內江農業(yè)發(fā)展政策情況報告中國農業(yè)發(fā)展銀行內江市分行電話

摘要： 今天給各位分享內江農業(yè)發(fā)展政策情況報告的知識，其中也會對中國農業(yè)發(fā)展銀行內江市分行電話進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關注本站，現(xiàn)在開始吧！本文目錄一覽：1、...

今天給各位分享內江農業(yè)發(fā)展政策情況報告的知識，其中也會對中國農業(yè)發(fā)展銀行內江市分行電話進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文目錄一覽：

• 1、急求！內江市2013年全年的農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)的產值數(shù)據
• 2、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展情況工作報告
• 3、農業(yè)產業(yè)化情況調研報告
• 4、2019關于農業(yè)綜合開發(fā)項目實施情況的調研報告
• 5、農業(yè)產業(yè)化調研報告

內江市2013年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

2014-3-24 來源：[內江日報]

2013年，內江在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握“科學發(fā)展、加快發(fā)展、提質增效”的工作基調，堅持“三個加快”的發(fā)展思路，實施“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戰(zhàn)略，著力保障和改善民生，深化改革開放，全力打造成渝經濟區(qū)重要增長極。全市農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，工業(yè)較快增長，投資、消費需求擴大，財政金融運行平穩(wěn)，城鄉(xiāng)居民收入增加，經濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢。

一、綜合

全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值1069.34億元，同比增長10.3%。其中，第一產業(yè)增加值176.32億元，增長4.0%；第二產業(yè)增加值661.33億元，增長11.4%；第三產業(yè)增加值231.69億元，增長10.7%。三次產業(yè)結構由上年的16.7:62.4:20.9調整為16.5:61.8:21.7。

全年非公有制經濟實現(xiàn)增加值643.03億元，增長12.6%，占GDP比重達60.1％，比上年提高1.1個百分點。

全年居民消費價格總水平比上年上漲2.3%。其中，食品類價格上漲4.9%，醫(yī)療保健用品和個人用品類價格上漲2.9%，居住類價格上漲1.8%，家庭設備及維修服務類價格上漲1.6%，娛樂教育文化用品及服務類價格上漲1.4%；衣著類價格下降2.8%，煙酒類價格下降0.1%；交通和通信類持平。

工業(yè)生產者出廠價格指數(shù)（PPI）與同期水平持平；工業(yè)生產者購進價格指數(shù)（IPI）下降1.6%。

二、農業(yè)

全年實現(xiàn)農林牧漁業(yè)總產值293.85億元，增長4.1%；增加值176.32億元，增長4.0%。

全年糧食總產量151.22萬噸，比上年增加4.78萬噸，增長3.3%，連續(xù)7年增產。油料產量10.14萬噸，增長1.9%。主要農產品產量列示如下：

全年出欄生豬315.84萬頭，增長2.2%；家禽2625.28萬只，增長3.6%；生豬存欄234.26萬頭，下降2.8%；肉類總產量28.88萬噸，增長4.2%。主要畜產品產量列示如下：

全年水產養(yǎng)殖面積0.98萬公頃，增長1.3 %；水產品產量 9.13萬噸，增長10.8％。

全年完成工程造林面積467公頃，全市森林面積171529公頃，森林覆蓋率達31.9%。

全年新增有效灌溉面積15.4萬畝，新增節(jié)水灌溉面積18.95萬畝，新增和恢復蓄引提水能力2776.9萬立方米。解決了23.67萬農村人口飲水安全問題，建成集中供水工程4處，分散供水工程120處；建成5個農田水利基本建設綜合示范區(qū)和9個全域灌溉示范小區(qū)；治理水土流失面積148.03平方公里；新建及整治渠道1050.6公里，新建改造山平塘999口，新建蓄水池1429口，完成病險水庫除險加固61座。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達500戶。全年實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產值1697.11億元，增長18.2%，規(guī)模工業(yè)增加值增長11.2％。五大支柱產業(yè)實現(xiàn)產值1542.47億元，增長18.2%，占規(guī)模工業(yè)的90.9%。

全市重點監(jiān)測的55種主要工業(yè)產品有39種增長，增長面為70.9%。主要工業(yè)產品產量列示如下：

全市規(guī)模工業(yè)經濟效益綜合指數(shù)153.6點 ，比上年下降14.8個點?？傎Y產貢獻率為23.8%，比上年下降2.1個百分點；全員勞動生產率達到26.02萬元/人，比上年增長20.2％；產品銷售收入1709.51億元，增長19.4％；利潤總額100.04億元，增長27.7%；利稅總額189.06億元，增長18.4%。

全市有資質等級建筑企業(yè)119個，實現(xiàn)建筑業(yè)總產值143.92億元，增長17.2％。房屋建筑施工面積1044.86萬平方米，增長12.0％；房屋建筑竣工面積 517.52萬平方米，增長24.4％。

四、固定資產投資

全年完成全社會固定資產投資575.93億元，增長25.1％。全年新開工項目（不含房地產）806個。第一產業(yè)完成投資15.13億元，增長33.5%；第二產業(yè)投資213.59億元，增長17.5%，其中工業(yè)投資213.06億元，增長17.5%；第三產業(yè)投資347.22億元，增長30.0%，第三產業(yè)占全市固定資產投資的比重為60.3%。

全年完成國有及國有控股投資257.01億元，增長40.2%；非國有投資318.93億元，增長15.1%。非國有投資占全市投資總額55.4%。

全市到位域外資金548.25億元，同口徑增長35.5%，其中國內省際間到位資金437.49億元，增長35.0%；工業(yè)生產性項目到位資金384.64億元，下降1.1%，占到位域外資金比重為70.2%。

五、交通運輸和郵電通訊業(yè)

全年交通建設項目投資完成33.65億元。建成通鄉(xiāng)、通村公路共計1150公里，其中水泥路1087公里，油路63公里。建成1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站，完成4個農村客運碼頭的建設，完成農村渡改橋7座，完成公路安保工程國省道158.4公里，整治公路危病橋434延米/7座。年末全市公路管養(yǎng)里程達9880公里（不含242公里高速公路），其中，等級公路6267公里。

全年客運量1.25億人次，旅客周轉量38.66億人公里，分別增長17.6%和14.6%；貨運量0.67億噸，貨物周轉量65.84億噸公里，分別增長13.6%和14.9%。

全年實現(xiàn)郵電業(yè)務收入17.61億元，增長15.7%。年末固定電話用戶47.45萬戶，下降6.1%；移動電話用戶236.30萬戶，增長8.3%；每百人擁有移動電話55.4部，比上年增加4.2部。

六、貿易、外經和旅游

全年實現(xiàn)社會消費品零售總額316.12億元，增長14.5％。分地域看，城鄉(xiāng)市場分別實現(xiàn)零售額202.56億元和113.57億元，分別增長14.9%和13.8%。分行業(yè)看，批發(fā)零售業(yè)零售額252.71億元，增長13.7%；住宿餐飲業(yè)零售額63.41億元，增長18.0%。按經營單位規(guī)模來分，限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額100.15億元，增長21.7%；限額以下批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額215.97億元，增長10.2%。

全年實現(xiàn)外貿進出口總值3.63億美元，增長15.7%，其中，出口3.15億美元，進口0.48億美元。全市獲權企業(yè)252戶，其中：新批獲權企業(yè)26戶。全年實際利用外資9980萬美元。

全年接待游客1788.61萬人次，增長29.8%；實現(xiàn)旅游總收入110.29億元，增長28.0%。

七、財政、金融和保險業(yè)

全年完成地域內財政總收入143.89億元，比上年增長39.4％，其中,地方公共財政收入37.75億元，同比增長22.1％。財政總支出227.60億元，增長23.2%。其中，公共財政支出158.93億元，增長11.9％。

全市金融機構本外幣各項存款余額1079.47億元，比上年增長21.3％，其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額747.12億元，增長16.9％。金融機構本外幣各項貸款余額514.35億元，比上年增長26.4％。

全年各種保險機構保費收入24.69億元，增長7.6%。其中，財產險保費收入7.35億元，增長18.0%；壽險保費收入17.35億元，增長3.7%。全年各項賠款和給付支出8.18億元，增長48.8%。

八、科學技術和教育

全市完成市級以上科技計劃項目96項, 取得市級以上科技成果20項。知識產權保護力度進一步加大，全年專利申請741件，專利授權412件。同時，采取有效措施發(fā)揮外援科技智力隊伍的作用，全年企業(yè)與外智人才成功對接項目新增20個。

全市有各級各類學校1131所，在校學生58.83萬人，教職工3.57萬人。大力實施學前教育三年行動計劃，新、改擴建了20所城鄉(xiāng)公辦幼兒園，發(fā)展民辦幼兒園30所，改擴建了11所城區(qū)城郊和縣鎮(zhèn)學校。對義務教育階段學生免費提供教科書，按照農村初中學生1250元/生·年，小學1000元/生·年補助農村義務教育寄宿貧困生生活費，惠及學生35.2萬余人。資助普高家庭經濟困難學生21705人，資助高校貧困生1941人；免除37992名中職學生學費，為16639名中職家庭經濟困難學生發(fā)放助學金；資助普惠性幼兒園家庭經濟困難學生12461人；為47199名農村義務教育學生實施營養(yǎng)改善計劃；開工建設農村教師周轉房56套，建設農村義務教育薄弱學校食堂7231平方米。全市本科硬上線7997人，上線率達41.94%，比上年增長3.5個百分點，再創(chuàng)歷史新高。

九、文化、衛(wèi)生和體育

全市有藝術表演團體4個，藝術表演場所5個，文化館6個，文物保護管理所6個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站111個，公共圖書館4個，圖書總藏量510千冊（件）。新建社區(qū)書屋133個，新建城市社區(qū)文化中心4個。組織了8場大型演出，開展文化惠民活動35場次、文化下鄉(xiāng)活動43場次，新創(chuàng)劇本5個、歌曲5首、舞臺節(jié)目10個。組織開展了出版物市場專項行動6次、文化市場專項行動5次。啟動全國第一次可移動文物普查工作，新發(fā)現(xiàn)可移動文物213件；完成3項基本建設文物踏勘工作。

全市有市級廣播電臺1座，市級電視臺1座，縣級廣播電視臺3座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站111個，廣播覆蓋率為96.14％。電視覆蓋率為97.60％。免費放映農村公益電影20820場次。

全市新型農村合作醫(yī)療參保人數(shù)320.53萬人，參合率達99.83%，較上年提高0.09個百分點。孕產婦死亡率和嬰兒死亡率持續(xù)下降，嬰兒死亡率降至3.19‰。建成功能基本完善的社區(qū)衛(wèi)生服務機構23個，社區(qū)衛(wèi)生服務人口覆蓋達92.72萬人。

全市承辦省級以上比賽4次，舉辦市級運動會42次，舉辦“周末快樂體育”活動276項次，參加活動群眾超過90萬人次；參加2013年省青少年錦標賽，共獲得金牌24枚，銀牌30枚，銅牌37枚；內江市少年兒童業(yè)余體校、東興區(qū)業(yè)余體育學校成功創(chuàng)建2013-2016年“國家高水平體育后備人才基地”，資中“盤破門武術”被授予“中國體育非物質文化遺產保護與推廣項目”；內江籍運動員參加第十二屆全運會，獲得2金、6銀、5銅；全年新建農民體育健身工程90個，全民健身路徑4條，農村體育健身示范點5個，市及各縣（區(qū)）體育場館免費向群眾開放達137萬人次；實現(xiàn)體育彩票銷售額1.13億元，利用體育彩票公益金資助貧困學生運動員166名。

十、市政建設

全年完成城市基礎設施建設投資42.18億元，其中道路橋梁建設完成34.66億元，城市道路竣工面積為150萬平方米，新增綠化覆蓋面積54.54公頃，新增公園綠地面積26公頃。全年自來水產量6288萬噸，天然氣供氣量14739萬立方米。

十一、人口、人民生活及社會保障

據公安部門統(tǒng)計，全市年末戶籍總人口426.84萬人，比上年增加2621人，人口出生率為9.57‰，人口死亡率為6.28‰，人口自然增長率為3.29‰。全市計劃生育率為81.3％。

全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為21114元，比上年增長10.3%，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)（即居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重）為40.6%。農民人均純收入8584元，增長12.9％，農村居民家庭恩格爾系數(shù)為50.1%。

全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)51229人，年末實有登記失業(yè)人員14998人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.58%。

全市參加機關事業(yè)養(yǎng)老保險10.37萬人；參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險54.40萬人；參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險126.80萬人；參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險36.71萬人；參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險50.28萬人。城鎮(zhèn)和農村低保覆蓋19.4萬人，城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準分別提高至320元/月·人和1920元/年·人。新改擴建農村敬老院10所，五保供養(yǎng)對象集中供養(yǎng)率達到45%。城鄉(xiāng)困難群眾門診救助人均標準分別為227元和158元，城鄉(xiāng)困難群眾住院救助人均標準分別為2191元和1168元。資助城鄉(xiāng)低保和農村五保對象參合率、困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助覆蓋率達100%，新建社區(qū)慈善愛心示范超市服務網絡1個。全市完成保障性安居工程開工建設13606套，保障性安居工程竣工9815套。其中，廉租房開工1475套，公租房4187套，經適房309套，限價房500套，城市棚戶區(qū)5666套。

注：

1、公報中各項數(shù)據為初步統(tǒng)計數(shù)，正式數(shù)據以《內江統(tǒng)計年鑒—2014》為準。

2、公報中地區(qū)生產總值、總產值及增加值指標絕對數(shù)按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。

3、資料來源：本公報中城鎮(zhèn)新增就業(yè)、登記失業(yè)率、社會保障數(shù)據來自市人社局；財政數(shù)據來自市財政局；林業(yè)數(shù)據來自市林業(yè)局；灌溉面積、水資源數(shù)據來自市水務局；新建公路、公路運輸、貨物吞吐量等數(shù)據來自市交通局；電信業(yè)務數(shù)據來自電信企業(yè)；保障性住房、城市污水處理、建成區(qū)綠地率來自市住房城鄉(xiāng)建設局；貨物進出口數(shù)據、外商直接投資、對外勞務合作等數(shù)據來自市商務局；郵政業(yè)務總量數(shù)據來自市郵政局；旅游數(shù)據來自市旅游局；貨幣金融數(shù)據來自市人民銀行；保險業(yè)數(shù)據來自保險公司；教育數(shù)據來自市教育局；技術合同、專利數(shù)據等數(shù)據來自市科技局；藝術表演團體、博物館、公共圖書館、文化館、廣播、電視、電影數(shù)據來自市文廣新局；體育數(shù)據來自市體育局；衛(wèi)生、新農合數(shù)據來自市衛(wèi)生局；社會服務、低保和五保救濟數(shù)據來自市民政局；計生數(shù)據來自市人口計生委；其他數(shù)據均來自市統(tǒng)計局。

（內江市統(tǒng)計局 2014年3月21日）

一、鐵門鎮(zhèn)情況

鐵門鎮(zhèn)位于洛陽市西40公里內江農業(yè)發(fā)展政策情況報告，轄33個行政村，6.5萬農業(yè)人口，耕地面積6.5萬畝，屬淺山區(qū)、丘陵區(qū)，是農業(yè)大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域內工業(yè)發(fā)達，交通便利，市屬企業(yè)、縣屬企業(yè)及民營企業(yè)星落棋布，隴海鐵路、連霍高速、310國道橫貫東西，又是工業(yè)強鎮(zhèn)。

二、農業(yè)產業(yè)化內江農業(yè)發(fā)展政策情況報告的發(fā)展概況

鐵門鎮(zhèn)工業(yè)強鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域經濟發(fā)展，工業(yè)總產值直線上升，財政收入大幅度，而另一受地理位置、惡劣環(huán)境不利因素的，占總人口三分之二的南嶺北山，傳統(tǒng)的小農意識禁錮著人們思想，日出而作，日落而息，僅靠幾畝薄地，艱難的維持著生計，農業(yè)成內江農業(yè)發(fā)展政策情況報告了制約鐵門經濟發(fā)展的瓶頸。如何擺脫農業(yè)、農村、農民的貧困面貌，帶領富裕奔小康，已歷屆黨委首要共識。走“工業(yè)強鎮(zhèn)、產業(yè)富民”之道路，思想，如何地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、自然優(yōu)勢、農業(yè)產業(yè)結構、發(fā)展農業(yè)產業(yè)化，讓農民從傳統(tǒng)的封建小農意識中解放，已發(fā)展的，發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的規(guī)劃應運而生。南山以發(fā)展旱作農業(yè)為主，以鐵磁路、鐵鹽路為經濟發(fā)展帶，兩側各500米種植朝天椒和煙葉，北山以養(yǎng)殖和林果種植為主，川區(qū)以蔬菜種植為主，種、養(yǎng)、加工為一體的農業(yè)、農業(yè)基地。

三、農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展

鐵門鎮(zhèn)的農業(yè)產業(yè)發(fā)展走過了艱難曲折的歷程。1999年考察論證，鎮(zhèn)決定在鐵磁路、鐵鹽路經濟種植帶發(fā)展朝天椒種植500畝。萬事開頭難，朝天椒種植，鎮(zhèn)成立了組織，黨委書記、鎮(zhèn)長抓，主抓副職專職抓，并抽調15名機關干部成立工作組深入南嶺各村的農家院戶、田間地頭，幫助農戶解決問題，使自覺規(guī)劃，讓出土地種植朝天椒，對自覺自愿規(guī)劃種植朝天椒的農戶，在育苗、耕作、施肥、蓋膜、栽植予以資金扶持，調動農民的種植性。對不愿規(guī)劃，拒不種植朝天椒的，必要的干預措施。一分耕耘，一份收獲，辣椒種植了，然而市場銷售不暢，按當時承諾的保護價全部收購。鎮(zhèn)與外地客商，組織辣椒供需洽談會，一年又一年，市場銷售暢通了，椒農從中了實惠，思想觀念了轉變，在農業(yè)產業(yè)結構過程中的地位也，由的提倡、扶持、強行干預變成了現(xiàn)在的政策、扶持、區(qū)域種植、規(guī)?；洜I，變主導為服務，農民在農業(yè)產業(yè)結構過程中地位也變了，由的被動變，性空前高漲，種植面積，歷經八年的艱辛，朝天椒種植從最初植的幾百畝發(fā)展到現(xiàn)在的16000畝，種植區(qū)域由原來的產業(yè)帶周邊的7個行政村，輻射二十二個行政村，朝天椒種植農戶由原來的1200戶發(fā)展到現(xiàn)在的6000余戶，種植面積超千畝的村達10個。2008年僅朝天辣椒總產值達6400萬元，戶均純收入達5000元。

規(guī)范朝天椒產業(yè)發(fā)展，做大做強朝天椒種植產業(yè)。2001年，鐵門鎮(zhèn)朝天椒種植協(xié)會在各級的下應運而生，辣椒生產規(guī)程、技術服務、市場營銷有章可循。市場規(guī)律拉大產業(yè)鏈條，辣椒協(xié)會于2006年4月在工商總局注冊了“鐵豐”牌商標，產業(yè)基地的，于2007年6月成立辣椒農民專業(yè)合作社。2004年4月，鐵門鎮(zhèn)種植的朝天椒相繼河南省無公害農產品產地認證、農業(yè)部無公害產品認證證書。2005年5月，鐵門鎮(zhèn)鎮(zhèn)被推薦為河南省名優(yōu)辣椒鎮(zhèn)。2007年3月，鐵門鎮(zhèn)與洛陽農科所合作的“朝天椒引進無公害栽培技術與運用”項目獲洛陽市科技進步二獎。

叫響“鐵豐牌”朝天椒品牌，實施品牌戰(zhàn)略，種植協(xié)會在對外宣傳的，規(guī)范產銷渠道，杜絕無序經營和價格競爭，保護朝天椒品牌和質量。2006年縣、鎮(zhèn)投資250萬元在鐵門鎮(zhèn)陳村村建成新安縣辣椒專業(yè)交易市場，市場收購、市場銷售、品牌包裝，了椒農和客商的利益，了產、供、銷一條龍服務。每到收獲季節(jié)，辣椒收購紅紅火火，全國各地客商慕名而來，最多達120余家。更讓人振奮的是，鐵門鎮(zhèn)朝天椒除內銷外，由客商經廈門、貴州地遠銷日本、韓國。

辣椒產業(yè)的`，還產業(yè)迅速發(fā)展。了一大批的以經銷辣椒為業(yè)的本地經紀人，涌現(xiàn)出靠經銷辣椒迅速致富的典型;辣椒收購、分級、包裝環(huán)節(jié)，了大批農村剩余勞就業(yè);了餐飲、商業(yè)、運輸產業(yè)的發(fā)展，椒農在生產利潤的，分享到流通和加工環(huán)節(jié)的利潤，以辣椒生產為龍頭的產業(yè)鏈條發(fā)展。

農業(yè)產業(yè)化的主導產業(yè)煙葉生產和蔬菜種植，也經歷了朝天椒種植過程的同樣經歷，從不認可的感性認識到理性認識，從引導到市場引導，種植規(guī)模。至2008年煙葉連片種植面積達5000畝，蔬菜種植面積達6000畝，煙葉生產創(chuàng)產值175萬元，蔬菜生產創(chuàng)產值320萬元。

鐵門鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化主導產業(yè)面積共計27000畝，占耕地面積的40%，而所的經濟價值占農業(yè)總產值的50%，農業(yè)產業(yè)結構為農村經濟注入了巨大活力，農民收入，新房、樓房蓋起來了，三輪車、摩托車、小手扶幾乎家家都有，生活，如今的農村幾乎和城市沒有差別，到處呈現(xiàn)出和諧、文明、向上新風尚。

四、下一步工作打算

產業(yè)政策、瞬息萬變的市場經濟，做大做強產業(yè)規(guī)模，拉大拉長產業(yè)鏈條，將以市場為導向，引導農民區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢，培植支柱產業(yè)和名牌農產品建設農業(yè)，建設龍頭企業(yè)，健全社會化服務體系，產品市場網絡，產、供、銷一條龍，貿工農一體化的經營格局，把千家萬戶的生產與大市場相鏈接，使農民在生產環(huán)節(jié)利潤的，分享到流通和加工環(huán)節(jié)利潤，農業(yè)經濟效益，農產品附加值，農民收入農業(yè)產業(yè)化向專業(yè)化、市場化、集約化、現(xiàn)代化轉變。1、2010年底前朝天椒綠色食品申報工作;2、辣椒深加工項目論證工作，投資1000萬元，2010年底建成辣椒深加工廠;3、新上蔬菜加工項目;4、辣椒市場功能，在原有市場功能的基礎上，拉大市場框架，硬化市場8萬㎡，建交易廳、棚及倉庫9000㎡，購置辣椒檢測及化驗設備一套，并市場配套設施1000㎡。

五、鐵門鎮(zhèn)發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的幾點做法

回顧鐵門鎮(zhèn)幾年來農業(yè)產業(yè)化發(fā)展歷程，幾多艱辛，幾多收獲，經驗做法概括幾個內江農業(yè)發(fā)展政策情況報告：1、農業(yè)產業(yè)結構，發(fā)展農業(yè)產業(yè)化歷屆黨委的共識，不因人事變動更改，一張藍圖繪到底，把認準的路子走到底;2、的引導和服務作用。產業(yè)化初期，唱主角，提倡、政策扶持，行政干預、利益導向，行政手段，真正炒熱干群思想，使有感性認識變?yōu)槔硇哉J識，自覺的從小農意識的思想束縛中解放，順應市場發(fā)展規(guī)律，自覺種植結構，產前、產中、產后各個生產環(huán)節(jié)的技術服務;3、產業(yè)基地后，的作用由主角變?yōu)榕浣?，主要引導農民成立民間組織和協(xié)會，靠民間組織規(guī)范生產，靠技術章程規(guī)范生產環(huán)節(jié)。以市場信息為依托，引導農民種植結構，以民間組織為依托，產前、產中、產后培訓服務工作;4、敢當紅娘，為企業(yè)牽線搭橋，引導發(fā)展龍頭企業(yè)，農業(yè)產業(yè)化，走貿、工、農一體化發(fā)展道路。

農業(yè)產業(yè)化情況調研報告1：

一、基本情況

XX縣農業(yè)產業(yè)化經營組織主要包括龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”以及種養(yǎng)大戶等。截止20XX年8月，全縣有農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)15家，其中，國家級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)1家，即浪伏茶葉公司;區(qū)級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)1家，即宏鑫茶葉公司;市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)13家，其中茶葉企業(yè)6家，繅絲企業(yè)1家，中藥材企業(yè)2家，木材加工企業(yè)2家，油茶加工企業(yè)2家。有農民專業(yè)合作社181家。其中種植類98家(茶葉22家，中草藥20家，果蔬28家，桑蠶9家，煙葉2家，油茶6家，其他種植9家);養(yǎng)殖類60家(養(yǎng)牛8家，養(yǎng)豬22家，養(yǎng)羊5家，養(yǎng)雞19家，養(yǎng)魚4家，其他養(yǎng)殖2家);農機服務類3家;其它20家。有家庭農場13家。其中泗城鎮(zhèn)3家、下甲鎮(zhèn)2家、邏樓鎮(zhèn)1家，加尤鎮(zhèn)4家、玉洪鄉(xiāng)3家。有“一鄉(xiāng)一業(yè)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，即加尤鎮(zhèn)獲得市級“一鄉(xiāng)一業(yè)”(茶葉)稱號。有“一村一品”專業(yè)村4個，其中，獲國家級“一村一品”稱號2個，一個是沙里鄉(xiāng)浪伏村(茶葉專業(yè))，一個是加尤鎮(zhèn)百隴村(茶葉專業(yè))，市級“一村一品”稱號2個，一個是下甲鎮(zhèn)平懷村(桑蠶專業(yè))，一個是玉洪鄉(xiāng)那力村(茶葉專業(yè))。有區(qū)級現(xiàn)代農業(yè)核心示范區(qū)1個(茶葉專業(yè))。全縣農業(yè)產業(yè)化經營組織固定資產總值 47822.06萬元，經營總收入預計 64160.31萬元，帶動農戶12000多戶。

二、農業(yè)產業(yè)發(fā)展情況

(一)茶葉產業(yè)。全縣現(xiàn)有茶園面積11.2萬畝，其中無公害茶園面積6.1萬畝，有機茶面積1.726萬畝, 通過有機轉換認證茶園面積0.42萬畝;有茶葉加工企業(yè)99家。茶葉是我縣“衣食萬戶”的大產業(yè)，全縣8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有1.13萬戶5萬余人涉及種茶、制茶、售茶，茶葉產業(yè)對推進我縣小康社會建設作出了重大貢獻。據統(tǒng)計， 20XX年1-8月份全縣干茶產量達4066噸，比上年同期增長4.3%;產值26006萬元，比上年同期增長8.9%;茶農人均收入5157元，茶農戶均收入23096元，比上年同期增長8.9%。

(二)桑蠶產業(yè)。全縣桑園總面積6.2萬畝，其中實際投產桑園4.5萬畝，20XX年新種桑園1.0萬畝。1-8月份全縣已發(fā)蠶種63956張，銷售鮮繭46048.71擔，同比增長32.62%;產值9439.98萬元(均價2050元/擔)，同比增長39.97%;覆蓋帶動群眾5109戶22991人，戶均收入1.85萬元,人均收入4106元，其中覆蓋帶動貧困戶1695戶7628人。

(三)油茶產業(yè)。我縣油茶總面積25.7萬畝(其中產前期1.9萬畝、初產期0.6萬畝、盛產期20.5萬畝、衰產期1.3萬畝、新造林地1.4萬畝)，約占全市油茶總面積的36.7%，位居全市第二。2015年全縣產油茶生果36300噸，干籽8240噸，年產毛油2360噸，產值1.78億元(含毛油、茶麩及油茶精煉油等附加值)，帶動貧困戶脫貧320戶，貧困戶戶均油茶收入達5400元/戶。20XX年完成新種油茶2000畝和油茶低產改造1萬畝，受益群眾650戶2730?人，油農戶均增收12000元。

(四)烤煙產業(yè)。我縣烤煙生產堅持以科學發(fā)展觀為指導，以煙農增收、財政增長為目標，采取“政府引導、群眾自愿、政策推動、科技帶動、資金扶持、全面提升”等綜合措施，扎實抓好全縣烤煙生產工作。今年全縣完成烤煙種植面積5980畝，占縣計劃任務6500畝的92%，占市計劃任務5200畝的115%，其中其中田煙5346畝，地煙634畝。目前已處于煙葉收購階段，截止日前，全縣已收購煙葉7225.13擔，收購金額793.32萬元，均價10.98元/斤，上等煙比例46.57%。

(五)養(yǎng)殖產業(yè)。一是種草養(yǎng)畜工作加快發(fā)展。在穩(wěn)定發(fā)展生豬生產的同時，不斷推動全縣草食動物規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展，今年新增牧草種植1100畝，新增年出欄肉牛50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))17個，配套養(yǎng)殖肉牛646頭;新增年出欄肉羊500只以上規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))8個，配套養(yǎng)殖山羊3770頭;兔業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，目前配套養(yǎng)殖肉兔1.13萬只。二是林下養(yǎng)殖加快發(fā)展。積極引導組織實施林下養(yǎng)殖，朝里鄉(xiāng)連群養(yǎng)禽、玉洪鄉(xiāng)運浩XX烏雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社等林下養(yǎng)殖示范小區(qū)，發(fā)揮了引領和帶動作用。累計完成“百林”雞規(guī)模養(yǎng)殖戶36戶，配套養(yǎng)殖肉雞11.39萬羽，今年以來全縣出欄雞173.13萬羽。三是特色養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展。在抓好生豬、肉牛、肉禽支柱產業(yè)外，重點發(fā)展XX烏雞、豚貍等特色養(yǎng)殖。全縣豚貍規(guī)?；B(yǎng)殖32戶配套養(yǎng)殖11.32萬只，目前存欄9.6萬只。XX烏雞規(guī)模養(yǎng)殖示范戶30戶共養(yǎng)殖1.3萬羽，正在申報“XX烏雞地理標志產品保護”。四是生豬生產穩(wěn)步發(fā)展。積極引導生豬規(guī)模養(yǎng)殖，全縣共有100頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場13個，上半年出欄肉豬8.61萬頭。

(六)水果產業(yè)。我縣圍繞牛心李、火龍果、芒果等項目，以市場為主導，促水果產業(yè)提檔升級。現(xiàn)我縣有水果面積4.9萬畝，其中牛心李1.5萬畝，柑橘1.3萬畝，芒果0.7萬畝，桃果0.7萬畝，其他水果0.7萬畝。掛果面積2.9萬畝，全縣3600多戶0.66萬人參與水果種植。2015年水果總產量8500余噸，產值8250萬元，果農戶均收入9600元，人均收入2200元。20XX年完成水果種植面積3175畝，其中，芒果1300畝，柑桔180畝，毛葡萄45畝，李果900畝，百香果200畝，大青棗100畝，枇杷150畝，獼猴桃200畝;新引進種植珍珠李30畝、紅心蜜柚20畝、沃柑試種50畝。

(七)中草藥。目前，我縣中草藥種植總面積已達1.24萬畝。其中，其中，田七2080畝，葛根2000畝，雞骨草2000畝，三葉青2360畝，板藍根1000畝，其他中藥材3560畝。20XX年新種田七300畝，牛大力250畝。

三、工作開展情況

(一) 做大產業(yè)規(guī)模。按照“規(guī)?；藴驶?、品牌化”的要求， 強抓優(yōu)勢產業(yè)基地建設，不斷擴大產業(yè)規(guī)模，推進優(yōu)質糧、水果、烤煙、茶葉、中藥材等優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展，總規(guī)模達 45 萬畝。其中： 糧食種植21.1萬畝,水果面積7.03萬畝,烤煙0.56萬畝,茶園面積11.2萬畝,桑園面積5.2萬畝，其他0.3萬畝。 全縣通過加大指導、扶持、服務等辦法，培育、發(fā)展了一批綜合經濟實力強、帶動能力強的農業(yè)產業(yè)化經濟組織。

(二)壯大龍頭企業(yè)規(guī)模實力，增強輻射帶動能力。通過加強政銀企合作，加大信貸資金投入，強化產學研聯(lián)合，不斷提升龍頭企業(yè)實力，增強輻射帶動能力。在20XX年原有15家龍頭企業(yè)的基本上，今年上半年，我縣又有凌春茶葉公司和綠貴茶葉公司2家企業(yè)申報市級龍頭企業(yè)，正等候上級審批。目前，15 家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產 4.78億元，預計銷售收入6.41億元，直接帶動農戶3000戶，輻射帶動周邊農戶5000戶。

(三) 加快農民專業(yè)合作社發(fā)展。近年來，我縣高度重視合作社的發(fā)展和建設，至2013年底，全縣僅有合作社52家，2014年后，合作社進入快速發(fā)展階段，其中2014年注冊34家，2015年注冊42家，20XX年1-8月注冊53家。截止20XX年8月，全縣有農民專業(yè)合作社181家，注冊資金 2億元，成員人數(shù)達2550人。今年上半年，我縣向自治區(qū)推薦4家農民專業(yè)合作社為自治區(qū)級示范社，目前，自治區(qū)農業(yè)產業(yè)化領導小組已經公示，如無異議，將產生區(qū)級示范社。目前，我縣正在審核《XX縣農民專業(yè)合作社示范社評定辦法》，擬通過評比合格社、示范社，獎勵合格社、示范社，從而帶動更多的合作社發(fā)揮作用。

(四)大力打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“一村一品”專業(yè)村。2014年，縣委、縣人民政府以凌辦發(fā)【2014】76號印發(fā)了《XX縣“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020》，XX縣的“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”獲得了較快發(fā)展。全縣根據本地資源稟賦，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，整合各類新農村建設資金、各類扶貧資金、各類涉農資金和項目資金，加大投入發(fā)展“一村一品” ，逐步形成農民投入為主、政府支持為輔、工商資本、民間資本、信貸資金積極參與的多元投入新機制。通過強龍頭、促合作、帶基地，積極培育主導產業(yè)和主導產品，逐步形成了以點帶村、多村連片、特色明顯的一村一品發(fā)展格局。今年上半年，我們推薦百隴村為國家級“一村一品”茶葉類專業(yè)村。今年7月份，國家農業(yè)部正式行文，我縣加尤鎮(zhèn)百隴村獲國家第六批“一村一品”茶葉專業(yè)示范村稱號。目前，還有11個村基本達到“一村一品”評定標準，待到時機成熟即可向上級申報。

(五)大力培育發(fā)展家庭農場和種養(yǎng)大戶、新型職業(yè)農民。在家庭農場方面，XX縣起步比較晚。前年，全縣僅有2個家庭農場，去年新增8家，今年1-8月，家庭農場發(fā)展較慢，僅有2家注冊開場，全縣家庭農場總數(shù)也才有13家。同時，我縣大力培育種植大戶、養(yǎng)殖大戶，加大技術培訓力度，力爭培育一批適應新時期農村的新型職業(yè)農民。

(六)加快現(xiàn)代農業(yè)核心示范區(qū)建設。去年，XX縣依托茶葉產業(yè)，成功創(chuàng)建區(qū)級現(xiàn)代農業(yè)核心示范區(qū)，成為百色市第二個區(qū)級現(xiàn)代農業(yè)核心示范區(qū)。目前，我縣正依托桑蠶產業(yè)和水果產業(yè)，再建設1個縣級現(xiàn)代農業(yè)核心示范區(qū)和1個鄉(xiāng)級現(xiàn)代農業(yè)核心示范區(qū)。相關工作正在推進中。

(七)發(fā)展電子商務，努力拓展農業(yè)產業(yè)化經營組織農產品的市場渠道。去年，電子商務在XX正式起步。今年，縣委、縣政府高度重視電子商務工作，縣委書記、縣長分別擔任電子商務領導小組主要領導，大力推動XX電子商務的發(fā)展。到目前止，全縣組織各類農業(yè)產業(yè)化經組織人員培訓3期120人/次。目前，已有25家農業(yè)產業(yè)化經營組織開通了網上商店，并取得了初步成效。

四、存在的困難和問題

一是龍頭企業(yè)數(shù)量少，帶動農戶能力弱;二是龍頭企業(yè)規(guī)模小。2015年，15家龍頭企業(yè)繳稅1569.44萬元，平均每家納稅120.72萬元。三是企業(yè)開拓市場的能力有限。比如油茶加工的2家企業(yè)，已低于市級龍頭企業(yè)的標準，縣人民政府已向市里報告，擬予摘牌;四是企業(yè)精深加工不足，產業(yè)鏈條短;五是利益聯(lián)結機制不完善，生產、加工、銷售各環(huán)節(jié)沒有形成統(tǒng)一的利益鏈;六是合作社自我管理、自我服務、自我發(fā)展能力不強;七是農民科技文化素質、生產經營能力較低;八是農產品市場體系建設滯后;九是科技支撐力弱;十是農機化水平不高。

五、對推進農業(yè)產業(yè)化的建議

(一)利用《XX縣“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020》，加快推進“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”發(fā)展。

(二)進一步加大培育扶持力度，做好國家級、區(qū)級和市級重點龍頭企業(yè)申報認定工作。力爭實現(xiàn)培育一批、發(fā)展一批、引進一批骨干重點龍頭企業(yè)，形成龍頭企業(yè)集群。

(三)加強宣傳引導、強化指導扶持服務，大力發(fā)展農民專業(yè)合作社并抓好的示范社建設。

(四)加快推進品牌戰(zhàn)略。大力宣傳商標富農、品牌興農的'成功典型，全面提升農產品創(chuàng)牌意識。引導企業(yè)、合作社圍繞傳統(tǒng)名優(yōu)農產品爭創(chuàng)名牌。支持鼓勵經營主體全面實施品牌戰(zhàn)略。

(五)加快土地確權進度，推動土地流轉，發(fā)展適度規(guī)模經營。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶”生產經營模式，通過強化宣傳引導和示范帶動，引導農民與龍頭企業(yè)聯(lián)結，形成利益共同體，并按照“依法、自愿、有償”原則，加快土地流轉，促進連片開發(fā)，發(fā)展適度規(guī)模經營，實現(xiàn)規(guī)模效益。

農業(yè)產業(yè)化情況調研報告2：

農業(yè)產業(yè)化是農業(yè)縣加快農業(yè)脫貧，推進全面小康的有效途徑。近年來，神池縣始終把發(fā)展“三農”問題擺在首要位置，按照圍繞“三農”調結構、抓特色、增效益的思路，認真貫徹中央的指示精神和黨在農村的各項方針政策，不斷深化農村改革，優(yōu)化產業(yè)結構，落實惠農政策，切實穩(wěn)定民心，充分調動農民投身農業(yè)、開發(fā)農業(yè)的積極性，全縣農業(yè)產業(yè)化獲得長足發(fā)展。

一、神池縣農業(yè)發(fā)展基本情況

神池縣是農業(yè)縣，土地寬廣，可耕地面積93萬畝，總種植面積75萬畝，主要作物為雜糧、油料、旱地蔬菜、玉米、飼草料五大類，目前正嘗試種植中藥材和水果，其中雜糧、油料、旱地蔬菜為本地特色種植，種植面積一直穩(wěn)定在60萬畝左右，是結構調整的重點作物。受地域、氣候等條件的影響，神池縣廣泛推廣雜糧種植，推進1345雜糧工程，1薯(馬鈴薯)、3麥(莜麥、蕎麥、藜麥)、4米(小米—谷子、糜米—糜子、黃米—黍子、甜糯玉米)、5豆(黑豆、蕓豆、蠶豆、豌豆、黃豆)。

今年以來，結合脫貧攻堅要求，按照產業(yè)扶貧規(guī)劃，神池縣委、政府科學規(guī)劃“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、一區(qū)一特”，確定丘陵地區(qū)(八角鎮(zhèn)、長畛鄉(xiāng))種植谷子和糜黍，南北兩山(烈堡鄉(xiāng)、太平莊鄉(xiāng)、虎鼻鄉(xiāng))種植馬鈴薯和莜麥，溝谷川區(qū)(龍泉鎮(zhèn)、大嚴備鄉(xiāng)、東湖鄉(xiāng))種植豆類，西部平川(義井鎮(zhèn)、賀職鄉(xiāng))種植谷子和豆類的農業(yè)種類區(qū)劃。實現(xiàn)了雜糧種植的遍地開花和集約推進。

二、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的探索與思考

神池縣特殊的地形地貌和生態(tài)區(qū)域孕育了地域特色鮮明的農產品。目前已取得國家質檢總局和農業(yè)部地理保護產品6個，包括畜產品1個(羊肉)，油料2個(胡麻、胡油)，小雜糧3個(莜麥、黑豆、黍子)。神池縣更是獲得了“中國亞麻油籽之鄉(xiāng)”的榮譽稱號。然而由于營銷水平不高、品牌挖掘不夠，不少神池特色農產品沒有取得與其“身份”相匹配的市場業(yè)績，小加工場、小作坊在境內星羅棋布，但產業(yè)鏈條短、加工粗放，產業(yè)發(fā)展面臨諸多困難。

一、基本情況

XX縣位于XX市東南邊陲武陵山區(qū)的渝、鄂、湘、黔四省市結合部，界于東經108°18′25″—109°19′2″和北緯28°19′28″—29°24′18″之間。東以八面山為屏，西與烏江一水相隔，南與秀山縣、貴州松桃縣、印江縣接壤，北與XX區(qū)、鄂西XX縣、XX縣毗鄰。與全市其它區(qū)縣相比，具有五大特性：一是幅員面積最大。全縣共轄39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幅員面積5173平方公里;二是少數(shù)民族人最多。全縣總人口78萬余人，其中土家族46.5萬，苗族17.5萬，還有滿、彝、回、黎等16個少數(shù)民族，少數(shù)民族人口比例占全縣總人口的83.6%，占全市少數(shù)民族人口的三分之一。三是貧困比例最大。七十年代處于“糧食一億五，工業(yè)無基礎，溫飽未解決，財政靠補貼”的落后局面。改革開放以來，我縣經濟建設得到了較快發(fā)展，已樹立了林、畜、藥、旅、煙五大經濟支柱，壯大了整體財力，增加了農民經濟收入。盡管我縣于1999年整體跨越溫飽線，但仍有絕對貧困人口8.40萬人，解決溫飽的任務之重居重慶前列。四是我縣市內唯一的老革命根據地。境內南腰界是賀龍、任弼時、關向應等老一輩無產階級革命家率紅二、六軍團會師并創(chuàng)建的革命根據地。遠離大中城市，資金、物資、技術、信息等要素疏通不暢，自我發(fā)展能力嚴重不足。同時縣內資源極不配套，特別是地下資源十分匱乏，無煤、石油、天燃氣等能源礦藏，導致地面資源破壞十分嚴重，生態(tài)環(huán)境很是惡劣，加上典型的喀斯特地形地貌，使得全縣各地洪澇、干旱、低溫寡照、北風冷霜與災害十分頻繁，“十年九大災，年年有小災”是其形象的寫照。同時我縣也具有三大優(yōu)勢。一是山地優(yōu)勢明顯。全縣共有林業(yè)用地面積404.56萬畝，其中荒山荒坡面積100萬畝，退耕地面積48.5萬畝，加之立體氣候十分明顯，藥業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展的前景非常廣闊。而且由于獨特的喀斯特地形地貌造就了險峻壯觀的山川奇景，旅游資源相當豐富。二是人文優(yōu)勢突出。我縣是“中國土家擺手舞之鄉(xiāng)”，獨具特色的土家擺手舞、土家民歌、民族節(jié)慶習俗形成了獨特的民族文化優(yōu)勢;龔灘古鎮(zhèn)、龍?zhí)豆沛?zhèn)、后溪古鎮(zhèn)是XX市歷史文化名鎮(zhèn)，其中龍?zhí)舵?zhèn)是我黨早期工人運動杰出領袖趙世炎烈士的故鄉(xiāng)，南腰界至今仍較為完好地保留了大量革命文物，具有光榮的革命文化傳統(tǒng)。三是有較好的區(qū)位優(yōu)勢。我縣位于武陵山區(qū)、三峽庫區(qū)和烏江干流三個國家重點經濟開發(fā)區(qū)之中，加之國道319線和渝懷鐵路貫穿縣域全境，交通便利，具有較好的農業(yè)綜合開發(fā)區(qū)位優(yōu)勢。

酉陽縣農業(yè)綜合開發(fā)項目建設已實施了16年整，始建于1991年，到2007年止，共涉及改造鐘多、龍?zhí)?、麻旺、龔灘、興隆、板溪、銅鼓等5鎮(zhèn)2鄉(xiāng)32村，受益人口達16萬余人，共計完成改造中低產田土21.55萬畝，完成總投資8231.43萬元，累計完成總工日336萬個，共動用土石方672萬立方米。

長期以來，由于受多方面因素制約，我縣農業(yè)發(fā)展緩慢。其一，自然資源條件差。項目實施以前的項目區(qū)，一方面農業(yè)資源貧乏，人多地少，人均僅1.2畝。另一方面，農業(yè)生產條件惡劣，生態(tài)環(huán)境破壞惡化，大量水土流失，水利建設滯后，而且耕作零散。耕地資源不足與生產經營粗放的矛盾，嚴重制約了農業(yè)生產水平的提高。其二，傳統(tǒng)生產意識濃厚。長期以來，群眾滿足于種糧、養(yǎng)豬的單一生產結構，雖解決了溫飽，但人民群眾生活仍較為貧困。項目實施以前主要糧食作物平均畝產為：水稻370公斤/畝，玉米250公斤/畝，紅苕200公斤/畝，土豆160公斤/畝，人均純收入不足800元。

二、項目實施情況

自實施農業(yè)綜合開發(fā)項目以來，我縣農業(yè)進入了一個新的歷史發(fā)展時期，特別是在XX市直轄后，隨著西部大開發(fā)號角的吹響，為農業(yè)綜合開發(fā)向縱深發(fā)展帶來了新的機遇，開拓了更加廣闊的前景和發(fā)展空間。項目實施建設十五年來，我縣在上級農業(yè)綜合開發(fā)部門的直接領導下，項目區(qū)農村經濟得到迅猛發(fā)展，為農戶走向市場起到了積極的導向作用，為農業(yè)結構調整起到了帶動作用，為科技的推廣起到了示范作用，為新品種推廣起到了幅射作用，為農業(yè)招商引資起到了載體作用。十六年來，農業(yè)綜合開發(fā)項目建設得到了全社會關注，項目投資越來越大，建設水平越來越高，科技含量越來越重，在我縣一個個全新的農業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代化示范園區(qū)正不斷興起。

(一)建設內容及規(guī)模

首先我們明確了項目建設的基本思路，確定了項目建設的總體目標：一是水利措施做到渠相通、池配套、渠防滲、節(jié)用水、旱能灌、澇能排。二是農業(yè)措施做到田成方、地平整、土改良、培地力、精施肥、種優(yōu)良、間套種、防病蟲、機作業(yè)。三是林業(yè)方面做到樹成行、經濟林、綠化帶、保水土、生態(tài)好。四是交通上做到路相通、人畜走、農機行。五是發(fā)展多經基地、養(yǎng)殖加工，實施產、加、銷一條龍，貿、工、農一體化經營。

1、土地治理改造

累計完成中低產田土改造215500畝，修建各種堰渠300公里，其中干渠26公里，支渠、主渠48公里，田間排灌渠系226公里(排洪、排濕溝45公里)，機耕道52.3公里，便民耕作路55.6公里，建農田制口、橋、涵、閘、渡槽等23284處，建滴灌噴灌設施200畝，建蔬菜大棚300余個，完成河道整治3.7公里，改造恢復河灘地1500畝。項目建設累計完成總工日336萬個，共動用土石方672萬立方米。

2、多種經營開發(fā)

實施農業(yè)結構調整，建設多經基地29000畝，其中建香桂基地4000余畝，建半夏─天冬gap藥材生產基地200畝，水果生產基地3000畝，花卉苗木基地1000畝，反季節(jié)精品蔬菜基地10000余畝，建市級黑山羊良種場一個，種豬場一個，良種長毛兔養(yǎng)殖場兩個,養(yǎng)兔5000余只,以及其它一些多經種植項目，引進各種業(yè)主到項目區(qū)實施農業(yè)綜合開發(fā)共有20余家。

　3、生態(tài)環(huán)境建設

實施項目區(qū)生態(tài)環(huán)境建設，著力改善項目區(qū)農業(yè)生態(tài)環(huán)境，控制水土流失，搞好農田防護。十六年來，完成四周荒山荒坡植樹造林共栽植楊樹10余萬畝，完成園區(qū)主要道路、溝渠、河堤綠化35公里，實施農村生態(tài)庭院建設，建農村沼氣池3000余口(戶)，節(jié)能灶改造2000余戶，庭院經濟栽植經濟林木1500余畝。

(二)投資情況

自XX市直轄以來，上級加大了對我縣項目建設的力度，項目資金每年不低于15%的幅度遞增，給項目建設創(chuàng)造了更大的空間和資金保障，同時我縣認真總結經驗，不斷開拓融資渠道，加強部門協(xié)作，集中力量打好園區(qū)建設總體戰(zhàn)，共同塑造農業(yè)綜合開發(fā)精品工程。小壩農業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代化示范園區(qū)建設是我縣項目實施工作的經典范例。眾所周知，農業(yè)綜合開發(fā)項目工程建設是一項涉及面廣、全方位跨部門的宏大工程，切實加強部門協(xié)作，統(tǒng)一項目管理，廣泛籌集資金并作統(tǒng)籌安排是項目實施成功的關鍵。在縣領導小組的統(tǒng)一領導下，縣計委、農綜辦、財政局、農業(yè)局、水利局、林業(yè)局、畜牧局、國土局、審計局等相關部門在項目建設中體現(xiàn)了全局觀念，堅持“三統(tǒng)一分”的原則(統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一驗收、分工負責)集中一切力量打好項目建設總體戰(zhàn)。據統(tǒng)計，自91年冬我縣實施農業(yè)綜合開發(fā)項目建設以來，累計投入農業(yè)綜合開發(fā)項目資金共7438.43萬元。詳見表1：

另外，通過招商引資，引進業(yè)主投資開發(fā)，項目區(qū)農民自籌資金開發(fā)等，據不完全統(tǒng)計，亦達1000萬余元。

三、綜合效益分析

自98年XX市直轄以來，西部大開發(fā)的春風給我縣農業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)帶來了生機和活力，特別是在“十五”期間，我們緊緊抓住農業(yè)綜合開發(fā)的契機，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、集中成片、整體開發(fā)的工作思路，突出體現(xiàn)規(guī)模效應，以實施園區(qū)建設為重點，努力打造農業(yè)綜合開發(fā)精品工程，全面改造中低產田，大力興修水利設施，著力調整農業(yè)結構，引進先進生產技術，在項目區(qū)現(xiàn)已初步形成了農、林、路、渠的合理布局和林果、糧牧立體、高效、生態(tài)的生產模式，農村經濟得到迅猛發(fā)展，帶來了顯著的綜合效益。

(一)極大地改善了農業(yè)生產條件，增強了農業(yè)發(fā)展后勁。如鐘多鎮(zhèn)花園村、新橋村修建的傍山渠，雙復村修建的倒虹吸管、過水渡槽，銅鼓鄉(xiāng)修建的過水機耕道橋，每個項目區(qū)分布了“井”字格局的排水灌溉渠系和路道網絡，解決了當?shù)厝罕娕瓮嗄晗虢鉀Q而又無力解決的難題?，F(xiàn)在，項目區(qū)已形成了“旱能灌、澇能排、田成方、渠相連、路相通”的新格局，自然災害抵御能力顯著增強。如1999年、2002年酉陽在多次遭受大暴雨襲擊中，項目區(qū)的經濟損失輕微而非項目區(qū)損失嚴重。

(二)提高了科技含量，加速了農業(yè)現(xiàn)代化建設步伐。十六年中共引進推廣優(yōu)質稻高產配套、山羊高床舍飼、名優(yōu)水果、花木栽培，半夏培土栽培、溫室蔬菜、節(jié)水灌溉等農業(yè)先進適用科技8項，農民參與科技培訓人數(shù)達5萬人次，是項目區(qū)增產增收的重要因素。

(三)美化了環(huán)境，項目區(qū)風光更加迷人，生態(tài)、社會效益顯著增加。由于生態(tài)環(huán)境建設的配套實施，不僅改變了夕日光禿荒蕪的惡劣自然環(huán)境，生態(tài)效益顯著增加，同時給項目區(qū)帶來了顯著的經濟效益。項目區(qū)四周山坡，大興植樹造林，栽植楊樹，在保護生態(tài)的同時，也為我縣的楊樹產業(yè)的發(fā)展打下了基礎。農村沼氣項目的實施，保護了生態(tài)，也給農戶帶來了直接經濟利益，首先節(jié)約了燃料支出，其次提供了優(yōu)質肥料，其三搞好了環(huán)境衛(wèi)生。據估算，一口沼氣池每年給農戶帶來600元的經濟效益，項目區(qū)共節(jié)支增收180萬元。另外，幾近來，由于“農家樂”的興起，區(qū)內勞動力逐漸向第二三產業(yè)轉移，經濟效益也明顯提高。

(四)增強了主要農產品生產能力，經濟效益顯著提高。通過開發(fā)，項目區(qū)2008年比1998年每年增加農業(yè)總產值2660萬元，其中新增糧食生產能力316萬公斤，肉食水產品156.7萬公斤，農民人均純收入從1998年的1130元增加到2008年的2700元，年均增收157元。

(五)實施多經開發(fā)、調整結構，經濟效益明顯提高。項目區(qū)經過調整結構，農業(yè)生產向多元化邁進，種植結構得到合理調配，優(yōu)質稻、菜經糧、果經花、藥畜林(草)等格局正在形成，龍頭企業(yè)也正在興起，成為項目區(qū)經濟增長的有力途徑。據統(tǒng)計，現(xiàn)在每年項目區(qū)蔬菜種植達10000余畝，比1998年增加面積8000余畝，增蔬菜1600萬公斤，產值1600萬元;新增種植水果面積3000畝(其中桃園300畝，梨園500畝，草莓450畝，獼猴桃、布朗李、大青棗、枇杷等250畝，其它1500畝)，增水果300萬公斤，產值300萬元;建花卉苗木基地1000畝，增產花卉苗木400萬盆株(球)，產值400萬元;新增種植藥材700畝(其中半夏gap基地200畝)，增產值180萬元;建山羊高床舍飼示范基地一個，發(fā)展農戶500余戶，增產值120萬元，建良種長毛兔養(yǎng)殖場兩個，發(fā)展長毛兔(肉兔)5000余只，增產值60萬元。

經項目實施，項目區(qū)農村經濟結構發(fā)生了很大的變化，已經從過去單一的傳統(tǒng)農業(yè)生產方式轉移到適應市場需要、發(fā)展多元化經濟的模式上來，從而取得較好經濟效益。

四、辦法和措施

我縣自實施農業(yè)綜合開發(fā)以來，特別是在XX市直轄后，取得了如此巨大的綜合效益，總結起來得利于：開發(fā)思路明確，基礎設施完善，加大科技投入，調整農業(yè)結構，開發(fā)政策優(yōu)惠。

(一)明確開發(fā)思路。農業(yè)綜合開發(fā)機遇難得，為把好事辦好，在反復調查研究的基礎上，確定了“面向市場，調整結構，發(fā)展特色，綜合開發(fā)”的總體思路。圍繞這一思路，一是著力于搞好區(qū)域布局，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，培育了“果、藥、林、畜、蔬”等特色產業(yè)。二是合理種養(yǎng)結構，在主攻單產，逐步提高糧食自給率的基礎上，大力實施“水改旱、糧改經、種改養(yǎng)”工程，多種經營快速發(fā)展，糧經產值比由1998年的4:6調整3:7。三是調整品種結構，積極引進推廣新品種、新技術，大力實施種子工程、白色工程、無公害工程，發(fā)展市場農業(yè)、綠色農業(yè)，努力提高農產品優(yōu)質率和市場占有率，切實增加農民收入。四是改革耕作制度,采取間混套種，推廣多元化立體種植，變一年一熟為一年多熟，項目區(qū)復種指數(shù)由1998年的195%提高到現(xiàn)在的215%。

(二)完善基礎設施。針對山區(qū)農業(yè)生產條件差的狀況，堅持山水田林路綜合治理，農林牧副企綜合開發(fā)，實行資金、物資、科技、勞力集中投入，農業(yè)、林業(yè)、水利、農機等措施配套實施，力求項目工程，建設一片、配套一片、成功一片、見效一片。十六年來，共改造中低產田19.58萬畝，項目區(qū)內基本形成了“田成方、林成網、渠相連、路相通”的格局，農業(yè)生產條件明顯改善，旱澇保收能力顯著增強，為農業(yè)結構調整打下了堅實基礎。

(三)加大科技投入。充分發(fā)揮科技在農業(yè)生產中的作用，著力實施了“三抓”措施：一是抓良種，配套項目實施，先后引進了高山蔬菜品種10余個，優(yōu)質水果品種8個，畜牧新品種6個，蔬菜新品種9個，雜交水稻新品種5個。目前，項目區(qū)良種覆蓋率達95%以上。二是抓示范，利用項目資金或引進業(yè)主，扶持建立各類農業(yè)科技示范園、場，通過做給農民看，帶著農民干，有力推動了項目區(qū)農業(yè)結構調整向縱深發(fā)展。1999年，由生態(tài)辦科技人員在項目區(qū)承包土地200畝建立了生態(tài)林苗木場，由外地客商投資建立了經濟林苗木場300畝，2000年由畜牧局科技人員在項目建立了山羊高床舍飼示范場和良種長毛兔養(yǎng)殖場，大力地帶動了項目區(qū)發(fā)展和農業(yè)結構調整步伐。三是抓推廣，引進推廣種子包衣，生物防治，配方施肥，拋秧等增產增效技術10余項，夯實了農業(yè)結構調整的技術基礎。

(四)調整農業(yè)結構。在結構調整過程中，首先按照開發(fā)的總體思路和區(qū)域總體布局，確立了“果、藥、林、畜、蔬”等特色產業(yè)。在做法上，采取先宣傳發(fā)動，再示范引導，后全面開發(fā)的工作思路。首先，在實施農業(yè)綜合開發(fā)項目建設過程中，先后多次組織項目區(qū)干群外出考察，組織培訓和科普活動，受訓人數(shù)達5萬多人次，使項目區(qū)群眾思想從“要我開發(fā)”轉變?yōu)椤拔乙_發(fā)”。其二，扶持先進群眾、生產大戶和外地客商建立示范園，以典型的事例教育和啟發(fā)項目區(qū)廣大群眾實施農業(yè)結構調整的熱情，農業(yè)綜合開發(fā)十六年來，先后引進各類業(yè)主和專業(yè)戶20余家。其三，充分尊重農民意愿，使其積極投入農業(yè)結構調整的行動中，十六年來，項目區(qū)農民土地進行多種經營項目的面積已達到29000余畝，是改造耕地面積的15.8%，成為園區(qū)經濟發(fā)展的有力增長點。

(五)優(yōu)惠開發(fā)政策。為吸引有關方面積極投入項目區(qū)開發(fā)和結構調整，切實采取用足用活政策，鼓勵支持社會各界人士承包、租賃、購買土地使用權和農民集約經營，從事多種經營，發(fā)展特色農業(yè)，同時加大資金投入，將扶貧資金、以工代賑資金、生態(tài)環(huán)境建設資金、國土治理資金等與農業(yè)綜合開發(fā)資金捆綁使用，通過政府引導、配套投入、民辦公助、支持龍頭企業(yè)、典型大戶和項目區(qū)群眾發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，從新品種推廣運用和農產品加工銷售均得到快速發(fā)展，建立了花卉苗木基地、畜牧養(yǎng)殖基地、水果蔬菜基地、藥材楊樹基地等項目，培育出了一批批新的經濟增長點。

(六)加強各項管理

1、強化領導，層層負責

首先成立了農業(yè)綜合開發(fā)領導小組，由分管縣長任組長，縣農業(yè)綜合開發(fā)辦公室、財政局、審計局、農業(yè)局、水利局、林業(yè)局、畜牧局、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關部門單位第一負責人任副組長，切實加強農業(yè)綜合開發(fā)工作的領導，監(jiān)督施工管理和項目資金使用情況。領導小組下設工程指揮部，負責日常具體施工管理，完善規(guī)范各種管理制度，并層層簽訂目標責任書，實行獎懲逗硬，為項目實施提供可靠的組織保障。

2、科學規(guī)劃，體現(xiàn)區(qū)域特色

按照“一流的工程質量，一流的工程形象，一流的工程效益”的標準，高起點規(guī)劃，高標準施工，高效益開發(fā)，堅持以內涵開發(fā)為主，注重與農業(yè)產業(yè)結構調整相結合，與農業(yè)產業(yè)化工程相結合，并且堅持以市場為導向，立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢，突出發(fā)展"高產、優(yōu)質、高效"農業(yè)的特色經濟，變優(yōu)勢為效益，充分體現(xiàn)了區(qū)域特色。

3、廣泛宣傳，全民行動打好開發(fā)總體戰(zhàn)

讓項目區(qū)及全縣人民認識、了解、支持和參與農業(yè)綜合開發(fā)工程建設，是項目實施成功的首先條件，為此我們采取經常召開群眾會進行情況摸底，到處學習參觀，多角度、全方位宣傳發(fā)動，使其明確了解實施項目工程的重要性、必要性和可行性，是一項“民心工程”、“德政工程”，是我縣人民脫貧致富奔小康的有力舉措。

4、規(guī)范管理，全面落實新的項目要求

解放思想，努力適應新階段農業(yè)綜合開發(fā)要求，認真學習領會溫家寶總理及回良玉副總理關于農業(yè)綜合開發(fā)工作的一系列講話精神，我們堅持"兩個轉變"的指導思想和工作思路，切實堅持解放思想，更新觀念，實施農業(yè)綜合開發(fā)的戰(zhàn)略轉移，及時調整工作思路，大力改善基礎設施，顯著提高農業(yè)綜合開發(fā)生產能力，全面落實農業(yè)產業(yè)化工程項目，努力提高農民群眾的生產生活水平為最終目標。

【2017關于農業(yè)產業(yè)化調研報告1】

為大力扶持和發(fā)展龍頭企業(yè)，加快推進我縣農業(yè)產業(yè)化進程，根據縣人大年度工作的安排，農工委在常委會副主任王三毛的帶領下，近期先后深入縣農辦、岡上、向塘、三江等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就我縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進行了調研，現(xiàn)將有關情況報告如下：

一. 基本情況和成效

近年來，我縣相關部門緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“全力打造新型農業(yè)產業(yè)化示范區(qū)建設”要求，認真貫徹落實中央、省委和市委關于推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的一系列政策措施，堅持把龍頭企業(yè)作為農業(yè)向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展的重要手段，大力加強農產品基地和農業(yè)服務組織建設，鼓勵和引導龍頭企業(yè)向“企業(yè)+農戶”、“企業(yè)+基地+農戶”等多種形式的產業(yè)經營組織發(fā)展，加快了全縣農業(yè)產業(yè)結構調整，有力促進了農民增收和農村經濟發(fā)展。

1、龍頭企業(yè)不斷擴大。2007年全縣有市級以上龍頭企業(yè)45家，2008年達70家，2009年達94家，占全市的39.3%，其中國家級3家，省級19家，市級72家。龍頭企業(yè)年銷售收入117億元，出口創(chuàng)匯5000多萬美元，實現(xiàn)稅收2.1億元，帶動27.3萬農戶，實現(xiàn)戶均增收3000元。

2、農產品基地得到加強。農產品生產基地作為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的基礎，是龍頭企業(yè)聯(lián)系廣大農民的主要紐帶。近幾年，政府每年投入資金1000萬元左右，扶持龍頭企業(yè)在“兩帶”建設農產品基地，基本形成了糧食、生豬兩個主導產業(yè)和家禽、特種水產、蔬菜、花卉苗木四個特色產業(yè)的格局。至2009年底，已形成200畝以上的規(guī)模種植基地25家，20棚以上的規(guī)模養(yǎng)殖基地35家，全縣生豬飼養(yǎng)達181.3萬頭，家禽飼養(yǎng)達3686.6萬羽，水產品起水量12.02萬噸，蔬菜種植26.2萬畝，產量69萬噸，苗木2萬畝。

3、農業(yè)服務組織健康發(fā)展。每年投入資金80萬元，引導扶持農業(yè)服務組織成長，大大提高了農民的組織化程度，促進農產品的有序流通。至2009年底，全縣發(fā)展農民專業(yè)合作社400多家，其中省級示范社3家，市級示范社7家，組建了生豬、蔬菜、水產、糧油等協(xié)會6家，各類中介組織30多個，培育各類農產品經紀人2000多人。

4、品牌創(chuàng)建初見成效。培育和發(fā)展省級無公害農產品生產基地19個，國家綠色(有機)食品品牌24個，產品168個，國家級無公害農產品42個，注冊商標124件，擁有“匯仁”、“皇禽”2個馳名商標和“國鴻”、“昌碧”、“稻香園”、“九木堂”等9個著名商標，綠色品牌和商標數(shù)量均為全省縣(區(qū))之首。

5、“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”基本形成。在龍頭企業(yè)的帶動下，我縣農業(yè)產業(yè)化經營因地制宜，充分發(fā)揮挖掘各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的資源潛力，大力發(fā)展具有區(qū)域特色的優(yōu)勢產業(yè)。目前，已基本形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”，如岡上萬舍的蔬菜和東潭的蛋鴨、三江村的蔬菜、蔣巷的糧食、黃馬的茶葉和花卉苗木、塔城的水產、向塘的蔬菜等。

二.存在的困難和問題

經過近幾年的努力，我縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展取得了一定的成效，但還存在一些實際困難和問題，主要表現(xiàn)在：

1、部分企業(yè)質量不高，行業(yè)分布不均勻。我縣龍頭企業(yè)總體水平還不高，生產規(guī)模偏小，大多為初級加工，缺乏精、深加工能力，產品檔次和附加值不高，市場競爭和帶動能力較弱。如蔬菜傳統(tǒng)方式種植偏多，像采用塔城青嵐無土栽培、武陽鑫和源蔬菜基地生物物理殺蟲等新技術種植的較少。而且，企業(yè)所屬行業(yè)分布不平衡，多數(shù)集中在糧食加工、生豬養(yǎng)殖和禽蛋加工領域，不利于我縣農業(yè)產業(yè)化經營的全面發(fā)展。

2、企業(yè)融資渠道不暢，資金瓶頸制約發(fā)展。我縣龍頭企業(yè)大多正處在發(fā)展擴張階段，資金需求缺口較大。但多數(shù)企業(yè)用地為租賃土地或農業(yè)用地，不具備擔保和抵押功能，企業(yè)融資較為困難，制約了企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。

3、企業(yè)土地流轉不易，規(guī)模擴張空間狹窄。傳統(tǒng)自給自足的種養(yǎng)模式導致農戶流轉土地的積極性不高，而且現(xiàn)在受國家30年土地承包期限政策的限制，企業(yè)不能長期租用土地，在一定程度上影響了企業(yè)投入熱情，制約了生產規(guī)模的擴大，難以發(fā)揮企業(yè)的規(guī)模經濟效應。

4、市場營銷路子不廣，銷售渠道不穩(wěn)定。農業(yè)生產容易受天氣、氣候等自然因素影響，農業(yè)市場經濟的風險又較大，而中小企業(yè)市場營銷能力還不強，規(guī)避風險能力較弱，亟需增強防范和抵御市場風險的能力。

5、基礎設施建設還不完善，影響現(xiàn)代農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。受資金投入影響，全縣農業(yè)生產基礎設施與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求相比還較為滯后，主要包括農田水利設施較為薄弱，道路交通不夠發(fā)達，電力線路不能完全滿足生產需要，防災抗災能力不夠強。

6、面源污染不容樂觀，農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境形勢較為嚴峻。大規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖產生大量糞便和廢水，未經過無害化處理就直接排放，極易造成空氣和地下水污染，附近人居環(huán)境也受到直接影響。如八一鄉(xiāng)涂埠村生豬養(yǎng)殖導致環(huán)境惡化，甚至出現(xiàn)“豬趕人走”現(xiàn)象;岡上鎮(zhèn)孵化廠孵完蛋后的'蛋殼直接丟棄和放養(yǎng)蛋鴨，對地表水和地下水也會造成一定的污染。

三、意見和建議

1、進一步強化科技支撐。加大對龍頭企業(yè)的科技投入力度，擇優(yōu)選擇一批輻射帶動能力強、帶動農民增收效果明顯的重點龍頭企業(yè)給予重點扶持，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進農產品深度加工開發(fā)和綜合利用，延伸產業(yè)鏈，逐步實現(xiàn)農產品向精、深加工發(fā)展，不斷提高農產品附加值，全面增強企業(yè)自身發(fā)展水平和競爭能力。

2、進一步拓寬融資渠道。積極轉變思路，創(chuàng)新機制，堅持市場化運作，走多渠道、多形式融資道路，著力發(fā)掘民間資本，同時加大對龍頭企業(yè)固定資產和技術改造等中長期貸款的支持力度，為企業(yè)發(fā)展提供強有力的資金支持和保障。

3、進一步鼓勵土地流轉。土地流轉時，可根據實際情況，除了企業(yè)應該支付給農戶的土地流轉費，建議再由政府拿出一定財政資金補貼給農戶，既可增加農民收入，又能提高農民流轉土地的積極性，大力鼓勵規(guī)模成片地流轉土地。

4、進一步培育農產品經紀人。加大知識技能專業(yè)培訓，打造一支業(yè)務能力強、素質高的農產品營銷隊伍。積極為農產品搭建流通平臺，開辟市場銷售渠道，為經紀人提供優(yōu)質服務，努力營造良好發(fā)展氛圍，促進農產品市場健康、有序發(fā)展，切實提高農業(yè)的組織化程度。

5、進一步加強政策和資金扶持。農業(yè)產業(yè)化資金可隨財力的增長而逐年增加，建立穩(wěn)定的增長機制，加快改善基地農田、水利、電力線路等生產條件和基礎設施建設，大力促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。在農業(yè)企業(yè)招商引資方面，要認真考察，避免出現(xiàn)鉆國家政策漏洞的現(xiàn)象，盡可能地多扶持本地企業(yè)。

6、進一步加大環(huán)境整治力度。推進農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的過程中，要做到總體規(guī)劃，合理布局，注重生態(tài)效益和環(huán)境保護，促進生態(tài)養(yǎng)殖的良性循環(huán)。對一些地方規(guī)?；i養(yǎng)殖造成周圍環(huán)境和地下水污染的問題，要加強治理，大力推廣偉瑞菜養(yǎng)殖有限公司的沼氣發(fā)電、污水循環(huán)沉淀后排放及八一鄉(xiāng)涂埠村養(yǎng)豬專業(yè)合作社的生物發(fā)酵廠(零排放)的養(yǎng)殖新技術，防止面源污染，切實保護好生態(tài)環(huán)境。

【2017關于農業(yè)產業(yè)化調研報告2】

根據縣人大常委會2017年工作要點安排，為進一步了解我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展情況，推動農業(yè)產業(yè)化經營水平，縣人大常委會成立調研組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門開展實地調研?，F(xiàn)將調研情況報告如下：

一、基本情況

凌云縣農業(yè)產業(yè)化經營組織主要包括龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”以及種養(yǎng)大戶等。截止2017年8月，全縣有農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)15家，其中，國家級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)1家，即浪伏茶葉公司;區(qū)級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)1家，即宏鑫茶葉公司;市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)13家，其中茶葉企業(yè)6家，繅絲企業(yè)1家，中藥材企業(yè)2家，木材加工企業(yè)2家，油茶加工企業(yè)2家。有農民專業(yè)合作社181家。其中種植類98家(茶葉22家，中草藥20家，果蔬28家，桑蠶9家，煙葉2家，油茶6家，其他種植9家);養(yǎng)殖類60家(養(yǎng)牛8家，養(yǎng)豬22家，養(yǎng)羊5家，養(yǎng)雞19家，養(yǎng)魚4家，其他養(yǎng)殖2家);農機服務類3家;其它20家。有家庭農場13家。其中泗城鎮(zhèn)3家、下甲鎮(zhèn)2家、邏樓鎮(zhèn)1家，加尤鎮(zhèn)4家、玉洪鄉(xiāng)3家。有“一鄉(xiāng)一業(yè)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，即加尤鎮(zhèn)獲得市級“一鄉(xiāng)一業(yè)”(茶葉)稱號。有“一村一品”專業(yè)村4個，其中，獲國家級“一村一品”稱號2個，一個是沙里鄉(xiāng)浪伏村(茶葉專業(yè))，一個是加尤鎮(zhèn)百隴村(茶葉專業(yè))，市級“一村一品”稱號2個，一個是下甲鎮(zhèn)平懷村(桑蠶專業(yè))，一個是玉洪鄉(xiāng)那力村(茶葉專業(yè))。有區(qū)級現(xiàn)代農業(yè)核心示范區(qū)1個(茶葉專業(yè))。全縣農業(yè)產業(yè)化經營組織固定資產總值 47822.06萬元，經營總收入預計 64160.31萬元，帶動農戶12000多戶。

二、農業(yè)產業(yè)發(fā)展情況

(一)茶葉產業(yè)。全縣現(xiàn)有茶園面積11.2萬畝，其中無公害茶園面積6.1萬畝，有機茶面積1.726萬畝, 通過有機轉換認證茶園面積0.42萬畝;有茶葉加工企業(yè)99家。茶葉是我縣“衣食萬戶”的大產業(yè)，全縣8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有1.13萬戶5萬余人涉及種茶、制茶、售茶，茶葉產業(yè)對推進我縣小康社會建設作出了重大貢獻。據統(tǒng)計， 2017年1-8月份全縣干茶產量達4066噸，比上年同期增長4.3%;產值26006萬元，比上年同期增長8.9%;茶農人均收入5157元，茶農戶均收入23096元，比上年同期增長8.9%。

(二)桑蠶產業(yè)。全縣桑園總面積6.2萬畝，其中實際投產桑園4.5萬畝，2017年新種桑園1.0萬畝。1-8月份全縣已發(fā)蠶種63956張，銷售鮮繭46048.71擔，同比增長32.62%;產值9439.98萬元(均價2050元/擔)，同比增長39.97%;覆蓋帶動群眾5109戶22991人，戶均收入1.85萬元,人均收入4106元，其中覆蓋帶動貧困戶1695戶7628人。

(三)油茶產業(yè)。我縣油茶總面積25.7萬畝(其中產前期1.9萬畝、初產期0.6萬畝、盛產期20.5萬畝、衰產期1.3萬畝、新造林地1.4萬畝)，約占全市油茶總面積的36.7%，位居全市第二。2015年全縣產油茶生果36300噸，干籽8240噸，年產毛油2360噸，產值1.78億元(含毛油、茶麩及油茶精煉油等附加值)，帶動貧困戶脫貧320戶，貧困戶戶均油茶收入達5400元/戶。2017年完成新種油茶2000畝和油茶低產改造1萬畝，受益群眾650戶2730?人，油農戶均增收12000元。

(四)烤煙產業(yè)。我縣烤煙生產堅持以科學發(fā)展觀為指導，以煙農增收、財政增長為目標，采取“政府引導、群眾自愿、政策推動、科技帶動、資金扶持、全面提升”等綜合措施，扎實抓好全縣烤煙生產工作。今年全縣完成烤煙種植面積5980畝，占縣計劃任務6500畝的92%，占市計劃任務5200畝的115%，其中其中田煙5346畝，地煙634畝。目前已處于煙葉收購階段，截止日前，全縣已收購煙葉7225.13擔，收購金額793.32萬元，均價10.98元/斤，上等煙比例46.57%。

(五)養(yǎng)殖產業(yè)。一是種草養(yǎng)畜工作加快發(fā)展。在穩(wěn)定發(fā)展生豬生產的同時，不斷推動全縣草食動物規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展，今年新增牧草種植1100畝，新增年出欄肉牛50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))17個，配套養(yǎng)殖肉牛646頭;新增年出欄肉羊500只以上規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))8個，配套養(yǎng)殖山羊3770頭;兔業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，目前配套養(yǎng)殖肉兔1.13萬只。二是林下養(yǎng)殖加快發(fā)展。積極引導組織實施林下養(yǎng)殖，朝里鄉(xiāng)連群養(yǎng)禽、玉洪鄉(xiāng)運浩凌云烏雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社等林下養(yǎng)殖示范小區(qū)，發(fā)揮了引領和帶動作用。累計完成“百林”雞規(guī)模養(yǎng)殖戶36戶，配套養(yǎng)殖肉雞11.39萬羽，今年以來全縣出欄雞173.13萬羽。三是特色養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展。在抓好生豬、肉牛、肉禽支柱產業(yè)外，重點發(fā)展凌云烏雞、豚貍等特色養(yǎng)殖。全縣豚貍規(guī)?；B(yǎng)殖32戶配套養(yǎng)殖11.32萬只，目前存欄9.6萬只。凌云烏雞規(guī)模養(yǎng)殖示范戶30戶共養(yǎng)殖1.3萬羽，正在申報“凌云烏雞地理標志產品保護”。四是生豬生產穩(wěn)步發(fā)展。積極引導生豬規(guī)模養(yǎng)殖，全縣共有100頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場13個，上半年出欄肉豬8.61萬頭。

(六)水果產業(yè)。我縣圍繞牛心李、火龍果、芒果等項目，以市場為主導，促水果產業(yè)提檔升級?，F(xiàn)我縣有水果面積4.9萬畝，其中牛心李1.5萬畝，柑橘1.3萬畝，芒果0.7萬畝，桃果0.7萬畝，其他水果0.7萬畝。掛果面積2.9萬畝，全縣3600多戶0.66萬人參與水果種植。2015年水果總產量8500余噸，產值8250萬元，果農戶均收入9600元，人均收入2200元。2017年完成水果種植面積3175畝，其中，芒果1300畝，柑桔180畝，毛葡萄45畝，李果900畝，百香果200畝，大青棗100畝，枇杷150畝，獼猴桃200畝;新引進種植珍珠李30畝、紅心蜜柚20畝、沃柑試種50畝。

(七)中草藥。目前，我縣中草藥種植總面積已達1.24萬畝。其中，其中，田七2080畝，葛根2000畝，雞骨草2000畝，三葉青2360畝，板藍根1000畝，其他中藥材3560畝。2017年新種田七300畝，牛大力250畝。

三、工作開展情況

(一) 做大產業(yè)規(guī)模。按照“規(guī)模化、標準化、品牌化”的要求， 強抓優(yōu)勢產業(yè)基地建設，不斷擴大產業(yè)規(guī)模，推進優(yōu)質糧、水果、烤煙、茶葉、中藥材等優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展，總規(guī)模達 45 萬畝。其中： 糧食種植21.1萬畝,水果面積7.03萬畝,烤煙0.56萬畝,茶園面積11.2萬畝,桑園面積5.2萬畝，其他0.3萬畝。 全縣通過加大指導、扶持、服務等辦法，培育、發(fā)展了一批綜合經濟實力強、帶動能力強的農業(yè)產業(yè)化經濟組織。

(二)壯大龍頭企業(yè)規(guī)模實力，增強輻射帶動能力。通過加強政銀企合作，加大信貸資金投入，強化產學研聯(lián)合，不斷提升龍頭企業(yè)實力，增強輻射帶動能力。在2017年原有15家龍頭企業(yè)的基本上，今年上半年，我縣又有凌春茶葉公司和綠貴茶葉公司2家企業(yè)申報市級龍頭企業(yè)，正等候上級審批。目前，15 家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產 4.78億元，預計銷售收入6.41億元，直接帶動農戶3000戶，輻射帶動周邊農戶5000戶。

(三) 加快農民專業(yè)合作社發(fā)展。近年來，我縣高度重視合作社的發(fā)展和建設，至2013年底，全縣僅有合作社52家，2014年后，合作社進入快速發(fā)展階段，其中2014年注冊34家，2015年注冊42家，2017年1-8月注冊53家。截止2017年8月，全縣有農民專業(yè)合作社181家，注冊資金 2億元，成員人數(shù)達2550人。今年上半年，我縣向自治區(qū)推薦4家農民專業(yè)合作社為自治區(qū)級示范社，目前，自治區(qū)農業(yè)產業(yè)化領導小組已經公示，如無異議，將產生區(qū)級示范社。目前，我縣正在審核《凌云縣農民專業(yè)合作社示范社評定辦法》，擬通過評比合格社、示范社，獎勵合格社、示范社，從而帶動更多的合作社發(fā)揮作用。

(四)大力打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“一村一品”專業(yè)村。2014年，縣委、縣人民政府以凌辦發(fā)【2014】76號印發(fā)了《凌云縣“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020》，凌云縣的“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”獲得了較快發(fā)展。全縣根據本地資源稟賦，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，整合各類新農村建設資金、各類扶貧資金、各類涉農資金和項目資金，加大投入發(fā)展“一村一品” ，逐步形成農民投入為主、政府支持為輔、工商資本、民間資本、信貸資金積極參與的多元投入新機制。通過強龍頭、促合作、帶基地，積極培育主導產業(yè)和主導產品，逐步形成了以點帶村、多村連片、特色明顯的一村一品發(fā)展格局。今年上半年，我們推薦百隴村為國家級“一村一品”茶葉類專業(yè)村。今年7月份，國家農業(yè)部正式行文，我縣加尤鎮(zhèn)百隴村獲國家第六批“一村一品”茶葉專業(yè)示范村稱號。目前，還有11個村基本達到“一村一品”評定標準，待到時機成熟即可向上級申報。

(五)大力培育發(fā)展家庭農場和種養(yǎng)大戶、新型職業(yè)農民。在家庭農場方面，凌云縣起步比較晚。前年，全縣僅有2個家庭農場，去年新增8家，今年1-8月，家庭農場發(fā)展較慢，僅有2家注冊開場，全縣家庭農場總數(shù)也才有13家。同時，我縣大力培育種植大戶、養(yǎng)殖大戶，加大技術培訓力度，力爭培育一批適應新時期農村的新型職業(yè)農民。

(六)加快現(xiàn)代農業(yè)核心示范區(qū)建設。去年，凌云縣依托茶葉產業(yè)，成功創(chuàng)建區(qū)級現(xiàn)代農業(yè)核心示范區(qū)，成為百色市第二個區(qū)級現(xiàn)代農業(yè)核心示范區(qū)。目前，我縣正依托桑蠶產業(yè)和水果產業(yè)，再建設1個縣級現(xiàn)代農業(yè)核心示范區(qū)和1個鄉(xiāng)級現(xiàn)代農業(yè)核心示范區(qū)。相關工作正在推進中。

(七)發(fā)展電子商務，努力拓展農業(yè)產業(yè)化經營組織農產品的市場渠道。去年，電子商務在凌云正式起步。今年，縣委、縣政府高度重視電子商務工作，縣委書記、縣長分別擔任電子商務領導小組主要領導，大力推動凌云電子商務的發(fā)展。到目前止，全縣組織各類農業(yè)產業(yè)化經組織人員培訓3期120人/次。目前，已有25家農業(yè)產業(yè)化經營組織開通了網上商店，并取得了初步成效。

四、存在的困難和問題

一是龍頭企業(yè)數(shù)量少，帶動農戶能力弱;二是龍頭企業(yè)規(guī)模小。2015年，15家龍頭企業(yè)繳稅1569.44萬元，平均每家納稅120.72萬元。三是企業(yè)開拓市場的能力有限。比如油茶加工的2家企業(yè)，已低于市級龍頭企業(yè)的標準，縣人民政府已向市里報告，擬予摘牌;四是企業(yè)精深加工不足，產業(yè)鏈條短;五是利益聯(lián)結機制不完善，生產、加工、銷售各環(huán)節(jié)沒有形成統(tǒng)一的利益鏈;六是合作社自我管理、自我服務、自我發(fā)展能力不強;七是農民科技文化素質、生產經營能力較低;八是農產品市場體系建設滯后;九是科技支撐力弱;十是農機化水平不高。

五、對推進農業(yè)產業(yè)化的建議

(一)利用《凌云縣“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020》，加快推進“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”發(fā)展。

(二)進一步加大培育扶持力度，做好國家級、區(qū)級和市級重點龍頭企業(yè)申報認定工作。力爭實現(xiàn)培育一批、發(fā)展一批、引進一批骨干重點龍頭企業(yè)，形成龍頭企業(yè)集群。

(三)加強宣傳引導、強化指導扶持服務，大力發(fā)展農民專業(yè)合作社并抓好的示范社建設。

(四)加快推進品牌戰(zhàn)略。大力宣傳商標富農、品牌興農的成功典型，全面提升農產品創(chuàng)牌意識。引導企業(yè)、合作社圍繞傳統(tǒng)名優(yōu)農產品爭創(chuàng)名牌。支持鼓勵經營主體全面實施品牌戰(zhàn)略。

(五)加快土地確權進度，推動土地流轉，發(fā)展適度規(guī)模經營。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶”生產經營模式，通過強化宣傳引導和示范帶動，引導農民與龍頭企業(yè)聯(lián)結，形成利益共同體，并按照“依法、自愿、有償”原則，加快土地流轉，促進連片開發(fā)，發(fā)展適度規(guī)模經營，實現(xiàn)規(guī)模效益。

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