農(nóng)業(yè)行業(yè)環(huán)保政策農(nóng)業(yè)行業(yè)環(huán)保政策措施
農(nóng)業(yè)行業(yè)環(huán)保政策農(nóng)業(yè)行業(yè)環(huán)保政策措施

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- 2、黑龍江省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例
- 3、我國(guó)生態(tài)政策有哪些
- 4、云南省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例
- 5、湖北省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例
第一章 總則第一條 為保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境農(nóng)業(yè)行業(yè)環(huán)保政策,防止農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞農(nóng)業(yè)行業(yè)環(huán)保政策,合理開(kāi)發(fā)和利用農(nóng)業(yè)資源農(nóng)業(yè)行業(yè)環(huán)保政策,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》以及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù),是指對(duì)農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)業(yè)用水、農(nóng)田大氣和農(nóng)業(yè)生物等農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,采取有利于農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的政策和措施,使農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)需要,逐年增加投入。第四條 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)必須堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合和誰(shuí)污染誰(shuí)治理,誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù),誰(shuí)利用誰(shuí)補(bǔ)償?shù)脑瓌t。第五條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的行為進(jìn)行舉報(bào)。第六條 對(duì)保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境保做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 監(jiān)督管理第七條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作,組織本條例的實(shí)施。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作。
林業(yè)、漁業(yè)、水利、土地、地礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等行政主管部門(mén),依法做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作。第八條 地方農(nóng)業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門(mén)制定。
地方農(nóng)業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染排放標(biāo)準(zhǔn)。第九條 農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,在農(nóng)業(yè)用地內(nèi)興建的或污染物直接排放到基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的其他建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)必須包括農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方案。農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)和其他建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)中的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方案,在報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批前,應(yīng)經(jīng)同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)審核同意。未經(jīng)審核同意的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)不予審批。
以上項(xiàng)目投入生產(chǎn)或使用前,其防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的設(shè)施,必須經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收;項(xiàng)目投入生產(chǎn)或使用后,農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),對(duì)其防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染設(shè)施的使用進(jìn)行監(jiān)督。第十條 農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)污染或破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢查時(shí),被檢查者必須如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。第十一條 因發(fā)生事故或其他突發(fā)性事件,造成或可能造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞的單位和個(gè)人,必須立即采取處理措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告,接受調(diào)查處理。第十二條 因農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、畜禽飼養(yǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)或不按規(guī)定使用農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)造成的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
因工業(yè)、城市生活和其他活動(dòng)造成的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理。第三章 保護(hù)第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,鼓勵(lì)發(fā)展無(wú)污染或少污染行業(yè),禁止新建、擴(kuò)建對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境有嚴(yán)重污染的生產(chǎn)項(xiàng)目。第十四條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定和要求合理使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì),及時(shí)回收不易分解、有污染的農(nóng)用薄膜的殘膜,防止對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品造成污染。第十五條 在重要的農(nóng)產(chǎn)品基地、珍稀瀕危農(nóng)業(yè)生物資源區(qū)以及其他有特殊保護(hù)價(jià)值的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域,應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)區(qū)。農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)區(qū)由省人民政府劃定。第十六條 大中型畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)直接向農(nóng)田排放糞便、廢水及其他廢棄物,必須進(jìn)行無(wú)害化處理,經(jīng)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)監(jiān)測(cè)達(dá)到農(nóng)業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)后,方可排放。第十七條 禁止向農(nóng)業(yè)環(huán)境排放不符合標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、廢氣、煙塵、粉塵和生活污水;禁止向農(nóng)用水體傾倒垃圾、廢渣等固體廢棄物以及排放油類、劇毒廢液和含傳染病病原體的廢水;禁止在農(nóng)用水體中浸泡、清洗裝儲(chǔ)油類、有毒有害污染物的容器和車輛。第十八條 禁止在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)區(qū)傾倒、棄置和堆存固體廢棄物。
需要占用農(nóng)業(yè)用地作為固體廢棄物堆放、填埋場(chǎng)所的,必須征得縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)同意。方可按規(guī)定辦理其他審批手續(xù),并按指定范圍堆放或填埋,采取相應(yīng)措施,防止?jié)B漏、擴(kuò)散、流失和自燃。
第一章 總則第一條 為保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境,防止農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本條例。第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù),指對(duì)農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)業(yè)用水、農(nóng)業(yè)生物和大氣等農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。第三條 在我省境內(nèi)從事與農(nóng)業(yè)環(huán)境有關(guān)的生產(chǎn)、建設(shè)、開(kāi)發(fā)、科研和其他活動(dòng)的單位和個(gè)人,都必須遵守本條例。第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,采取有力措施,做好農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理工作。農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排。第五條 各級(jí)人民政府要重視農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)科學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā),提高農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平,普及農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識(shí)。第六條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的義務(wù),有權(quán)對(duì)污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。第七條 對(duì)保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理第八條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指定的兼職農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察人員,負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理工作。
縣級(jí)以上人民政府的土地、水利、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等有關(guān)行政主管部門(mén),依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)各自的職責(zé),協(xié)同農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)管轄范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
省國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)總局對(duì)本系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理,并接受省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)。第九條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理的主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和方針、政策;
(二)擬訂地方農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)范和實(shí)施細(xì)則,組織制定本地區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施;
(三)推廣生態(tài)農(nóng)業(yè),開(kāi)發(fā)無(wú)污染農(nóng)副產(chǎn)品,發(fā)展農(nóng)業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè);
(四)組織農(nóng)業(yè)環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)和農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的預(yù)防和治理;
(五)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織本地區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境的科學(xué)研究和宣傳教育,組織推廣國(guó)內(nèi)外保護(hù)和治理農(nóng)業(yè)環(huán)境的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù);
(六)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù);
(七)依法調(diào)查處理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故。第十條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)擬訂地方農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行,并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。第十一條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)所設(shè)的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),受上級(jí)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),按有關(guān)規(guī)定參加環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。負(fù)責(zé)本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè),對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染造成的損害進(jìn)行評(píng)價(jià)鑒定,提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和資料。第十二條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)可以對(duì)污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的單位或個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
農(nóng)業(yè)環(huán)境管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的《環(huán)保監(jiān)察證》。被檢查單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供資料。第十三條 農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境影響作出評(píng)價(jià),并編制農(nóng)業(yè)環(huán)境影響報(bào)告書(shū),報(bào)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)預(yù)審后,按照規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用前,農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)參加污染防治設(shè)施的驗(yàn)收工作。建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用后,農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)有權(quán)監(jiān)督其農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治設(shè)施的使用。
對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境有直接影響的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū),應(yīng)當(dāng)包括農(nóng)業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查環(huán)境影響報(bào)告書(shū)時(shí),應(yīng)當(dāng)有同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)參加。第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)在農(nóng)村的工業(yè)企業(yè)的環(huán)境管理,防止其對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。對(duì)污染農(nóng)業(yè)環(huán)境的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)限期治理。
禁止將污染農(nóng)業(yè)環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移給沒(méi)有污染防治能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),加強(qiáng)對(duì)污染農(nóng)業(yè)環(huán)境的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。
1、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程獎(jiǎng)勵(lì)
2.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)
3、生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品參評(píng)活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)
4、生態(tài)畜牧業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)
5、新興中藥材產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)
6、生態(tài)精品水果基地建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)
7、生態(tài)綠茶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)
8、鼓勵(lì)扶持云-和黑木耳與珍稀菌基地建設(shè)對(duì)新建云-和黑木耳、珍稀菌標(biāo)準(zhǔn)化基地連片達(dá)到3萬(wàn)棒以上且每畝不少于8000棒的,每畝一次性補(bǔ)助2000元。
9、蔬菜基地建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)
10、油茶、香榧基地建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)
11、原料林基地建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)
12、林下經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)
13、鼓勵(lì)扶持板栗基地高效復(fù)合經(jīng)營(yíng)改造。對(duì)開(kāi)展板栗基地高效復(fù)合經(jīng)營(yíng)改造且連片面積20畝以上的,每畝一次性補(bǔ)助600元。
14、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷獎(jiǎng)勵(lì)
15、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)
16、農(nóng)業(yè)“三新”技術(shù)示范推廣獎(jiǎng)勵(lì)
17、農(nóng)家樂(lè)提升轉(zhuǎn)型獎(jiǎng)勵(lì)
18、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游獎(jiǎng)勵(lì)
19、來(lái)料加工業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)
國(guó)家對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)扶持政策是非常多的,包括各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生態(tài)項(xiàng)目的稅收優(yōu)惠等。我國(guó)政府非常重視生態(tài)的建設(shè),好的生態(tài)環(huán)境對(duì)可持續(xù)發(fā)展是非常重要的,而農(nóng)業(yè)生態(tài)是生態(tài)建設(shè)的重要組織部分,我國(guó)出臺(tái)了相關(guān)的政策鼓勵(lì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
拓展資料:我國(guó)生態(tài)問(wèn)題及治理措施有哪些
大氣污染問(wèn)題、水環(huán)境污染問(wèn)題、垃圾處理問(wèn)題、土地荒漠化和沙災(zāi)問(wèn)題、水土流失問(wèn)題、旱災(zāi)和水災(zāi)問(wèn)題、生物多樣性破壞問(wèn)題、WTO與環(huán)境問(wèn)題、三峽庫(kù)區(qū)的環(huán)境問(wèn)題、持久性有機(jī)物污染問(wèn)題等。
治理:把環(huán)保工作落到實(shí)處,要靠科學(xué)的機(jī)制。環(huán)保工作機(jī)制是政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),環(huán)保部門(mén)對(duì)政府環(huán)保工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,各相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第四條保護(hù)環(huán)境是國(guó)家的基本國(guó)策。國(guó)家采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護(hù)和改善環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。
第一條 為了保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境農(nóng)業(yè)行業(yè)環(huán)保政策,防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)業(yè)行業(yè)環(huán)保政策的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù),是指對(duì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的土地、水、大氣、生物等生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人,必須遵守本條例。第四條 各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),把農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和措施納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu),將農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并逐年增加對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的投入。第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),保護(hù)和建設(shè)好農(nóng)業(yè)環(huán)境,建立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、報(bào)告制度。第六條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作,履行下列主要職責(zé)農(nóng)業(yè)行業(yè)環(huán)保政策:
(一)宣傳、貫徹國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和政策;
(二)擬定農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃;
(三)開(kāi)展農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查與監(jiān)測(cè),對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量作出預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià);
(四)組織、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者正確使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用化學(xué)物品,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè),開(kāi)展農(nóng)村能源綜合利用,發(fā)展農(nóng)業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品;
(五)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故和污染糾紛的調(diào)查處理,保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益;
(六)宣傳普及農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)知識(shí),組織農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究,推廣農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù);
(七)監(jiān)督對(duì)污染農(nóng)業(yè)環(huán)境項(xiàng)目的治理工作,依法查處違反本條例的行為;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)可以依法委托其所屬的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。
縣級(jí)以上土地、水利、林業(yè)、地礦、化工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等行政主管部門(mén),按照各自的職責(zé)做好農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作。第七條 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén),有權(quán)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染、破壞事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查的單位或者個(gè)人必須如實(shí)反映情況,提供必要的資料。
農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故,屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身造成的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查處理;屬于工業(yè)污染、城市生活污染和其它污染造成的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)調(diào)查處理。第八條 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工作,建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),定期組織農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。
縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者傳授農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)知識(shí)和技術(shù),開(kāi)展農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)咨詢和技術(shù)服務(wù)。第九條 農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)察員,具體履行農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)。
農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)察員從熟悉農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)和環(huán)境保護(hù)法規(guī)的人員中選任,由省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)考核合格后頒發(fā)執(zhí)法證件。
農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示統(tǒng)一制發(fā)的執(zhí)法證件。
農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)察員在職權(quán)范圍內(nèi)依法開(kāi)展農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)察工作,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為其提供方便,不得妨礙其執(zhí)行公務(wù)。
農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位和個(gè)人保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。第十條 對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中應(yīng)當(dāng)有農(nóng)業(yè)環(huán)境影響專題。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)時(shí),應(yīng)當(dāng)征得同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)同意。第十一條 禁止在農(nóng)田和農(nóng)用水源附近棄置、堆放固體廢棄物。在農(nóng)田以外的農(nóng)業(yè)用地棄置、堆放固體廢棄物的,必須征得農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的同意,按規(guī)定辦理用地手續(xù),并采取防止?jié)B漏、流失、揚(yáng)散等措施,防止對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境造成污染。第十二條 向農(nóng)田灌溉渠道或者漁業(yè)水體排放工業(yè)廢水和城市污水的,必須保證最近的灌溉取水點(diǎn)的水質(zhì)或者最近漁業(yè)水域的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或者漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)廢氣、煙塵、粉塵、廢渣的排放,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境造成污染。第十三條 向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供農(nóng)藥、肥料和作為肥料的城鎮(zhèn)垃圾、污泥,必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第一章 總則第一條 為保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境,防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)破壞,合理開(kāi)發(fā)和利用農(nóng)業(yè)資源,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱環(huán)保法)等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù),是指農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)業(yè)用水和農(nóng)業(yè)生物等農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),將農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,采取有利于農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,使農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。第四條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告。第五條 對(duì)保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 監(jiān)督管理第六條 縣級(jí)以上人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其在農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的主要職責(zé)是,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門(mén)在農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的工作;對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的工業(yè)污染、城市生活污染的防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理;審批農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治區(qū);依照法律和本條例履行其他有關(guān)職責(zé)。第七條 縣級(jí)以上人民政府的農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén),在農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的主要監(jiān)督管理職責(zé)是:
(一)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)環(huán)境建設(shè),推廣生態(tài)農(nóng)業(yè),開(kāi)發(fā)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè);
(二)負(fù)責(zé)所屬農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理;
(三)組織農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)業(yè)用水、農(nóng)業(yè)生物、農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)、調(diào)查和農(nóng)業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià);
(四)組織、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)戶生活對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的預(yù)防、治理;
(五)宣傳普及農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)知識(shí),組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究和技術(shù)的推廣交流;
(六)依照法律和本條例的規(guī)定,行使現(xiàn)場(chǎng)檢查權(quán)、污染調(diào)查處理權(quán)、行政處罰權(quán),以及其他有關(guān)權(quán)限。第八條 縣級(jí)以上人民政府的土地、水利、林業(yè)、水產(chǎn)等行政主管部門(mén),依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)以及其他依法行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén),應(yīng)密切配合,共同搞好農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作。第九條 各類環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé),以多種方式合作開(kāi)展農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。
農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定參加環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),其提供的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和資料,是農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)開(kāi)展農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)和處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)戶生活造成的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故、糾紛的依據(jù)。
農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在環(huán)境保護(hù)方面的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)同其他專業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)生沖突時(shí),由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)所屬的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)仲裁。第十條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政主管部門(mén),依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,擬定本省地方農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。該類標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)保、農(nóng)業(yè)、土地、水利、林業(yè)、水產(chǎn)等行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工組織執(zhí)行。第十一條 各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)管理范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境狀況,擬定農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,納入地方環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,經(jīng)計(jì)劃部門(mén)綜合平衡后,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。第十二條 對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境有直接影響的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位提交的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中,必須有農(nóng)業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū),應(yīng)通知同級(jí)農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政主管部門(mén)參加。
農(nóng)業(yè)等行政主管部門(mén)管理的上述建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、初步設(shè)計(jì)中環(huán)境保護(hù)篇章以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,由其主管部門(mén)分別負(fù)責(zé)預(yù)審,并監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工中環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí),監(jiān)督項(xiàng)目竣工后環(huán)境保護(hù)設(shè)施的正常運(yùn)行。第十三條 農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故和糾紛,屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)戶生活中造成的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)檢查和調(diào)查處理;屬于工業(yè)污染和城市生活污染造成的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)組織調(diào)查處理,農(nóng)業(yè)等行政主管部門(mén)參與并負(fù)責(zé)提供農(nóng)業(yè)環(huán)境污染損失數(shù)據(jù)。被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。第十四條 跨行政區(qū)域農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作,以及幾個(gè)行業(yè)交叉造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的,由有關(guān)縣級(jí)以上人民政府協(xié)商解決,或者由其共同的上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決,作出決定。
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