農(nóng)業(yè)機(jī)械化項(xiàng)目管理辦法 農(nóng)業(yè)機(jī)械化措施
農(nóng)業(yè)機(jī)械化項(xiàng)目管理辦法 農(nóng)業(yè)機(jī)械化措施

今天給各位分享農(nóng)業(yè)機(jī)械化項(xiàng)目管理辦法的知識(shí),其中也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化措施進(jìn)行解釋,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開(kāi)始吧!
- 1、新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例
- 2、天津市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例
- 3、山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例(2020修正)
- 4、寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例(2011修訂)
- 5、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼 領(lǐng)導(dǎo)講話
第一章 總則第一條 為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械科研推廣、質(zhì)量保障、社會(huì)化服務(wù)及農(nóng)業(yè)機(jī)械化扶持等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 本條例所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械化,是指運(yùn)用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備農(nóng)林牧漁業(yè),改善農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,不斷提高農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程。本條例所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械,是指用于農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動(dòng)的機(jī)械、設(shè)備。第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的領(lǐng)導(dǎo),將促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵(lì)、支持農(nóng)牧民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的服務(wù)和指導(dǎo),鼓勵(lì)和引導(dǎo)其使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理體系,建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任制,將農(nóng)業(yè)機(jī)械安全納入政府安全生產(chǎn)工作考核。第六條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)工作??h級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)與信息化、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、安全監(jiān)管、工商、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)相關(guān)工作。第七條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)、預(yù)防為主的方針,組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用技術(shù)、安全生產(chǎn)知識(shí)和法律、法規(guī)等的宣傳教育。新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)工作和農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳。第二章 科研推廣第八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持科研機(jī)構(gòu)、高等院校、生產(chǎn)企業(yè)及科技人員開(kāi)展基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、公益性農(nóng)業(yè)機(jī)械的科研開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新;支持引進(jìn)、推廣及應(yīng)用先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝。鼓勵(lì)以研究開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓和研究成果投資入股等合作方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵(lì)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要,開(kāi)展發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)革新等活動(dòng);鼓勵(lì)舉辦農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)品展覽會(huì)、演示會(huì),促進(jìn)國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流與合作。第九條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,組織制定并實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技開(kāi)發(fā)及技術(shù)推廣項(xiàng)目計(jì)劃。農(nóng)業(yè)機(jī)械化重點(diǎn)推廣項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)人民政攔謹(jǐn)宴府的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃,財(cái)政、科技等部門應(yīng)當(dāng)在資金安排、項(xiàng)目組織、創(chuàng)簡(jiǎn)銀新獎(jiǎng)勵(lì)等方面予以支持。第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者開(kāi)發(fā)先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,采取先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝和先進(jìn)材料,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)水平,降低生產(chǎn)成本,提供系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、多功能和質(zhì)量?jī)?yōu)良、節(jié)能環(huán)保、價(jià)格合理的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新產(chǎn)品的引進(jìn)和試驗(yàn),鼓勵(lì)和支持以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣示范區(qū)。農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以公益性質(zhì)的農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)示范基地為依托,為農(nóng)牧民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織無(wú)償提供公益性農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣、培訓(xùn)等服務(wù)。第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、企事業(yè)單位建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)藝結(jié)合機(jī)制,制定科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)和農(nóng)藝規(guī)范,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械與農(nóng)業(yè)育種、栽培模式等相適應(yīng)。第十三條 推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)和新機(jī)具,應(yīng)當(dāng)適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要,尊重農(nóng)牧民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的意愿,按照晌瞎試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、推廣等程序進(jìn)行。第十四條 農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者的委托,對(duì)其定型生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)行適用性、安全性、可靠性檢測(cè),做出技術(shù)評(píng)價(jià),并公布鑒定結(jié)果,為農(nóng)牧民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織選購(gòu)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械提供信息。第十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)牧民、勞動(dòng)力就業(yè)等培訓(xùn),并支持有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作、維修、管理等人員實(shí)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員應(yīng)用技術(shù)水平。
鼓勵(lì)有關(guān)高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)發(fā)展的需要,開(kāi)展多層次的農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)歷教育和職業(yè)教育,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)人才和技術(shù)人才。
第一章 總則第一條 為加強(qiáng)本市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理農(nóng)業(yè)機(jī)械化項(xiàng)目管理辦法,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械事業(yè)的發(fā)展,保障農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械,是指用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)納和副產(chǎn)品初加工的動(dòng)力機(jī)械、作業(yè)機(jī)械和農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械。第三條 本條例適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、銷售、維修、推廣、教育培訓(xùn)、使用、管理的單位和個(gè)人。第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的領(lǐng)導(dǎo),將農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃并組織實(shí)施,引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的發(fā)展。第五條 市和區(qū)、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門是同級(jí)人民政府的農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作,行使下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的法律、法規(guī)農(nóng)業(yè)機(jī)械化項(xiàng)目管理辦法;
(二)制定并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃,籌集農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展資金,管理農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)專項(xiàng)資金,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息的收集和發(fā)布農(nóng)業(yè)機(jī)械化項(xiàng)目管理辦法;
(三)建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)體系,組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械社會(huì)化服務(wù),調(diào)集農(nóng)業(yè)機(jī)械參加抗災(zāi)、救災(zāi);
(四)組織、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工程開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)機(jī)械的科學(xué)研究、技術(shù)推廣、教育培訓(xùn);
(五)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)、銷售、維修的行業(yè)管理;
(六)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械的試驗(yàn)鑒定管理和安全監(jiān)督管理,會(huì)同技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械的質(zhì)量監(jiān)督;
(七)負(fù)瞎鎮(zhèn)責(zé)所屬企業(yè)事業(yè)單位的行政管理,對(duì)本系統(tǒng)的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行監(jiān)督管理。第六條 對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府或者農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 科技與教育第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)機(jī)械科學(xué)研究、技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年增加。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金中,安排一定比例洞神盯用于農(nóng)業(yè)機(jī)械科學(xué)研究和技術(shù)推廣項(xiàng)目。第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械科學(xué)研究、技術(shù)推廣和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè),保持農(nóng)業(yè)機(jī)械科學(xué)研究、技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員的穩(wěn)定。第九條 有關(guān)部門對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械科學(xué)研究、技術(shù)推廣和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦的為農(nóng)業(yè)服務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在稅收、信貸和物資等方面給予支持。第十條 農(nóng)業(yè)機(jī)械科學(xué)研究、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、推廣先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)。
引進(jìn)、生產(chǎn)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的,必須經(jīng)過(guò)推廣鑒定,獲得推廣許可證后方可推廣。
*注:本款中關(guān)于“農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品推廣許可證”的行政許可項(xiàng)目已被《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于停止執(zhí)行天津市地方性法規(guī)設(shè)定的若干行政許可事項(xiàng)的決定》(發(fā)布日期:2004年6月28日 實(shí)施日期:2004年6月28日)停止執(zhí)行。第十一條 各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)業(yè)機(jī)械管理、技術(shù)、駕駛、操作人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。
農(nóng)業(yè)機(jī)械管理、技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)接受崗位培訓(xùn),不斷提高管理和技術(shù)水平。第十二條 從事農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)具備與其所承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的條件。第三章 生產(chǎn)、銷售和維修第十三條 農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)必須依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn),不合格的產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠。
國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品,生產(chǎn)企業(yè)必須取得生產(chǎn)許可證后方準(zhǔn)生產(chǎn);國(guó)家實(shí)行目錄管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品,生產(chǎn)企業(yè)必須納入目錄管理方準(zhǔn)生產(chǎn)。
禁止生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。第十四條 農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要研制和開(kāi)發(fā)先進(jìn)、適用的產(chǎn)品。
生產(chǎn)企業(yè)研制和開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)機(jī)械新產(chǎn)品,必須經(jīng)過(guò)鑒定;產(chǎn)品鑒定由農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條 農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)和銷售者對(duì)自己生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。產(chǎn)品有質(zhì)量缺陷的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定包修、包換、包退;給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
銷售者依照前款規(guī)定對(duì)有質(zhì)量缺陷的產(chǎn)品包修、包換、包退或者賠償損失后,有權(quán)依法向造成產(chǎn)品質(zhì)量缺陷的責(zé)任者追償。第十六條 農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)和銷售者應(yīng)當(dāng)保證其產(chǎn)品易損配件的供應(yīng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品停產(chǎn)后的保供期內(nèi),應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)提供維修使用的零配件。
第一章 總 則第一條 為了鼓勵(lì)、扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械農(nóng)業(yè)機(jī)械化項(xiàng)目管理辦法,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化農(nóng)業(yè)機(jī)械化項(xiàng)目管理辦法,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)工作及其農(nóng)業(yè)機(jī)械化項(xiàng)目管理辦法他相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)工作,應(yīng)當(dāng)按照因地制宜、經(jīng)濟(jì)高效、節(jié)能環(huán)保、保障安全的原則,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,引導(dǎo)、支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織自主選擇和使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策以及金融扶持等措施,逐步提高對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的資金投入,推槐塵戚動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面、高質(zhì)高效發(fā)展,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。第五條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,共同做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織的發(fā)展,做好農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣和服務(wù)工作。第二章 科研推廣第六條 省人民政府及鉛陵其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位開(kāi)展基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、公益性農(nóng)業(yè)機(jī)械的科學(xué)研究,支持農(nóng)業(yè)機(jī)械科研、教學(xué)與生產(chǎn)、推廣相結(jié)合,堅(jiān)持農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合,促進(jìn)先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用。第七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,組織制定全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃。
省農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省工業(yè)和信息化、科技等有關(guān)部門,根據(jù)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃,編制農(nóng)業(yè)機(jī)械科研開(kāi)發(fā)計(jì)劃,確定并公布農(nóng)業(yè)機(jī)械科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目目錄。
省發(fā)展改革、科技、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在資金扶持、項(xiàng)目安排、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)等方面,支持農(nóng)業(yè)機(jī)械科研開(kāi)發(fā)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)業(yè)機(jī)械科研、生產(chǎn)等單位采用新技術(shù)、新工藝、新材料,優(yōu)先開(kāi)發(fā)節(jié)能、環(huán)保、安全、高效、精準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械新產(chǎn)品。
鼓勵(lì)科技人員通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)承包和技術(shù)入股等形式,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械科研成果的轉(zhuǎn)化。第九兄慎條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)機(jī)械科技知識(shí)的宣傳和教育,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械新產(chǎn)品、新技術(shù)的普及應(yīng)用。第十條 農(nóng)業(yè)機(jī)械新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,應(yīng)當(dāng)通過(guò)試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等方式進(jìn)行。
推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械新產(chǎn)品、新技術(shù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)有資質(zhì)的農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地試驗(yàn),證明具有先進(jìn)性和適用性。第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)。
各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)政府設(shè)立的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)履行職能所需經(jīng)費(fèi)給予保證,并在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金中,安排部分資金用于農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣項(xiàng)目。
政府設(shè)立的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供公益性農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣、培訓(xùn)等服務(wù)。第十二條 省農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域布局,編制全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃,并組織實(shí)施。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃,在不同的農(nóng)業(yè)區(qū)域建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,鼓勵(lì)、扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)買、使用先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保農(nóng)業(yè)機(jī)械,實(shí)行連片作業(yè),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率以及農(nóng)作物播種和收獲質(zhì)量,降低作業(yè)成本,促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。第十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械崗位培訓(xùn)制度,加強(qiáng)職業(yè)技能教育,提高從業(yè)人員的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用技術(shù)水平。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)、操作技能和經(jīng)營(yíng)管理等方面的教育培訓(xùn)。第三章 質(zhì)量保障第十五條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門按照各自職責(zé),相互配合,依法保障農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量和作業(yè)質(zhì)量。第十六條 從事農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、維修和作業(yè)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化項(xiàng)目管理辦法;沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量和作業(yè)質(zhì)量的地方標(biāo)準(zhǔn),由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同省農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門等有關(guān)部門制定;對(duì)涉及人身安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境保護(hù)的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定制定強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范。
第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械以及駕駛操作人員的安全監(jiān)督管理,預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機(jī)械事故,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械使用操作以及安全監(jiān)督管理等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防事故、保障安全、促進(jìn)發(fā)展的原則。第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理的技術(shù)裝備、宣傳教育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政投入,將農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械給予補(bǔ)貼,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械登記、檢驗(yàn)以及使用操作的培訓(xùn)、考試、審驗(yàn)等實(shí)行免費(fèi)管理。第五條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畝笑塵的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作,其所屬的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理的日常工作。第六條 鼓勵(lì)和支持農(nóng)機(jī)安全協(xié)會(huì)或者農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員參加技能培訓(xùn),依法成立安全互助組織,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作水平。第二章 登記與使用管理第七條 拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)投入使用前,其所有人應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門申請(qǐng)登記。
危及人身財(cái)產(chǎn)安全的機(jī)動(dòng)植保機(jī)械、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料粉碎機(jī)、插秧機(jī)、鍘草機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械,其所有人應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門備案。第八條 申請(qǐng)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列證明、憑證:
(一)所有人的身份證明;
(二)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的來(lái)源證明;
(三)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)整機(jī)出廠合格證明或者進(jìn)口憑證;
(四)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他證明、憑證。第九條 申請(qǐng)人提交的證明、憑證齊全、有效,拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)經(jīng)安全檢驗(yàn)合格的,縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以登記并核發(fā)相應(yīng)的證書(shū)和牌照。
提交的證明、憑證不全的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。提交的證明、憑證可以當(dāng)升棗場(chǎng)補(bǔ)正的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正。第十條 有下列情形之一的,農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門不予登記:
(一)依法須經(jīng)認(rèn)證的農(nóng)業(yè)機(jī)械的產(chǎn)品而未經(jīng)認(rèn)證的;
(二)不符合國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械強(qiáng)制性安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)屬于國(guó)家明令淘汰或者報(bào)廢的;
(四)依法被查封、扣押的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第十一條 拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的證書(shū)、牌照丟失或者損毀的,所有人應(yīng)當(dāng)向原核發(fā)證書(shū)、牌照的機(jī)關(guān)提出補(bǔ)發(fā)申請(qǐng),并提交本人身份證明和相關(guān)材料。經(jīng)核實(shí)符合補(bǔ)發(fā)條件的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)發(fā)。第十二條 拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌照應(yīng)當(dāng)懸掛在指定位置,保持清晰、完整,迅禪不得故意遮擋、污損。拖拉機(jī)及其掛車的車身或者車廂后部應(yīng)當(dāng)噴涂放大的牌號(hào),字樣應(yīng)當(dāng)端正并保持清晰。
拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的證書(shū)、牌照不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造和變?cè)?。第十三條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)每年進(jìn)行一次安全技術(shù)檢驗(yàn);對(duì)檢驗(yàn)合格的,發(fā)給檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī),不得繼續(xù)駕駛操作。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。第十四條 拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移、用作抵押或者報(bào)廢等登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,其所有人應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更、注銷登記。
申請(qǐng)注銷登記的,其所有人應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)提交本人身份證明和拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的來(lái)源證明,并交回原登記證書(shū)和牌照。第十五條 新購(gòu)置的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)尚未登記,需要臨時(shí)使用的,其所有人應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取臨時(shí)號(hào)牌。第十六條 農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)載物、載人不得超過(guò)行駛證上核定的載質(zhì)量和載人數(shù),載物尺寸應(yīng)當(dāng)符合裝載規(guī)定;掛車、自卸車廂內(nèi)不得載人;禁止人、貨混載;
(二)不得在非乘坐(站)部位上坐(站)人,不得擅自增設(shè)座位或者踏板,不得超員、超速、超負(fù)荷作業(yè);
(三)拖拉機(jī)懸掛、牽引的配套機(jī)具應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(四)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)生故障需要牽引的,不得拖帶全掛掛車;制動(dòng)器失效的,應(yīng)當(dāng)采用硬連接牽引裝置;自走式聯(lián)合收割機(jī)不得拖帶其他農(nóng)業(yè)機(jī)具;
(五)農(nóng)業(yè)機(jī)械在易燃易爆場(chǎng)區(qū)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)安裝防護(hù)罩,配備安全消防設(shè)施;
(六)大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械通過(guò)村鎮(zhèn)、鐵路道口或者道路危險(xiǎn)地段,應(yīng)當(dāng)有人員護(hù)行,時(shí)速不得超過(guò)五公里;
(七)噴施農(nóng)藥時(shí)應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)和防污染措施;
(八)清除雜物或者排除故障時(shí),應(yīng)當(dāng)在停機(jī)或者切斷動(dòng)力源待慣性轉(zhuǎn)動(dòng)完全停止后進(jìn)行;
(九)液壓懸掛農(nóng)機(jī)具在停機(jī)后應(yīng)當(dāng)置于安全位置;
(十)符合安全操作、使用的其他規(guī)定。
《市領(lǐng)導(dǎo)在全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì)議上的講話》
同志們:
省政府在鄭州召開(kāi)了全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì)議,對(duì)今年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作進(jìn)行了安排部署。賈萬(wàn)志副省長(zhǎng)在會(huì)上作了重要講話。會(huì)后,市政府召集市農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局和畜牧局研究制定下發(fā)了《洛陽(yáng)市2009年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用方案》,希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面我談幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、準(zhǔn)確把握今年農(nóng)業(yè)機(jī)械裂叢購(gòu)置補(bǔ)貼新特點(diǎn)新要求
2008年,我市共落實(shí)中央、省、市補(bǔ)貼資金1350萬(wàn)元,補(bǔ)貼各類機(jī)具2306臺(tái)套,農(nóng)民群眾真正足額享受了國(guó)家的政策優(yōu)惠,做到了政府滿意,部門放心,農(nóng)民高興。今年國(guó)家和省繼續(xù)加大了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼投入力度,擴(kuò)大了實(shí)施范圍,增加了補(bǔ)貼種類,補(bǔ)貼政策實(shí)施的廣度、深度和力度都在不斷提高。集中體現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn):
一是中央和省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金規(guī)模大幅度增加。今年中央安排資金100億元,分配我省6.2億元,省里安排3000萬(wàn)元,總共6.5億元,我市爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金達(dá)4300萬(wàn)元,比上年翻一番還多;市財(cái)政安排50萬(wàn)元,同去年持平。
二是補(bǔ)貼機(jī)具種類大幅增加,覆蓋面廣。從去年9大類18小類30個(gè)品目擴(kuò)大到今年12大類37小類126個(gè)品目。補(bǔ)貼機(jī)具種類覆蓋面廣。涉及主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后加工、儲(chǔ)藏全過(guò)程、各個(gè)環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)具。
三是補(bǔ)貼重點(diǎn)突出。繼續(xù)把玉米收獲和保護(hù)性耕作機(jī)械作為今年補(bǔ)貼的重點(diǎn),同時(shí)兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等機(jī)械的發(fā)展。
四是補(bǔ)貼政策實(shí)施要求和監(jiān)管更加嚴(yán)格。市農(nóng)機(jī)局將專門下達(dá)文件強(qiáng)調(diào)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作紀(jì)律,強(qiáng)化對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商以及農(nóng)機(jī)部門的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法亂紀(jì)行為。
受國(guó)際金融危機(jī)影響,今年我市同全國(guó)全省一樣,將是新世紀(jì)以來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村肆搭櫻經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)最嚴(yán)峻的一年,是“三農(nóng)”工作面臨挑戰(zhàn)最大的一年。在這種特別背景下,認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼這一強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,意義重大而深遠(yuǎn)。
一是強(qiáng)有力地堅(jiān)定了農(nóng)民增產(chǎn)增收的信心。受金融危機(jī)影響,當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益持續(xù)下滑,農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。國(guó)家大幅度增加農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金,無(wú)疑給農(nóng)民傳達(dá)了一個(gè)強(qiáng)有力的信號(hào),國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)是堅(jiān)定不移的,而且扶持和抓落實(shí)的力度會(huì)越來(lái)越大,這必將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)積極性,對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收將起到重要推動(dòng)作用。
二是有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中帶有方向性的大事,沒(méi)有農(nóng)業(yè)機(jī)械化,就沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。近年來(lái),我市農(nóng)機(jī)總值、農(nóng)機(jī)總動(dòng)力分別以每年2個(gè)多億元、20多萬(wàn)千瓦的速度快速發(fā)展,農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,大型復(fù)式和新型多功能機(jī)械的比重大幅度提升,有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。這與近幾年國(guó)家實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策是密不可分的。今年國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼力度進(jìn)一步加大,對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的推動(dòng)作用將會(huì)更加明顯。
三是有利于帶動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)快速發(fā)展。通過(guò)加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度,有利于促進(jìn)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)加快產(chǎn)銷步伐,推進(jìn)科技創(chuàng)新,強(qiáng)化技術(shù)改造力度,提升生產(chǎn)能力和水平。我們泰安市有山東寧聯(lián)機(jī)械制造有限公司、肥城市畜豐農(nóng)牧機(jī)械有限公司等企業(yè)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)入山東省2009年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄。在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,國(guó)家大幅度增加購(gòu)置補(bǔ)貼資金,對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)而言帶來(lái)了很好的商機(jī)。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)優(yōu)先推廣補(bǔ)貼我市農(nóng)機(jī)企業(yè)的產(chǎn)品,振興我市農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)部分大中專畢業(yè)生和農(nóng)村職業(yè)技術(shù)人員就業(yè)。
四是有利于拉動(dòng)內(nèi)需,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,可以減少農(nóng)民購(gòu)機(jī)一次性投入,有效解決農(nóng)民資金不足問(wèn)題,增強(qiáng)農(nóng)民支付能力,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求。同時(shí),也能夠帶動(dòng)鋼鐵、橡膠等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有利于全面拉動(dòng)內(nèi)需,推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
總的來(lái)看,今年擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)模,無(wú)論是對(duì)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程,還是對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展,都是一次重大枝升機(jī)遇。各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下落實(shí)好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的使命感和緊迫感,切實(shí)按照市里的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,確保把這項(xiàng)政策不折不扣地落到實(shí)處,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。
二、強(qiáng)化管理,確?;蒉r(nóng)政策出實(shí)效、農(nóng)民得實(shí)惠
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金連年大幅增加,既是貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神的具體要求,又是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在需求,更是廣大農(nóng)民的熱切期盼。同時(shí),也考驗(yàn)著各級(jí)政府職能部門的行政管理和服務(wù)能力。我們必須把這項(xiàng)惠農(nóng)政策貫徹好、落實(shí)好,要使政策不變調(diào)、不走樣,把好事干好。
(一)突出補(bǔ)貼重點(diǎn)。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的實(shí)際,今年我市補(bǔ)貼的重點(diǎn)仍是玉米收獲、保護(hù)性耕作及深松等糧食作物關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)所需機(jī)械,同時(shí)增加生鮮乳采運(yùn)儲(chǔ)機(jī)械。今年我市遭遇30年來(lái)未有的干旱,采用玉米秸稈還田、保護(hù)性耕作小麥呈現(xiàn)出明顯的抗旱優(yōu)勢(shì)。與傳統(tǒng)播種小麥相比具有苗情好,麥苗壯,直立性強(qiáng),分蘗多。土壤含水量高,抗旱優(yōu)勢(shì)受到了廣大農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)民群眾的贊揚(yáng)。由此可見(jiàn),大面積推廣玉米機(jī)收、免耕播種保護(hù)性耕作是一項(xiàng)十分迫切的任務(wù)。各縣市區(qū)要緊緊圍繞今年的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼重點(diǎn),認(rèn)真組織實(shí)施好補(bǔ)貼工作。
(二)嚴(yán)格程序,規(guī)范操作。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作政策性強(qiáng),涉及面廣,且補(bǔ)貼資金規(guī)模大幅度增加,必須嚴(yán)格工作程序,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行陽(yáng)光操作、規(guī)范操作,確保資金安全、干部安全。要進(jìn)一步嚴(yán)格工作紀(jì)律,嚴(yán)格按制度辦事、按程序辦事,任何人不得以權(quán)謀私、假公濟(jì)私。對(duì)因違規(guī)操作、玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊、虛報(bào)冒領(lǐng)等問(wèn)題,將依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。對(duì)違反差額購(gòu)機(jī)制度,以漲價(jià)或變相漲價(jià)銷售補(bǔ)貼機(jī)具,虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取國(guó)家補(bǔ)貼資金,倒買倒賣補(bǔ)貼機(jī)具的經(jīng)銷商,將堅(jiān)決取消補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商資格。各級(jí)都要公布監(jiān)督和咨詢電話,自覺(jué)接受農(nóng)民群眾和社會(huì)各方面的監(jiān)督,保證購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的公開(kāi)、公正、透明。
(三)加強(qiáng)宣傳、搞好服務(wù)。各級(jí)要采取多種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,加強(qiáng)政策宣傳,及時(shí)搞好政策解答和信息咨詢服務(wù),讓農(nóng)民群眾全面了解補(bǔ)貼的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和工作程序。要充分尊重農(nóng)民的購(gòu)機(jī)自主權(quán),引導(dǎo)農(nóng)民群眾從補(bǔ)貼目錄中挑選優(yōu)質(zhì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。要搞好工作指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),特別是要組織協(xié)調(diào)企業(yè)突出抓好供貨銜接和售后服務(wù),確保供貨及時(shí),售后服務(wù)到位。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)的監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。
(四)明確責(zé)任,落實(shí)配套資金。去年,寧陽(yáng)縣政府將農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作納入了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府綜合考核內(nèi)容,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),將玉米聯(lián)合收獲機(jī)、免耕播種機(jī)等重點(diǎn)機(jī)具任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)扣除年終獎(jiǎng)金,并通報(bào)批評(píng)。這一措施極大地促進(jìn)了工作的開(kāi)展,全縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼任務(wù)完成快、效果好。今年,我市1380臺(tái)大型拖拉機(jī)、760臺(tái)玉米聯(lián)合收獲機(jī)和620臺(tái)免耕播種機(jī)的補(bǔ)貼任務(wù)已經(jīng)分配到縣市區(qū)。各縣市區(qū)都要學(xué)習(xí)寧陽(yáng)縣委縣政府的做法,把這項(xiàng)工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核內(nèi)容,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,用政府的力量來(lái)推動(dòng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作。同時(shí),要利用本級(jí)財(cái)政安排的資金抓好地方特色農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼。特別是對(duì)免耕播種機(jī)械和玉米收獲機(jī)械,政府要拔出???,實(shí)行累加補(bǔ)貼,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)積極性,加快免耕播種機(jī)、玉米收獲機(jī)等先進(jìn)機(jī)械的推廣應(yīng)用步伐。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,事關(guān)農(nóng)民群眾的切身利益,涉及到農(nóng)機(jī)、財(cái)政、畜牧等多個(gè)部門,涉及到農(nóng)機(jī)管理、生產(chǎn)、推廣、使用等多個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)政府要切實(shí)把這項(xiàng)工作列入重要日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策配套,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,強(qiáng)化督導(dǎo),及時(shí)研究和解決工作中遇到的新情況、新問(wèn)題。各級(jí)財(cái)政、農(nóng)機(jī)、畜牧等有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),積極主動(dòng)地開(kāi)展工作,使購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的各項(xiàng)工作銜接有序,運(yùn)作規(guī)范。農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步發(fā)揮職能作用,細(xì)化工作措施,抓好組織實(shí)施。畜牧部門要認(rèn)真組織好生鮮乳采運(yùn)儲(chǔ)機(jī)械補(bǔ)貼對(duì)象確定工作。財(cái)政部門要進(jìn)一步加大扶持傾斜力度,制定配套措施,落實(shí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),確保購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作順利進(jìn)行。
同志們,當(dāng)前,春耕生產(chǎn)已經(jīng)拉開(kāi)序幕。各級(jí)各有關(guān)部門要從講大局、講政治的高度出發(fā),積極作為,科學(xué)務(wù)實(shí),齊心協(xié)力,抓緊把購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果,為奪取今年的糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
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