地進(jìn)行管理。隨著休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的巨大效益，對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)用地機(jī)制，國(guó)家也將有新的政策予以支持。

這意味著：

休閑農(nóng)業(yè)用地政策將更加靈活，對(duì)于現(xiàn)在寸土寸金的現(xiàn)狀，休閑農(nóng)業(yè)有望會(huì)擁有極低成本拿到土地。

3. 金融信貸支持也將進(jìn)一步加大

2014年，中國(guó)人民銀行出臺(tái)《關(guān)于做好家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體金融服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確要求涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣各支持至少一家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，為包括發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)在內(nèi)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供“一對(duì)一”全面金融服務(wù)。在拓寬休閑農(nóng)業(yè)抵質(zhì)押擔(dān)保物范圍方面，針對(duì)休閑農(nóng)業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和融資需求特點(diǎn)，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極探索開(kāi)展大棚抵押、林權(quán)抵押、農(nóng)機(jī)具抵押、水域?yàn)┦褂脵?quán)抵押、現(xiàn)金流抵押、涉農(nóng)直補(bǔ)資金擔(dān)保等抵質(zhì)押融資方式，滿足休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的多元化融資需求。隨著央行數(shù)次降準(zhǔn)，針對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的這一金融優(yōu)惠政策必定將進(jìn)一步加大。

關(guān)于觀光農(nóng)業(yè)政策貴州和觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃的理念核心是什么的介紹到此就結(jié)束了，不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ？如果你還想了解更多這方面的信息，記得收藏關(guān)注本站。