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　　光伏設(shè)施農(nóng)業(yè)新政策光伏農(nóng)業(yè)用地政策

今天給各位分享光伏設(shè)施農(nóng)業(yè)新政策的知識，其中也會對光伏農(nóng)業(yè)用地政策進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文目錄一覽：

• 1、農(nóng)光互補光伏電站最新政策
• 2、光伏發(fā)電國家最新政策
• 3、農(nóng)村屋頂光伏發(fā)電政策
• 4、2022年光伏發(fā)電國家最新政策

光伏+農(nóng)業(yè)項目

1、自然資源部文件

有媒體報道，近期自然資源部牽頭起草光伏設(shè)施農(nóng)業(yè)新政策了《關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地用林用草管理有關(guān)工作光伏設(shè)施農(nóng)業(yè)新政策的通知》，并征求意見。文件提出：

要做好光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的銜接，統(tǒng)籌安排大型光伏基地和光伏發(fā)電項目布局，統(tǒng)一納入國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)管。

實行光伏復(fù)合項目用地差別化管理。光伏復(fù)合項目不得占用耕 地和林地，在此基礎(chǔ)上積極探索“農(nóng)光互補”的有效途徑。使用農(nóng)用地不超過項目總用地面積的50%，對其中的光伏方 陣、_用直埋電纜敷設(shè)方式的集電線路可不辦理用地手續(xù)。除樁基用地外，嚴禁硬化地面、破壞耕作層，光伏方陣間隔 應(yīng)合理設(shè)置，盡量避免對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響。大型光伏基地 項目及光伏復(fù)合項目的場內(nèi)道路用地可按鄉(xiāng)村道路用地管理。

實施用地用林用草聯(lián)審機制。對于符合國土空間規(guī)劃 和用途管制要求、納入國家大型光伏基地建設(shè)范圍的項目， 各地要建立項目審批協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，統(tǒng)籌保障用地用林用草 合理需求。用地審批中要嚴格執(zhí)行《光伏發(fā)電站工程項目用 地控制指標》。

2、省級管理文件

1）江蘇?。喝婷邹r(nóng)光互補項目

2022年6月2日，江蘇省 自然資源廳下發(fā)《關(guān)于提供光伏電站項目占用耕地 有關(guān)情況的函》，要求各地級市提供以下材料，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)光互補項目進行全面摸底：

1）區(qū)域光伏電站項目數(shù)量和用地規(guī)模、占用農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地面積, 占用耕地、園地及養(yǎng)殖水面情況

2）從行業(yè)技術(shù)角度看，光伏板鋪設(shè)有哪幾種模式，每種模式對耕地種植作物類型有何影響，是否影響耕地產(chǎn)能(盡量用量化指標)。

3）是否出臺光伏用地相關(guān)規(guī)定或技術(shù)標準, 從耕地保護角度看，有何突出問題與意見建議。

可以預(yù)期，未來江蘇省的農(nóng)光互補項目政策將收緊。

相關(guān)鏈接：江蘇嚴控耕地，農(nóng)光互補涼涼！

2）河北?。和Ｖ挂磺形撮_工項目建設(shè)

2022年3月11日，河北省能源局下發(fā)《關(guān)于請對存量光伏發(fā)電項目占用耕地情況進行摸底統(tǒng)計的通知》，要求：對已列入省年度計劃、尚未辦理建設(shè)用地審批手續(xù)的存量光伏發(fā)電項目占用耕地情況進行摸底統(tǒng)計。

2022年5月11日，河北省發(fā)展和改革委員會、河北省自然資源廳 聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步明確存量光伏復(fù)合項目占用耕地政策的通知》，提出： 對于“ 未形成工程實際占用的存量項目”要調(diào)整 項目建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模；無法調(diào)整的應(yīng)申請取消建設(shè)計劃！

相關(guān)鏈接：河北啟動存量光伏電站占用耕地摸底統(tǒng)計工作

河北嚴查農(nóng)光互補，1月17日之后項目全面叫停！

這也意味著，未來河北省將很難再有“農(nóng)光互補”項目。

3、河南?。汗夥椖咳娣e按建設(shè)用地計算

2022年5月25日，河南省 自然資源廳、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于嚴格耕地用途管制落實耕地"進出平衡”的實施意見》，對光伏項目的用地，提出： 光伏項目， 使用農(nóng)用地的，包括光伏方陣在內(nèi)的所有用地均應(yīng)當依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)！

如果全面積按建設(shè)用地執(zhí)行，1）根本無法協(xié)調(diào)如此大規(guī)模建設(shè)用地；2）光伏項目根本就難以達到預(yù)期的經(jīng)濟效益！因此，未來河南“農(nóng)光互補”項目將很難開展。

4、山東?。和Ｖ拐加酶仨椖繉徟?/p>

2021年11月2日，山東省自然資源廳下發(fā)《關(guān)于對光伏項目用地進行核查的通知》，通知要求：

重點核查 2018年6月1日以來建設(shè)的光伏項目土地利用情況。并從即日起，停止光伏項目用地占用耕地的備案工作。核查光伏項目土地使用是否符合魯國土資規(guī)〔2018〕4號文件規(guī)定要求，是否履行項目建設(shè)方案和土地復(fù)合利用方案備案程序，永久性建設(shè)設(shè)施是否取得合法建設(shè)用地審批手續(xù)，布設(shè)在農(nóng)用地上的光伏設(shè)施是否存在硬化地面、破壞耕作層、拋荒、撂荒、影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等情況。

2022年光伏補貼最新政策為市級財政按項目實際發(fā)電量給予補貼。每個項目的補貼有一定的年限，補貼對象為法人單位或個人。了鼓勵新能源對光伏發(fā)電用戶給予一定的補貼，國家出臺了很多光伏發(fā)電補貼政策。光伏集中發(fā)電指導(dǎo)價將連續(xù)制定，納入國家財政補貼范圍的一至三類資源區(qū)新建光伏集中發(fā)電廠，新增集中光伏電站上網(wǎng)電價原則上由市場競爭決定，不得超過資源區(qū)指導(dǎo)價。對納稅人銷售自產(chǎn)的利用太陽能生產(chǎn)的電力產(chǎn)品，實行增值稅即征即退50%的政策。文到之日前，已征的按本通知規(guī)定應(yīng)予退還的增值稅，可抵減納稅人以后月份應(yīng)繳納的增值稅或予以退還。國家能源局將加強可再生能源電力消納責任權(quán)重落實情況監(jiān)測評估，引導(dǎo)和促進風電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)。各派出機構(gòu)要加強對轄區(qū)內(nèi)風電、光伏發(fā)電規(guī)劃落實、項目競爭性配置、電網(wǎng)送出工程建設(shè)、項目并網(wǎng)消納等事項的監(jiān)管，按要求組織開展清潔能源消納情況綜合監(jiān)管，保障風電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)運行規(guī)范有序。堅持目標導(dǎo)向，完善發(fā)展機制，釋放消納空間，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮地方主導(dǎo)作用，調(diào)動投資主體積極性，推動風電、光伏發(fā)電高質(zhì)量躍升發(fā)展。

什么是光伏發(fā)電？

分布式光伏發(fā)電特指在用戶場地附近建設(shè)，運行方式以用戶側(cè)自發(fā)自用、多余電量上網(wǎng)，且在配電系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的光伏發(fā)電設(shè)施。分布式光伏發(fā)電遵循因地制宜、清潔高效、分散布局、就近利用的原則，充分利用當?shù)靥柲苜Y源，替代和減少化石能源消費。

分布式光伏發(fā)電特指采用光伏組件，將太陽能直接轉(zhuǎn)換為電能的分布式發(fā)電系統(tǒng)。它是一種新型的、具有廣闊發(fā)展前景的發(fā)電和能源綜合利用方式，它倡導(dǎo)就近發(fā)電，就近并網(wǎng)，就近轉(zhuǎn)換，就近使用的原則，不僅能夠有效提高同等規(guī)模光伏電站的發(fā)電量，同時還有效解決了電力在升壓及長途運輸中的損耗問題。

應(yīng)用最為廣泛的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，是建在城市建筑物屋頂?shù)墓夥l(fā)電項目。該類項目必須接入公共電網(wǎng)，與公共電網(wǎng)一起為附近的用戶供電。

法律依據(jù)：《中華人民共和國可再生能源法》第十七條國家鼓勵單位和個人安裝和使用太陽能熱水系統(tǒng)、太陽能供熱采暖和制冷系統(tǒng)、太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)等太陽能利用系統(tǒng)。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定太陽能利用系統(tǒng)與建筑結(jié)合的技術(shù)經(jīng)濟政策和技術(shù)規(guī)范。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當根據(jù)前款規(guī)定的技術(shù)規(guī)范，在建筑物的設(shè)計和施工中，為太陽能利用提供必備條件。對已建成的建筑物，住戶可以在不影響其質(zhì)量與安全的前提下安裝符合技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品標準的太陽能利用系統(tǒng)；但是，當事人另有約定的除外。

【法律分析】：（一）項目確認。國家對按照程序完成備案，項目建成投產(chǎn)，符合并網(wǎng)相關(guān)條件，并完成并網(wǎng)驗收等電網(wǎng)接入工作胡分布式光伏發(fā)電項目按電量給予補貼，補貼資金通過電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付給分布式光伏發(fā)電項目單位（含個人）。

（二）補貼標準。補貼標準綜合考慮分布式光伏上網(wǎng)電價、發(fā)電成本和銷售電價等情況確定，并適時調(diào)整。

1、對分布式光伏發(fā)電實行按照全電量補貼的政策，電價補貼標準為每千瓦時0.42元（含稅，下同），通過可再生能源發(fā)展基金予以支付，由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付；其中，分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用有余上網(wǎng)的電量，由電網(wǎng)企業(yè)按照當?shù)厝济簷C組標桿上網(wǎng)電價收購。

2、對分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用電量免收隨電價征收的各類基金和附加，以及系統(tǒng)備用容量費和其他相關(guān)并網(wǎng)服務(wù)費。

（三）補貼電量。電網(wǎng)企業(yè)按用戶抄表周期對列入分布式光伏發(fā)電項目補貼目錄內(nèi)的項目發(fā)電量、上網(wǎng)電量和自發(fā)自用電量等進行抄表計量，作為計算補貼的依據(jù)。

（四）資金撥付。中央財政根據(jù)可再生能源電價附加收入及分布式光伏發(fā)電項目預(yù)計發(fā)電量，按季向國家電網(wǎng)公司預(yù)撥補貼資金。電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)項目發(fā)電量和國家確定的補貼標準，按電費結(jié)算周期及時支付補貼資金。

年度終了后1個月內(nèi)，國家電網(wǎng)公司對經(jīng)營范圍內(nèi)的項目上年度補貼資金進行清算，經(jīng)省級財政、價格、能源主管部門審核同意后報財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局。財政部會同國家發(fā)展改革委、國家能源局審核清算。

【法律依據(jù)】：《中華人民共和國可再生能源法》 第四條 國家將可再生能源的開發(fā)利用列為能源發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，通過制定可再生能源開發(fā)利用總量目標和采取相應(yīng)措施，推動可再生能源市場的建立和發(fā)展。國家鼓勵各種所有制經(jīng)濟主體參與可再生能源的開發(fā)利用，依法保護可再生能源開發(fā)利用者的合法權(quán)益。

【溫馨提示】

以上回答，僅為當前信息結(jié)合本人對法律的理解做出，請您謹慎進行參考！

如果您對該問題仍有疑問，建議您整理相關(guān)信息，同專業(yè)人士進行詳細溝通。

“1、北京，光伏建筑一體化應(yīng)用補貼0.4/度

2020年11月18日，北京市發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于進一步支持光伏發(fā)電系統(tǒng)推廣應(yīng)用的通知》，其中提到：

對于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)已完成備案，并于2020年1月1日至2021年12月31日期間采用“自發(fā)自用為主，余量上網(wǎng)”模式并網(wǎng)發(fā)電的分布式光伏發(fā)電項目，市級財政按項目實際發(fā)電量給予補貼，每個項目的補貼期限為5年，補貼對象為法人單位或個人。

1)一般工商業(yè)電價、大工業(yè)電價或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價的項目補貼標準為每千瓦時0.3元(含稅)。

2)個人利用自有產(chǎn)權(quán)住宅建設(shè)的戶用光伏發(fā)電項目補貼標準為每千瓦時0.3元(含稅)。

3)學校、社會福利場所以及全部實現(xiàn)光伏建筑一體化應(yīng)用(光伏組件作為建筑構(gòu)件)的項目等補貼標準為每千瓦時0.4元(含稅)。

光伏建筑一體化應(yīng)用(光伏組件作為建筑構(gòu)件)的項目，補貼標準為每千瓦時0.4元(含稅)。屬襲悔于三星級綠色建筑運行標識項目，每個項目的補貼期限為3年，標準為80元/平方米。屬于二星級綠色建筑運行標識項目，每個項目的補貼期限為3年，標準為50元/平方米。

2、北京順義區(qū)，按照市級補貼標準1:1比例進行補貼

2021年5月18日，北京市順義區(qū)發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于印發(fā)進一步支持光伏發(fā)電系統(tǒng)推廣應(yīng)用的通知》，在北京市的補貼上，區(qū)級按照市級補貼標準1:1比例進行補貼，補貼期限為5年。

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