武漢農(nóng)業(yè)有哪些扶持政策 武漢市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
武漢農(nóng)業(yè)有哪些扶持政策 武漢市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

本篇文章給大家談?wù)勎錆h農(nóng)業(yè)有哪些扶持政策,以及武漢市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。
本文目錄一覽:
- 1、國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)助和優(yōu)惠政策都有哪些?
- 2、2020年湖北扶貧政策有哪些
- 3、湖北省農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策
- 4、武漢市糧食補(bǔ)貼一年幾次
- 5、《中共武漢市委 武漢市人民政府關(guān)于加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》
- 6、武漢市農(nóng)業(yè)投資保障條例
一、種植業(yè)補(bǔ)貼
2019年中央一號(hào)文件明確,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量。毫不放松抓好糧食生產(chǎn),推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技落實(shí)落地,確保糧食播種面積穩(wěn)定在16.5億畝。
關(guān)于糧食作物的補(bǔ)貼,2019年中央一號(hào)文件提出,要按照更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用取向,完善稻谷和小麥最低收購(gòu)價(jià)政策,完善玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策。
二、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼
2018年各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)共發(fā)放中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金174億元,扶持163萬(wàn)農(nóng)戶(hù)購(gòu)置機(jī)具191萬(wàn)臺(tái)(套),績(jī)效目標(biāo)超額完成,便民利民成效顯著。
2019年的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼將具體補(bǔ)貼的范圍,分為15大類(lèi)42個(gè)小類(lèi)137個(gè)品目,實(shí)行的補(bǔ)貼范圍內(nèi)的機(jī)具也都是被要求為綠色可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)機(jī)。
2019年中央一號(hào)文件提出,要支持薄弱環(huán)節(jié)適用農(nóng)機(jī)研發(fā),促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化??梢韵胍?jiàn),未來(lái)農(nóng)民朋友將會(huì)有更多、更好的農(nóng)機(jī)可以挑選。
三、畜禽糞污資源化利用
2019年關(guān)于畜禽的糞便污染情況也將實(shí)行補(bǔ)貼。以沼氣和生物天然氣為主要的處理方式,以農(nóng)村的有機(jī)肥和農(nóng)村能源為主要的利用方向。
將畜禽糞污的綜合利用率達(dá)到85%以上,保持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的糞污處理設(shè)備的配套率達(dá)到95%以上。中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2018年對(duì)豬當(dāng)量為50萬(wàn)頭以下的畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目縣,累計(jì)補(bǔ)助上限為3500萬(wàn)元。另外,多個(gè)省區(qū)也出臺(tái)了各自的補(bǔ)貼政策。
四、對(duì)水稻、小麥、玉米等給予保費(fèi)補(bǔ)貼支持,農(nóng)民自繳保費(fèi)比例一般不超過(guò)20%。
總的來(lái)說(shuō),今年國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼力度還是進(jìn)一步上升的,當(dāng)然因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同,每個(gè)省市補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)都不盡相同,具體還是要以當(dāng)?shù)氐囊?guī)為準(zhǔn)。
擴(kuò)展資料:
惠農(nóng)政策重點(diǎn)在此滲于組織保障、政策保障、人才保障。
1、從組織保障來(lái)講,鄉(xiāng)村振興是一篇大文章。
中央反復(fù)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興是一把手工程,要五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興,要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興成為各級(jí)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志親自抓的大事。
在這個(gè)問(wèn)題上要任務(wù)到人,責(zé)任到人。改革的效果和我們進(jìn)度也要到人。在組織上確保鄉(xiāng)村振興落到實(shí)處。 確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念落到實(shí)處。這是第一森歲脊個(gè)大的保障。
2、第二個(gè)大的保障就是政策保障。
我們要繼續(xù)深化農(nóng)村改革,在土地制度、經(jīng)營(yíng)制度、產(chǎn)權(quán)制度,包括國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持雀者保護(hù)制度,構(gòu)建和完善方面下功夫。
鄉(xiāng)村振興按照國(guó)家2018到2022鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的要求的話(huà),鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興需要投入7萬(wàn)億。那么怎么樣通過(guò)政府行為的調(diào)整,帶動(dòng)社會(huì)資本投向鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。那么在政策保障方面,我們有很多需要做的大的文章。
3、最后就是人才保障。
說(shuō)一千,道一萬(wàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,人才是根本。所以總書(shū)記講,我們要培養(yǎng)造就一批懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的三農(nóng)工作隊(duì)伍。這是對(duì)各級(jí)干部而言的話(huà),基本要求。第一要懂,要把農(nóng)業(yè)作為自己的業(yè)務(wù),精通它。第二更重要的要有情懷,要把農(nóng)民,要把農(nóng)村作為自己的感情所系。
一方面老百姓要有獲得感、參與感、幸福感、安全感。另一方面,我們各級(jí)干部要把農(nóng)民群眾的事當(dāng)成自己的事來(lái)做。當(dāng)然與此同時(shí),我們還要培養(yǎng)造就一批愛(ài)農(nóng)業(yè)懂技術(shù)會(huì)管理的職業(yè)農(nóng)民。讓新型的職業(yè)農(nóng)民,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展這么個(gè)過(guò)程中發(fā)揮作用。
參考資料來(lái)源:人民網(wǎng)—2019年重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策出臺(tái)
參考資料來(lái)源:人民網(wǎng)—2019年中央一號(hào)文件發(fā)布!這些內(nèi)容與你息息相關(guān)
1. 湖北扶貧政策小知識(shí)
湖北扶貧政策小知識(shí) 1.湖北省扶貧政策的標(biāo)準(zhǔn)
湖北省扶貧內(nèi)容與主要途徑:第十七條 縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)通過(guò)大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)武漢農(nóng)業(yè)有哪些扶持政策,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培育龍頭企業(yè),興辦特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力,多渠道轉(zhuǎn)移貧困農(nóng)民就業(yè),不斷提高貧困地區(qū)和貧困人口的收入水平。
大力支持貧困地區(qū)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)戶(hù)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。第十八條 農(nóng)村扶貧應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持突出重點(diǎn),整合資源,分類(lèi)指導(dǎo),將整村整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、整縣(市、區(qū))推進(jìn)與區(qū)域發(fā)展、連片開(kāi)發(fā)相結(jié)合,將農(nóng)村扶貧與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,統(tǒng)籌解決不同類(lèi)型貧困區(qū)域的脫貧致富問(wèn)題。
第十九條 縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)積極支持貧困地區(qū)充分利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源,集中力量扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),制定優(yōu)惠政策吸引外來(lái)資本投資貧困地區(qū),參與經(jīng)營(yíng),實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧。第二十條 省人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、高效農(nóng)田建設(shè)、土地整治、低丘崗地改造、低效林改造和高效經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。
第二十一條 因地制宜地實(shí)施扶貧移民和生態(tài)移民,對(duì)生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)地區(qū)、生存條件惡劣地區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)實(shí)行異地開(kāi)發(fā)、搬遷扶貧,努力改善生存和發(fā)展條件。第二十二條 切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),組織引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移,關(guān)心、幫助解決貧困地區(qū)農(nóng)民工的實(shí)際困難。
第二十三條 縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)貧困地區(qū)交通、水利、電力、通訊、教育、科技、文化、衛(wèi)生、廣播電視、體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助解決行路、飲水、上學(xué)、就醫(yī)、用電、聽(tīng)廣播、看電視電影等困難和問(wèn)題。第二十四條 加強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困人口的基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育,制定和完善教育資助制度,確保貧困人口受教育權(quán)利,提高貧困人口文化教育水平。
建立和完善城市教師到貧困地區(qū)支教、任教制度。第二十五條 省人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),制定和落實(shí)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才引進(jìn)制度,建立城市醫(yī)療衛(wèi)生人員支援貧困地區(qū)制度。
第二十六條 省人民 *** 及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善貧困地區(qū)教師、醫(yī)療衛(wèi)生人員和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員聘用及職稱(chēng)評(píng)審政策,對(duì)長(zhǎng)期在貧困地區(qū)服務(wù)的教師、醫(yī)療衛(wèi)生人員和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在職稱(chēng)晉升、聘用中給予傾斜;每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)的醫(yī)療衛(wèi)生人員和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。第二十七條 省人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村文化和體育的組織、設(shè)施、隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施文化、體育扶貧工程。
縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)籌集資金,用于貧困地區(qū)圖書(shū)館、文化館、體育活動(dòng)中心等場(chǎng)所建設(shè)和歷史文化遺跡的維護(hù)。第二十八條 重點(diǎn)加強(qiáng)貧困地區(qū)的人口與計(jì)劃生育宣傳和管理工作,制定計(jì)劃生育優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)少生、優(yōu)生,提高人口基本素質(zhì)。
第二十九條 完善與農(nóng)村扶貧制度相銜接的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障和五保供養(yǎng)等社會(huì)保障制度。對(duì)因?yàn)?zāi)因病等陷入暫時(shí)性貧困人口提供救濟(jì)救助;對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力或者勞動(dòng)能力喪失的貧困人口提供最低生活保障。
第三十條 建立、完善自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和防控體系,加強(qiáng)應(yīng)急救援、衛(wèi)生防疫、轉(zhuǎn)移安置等防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及、技能培訓(xùn)和設(shè)施建設(shè),提高貧困地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力。第三十一差行條 縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村扶貧與農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合,實(shí)施農(nóng)村人才培養(yǎng)計(jì)劃,增強(qiáng)農(nóng)村基層組織帶領(lǐng)村民自力更生、脫貧致富的能力。
第三十二條 扶貧項(xiàng)目和資金管理應(yīng)當(dāng)遵循縣為單位、整合資源、集中使用、規(guī)范審批、提高效益的原則。第三十三條 扶貧項(xiàng)目由建設(shè)單位依據(jù)農(nóng)村蠢襪扶貧規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定提出申請(qǐng);重大扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提供立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和其他相關(guān)材料。
第三十四條 扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)行分級(jí)分類(lèi)審批。縣級(jí)以上人民 *** 扶貧項(xiàng)目主管部門(mén)按照各自的審帶慶激批權(quán)限,分類(lèi)審批扶貧項(xiàng)目,報(bào)省扶貧項(xiàng)目主管部門(mén)備案。
第三十五條 各級(jí)扶貧項(xiàng)目主管部門(mén)建立扶貧項(xiàng)目庫(kù),組織有關(guān)部門(mén)編制年度扶貧項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,年度扶貧項(xiàng)目主要從扶貧項(xiàng)目庫(kù)中擇優(yōu)選擇。國(guó)家計(jì)劃投資的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目符合貧困地區(qū)條件的,應(yīng)當(dāng)向貧困地區(qū)傾斜。
年度扶貧項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃批準(zhǔn)后不得隨意變更;確需變更的,報(bào)原批準(zhǔn)部門(mén)審批。第三十六條 扶貧項(xiàng)目建設(shè)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制、合同管理制、項(xiàng)目監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制、項(xiàng)目檔案登記制、項(xiàng)目政務(wù)公開(kāi)制等,并依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
扶貧項(xiàng)目符合 *** 采購(gòu)和招投標(biāo)要求的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)行 *** 采購(gòu)和招投標(biāo)。第三十七條 項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的組織實(shí)施,實(shí)施扶貧項(xiàng)目前應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目實(shí)施方案,建立項(xiàng)目檔案。
扶貧項(xiàng)目工程建成后,應(yīng)當(dāng)確定工程管護(hù)主體,明確管護(hù)責(zé)任。扶貧項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的監(jiān)督管理。
扶貧項(xiàng)目建設(shè)完成后,項(xiàng)目審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。第三十八條 扶貧資金主要包括財(cái)政扶貧資金、扶貧貼息貸款和以工代賑資金,以及有關(guān)部門(mén)籌集、社會(huì)捐贈(zèng)的扶貧資金等,應(yīng)當(dāng)按照下列用途安排:(一)財(cái)政扶貧資金和有關(guān)部門(mén)籌集的資金重點(diǎn)用于貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件改善、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人力資源開(kāi)發(fā)、扶貧移民;(二)扶貧貼息貸款重點(diǎn)用于扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織。
2.武漢農(nóng)業(yè)有哪些扶持政策我國(guó)對(duì)于扶貧政策現(xiàn)在有哪些具體的政策要求
關(guān)于扶貧政策的規(guī)定,首先是在2013年12月18日, *** 中央辦公廳、國(guó)務(wù)院 辦公廳下發(fā)武漢農(nóng)業(yè)有哪些扶持政策了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》的通知(中辦發(fā) 〔2013〕25號(hào)),該通知明確提出要更加廣泛、更為有效地動(dòng)員社會(huì)力量,構(gòu)建 *** 、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧開(kāi)發(fā)格局,在全國(guó)范圍內(nèi)整合配置扶貧開(kāi)發(fā)資源,形 成扶貧開(kāi)發(fā)合力,并做好以下幾方面工作: (1)改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制。
由主要考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核扶貧開(kāi)發(fā)工作成效轉(zhuǎn)變,對(duì)限制開(kāi)發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重 點(diǎn)縣)取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核,把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為 主要指標(biāo),引導(dǎo)貧困地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重點(diǎn)放在扶貧開(kāi)發(fā)上。 (2)建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。
國(guó)家制定統(tǒng)一的扶貧對(duì)象識(shí)別辦法。各省(自 治區(qū)、直轄市)在已有工作基礎(chǔ)上,堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度有效銜 接,按照縣為單位、規(guī)模控制、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理的原則,對(duì)每個(gè)貧困 村、貧困戶(hù)建檔立卡,建設(shè)全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
專(zhuān)項(xiàng)扶貧措施要與貧困識(shí)別結(jié) 果相銜接,深入分析致貧原因,逐村逐戶(hù)制定幫扶措施,集中力量予以扶持,切實(shí)做 到扶真貧、真扶貧,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。 (3)健全干部駐村幫扶機(jī)制。
在各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,普遍 建立駐村工作隊(duì)(組)制度。 可分期分批安排,確保每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì) (組),每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責(zé)任人。
把駐村入戶(hù)扶貧作為培養(yǎng)鍛煉干部特別是青 年干部的重要渠道。駐村工作隊(duì)(組)要協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)黨和 *** 各項(xiàng)強(qiáng) 農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,積極參與扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作,幫助貧困村、貧困戶(hù)脫貧致富。
落 實(shí)保障措施,建立激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)駐村幫扶長(zhǎng)期化、制度化。 (4)改革財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制。
各級(jí) *** 要逐步增加財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資 金投入,加大資金管理改革力度,增強(qiáng)資金使用的針對(duì)性和實(shí)效性,項(xiàng)目資金要到 村到戶(hù),切實(shí)使資金直接用于扶貧對(duì)象。 把資金分配與工作考核、資金使用績(jī)效評(píng) 價(jià)結(jié)果相結(jié)合,探索以獎(jiǎng)代補(bǔ)等競(jìng)爭(zhēng)性分配辦法。
簡(jiǎn)化資金撥付流程,項(xiàng)目審批權(quán) 限原則上下放到縣。以扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和重大扶貧項(xiàng)目為平臺(tái),整合扶貧和相關(guān)涉 農(nóng)資金,集中解決突出貧困問(wèn)題。
(5)完善金融服務(wù)機(jī)制。 在防范風(fēng)險(xiǎn)前提下,加快推動(dòng)農(nóng)村合作金融發(fā)展,增 強(qiáng)農(nóng)村信用社支農(nóng)服務(wù)功能,規(guī)范發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和貧困村資金互助 組織。
完善扶貧貼息貸款政策,增加財(cái)政貼息資金,擴(kuò)大扶貧貼息貸款規(guī)模。進(jìn)一 步推廣小額信用貸款,推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款和婦女小額擔(dān)保貸款工作。
推 動(dòng)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)延伸,改善農(nóng)村支付環(huán)境,加快信用戶(hù)、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。改善對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)村殘疾人扶貧基地等經(jīng)營(yíng)組織的金融服務(wù)。
(6)創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制。 建立和完善廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧開(kāi)發(fā) 制度。
充分發(fā)揮定點(diǎn)扶貧、東西部扶貧協(xié)作在社會(huì)扶貧中的引領(lǐng)作用。支持各民 主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)和無(wú)黨派人士參與扶貧開(kāi)發(fā)工作,鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、社 會(huì)組織和個(gè)人以多種形式參與扶貧開(kāi)發(fā)。
建立信息交流共享平臺(tái),形成有效協(xié)調(diào) 協(xié)作和監(jiān)管機(jī)制。 全面落實(shí)企業(yè)扶貧捐贈(zèng)稅前扣除、各類(lèi)市場(chǎng)主體到貧困地區(qū)投 資興業(yè)等相關(guān)支持政策。
3.國(guó)家的扶貧政策是什么
由于歷史、自然、社會(huì)等原因,少數(shù)民族地區(qū)的貧困問(wèn)題仍相當(dāng)嚴(yán)重。
國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指出,目前全國(guó)的扶貧工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段,其主戰(zhàn)場(chǎng)在少數(shù)地區(qū)。少數(shù)民族地區(qū)之所以長(zhǎng)期貧困,一是自然條件惡劣;二是少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)發(fā)展不平衡所遺留下來(lái)的問(wèn)題仍然比較明顯,對(duì)群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生了不容忽視的滯后作用;三是地理環(huán)境封閉,信息閉塞;四是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展十分緩慢。
為了打好少數(shù)民族地區(qū)的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),早日解決少數(shù)民族地區(qū)群眾的溫飽問(wèn)題,一方面,少數(shù)民族地區(qū)各級(jí)黨委、 *** 要高度重視和努力,認(rèn)真制定新的特殊措施,提高資金的使用效益,注意優(yōu)生優(yōu)育,控制人口增長(zhǎng);另一方面,中央有關(guān)部門(mén)繼續(xù)對(duì)少數(shù)民族貧困地區(qū)重點(diǎn)扶持。 現(xiàn)有的各項(xiàng)扶貧政策措施向民族地區(qū)傾斜。
(1)對(duì)少數(shù)民族貧困地區(qū)的銀行貸款規(guī)模和化肥、柴油、農(nóng)膜等農(nóng)用生產(chǎn)資料的安排可優(yōu)先予以照顧。(2)國(guó)家新增加的農(nóng)業(yè)投資、教育資金、以工代賑、溫飽工程等扶貧資金和物資,少數(shù)民族貧困地區(qū)的分配比例應(yīng)明顯高于其他地區(qū)。
(3)信貸部門(mén)對(duì)解決群眾溫飽確有成效的農(nóng)林牧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,視其生產(chǎn)周期,在還款期限,自有資金比例等方面放寬貸款條件,盡量簡(jiǎn)化貸款手續(xù),保證貸款資金隨扶貧項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度及時(shí)到位。(4)對(duì)民族貿(mào)易企業(yè)繼續(xù)實(shí)行低息、低稅,對(duì)民貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)副產(chǎn)品和少數(shù)生產(chǎn)生活必需的一些工業(yè)品繼續(xù)實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼。
以上政策,國(guó)家已經(jīng)實(shí)行,并且將在今后一段時(shí)期內(nèi)保持不變。
湖北省農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策是以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目。
重點(diǎn)支持畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、中心城市周邊及距中心城市較近的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),鼓勵(lì)集備廳中連片,著力推進(jìn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化發(fā)展。項(xiàng)目資金可以用于改建、擴(kuò)建和仿鎮(zhèn)隱新建。
主要支持畜種包括肉牛、肉羊、蛋雞、肉雞和生豬。其中支持肉牛、肉羊的資金不低于總資金的60%;肉牛、肉羊項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持飼養(yǎng)母畜的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng);除鄭州市外,其他市(縣)不得申報(bào)安排生豬旅卜項(xiàng)目。
[img]一年一次。
一年一次農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間以及領(lǐng)取條件國(guó)家規(guī)定,糧食補(bǔ)貼必須在6月30日宴配之前發(fā)放到農(nóng)民手里。
糧食補(bǔ)貼一畝地補(bǔ),農(nóng)村種植糧食,不僅可以申請(qǐng)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼,東北四省還可以申請(qǐng)玉米、大豆、水稻生產(chǎn)者補(bǔ)貼,除此之外,種糧大戶(hù)還可以申請(qǐng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼,以及農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下:1、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼,包括直接補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。其中糧食直補(bǔ)對(duì)象為水稻、汪祥廳玉米、小麥等為主的糧食作物,水稻補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)大部分地區(qū)提升250元/畝,玉米補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)各個(gè)地區(qū)不一,吉林為146.98元/畝,良種補(bǔ)貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為水稻15元/畝,小麥、玉米、花生等10元/畝。2、糧食生產(chǎn)者補(bǔ)貼,補(bǔ)貼范圍主要是黑龍江省、吉林省、遼寧省、內(nèi)蒙古地區(qū),對(duì)象為玉米、小麥、水稻、大豆種植戶(hù),一般黑龍江玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼30元/畝,大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼255元/畝,水稻生產(chǎn)者補(bǔ)貼地表水133元/畝、地下水93元/畝,小麥生產(chǎn)者補(bǔ)貼每畝110元左右。具體補(bǔ)貼困隱詳情可以關(guān)注下發(fā)的《一號(hào)文件》和《春耕工作指南》,各個(gè)省份標(biāo)準(zhǔn)有所差異。
武發(fā)〔2008〕15號(hào) 中共武漢市委 武漢市人民政府關(guān)于加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)(2008年7月16日) 為了認(rèn)真貫徹中央和省、市有關(guān)文件精神,進(jìn)一步加快我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和資源優(yōu)化整合,提高土地利用率和產(chǎn)出率,提升現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)水平,確保農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。一、進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想旦禪。認(rèn)真貫徹中央和省、市有關(guān)文件精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以推進(jìn)武漢城市圈“兩型社會(huì)”綜合配套改革試點(diǎn)為契機(jī),以集約農(nóng)村土地、提高資源利用率和增加農(nóng)民收入為目標(biāo),堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,不斷創(chuàng)新和完善我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的機(jī)制,建立健全流轉(zhuǎn)市場(chǎng),培育規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)業(yè)主體,促進(jìn)我市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展。(二)總體目標(biāo)。到“十一五”期末,力爭(zhēng)全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)100萬(wàn)畝(約占耕地總面積比例的三分之一)以上,其中,1000畝以上連片規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積應(yīng)占到三分之一以上。通過(guò)此遲悄土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展;通過(guò)政策扶持、機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)“兩型社會(huì)”和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;通過(guò)二三年的努力,力爭(zhēng)使我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)工作走在全國(guó)前列。二、不斷探索土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的新途徑(一)完善龍頭企業(yè)帶動(dòng)型流轉(zhuǎn)模式。鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)到農(nóng)村采取多種形式經(jīng)營(yíng)土地,單獨(dú)興辦或與農(nóng)民聯(lián)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)。對(duì)利用流轉(zhuǎn)土地依法興辦的農(nóng)業(yè)企業(yè),按照《中共武漢市委武漢市人民政府關(guān)于優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干意見(jiàn)》(武發(fā)〔2008〕10號(hào))給予有關(guān)政策支持。積極扶持龍頭企業(yè)(包括農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)能手)以公司化、園區(qū)劃和合作化形式整體流入土地,實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品區(qū)域化布局和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的發(fā)展。(二)發(fā)展新型股份合作型流轉(zhuǎn)模式。鼓勵(lì)組建農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織整合成立的農(nóng)民土地合作社,以“森渣零入整出”的方式由業(yè)主進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)。支持農(nóng)民自愿聯(lián)合,把家庭承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)量化為長(zhǎng)期股權(quán),組建合作農(nóng)場(chǎng),以市場(chǎng)運(yùn)作的方式進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)或土地資本營(yíng)運(yùn)。(三)鼓勵(lì)致富能人回歸創(chuàng)業(yè)型流轉(zhuǎn)模式。積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等資源向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村流動(dòng)。支持有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的致富能人回歸創(chuàng)業(yè),興辦農(nóng)業(yè)企業(yè),實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一技術(shù)操作、統(tǒng)一機(jī)耕機(jī)整、統(tǒng)一病蟲(chóng)防治、統(tǒng)一訂單銷(xiāo)售”的模式進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。(四)探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展型流轉(zhuǎn)模式。鼓勵(lì)整村、整組農(nóng)戶(hù)將各自承包的土地,統(tǒng)一委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)及村流轉(zhuǎn)服務(wù)組織集中進(jìn)行流轉(zhuǎn),并對(duì)流轉(zhuǎn)土地連片整理形成農(nóng)業(yè)園區(qū),進(jìn)行農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的招商引資或?qū)嵭衅髽I(yè)化管理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),可開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)換取城鎮(zhèn)社會(huì)保障的新型土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)。三、切實(shí)做好土地流轉(zhuǎn)農(nóng)民的社會(huì)保障工作(一)做好流轉(zhuǎn)后農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。市、區(qū)勞動(dòng)社保部門(mén)應(yīng)優(yōu)先安排土地流轉(zhuǎn)已流轉(zhuǎn)的農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)與推薦,并享受?chē)?guó)家有關(guān)就業(yè)補(bǔ)貼政策。受讓的規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)優(yōu)先吸納土地全部流轉(zhuǎn)且年限在5年以上的農(nóng)戶(hù)勞動(dòng)力,并建立相對(duì)穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。支持鼓勵(lì)外出務(wù)工農(nóng)民通過(guò)村集體經(jīng)濟(jì)組織或流轉(zhuǎn)服務(wù)組織托管承包土地,對(duì)托管承包土地,受托組織可以幫助流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)收益歸原承包方所有。(二)做好整體流轉(zhuǎn)農(nóng)戶(hù)的基本生活保障工作。對(duì)于土地經(jīng)營(yíng)權(quán)整村、整組流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶(hù),經(jīng)所在區(qū)財(cái)政、農(nóng)村經(jīng)管、勞動(dòng)社保部門(mén)審核確認(rèn)后,納入我市現(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。符合農(nóng)村最低生活保障的,其家庭成員享受農(nóng)村居民低保政策。(三)做好相關(guān)補(bǔ)償政策落實(shí)工作。已流轉(zhuǎn)的土地,如被國(guó)家征(占)用,其土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按規(guī)定足額補(bǔ)償原土地承包農(nóng)戶(hù),地上附作物及青苗補(bǔ)助費(fèi)支付給相關(guān)權(quán)利人。四、建立和完善市場(chǎng)運(yùn)管機(jī)制(一)建立價(jià)格指導(dǎo)機(jī)制。各區(qū)要根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、不同片區(qū)制定土地流轉(zhuǎn)的最低指導(dǎo)價(jià)(即流轉(zhuǎn)基準(zhǔn)價(jià)),再由出讓方與受讓方協(xié)商確定或通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)招標(biāo)方式確定具體的土地流轉(zhuǎn)價(jià)格。鼓勵(lì)以實(shí)物折價(jià)方式確定流轉(zhuǎn)價(jià)格,未以實(shí)物折價(jià)的,應(yīng)按照相應(yīng)的時(shí)間段約定其遞增標(biāo)準(zhǔn)。(二)設(shè)立相應(yīng)管理體系。積極發(fā)揮區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、村三級(jí)農(nóng)村土地承包管理機(jī)構(gòu)和糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)的作用,建立和完善相應(yīng)的服務(wù)平臺(tái),并制定市場(chǎng)預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)防范、利益調(diào)節(jié)和仲裁機(jī)制,切實(shí)保護(hù)土地流轉(zhuǎn)農(nóng)民的合法權(quán)益。各區(qū)要對(duì)土地流轉(zhuǎn)的運(yùn)行情況進(jìn)行定期考核,并結(jié)合考核情況,給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和通報(bào)。(三)建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)應(yīng)依托農(nóng)村經(jīng)管部門(mén)建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,具體負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)工作的監(jiān)督管理、信息發(fā)布、招商引資、建檔立庫(kù)、協(xié)調(diào)糾紛等服務(wù)性工作;有條件的村要建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站;各涉農(nóng)部門(mén)要建立聯(lián)系制度,為規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);市、區(qū)應(yīng)建立農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)站,宣傳土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的相關(guān)政策法規(guī)、操作流程和供求信息;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息庫(kù)與市、區(qū)聯(lián)網(wǎng),還要建立市、區(qū)、鄉(xiāng)、村四級(jí)信息報(bào)送制度,及時(shí)掌握土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)。五、加大對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的政策扶持力度(一)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)扶持資金。按照“總體規(guī)劃、確定標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)投資”的要求,市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政要安排土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模扶持資金。從2009年起至“十一五”期末,市財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金,用于全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼。市財(cái)政對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到1000畝且流轉(zhuǎn)期限10年以上的業(yè)主(流入方),按每畝50元一次性給予補(bǔ)貼,同時(shí)還可享受政府已出臺(tái)的其他產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持政策(具體實(shí)施辦法由市農(nóng)業(yè)局會(huì)同市財(cái)政局?jǐn)M定)。市、區(qū)發(fā)展改革和財(cái)政部門(mén)對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)在年度基建計(jì)劃和工作經(jīng)費(fèi)中給予一定的資金安排。各區(qū)財(cái)政也應(yīng)每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金,用于土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的補(bǔ)貼。(二)引導(dǎo)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)向循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到1000畝且經(jīng)營(yíng)期限10年以上的項(xiàng)目,市級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理、農(nóng)田基本建設(shè)、板塊基地建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)資金要優(yōu)先安排,捆綁使用。各區(qū)也應(yīng)優(yōu)先安排相應(yīng)的配套建設(shè)資金。對(duì)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)資源再生利用、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的,經(jīng)市農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)定后,對(duì)用于資源再生利用的設(shè)施投入,按市農(nóng)業(yè)有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策給予扶持補(bǔ)貼。(三)給予土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)信貸和建設(shè)用地等方面支持。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要把規(guī)模經(jīng)營(yíng)業(yè)主作為信貸支農(nóng)的重點(diǎn),并對(duì)實(shí)力強(qiáng)、資信好的規(guī)模經(jīng)營(yíng)業(yè)主給予一定的授信額度;對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到1000畝且期限10年以上的種養(yǎng)殖業(yè)主,按實(shí)際需求申請(qǐng)建造簡(jiǎn)易的用于生產(chǎn)管理的輔助設(shè)施,在不破壞耕作層并保持節(jié)約用地原則的前提下,國(guó)土部門(mén)可按臨時(shí)建設(shè)用地的性質(zhì)審批辦理相關(guān)手續(xù)。經(jīng)營(yíng)合同到期后,由業(yè)主自行拆除,并恢復(fù)耕作。六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)(一)調(diào)整完善工作專(zhuān)班。將市依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作領(lǐng)導(dǎo)小組更名為市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)管理。(二)職能部門(mén)通力協(xié)作。市委農(nóng)辦,市發(fā)展改革委、市教育、公安、民政、司法、財(cái)政、勞動(dòng)社保、國(guó)土房產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)局和市農(nóng)村經(jīng)管部門(mén)要依據(jù)各自職能制定相應(yīng)工作措施,并指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。(三)實(shí)行績(jī)效管理。將土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)目標(biāo)納入全市績(jī)效管理,加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)工作。
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,保障農(nóng)業(yè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng),提高農(nóng)業(yè)投資效益,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)本市農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《湖北省農(nóng)業(yè)投資條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 本市農(nóng)業(yè)投資的籌集、使用、管理和監(jiān)督,適用本條例。第三條 對(duì)農(nóng)業(yè)投資,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府投資、多方籌集、統(tǒng)籌安排、保證重點(diǎn)、合理使用、嚴(yán)格管理、注重效益的原則,依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益。第四條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資的領(lǐng)導(dǎo)組織工作。
各級(jí)人民政府計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、科學(xué)技術(shù)、審計(jì)等部門(mén),按照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的職責(zé),做好農(nóng)業(yè)投資的籌集、使用、管理和監(jiān)督工作。
涉及農(nóng)業(yè)的金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)貸款工作,鼓勵(lì)其武漢農(nóng)業(yè)有哪些扶持政策他金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)貸款。第五條 對(duì)執(zhí)行本條例取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由市和區(qū)縣人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 資金籌集第六條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全國(guó)家、集體、農(nóng)民個(gè)人和社會(huì)各方面相結(jié)合的農(nóng)業(yè)投資保障體系,逐步提高農(nóng)業(yè)投資的總體水平。
各級(jí)財(cái)政每年對(duì)農(nóng)業(yè)投資的增長(zhǎng)幅度應(yīng)當(dāng)高于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。第七條 市人民政府經(jīng)常性的農(nóng)業(yè)投資包括:
(一)預(yù)算內(nèi)地方統(tǒng)籌和財(cái)政自籌基本建設(shè)投資中用于農(nóng)業(yè)的基本建設(shè)投資,應(yīng)當(dāng)占30%,興建重點(diǎn)大型水利工程,應(yīng)適當(dāng)增加農(nóng)業(yè)投資武漢農(nóng)業(yè)有哪些扶持政策;
(二)支援農(nóng)村生產(chǎn)支出和農(nóng)業(yè)部門(mén)的事業(yè)費(fèi),應(yīng)按照高于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度予以安排,特大防汛、抗旱等抗災(zāi)經(jīng)費(fèi)另行安排;
(三)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)業(yè)的部分,應(yīng)當(dāng)占20%。第八條 區(qū)縣人民政府經(jīng)常性的農(nóng)業(yè)投資,參照本條例第七條的規(guī)定執(zhí)行。但縣和農(nóng)業(yè)比重較大的區(qū),科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)業(yè)的部分應(yīng)占30%以上。第九條 上級(jí)人民政府或部門(mén)安排的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目,本市有關(guān)人民政府及其部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例及時(shí)足額安排配套資金。第十條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定,籌集農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的預(yù)算外資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、扶貧資金。第十一條 市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定,完善爛胡農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,建立水利建設(shè)基金和育林基金。第十二條 鄉(xiāng)級(jí)人民政府對(duì)鄉(xiāng)辦企業(yè)、村民委員會(huì)對(duì)村辦企業(yè),按照稅后留利3%的比例提取以工建農(nóng)資金,專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,用于本鄉(xiāng)、本村發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè)。第十三條 國(guó)有土地出讓金,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的比例提取用于農(nóng)業(yè)的資金。第十四條 涉及農(nóng)業(yè)的金融機(jī)構(gòu)安排信貸計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)業(yè)貸款的增長(zhǎng)率高于各項(xiàng)貸款的平均增長(zhǎng)率,并按照國(guó)家規(guī)定的農(nóng)業(yè)貸款利率,優(yōu)先安排,保證及時(shí)足額發(fā)放。第十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)優(yōu)惠政策,改善農(nóng)業(yè)投資環(huán)境,鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資冊(cè)絕金饑姿攔和市外、境外、國(guó)外資金投入本市農(nóng)業(yè)。第十六條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定具體措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)增加農(nóng)業(yè)投資;鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)貿(mào)工農(nóng)一體化組織提高經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)業(yè)投資。第十七條 農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)通過(guò)完善雙層經(jīng)營(yíng)體制,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入能力,組織好社區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
農(nóng)業(yè)承包者應(yīng)當(dāng)在承包經(jīng)營(yíng)的土地上增加投入。第三章 資金使用第十八條 各級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)資金,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,及時(shí)足額撥付。當(dāng)年未到位或者未能支出的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足或者結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,并不得扣減下年財(cái)政預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)資金。
禁止將農(nóng)業(yè)資金用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)或者截留、擠占、挪用農(nóng)業(yè)資金。第十九條 農(nóng)業(yè)資金應(yīng)當(dāng)按照確保重點(diǎn)、分級(jí)負(fù)責(zé)、項(xiàng)目管理、講求效益的原則統(tǒng)籌安排,合理使用。
市對(duì)農(nóng)業(yè)的投資,應(yīng)當(dāng)以農(nóng)田水利基本建設(shè)、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)。主要用于防洪、排澇、灌溉等水利骨干工程建設(shè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通重點(diǎn)基本建設(shè),重要農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地、良種基地、林業(yè)生產(chǎn)基地、防護(hù)林工程、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)等。
區(qū)縣對(duì)農(nóng)業(yè)的投資,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要確定重點(diǎn),提高投資效益。
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