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農(nóng)業(yè)政策新認識 農(nóng)業(yè)政策感想

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  農(nóng)業(yè)政策新認識 農(nóng)業(yè)政策感想

摘要: 本篇文章給大家談?wù)勣r(nóng)業(yè)政策新認識,以及農(nóng)業(yè)政策感想對應(yīng)的知識點,希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。本文目錄一覽:1、你對現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)政策有了那些新的認識?...

本篇文章給大家談?wù)勣r(nóng)業(yè)政策新認識,以及農(nóng)業(yè)政策感想對應(yīng)的知識點,希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽:

  • 1、你對現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)政策有了那些新的認識?
  • 2、通過這次培訓(xùn),你對現(xiàn)行農(nóng)業(yè)政策有了那些新的認識
  • 3、為什么需要農(nóng)業(yè)政策?簡述農(nóng)業(yè)政策有何作用?

1、 政策。

農(nóng)業(yè)政策:是政府為了實現(xiàn)一定的社會,經(jīng)濟及農(nóng)業(yè)發(fā)展目標,對農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的重要方面及環(huán)節(jié)所采取的一系列有計劃的措施和行為的總稱。政策是政府的行為,是政府憑借其權(quán)力,為了實現(xiàn)一定的目標而對社會經(jīng)濟的某些方面或環(huán)節(jié)采取的一系列措施和行動。

活動過程:研究政策的制定、執(zhí)行和評估的過程。

1)公共政策是政府有明確目標的活動;

2)公共政策是政府動用大量資源通過相關(guān)規(guī)定、措施來實施決定的活動過程;

3)公共政策是包括決定、實施等環(huán)節(jié)在內(nèi)的具有連續(xù)性的活動過程。

管理職能:公共政策是公共權(quán)力機關(guān)為管理好一個國家或社會而采取的措施和行動。

1)公共政策是政府為解決社會發(fā)展中的重大問題而實施的管理手段;

2)公共政策是政府從自身利益和公眾利益出發(fā)進行的具體管理;

3)公共政策是政府為主的由各種利益?zhèn)€體與群體參與的管理活動。

行為準則:公共政策是政府職能活動的行為規(guī)則、行為路線和行動方案。

1)公共政策是政府為實現(xiàn)一定目標而制定的謀略;

2)公共政策是引導(dǎo)個人和團體行為的準則;

3)公共政策是管理部門保證社會或某一區(qū)域向正確方向發(fā)展的行動計劃或方案。

2、如何完整準確地把握“公共政策”概念?

政策屬于政治活動的范疇;行為主體屬于政府或政黨;為解決某一現(xiàn)實問題,為達成某種利益;公共政策是某一特定環(huán)境下的產(chǎn)物;政策有多種表現(xiàn)形式;政策執(zhí)行是一個耗費資源的過程。

3、政策學(xué)的性質(zhì)與特點

社會科學(xué);交叉型的社會科學(xué);應(yīng)用科學(xué);政策研究獲政策分析,既是科學(xué)又是藝術(shù);政策科學(xué)或政策分析,不僅僅是描述性、實證性的也是規(guī)范性的,要融入價值觀及判斷。

4、政策科學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展

誕生:20世紀40年代末、50年代初。體制化:60年代末、70年代初

5、中國古代政治思想的主要內(nèi)容

世異則事異,事異則備變;以民為本、政在得民的政策原則;惠民、養(yǎng)民、富民的政策傳統(tǒng);重農(nóng)抑商的政策主張;不患寡而患不均的政策傾向;無為而治的政策構(gòu)想。

6、政策科學(xué)的基本范式

1)政策科學(xué)所主要關(guān)心的是理解和改善全社會的發(fā)展方向;

2)政策科學(xué)研究的是公共政策制定的宏觀層次,即地方的、全國的和跨國的政策制定系統(tǒng);

3)政策科學(xué)在傳統(tǒng)的學(xué)科特別是行為科學(xué)和管理科學(xué)之間架起橋梁;

4)政策科學(xué)在通產(chǎn)純粹的研究和應(yīng)用的研究之間架起了橋梁;

5)政策科學(xué)對于時間非常敏感,將現(xiàn)在看做過去和未來的橋梁。

農(nóng)業(yè)政策演變告訴我我家領(lǐng)導(dǎo)越越重視農(nóng)業(yè)發(fā)展越越關(guān)注農(nóng)民斷增加各項農(nóng)業(yè)補貼臺系列惠農(nóng)政策

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第一,農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的“調(diào)節(jié)器”。

中國革命的成功打破了舊的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系,解放了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力。但新的生產(chǎn)關(guān)系形成之后,其內(nèi)部關(guān)系不是凝固不變的。它需要隨生產(chǎn)力運動和農(nóng)村綜合狀況的變化而調(diào)整、完善和提高。在這個過程中,政策起著關(guān)鍵性的作用。這種作用可以通過生產(chǎn)關(guān)系的三要素而明顯地體現(xiàn)出來。首先,生產(chǎn)資料所有制形式要通過政策給予界定并上升為法律形式。生產(chǎn)資料的所有權(quán)和使用權(quán)是否分離、怎樣分離、分離的程度等也必須通過政策給予界定。其次,農(nóng)民在生產(chǎn)中的地位和他們的相互關(guān)系要受到政策的調(diào)整和制約。在過去高度集權(quán)的管理模式中,農(nóng)民之間的生產(chǎn)地位雖然平等,但他們是一種“勞動競賽”關(guān)系,都是集體單位中的單純勞動分子。現(xiàn)階段,農(nóng)民責、權(quán)、利集于一身,是生產(chǎn)經(jīng)營的主持人。農(nóng)民的生產(chǎn)地位仍然平等,而相互關(guān)系卻是“市場競爭”關(guān)系。再次,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的分配形式也必然在政策引導(dǎo)的范圍內(nèi)進行。集權(quán)管理政策導(dǎo)致類似計時工資的按潛在勞動分配,因而“工分”是農(nóng)民的“生命線”。生產(chǎn)責任制強調(diào)的是類似計件工資的按凝結(jié)勞動分配,因而經(jīng)濟效益是農(nóng)民的“命根子”。農(nóng)民由“想千分”到“想千斤”的思想變化,正是改革政策導(dǎo)向的結(jié)果。

第二,農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)律的“操作員”。

與其他經(jīng)濟規(guī)律一樣,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)律也是客觀的,不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移,人們只能認識它、掌握它、運用它為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟服務(wù)。農(nóng)業(yè)政策的制定必須建立在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)律的基礎(chǔ)之上。如果把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)律比作是一臺性能復(fù)雜的高級計算機,那么,政策就是認識和掌握這臺計算機的原理和功能,并運用它為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)的操作員。

我國農(nóng)村地域遼闊,人口眾多,自然條件差異大,社會化生產(chǎn)程度低,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展受到多種復(fù)雜因素的制約。它在生產(chǎn)力的布局、價值的決定與實現(xiàn)、供給與需求的平衡、競爭的內(nèi)容與形式、物質(zhì)利益的分配與實現(xiàn)等各方面,都與工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有明顯的區(qū)別。準確認識和正確運用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)律,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它需要依靠科學(xué)的論證和實踐的檢驗,決不是靠簡單的“一刀切”所能解決的問題。認識上的失誤會使操作走樣,造成不良后果。建國初期,政策的成功實質(zhì)上是正確運用經(jīng)濟規(guī)律的勝利。后來的“大躍進”和“文化大革命”對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的損害,都正如鄧小平同志所說,是“沒有按照經(jīng)濟規(guī)律辦事”的結(jié)果。

第三,農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)民群眾集體意志的“代言人”。

只有扎根于群眾的政策才能有旺盛的生命力,并且迅速轉(zhuǎn)化為人民群眾的實際行動。1945年,毛澤東同志曾經(jīng)積24年歷史經(jīng)驗告誡全黨:“凡屬正確的任務(wù)、政策和工作作風,都是聯(lián)系群眾的;凡屬錯誤的任務(wù)、政策和工作作風,都是脫離群眾的?!编囆∑酵舅珜?dǎo)的農(nóng)村改革,正是實踐了毛澤東同志的思想,他在總結(jié)農(nóng)村改革經(jīng)驗時指出:“農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包,這個發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西,都是基層創(chuàng)造出來的,我們把它拿來加工提高作為全黨的指導(dǎo)。”中國農(nóng)民歡呼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制改革,正是因為改革符合了他們的內(nèi)在愿望。從這個意義上講農(nóng)業(yè)發(fā)展首先靠政策,實際上是靠了農(nóng)民自身的積極性和創(chuàng)造性。

第四,農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的“動力機”。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的原動力。在生產(chǎn)力已經(jīng)解放、先進生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)建立的條件下,政策是科技加快發(fā)展的強大動力。在我國農(nóng)村,生產(chǎn)力總體水平低且發(fā)展不平衡,勞動分散,勞動者受教育程度普遍不高,農(nóng)業(yè)自身積累少。在這種現(xiàn)實面前,如果單純依靠農(nóng)民自發(fā)地搞科研,是達不到理想效果的,國家必須在政策上給予大力支持。建國初至1957年,在黨中央的統(tǒng)一部署下,全國逐步建立起農(nóng)業(yè)科研體系,在農(nóng)業(yè)的各個領(lǐng)域里開展了卓有成效的研究。但是,“大躍進”中,政策上片面地講“干勁”,不重視科學(xué)?!拔幕蟾锩敝?,更是把7.5億農(nóng)民和7500個農(nóng)業(yè)科技人員對立起來,提出“依靠七億五,還是依靠七千五”的極左口號,否定專業(yè)研究,使整個農(nóng)業(yè)科研事業(yè)遭到毀滅性的摧殘。十一屆三中全會之后,由于黨的政策大力扶持,農(nóng)村科研又呈現(xiàn)繁榮景象。

第五,農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)業(yè)投入的“保護神”。

農(nóng)業(yè)投入也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保證?,F(xiàn)階段,我國工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價格“剪刀差”還嚴重存在。因而在農(nóng)村水利、交通、氣象、農(nóng)田基本建設(shè),農(nóng)用生產(chǎn)資料等方面不能光靠農(nóng)村為數(shù)甚少的自身積累,國家必須在政策上給予傾斜,以工業(yè)積累支援農(nóng)業(yè)大型建設(shè)。多年來,國家對農(nóng)業(yè)的投資額一直占財政總收入的十分之一左右。國家決定投入78億元從1992年起在25個省、市、自治區(qū)實施治沙1億畝的生態(tài)工程;從1988年起,每年撥款8000萬元,和地方配套資金投入相結(jié)合,對蘇北地區(qū)實施大規(guī)模農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā);在水利建設(shè)投資成就巨大,每年凈增長農(nóng)田灌溉面積600萬畝的基礎(chǔ)上,三峽工程和南水北調(diào)工程等與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)的工程又被列入我國跨世紀特大型骨干工程項目……。所有這些,都是政策直接作用的結(jié)果。沒有農(nóng)業(yè)投入作保證,就不會有我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。

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