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本文目錄一覽：

• 1、急求！內(nèi)江市2013年全年的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值數(shù)據(jù)
• 2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況工作報(bào)告
• 3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況調(diào)研報(bào)告
• 4、2019關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告
• 5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告

內(nèi)江市2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2014-3-24 來源：[內(nèi)江日?qǐng)?bào)]

2013年，內(nèi)江在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、提質(zhì)增效”的工作基調(diào)，堅(jiān)持“三個(gè)加快”的發(fā)展思路，實(shí)施“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戰(zhàn)略，著力保障和改善民生，深化改革開放，全力打造成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)重要增長極。全市農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，工業(yè)較快增長，投資、消費(fèi)需求擴(kuò)大，財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn)，城鄉(xiāng)居民收入增加，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

一、綜合

全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1069.34億元，同比增長10.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值176.32億元，增長4.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值661.33億元，增長11.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值231.69億元，增長10.7%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的16.7:62.4:20.9調(diào)整為16.5:61.8:21.7。

全年非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值643.03億元，增長12.6%，占GDP比重達(dá)60.1％，比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。

全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲2.3%。其中，食品類價(jià)格上漲4.9%，醫(yī)療保健用品和個(gè)人用品類價(jià)格上漲2.9%，居住類價(jià)格上漲1.8%，家庭設(shè)備及維修服務(wù)類價(jià)格上漲1.6%，娛樂教育文化用品及服務(wù)類價(jià)格上漲1.4%；衣著類價(jià)格下降2.8%，煙酒類價(jià)格下降0.1%；交通和通信類持平。

工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）與同期水平持平；工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格指數(shù)（IPI）下降1.6%。

二、農(nóng)業(yè)

全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值293.85億元，增長4.1%；增加值176.32億元，增長4.0%。

全年糧食總產(chǎn)量151.22萬噸，比上年增加4.78萬噸，增長3.3%，連續(xù)7年增產(chǎn)。油料產(chǎn)量10.14萬噸，增長1.9%。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量列示如下：

全年出欄生豬315.84萬頭，增長2.2%；家禽2625.28萬只，增長3.6%；生豬存欄234.26萬頭，下降2.8%；肉類總產(chǎn)量28.88萬噸，增長4.2%。主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量列示如下：

全年水產(chǎn)養(yǎng)殖面積0.98萬公頃，增長1.3 %；水產(chǎn)品產(chǎn)量 9.13萬噸，增長10.8％。

全年完成工程造林面積467公頃，全市森林面積171529公頃，森林覆蓋率達(dá)31.9%。

全年新增有效灌溉面積15.4萬畝，新增節(jié)水灌溉面積18.95萬畝，新增和恢復(fù)蓄引提水能力2776.9萬立方米。解決了23.67萬農(nóng)村人口飲水安全問題，建成集中供水工程4處，分散供水工程120處；建成5個(gè)農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合示范區(qū)和9個(gè)全域灌溉示范小區(qū)；治理水土流失面積148.03平方公里；新建及整治渠道1050.6公里，新建改造山平塘999口，新建蓄水池1429口，完成病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固61座。

三、工業(yè)和建筑業(yè)

全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達(dá)500戶。全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值1697.11億元，增長18.2%，規(guī)模工業(yè)增加值增長11.2％。五大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1542.47億元，增長18.2%，占規(guī)模工業(yè)的90.9%。

全市重點(diǎn)監(jiān)測的55種主要工業(yè)產(chǎn)品有39種增長，增長面為70.9%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量列示如下：

全市規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)153.6點(diǎn) ，比上年下降14.8個(gè)點(diǎn)?？傎Y產(chǎn)貢獻(xiàn)率為23.8%，比上年下降2.1個(gè)百分點(diǎn)；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到26.02萬元/人，比上年增長20.2％；產(chǎn)品銷售收入1709.51億元，增長19.4％；利潤總額100.04億元，增長27.7%；利稅總額189.06億元，增長18.4%。

全市有資質(zhì)等級(jí)建筑企業(yè)119個(gè)，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值143.92億元，增長17.2％。房屋建筑施工面積1044.86萬平方米，增長12.0％；房屋建筑竣工面積 517.52萬平方米，增長24.4％。

四、固定資產(chǎn)投資

全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資575.93億元，增長25.1％。全年新開工項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)）806個(gè)。第一產(chǎn)業(yè)完成投資15.13億元，增長33.5%；第二產(chǎn)業(yè)投資213.59億元，增長17.5%，其中工業(yè)投資213.06億元，增長17.5%；第三產(chǎn)業(yè)投資347.22億元，增長30.0%，第三產(chǎn)業(yè)占全市固定資產(chǎn)投資的比重為60.3%。

全年完成國有及國有控股投資257.01億元，增長40.2%；非國有投資318.93億元，增長15.1%。非國有投資占全市投資總額55.4%。

全市到位域外資金548.25億元，同口徑增長35.5%，其中國內(nèi)省際間到位資金437.49億元，增長35.0%；工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目到位資金384.64億元，下降1.1%，占到位域外資金比重為70.2%。

五、交通運(yùn)輸和郵電通訊業(yè)

全年交通建設(shè)項(xiàng)目投資完成33.65億元。建成通鄉(xiāng)、通村公路共計(jì)1150公里，其中水泥路1087公里，油路63公里。建成1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站，完成4個(gè)農(nóng)村客運(yùn)碼頭的建設(shè)，完成農(nóng)村渡改橋7座，完成公路安保工程國省道158.4公里，整治公路危病橋434延米/7座。年末全市公路管養(yǎng)里程達(dá)9880公里（不含242公里高速公路），其中，等級(jí)公路6267公里。

全年客運(yùn)量1.25億人次，旅客周轉(zhuǎn)量38.66億人公里，分別增長17.6%和14.6%；貨運(yùn)量0.67億噸，貨物周轉(zhuǎn)量65.84億噸公里，分別增長13.6%和14.9%。

全年實(shí)現(xiàn)郵電業(yè)務(wù)收入17.61億元，增長15.7%。年末固定電話用戶47.45萬戶，下降6.1%；移動(dòng)電話用戶236.30萬戶，增長8.3%；每百人擁有移動(dòng)電話55.4部，比上年增加4.2部。

六、貿(mào)易、外經(jīng)和旅游

全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額316.12億元，增長14.5％。分地域看，城鄉(xiāng)市場分別實(shí)現(xiàn)零售額202.56億元和113.57億元，分別增長14.9%和13.8%。分行業(yè)看，批發(fā)零售業(yè)零售額252.71億元，增長13.7%；住宿餐飲業(yè)零售額63.41億元，增長18.0%。按經(jīng)營單位規(guī)模來分，限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額100.15億元，增長21.7%；限額以下批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額215.97億元，增長10.2%。

全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值3.63億美元，增長15.7%，其中，出口3.15億美元，進(jìn)口0.48億美元。全市獲權(quán)企業(yè)252戶，其中：新批獲權(quán)企業(yè)26戶。全年實(shí)際利用外資9980萬美元。

全年接待游客1788.61萬人次，增長29.8%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入110.29億元，增長28.0%。

七、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)

全年完成地域內(nèi)財(cái)政總收入143.89億元，比上年增長39.4％，其中,地方公共財(cái)政收入37.75億元，同比增長22.1％。財(cái)政總支出227.60億元，增長23.2%。其中，公共財(cái)政支出158.93億元，增長11.9％。

全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額1079.47億元，比上年增長21.3％，其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額747.12億元，增長16.9％。金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額514.35億元，比上年增長26.4％。

全年各種保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保費(fèi)收入24.69億元，增長7.6%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入7.35億元，增長18.0%；壽險(xiǎn)保費(fèi)收入17.35億元，增長3.7%。全年各項(xiàng)賠款和給付支出8.18億元，增長48.8%。

八、科學(xué)技術(shù)和教育

全市完成市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目96項(xiàng), 取得市級(jí)以上科技成果20項(xiàng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度進(jìn)一步加大，全年專利申請(qǐng)741件，專利授權(quán)412件。同時(shí)，采取有效措施發(fā)揮外援科技智力隊(duì)伍的作用，全年企業(yè)與外智人才成功對(duì)接項(xiàng)目新增20個(gè)。

全市有各級(jí)各類學(xué)校1131所，在校學(xué)生58.83萬人，教職工3.57萬人。大力實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，新、改擴(kuò)建了20所城鄉(xiāng)公辦幼兒園，發(fā)展民辦幼兒園30所，改擴(kuò)建了11所城區(qū)城郊和縣鎮(zhèn)學(xué)校。對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書，按照農(nóng)村初中學(xué)生1250元/生·年，小學(xué)1000元/生·年補(bǔ)助農(nóng)村義務(wù)教育寄宿貧困生生活費(fèi)，惠及學(xué)生35.2萬余人。資助普高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生21705人，資助高校貧困生1941人；免除37992名中職學(xué)生學(xué)費(fèi)，為16639名中職家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放助學(xué)金；資助普惠性幼兒園家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生12461人；為47199名農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃；開工建設(shè)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房56套，建設(shè)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校食堂7231平方米。全市本科硬上線7997人，上線率達(dá)41.94%，比上年增長3.5個(gè)百分點(diǎn)，再創(chuàng)歷史新高。

九、文化、衛(wèi)生和體育

全市有藝術(shù)表演團(tuán)體4個(gè)，藝術(shù)表演場所5個(gè)，文化館6個(gè)，文物保護(hù)管理所6個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站111個(gè)，公共圖書館4個(gè)，圖書總藏量510千冊(cè)（件）。新建社區(qū)書屋133個(gè)，新建城市社區(qū)文化中心4個(gè)。組織了8場大型演出，開展文化惠民活動(dòng)35場次、文化下鄉(xiāng)活動(dòng)43場次，新創(chuàng)劇本5個(gè)、歌曲5首、舞臺(tái)節(jié)目10個(gè)。組織開展了出版物市場專項(xiàng)行動(dòng)6次、文化市場專項(xiàng)行動(dòng)5次。啟動(dòng)全國第一次可移動(dòng)文物普查工作，新發(fā)現(xiàn)可移動(dòng)文物213件；完成3項(xiàng)基本建設(shè)文物踏勘工作。

全市有市級(jí)廣播電臺(tái)1座，市級(jí)電視臺(tái)1座，縣級(jí)廣播電視臺(tái)3座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站111個(gè)，廣播覆蓋率為96.14％。電視覆蓋率為97.60％。免費(fèi)放映農(nóng)村公益電影20820場次。

全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)320.53萬人，參合率達(dá)99.83%，較上年提高0.09個(gè)百分點(diǎn)。孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率持續(xù)下降，嬰兒死亡率降至3.19‰。建成功能基本完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)23個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋達(dá)92.72萬人。

全市承辦省級(jí)以上比賽4次，舉辦市級(jí)運(yùn)動(dòng)會(huì)42次，舉辦“周末快樂體育”活動(dòng)276項(xiàng)次，參加活動(dòng)群眾超過90萬人次；參加2013年省青少年錦標(biāo)賽，共獲得金牌24枚，銀牌30枚，銅牌37枚；內(nèi)江市少年兒童業(yè)余體校、東興區(qū)業(yè)余體育學(xué)校成功創(chuàng)建2013-2016年“國家高水平體育后備人才基地”，資中“盤破門武術(shù)”被授予“中國體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與推廣項(xiàng)目”；內(nèi)江籍運(yùn)動(dòng)員參加第十二屆全運(yùn)會(huì)，獲得2金、6銀、5銅；全年新建農(nóng)民體育健身工程90個(gè)，全民健身路徑4條，農(nóng)村體育健身示范點(diǎn)5個(gè)，市及各縣（區(qū)）體育場館免費(fèi)向群眾開放達(dá)137萬人次；實(shí)現(xiàn)體育彩票銷售額1.13億元，利用體育彩票公益金資助貧困學(xué)生運(yùn)動(dòng)員166名。

十、市政建設(shè)

全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資42.18億元，其中道路橋梁建設(shè)完成34.66億元，城市道路竣工面積為150萬平方米，新增綠化覆蓋面積54.54公頃，新增公園綠地面積26公頃。全年自來水產(chǎn)量6288萬噸，天然氣供氣量14739萬立方米。

十一、人口、人民生活及社會(huì)保障

據(jù)公安部門統(tǒng)計(jì)，全市年末戶籍總?cè)丝?26.84萬人，比上年增加2621人，人口出生率為9.57‰，人口死亡率為6.28‰，人口自然增長率為3.29‰。全市計(jì)劃生育率為81.3％。

全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為21114元，比上年增長10.3%，城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)（即居民家庭食品消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)總支出的比重）為40.6%。農(nóng)民人均純收入8584元，增長12.9％，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為50.1%。

全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)51229人，年末實(shí)有登記失業(yè)人員14998人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.58%。

全市參加機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)10.37萬人；參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)54.40萬人；參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)126.80萬人；參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)36.71萬人；參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)50.28萬人。城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保覆蓋19.4萬人，城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高至320元/月·人和1920元/年·人。新改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院10所，五保供養(yǎng)對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)到45%。城鄉(xiāng)困難群眾門診救助人均標(biāo)準(zhǔn)分別為227元和158元，城鄉(xiāng)困難群眾住院救助人均標(biāo)準(zhǔn)分別為2191元和1168元。資助城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保對(duì)象參合率、困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助覆蓋率達(dá)100%，新建社區(qū)慈善愛心示范超市服務(wù)網(wǎng)絡(luò)1個(gè)。全市完成保障性安居工程開工建設(shè)13606套，保障性安居工程竣工9815套。其中，廉租房開工1475套，公租房4187套，經(jīng)適房309套，限價(jià)房500套，城市棚戶區(qū)5666套。

注：

1、公報(bào)中各項(xiàng)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《內(nèi)江統(tǒng)計(jì)年鑒—2014》為準(zhǔn)。

2、公報(bào)中地區(qū)生產(chǎn)總值、總產(chǎn)值及增加值指標(biāo)絕對(duì)數(shù)按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，增長速度按可比價(jià)格計(jì)算。

3、資料來源：本公報(bào)中城鎮(zhèn)新增就業(yè)、登記失業(yè)率、社會(huì)保障數(shù)據(jù)來自市人社局；財(cái)政數(shù)據(jù)來自市財(cái)政局；林業(yè)數(shù)據(jù)來自市林業(yè)局；灌溉面積、水資源數(shù)據(jù)來自市水務(wù)局；新建公路、公路運(yùn)輸、貨物吞吐量等數(shù)據(jù)來自市交通局；電信業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)來自電信企業(yè)；保障性住房、城市污水處理、建成區(qū)綠地率來自市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；貨物進(jìn)出口數(shù)據(jù)、外商直接投資、對(duì)外勞務(wù)合作等數(shù)據(jù)來自市商務(wù)局；郵政業(yè)務(wù)總量數(shù)據(jù)來自市郵政局；旅游數(shù)據(jù)來自市旅游局；貨幣金融數(shù)據(jù)來自市人民銀行；保險(xiǎn)業(yè)數(shù)據(jù)來自保險(xiǎn)公司；教育數(shù)據(jù)來自市教育局；技術(shù)合同、專利數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)來自市科技局；藝術(shù)表演團(tuán)體、博物館、公共圖書館、文化館、廣播、電視、電影數(shù)據(jù)來自市文廣新局；體育數(shù)據(jù)來自市體育局；衛(wèi)生、新農(nóng)合數(shù)據(jù)來自市衛(wèi)生局；社會(huì)服務(wù)、低保和五保救濟(jì)數(shù)據(jù)來自市民政局；計(jì)生數(shù)據(jù)來自市人口計(jì)生委；其他數(shù)據(jù)均來自市統(tǒng)計(jì)局。

（內(nèi)江市統(tǒng)計(jì)局 2014年3月21日）

一、鐵門鎮(zhèn)情況

鐵門鎮(zhèn)位于洛陽市西40公里內(nèi)江農(nóng)業(yè)發(fā)展政策情況報(bào)告，轄33個(gè)行政村，6.5萬農(nóng)業(yè)人口，耕地面積6.5萬畝，屬淺山區(qū)、丘陵區(qū)，是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域內(nèi)工業(yè)發(fā)達(dá)，交通便利，市屬企業(yè)、縣屬企業(yè)及民營企業(yè)星落棋布，隴海鐵路、連霍高速、310國道橫貫東西，又是工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)江農(nóng)業(yè)發(fā)展政策情況報(bào)告的發(fā)展概況

鐵門鎮(zhèn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工業(yè)總產(chǎn)值直線上升，財(cái)政收入大幅度，而另一受地理位置、惡劣環(huán)境不利因素的，占總?cè)丝谌种哪蠋X北山，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)禁錮著人們思想，日出而作，日落而息，僅靠幾畝薄地，艱難的維持著生計(jì)，農(nóng)業(yè)成內(nèi)江農(nóng)業(yè)發(fā)展政策情況報(bào)告了制約鐵門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。如何擺脫農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的貧困面貌，帶領(lǐng)富裕奔小康，已歷屆黨委首要共識(shí)。走“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民”之道路，思想，如何地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然優(yōu)勢(shì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，讓農(nóng)民從傳統(tǒng)的封建小農(nóng)意識(shí)中解放，已發(fā)展的，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃應(yīng)運(yùn)而生。南山以發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)為主，以鐵磁路、鐵鹽路為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，兩側(cè)各500米種植朝天椒和煙葉，北山以養(yǎng)殖和林果種植為主，川區(qū)以蔬菜種植為主，種、養(yǎng)、加工為一體的農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)基地。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展

鐵門鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走過了艱難曲折的歷程。1999年考察論證，鎮(zhèn)決定在鐵磁路、鐵鹽路經(jīng)濟(jì)種植帶發(fā)展朝天椒種植500畝。萬事開頭難，朝天椒種植，鎮(zhèn)成立了組織，黨委書記、鎮(zhèn)長抓，主抓副職專職抓，并抽調(diào)15名機(jī)關(guān)干部成立工作組深入南嶺各村的農(nóng)家院戶、田間地頭，幫助農(nóng)戶解決問題，使自覺規(guī)劃，讓出土地種植朝天椒，對(duì)自覺自愿規(guī)劃種植朝天椒的農(nóng)戶，在育苗、耕作、施肥、蓋膜、栽植予以資金扶持，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種植性。對(duì)不愿規(guī)劃，拒不種植朝天椒的，必要的干預(yù)措施。一分耕耘，一份收獲，辣椒種植了，然而市場銷售不暢，按當(dāng)時(shí)承諾的保護(hù)價(jià)全部收購。鎮(zhèn)與外地客商，組織辣椒供需洽談會(huì)，一年又一年，市場銷售暢通了，椒農(nóng)從中了實(shí)惠，思想觀念了轉(zhuǎn)變，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過程中的地位也，由的提倡、扶持、強(qiáng)行干預(yù)變成了現(xiàn)在的政策、扶持、區(qū)域種植、規(guī)?；?jīng)營，變主導(dǎo)為服務(wù)，農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過程中地位也變了，由的被動(dòng)變，性空前高漲，種植面積，歷經(jīng)八年的艱辛，朝天椒種植從最初植的幾百畝發(fā)展到現(xiàn)在的16000畝，種植區(qū)域由原來的產(chǎn)業(yè)帶周邊的7個(gè)行政村，輻射二十二個(gè)行政村，朝天椒種植農(nóng)戶由原來的1200戶發(fā)展到現(xiàn)在的6000余戶，種植面積超千畝的村達(dá)10個(gè)。2008年僅朝天辣椒總產(chǎn)值達(dá)6400萬元，戶均純收入達(dá)5000元。

規(guī)范朝天椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)朝天椒種植產(chǎn)業(yè)。2001年，鐵門鎮(zhèn)朝天椒種植協(xié)會(huì)在各級(jí)的下應(yīng)運(yùn)而生，辣椒生產(chǎn)規(guī)程、技術(shù)服務(wù)、市場營銷有章可循。市場規(guī)律拉大產(chǎn)業(yè)鏈條，辣椒協(xié)會(huì)于2006年4月在工商總局注冊(cè)了“鐵豐”牌商標(biāo)，產(chǎn)業(yè)基地的，于2007年6月成立辣椒農(nóng)民專業(yè)合作社。2004年4月，鐵門鎮(zhèn)種植的朝天椒相繼河南省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證、農(nóng)業(yè)部無公害產(chǎn)品認(rèn)證證書。2005年5月，鐵門鎮(zhèn)鎮(zhèn)被推薦為河南省名優(yōu)辣椒鎮(zhèn)。2007年3月，鐵門鎮(zhèn)與洛陽農(nóng)科所合作的“朝天椒引進(jìn)無公害栽培技術(shù)與運(yùn)用”項(xiàng)目獲洛陽市科技進(jìn)步二獎(jiǎng)。

叫響“鐵豐牌”朝天椒品牌，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，種植協(xié)會(huì)在對(duì)外宣傳的，規(guī)范產(chǎn)銷渠道，杜絕無序經(jīng)營和價(jià)格競爭，保護(hù)朝天椒品牌和質(zhì)量。2006年縣、鎮(zhèn)投資250萬元在鐵門鎮(zhèn)陳村村建成新安縣辣椒專業(yè)交易市場，市場收購、市場銷售、品牌包裝，了椒農(nóng)和客商的利益，了產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)。每到收獲季節(jié)，辣椒收購紅紅火火，全國各地客商慕名而來，最多達(dá)120余家。更讓人振奮的是，鐵門鎮(zhèn)朝天椒除內(nèi)銷外，由客商經(jīng)廈門、貴州地遠(yuǎn)銷日本、韓國。

辣椒產(chǎn)業(yè)的`，還產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。了一大批的以經(jīng)銷辣椒為業(yè)的本地經(jīng)紀(jì)人，涌現(xiàn)出靠經(jīng)銷辣椒迅速致富的典型;辣椒收購、分級(jí)、包裝環(huán)節(jié)，了大批農(nóng)村剩余勞就業(yè);了餐飲、商業(yè)、運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，椒農(nóng)在生產(chǎn)利潤的，分享到流通和加工環(huán)節(jié)的利潤，以辣椒生產(chǎn)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)煙葉生產(chǎn)和蔬菜種植，也經(jīng)歷了朝天椒種植過程的同樣經(jīng)歷，從不認(rèn)可的感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)，從引導(dǎo)到市場引導(dǎo)，種植規(guī)模。至2008年煙葉連片種植面積達(dá)5000畝，蔬菜種植面積達(dá)6000畝，煙葉生產(chǎn)創(chuàng)產(chǎn)值175萬元，蔬菜生產(chǎn)創(chuàng)產(chǎn)值320萬元。

鐵門鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面積共計(jì)27000畝，占耕地面積的40%，而所的經(jīng)濟(jì)價(jià)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入了巨大活力，農(nóng)民收入，新房、樓房蓋起來了，三輪車、摩托車、小手扶幾乎家家都有，生活，如今的農(nóng)村幾乎和城市沒有差別，到處呈現(xiàn)出和諧、文明、向上新風(fēng)尚。

四、下一步工作打算

產(chǎn)業(yè)政策、瞬息萬變的市場經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拉大拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，將以市場為導(dǎo)向，引導(dǎo)農(nóng)民區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培植支柱產(chǎn)業(yè)和名牌農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)農(nóng)業(yè)，建設(shè)龍頭企業(yè)，健全社會(huì)化服務(wù)體系，產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)、供、銷一條龍，貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營格局，把千家萬戶的生產(chǎn)與大市場相鏈接，使農(nóng)民在生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤的，分享到流通和加工環(huán)節(jié)利潤，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)產(chǎn)品附加值，農(nóng)民收入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向?qū)I(yè)化、市場化、集約化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。1、2010年底前朝天椒綠色食品申報(bào)工作;2、辣椒深加工項(xiàng)目論證工作，投資1000萬元，2010年底建成辣椒深加工廠;3、新上蔬菜加工項(xiàng)目;4、辣椒市場功能，在原有市場功能的基礎(chǔ)上，拉大市場框架，硬化市場8萬㎡，建交易廳、棚及倉庫9000㎡，購置辣椒檢測及化驗(yàn)設(shè)備一套，并市場配套設(shè)施1000㎡。

五、鐵門鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的幾點(diǎn)做法

回顧鐵門鎮(zhèn)幾年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展歷程，幾多艱辛，幾多收獲，經(jīng)驗(yàn)做法概括幾個(gè)內(nèi)江農(nóng)業(yè)發(fā)展政策情況報(bào)告：1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化歷屆黨委的共識(shí)，不因人事變動(dòng)更改，一張藍(lán)圖繪到底，把認(rèn)準(zhǔn)的路子走到底;2、的引導(dǎo)和服務(wù)作用。產(chǎn)業(yè)化初期，唱主角，提倡、政策扶持，行政干預(yù)、利益導(dǎo)向，行政手段，真正炒熱干群思想，使有感性認(rèn)識(shí)變?yōu)槔硇哉J(rèn)識(shí)，自覺的從小農(nóng)意識(shí)的思想束縛中解放，順應(yīng)市場發(fā)展規(guī)律，自覺種植結(jié)構(gòu)，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù);3、產(chǎn)業(yè)基地后，的作用由主角變?yōu)榕浣牵饕龑?dǎo)農(nóng)民成立民間組織和協(xié)會(huì)，靠民間組織規(guī)范生產(chǎn)，靠技術(shù)章程規(guī)范生產(chǎn)環(huán)節(jié)。以市場信息為依托，引導(dǎo)農(nóng)民種植結(jié)構(gòu)，以民間組織為依托，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后培訓(xùn)服務(wù)工作;4、敢當(dāng)紅娘，為企業(yè)牽線搭橋，引導(dǎo)發(fā)展龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，走貿(mào)、工、農(nóng)一體化發(fā)展道路。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況調(diào)研報(bào)告1：

一、基本情況

XX縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織主要包括龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”以及種養(yǎng)大戶等。截止20XX年8月，全縣有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)15家，其中，國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家，即浪伏茶葉公司;區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家，即宏鑫茶葉公司;市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)13家，其中茶葉企業(yè)6家，繅絲企業(yè)1家，中藥材企業(yè)2家，木材加工企業(yè)2家，油茶加工企業(yè)2家。有農(nóng)民專業(yè)合作社181家。其中種植類98家(茶葉22家，中草藥20家，果蔬28家，桑蠶9家，煙葉2家，油茶6家，其他種植9家);養(yǎng)殖類60家(養(yǎng)牛8家，養(yǎng)豬22家，養(yǎng)羊5家，養(yǎng)雞19家，養(yǎng)魚4家，其他養(yǎng)殖2家);農(nóng)機(jī)服務(wù)類3家;其它20家。有家庭農(nóng)場13家。其中泗城鎮(zhèn)3家、下甲鎮(zhèn)2家、邏樓鎮(zhèn)1家，加尤鎮(zhèn)4家、玉洪鄉(xiāng)3家。有“一鄉(xiāng)一業(yè)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，即加尤鎮(zhèn)獲得市級(jí)“一鄉(xiāng)一業(yè)”(茶葉)稱號(hào)。有“一村一品”專業(yè)村4個(gè)，其中，獲國家級(jí)“一村一品”稱號(hào)2個(gè)，一個(gè)是沙里鄉(xiāng)浪伏村(茶葉專業(yè))，一個(gè)是加尤鎮(zhèn)百隴村(茶葉專業(yè))，市級(jí)“一村一品”稱號(hào)2個(gè)，一個(gè)是下甲鎮(zhèn)平懷村(桑蠶專業(yè))，一個(gè)是玉洪鄉(xiāng)那力村(茶葉專業(yè))。有區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)1個(gè)(茶葉專業(yè))。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織固定資產(chǎn)總值 47822.06萬元，經(jīng)營總收入預(yù)計(jì) 64160.31萬元，帶動(dòng)農(nóng)戶12000多戶。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

(一)茶葉產(chǎn)業(yè)。全縣現(xiàn)有茶園面積11.2萬畝，其中無公害茶園面積6.1萬畝，有機(jī)茶面積1.726萬畝, 通過有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證茶園面積0.42萬畝;有茶葉加工企業(yè)99家。茶葉是我縣“衣食萬戶”的大產(chǎn)業(yè)，全縣8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有1.13萬戶5萬余人涉及種茶、制茶、售茶，茶葉產(chǎn)業(yè)對(duì)推進(jìn)我縣小康社會(huì)建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 20XX年1-8月份全縣干茶產(chǎn)量達(dá)4066噸，比上年同期增長4.3%;產(chǎn)值26006萬元，比上年同期增長8.9%;茶農(nóng)人均收入5157元，茶農(nóng)戶均收入23096元，比上年同期增長8.9%。

(二)桑蠶產(chǎn)業(yè)。全縣桑園總面積6.2萬畝，其中實(shí)際投產(chǎn)桑園4.5萬畝，20XX年新種桑園1.0萬畝。1-8月份全縣已發(fā)蠶種63956張，銷售鮮繭46048.71擔(dān)，同比增長32.62%;產(chǎn)值9439.98萬元(均價(jià)2050元/擔(dān))，同比增長39.97%;覆蓋帶動(dòng)群眾5109戶22991人，戶均收入1.85萬元,人均收入4106元，其中覆蓋帶動(dòng)貧困戶1695戶7628人。

(三)油茶產(chǎn)業(yè)。我縣油茶總面積25.7萬畝(其中產(chǎn)前期1.9萬畝、初產(chǎn)期0.6萬畝、盛產(chǎn)期20.5萬畝、衰產(chǎn)期1.3萬畝、新造林地1.4萬畝)，約占全市油茶總面積的36.7%，位居全市第二。2015年全縣產(chǎn)油茶生果36300噸，干籽8240噸，年產(chǎn)毛油2360噸，產(chǎn)值1.78億元(含毛油、茶麩及油茶精煉油等附加值)，帶動(dòng)貧困戶脫貧320戶，貧困戶戶均油茶收入達(dá)5400元/戶。20XX年完成新種油茶2000畝和油茶低產(chǎn)改造1萬畝，受益群眾650戶2730?人，油農(nóng)戶均增收12000元。

(四)烤煙產(chǎn)業(yè)。我縣烤煙生產(chǎn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以煙農(nóng)增收、財(cái)政增長為目標(biāo)，采取“政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策推動(dòng)、科技帶動(dòng)、資金扶持、全面提升”等綜合措施，扎實(shí)抓好全縣烤煙生產(chǎn)工作。今年全縣完成烤煙種植面積5980畝，占縣計(jì)劃任務(wù)6500畝的92%，占市計(jì)劃任務(wù)5200畝的115%，其中其中田煙5346畝，地?zé)?34畝。目前已處于煙葉收購階段，截止日前，全縣已收購煙葉7225.13擔(dān)，收購金額793.32萬元，均價(jià)10.98元/斤，上等煙比例46.57%。

(五)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。一是種草養(yǎng)畜工作加快發(fā)展。在穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)的同時(shí)，不斷推動(dòng)全縣草食動(dòng)物規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展，今年新增牧草種植1100畝，新增年出欄肉牛50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))17個(gè)，配套養(yǎng)殖肉牛646頭;新增年出欄肉羊500只以上規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))8個(gè)，配套養(yǎng)殖山羊3770頭;兔業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，目前配套養(yǎng)殖肉兔1.13萬只。二是林下養(yǎng)殖加快發(fā)展。積極引導(dǎo)組織實(shí)施林下養(yǎng)殖，朝里鄉(xiāng)連群養(yǎng)禽、玉洪鄉(xiāng)運(yùn)浩XX烏雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社等林下養(yǎng)殖示范小區(qū)，發(fā)揮了引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。累計(jì)完成“百林”雞規(guī)模養(yǎng)殖戶36戶，配套養(yǎng)殖肉雞11.39萬羽，今年以來全縣出欄雞173.13萬羽。三是特色養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展。在抓好生豬、肉牛、肉禽支柱產(chǎn)業(yè)外，重點(diǎn)發(fā)展XX烏雞、豚貍等特色養(yǎng)殖。全縣豚貍規(guī)?；B(yǎng)殖32戶配套養(yǎng)殖11.32萬只，目前存欄9.6萬只。XX烏雞規(guī)模養(yǎng)殖示范戶30戶共養(yǎng)殖1.3萬羽，正在申報(bào)“XX烏雞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)”。四是生豬生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。積極引導(dǎo)生豬規(guī)模養(yǎng)殖，全縣共有100頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場13個(gè)，上半年出欄肉豬8.61萬頭。

(六)水果產(chǎn)業(yè)。我縣圍繞牛心李、火龍果、芒果等項(xiàng)目，以市場為主導(dǎo)，促水果產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。現(xiàn)我縣有水果面積4.9萬畝，其中牛心李1.5萬畝，柑橘1.3萬畝，芒果0.7萬畝，桃果0.7萬畝，其他水果0.7萬畝。掛果面積2.9萬畝，全縣3600多戶0.66萬人參與水果種植。2015年水果總產(chǎn)量8500余噸，產(chǎn)值8250萬元，果農(nóng)戶均收入9600元，人均收入2200元。20XX年完成水果種植面積3175畝，其中，芒果1300畝，柑桔180畝，毛葡萄45畝，李果900畝，百香果200畝，大青棗100畝，枇杷150畝，獼猴桃200畝;新引進(jìn)種植珍珠李30畝、紅心蜜柚20畝、沃柑試種50畝。

(七)中草藥。目前，我縣中草藥種植總面積已達(dá)1.24萬畝。其中，其中，田七2080畝，葛根2000畝，雞骨草2000畝，三葉青2360畝，板藍(lán)根1000畝，其他中藥材3560畝。20XX年新種田七300畝，牛大力250畝。

三、工作開展情況

(一) 做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。按照“規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化”的要求， 強(qiáng)抓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧、水果、烤煙、茶葉、中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，總規(guī)模達(dá) 45 萬畝。其中： 糧食種植21.1萬畝,水果面積7.03萬畝,烤煙0.56萬畝,茶園面積11.2萬畝,桑園面積5.2萬畝，其他0.3萬畝。 全縣通過加大指導(dǎo)、扶持、服務(wù)等辦法，培育、發(fā)展了一批綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)組織。

(二)壯大龍頭企業(yè)規(guī)模實(shí)力，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。通過加強(qiáng)政銀企合作，加大信貸資金投入，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，不斷提升龍頭企業(yè)實(shí)力，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。在20XX年原有15家龍頭企業(yè)的基本上，今年上半年，我縣又有凌春茶葉公司和綠貴茶葉公司2家企業(yè)申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè)，正等候上級(jí)審批。目前，15 家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn) 4.78億元，預(yù)計(jì)銷售收入6.41億元，直接帶動(dòng)農(nóng)戶3000戶，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶5000戶。

(三) 加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。近年來，我縣高度重視合作社的發(fā)展和建設(shè)，至2013年底，全縣僅有合作社52家，2014年后，合作社進(jìn)入快速發(fā)展階段，其中2014年注冊(cè)34家，2015年注冊(cè)42家，20XX年1-8月注冊(cè)53家。截止20XX年8月，全縣有農(nóng)民專業(yè)合作社181家，注冊(cè)資金 2億元，成員人數(shù)達(dá)2550人。今年上半年，我縣向自治區(qū)推薦4家農(nóng)民專業(yè)合作社為自治區(qū)級(jí)示范社，目前，自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)公示，如無異議，將產(chǎn)生區(qū)級(jí)示范社。目前，我縣正在審核《XX縣農(nóng)民專業(yè)合作社示范社評(píng)定辦法》，擬通過評(píng)比合格社、示范社，獎(jiǎng)勵(lì)合格社、示范社，從而帶動(dòng)更多的合作社發(fā)揮作用。

(四)大力打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“一村一品”專業(yè)村。2014年，縣委、縣人民政府以凌辦發(fā)【2014】76號(hào)印發(fā)了《XX縣“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020》，XX縣的“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”獲得了較快發(fā)展。全縣根據(jù)本地資源稟賦，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，整合各類新農(nóng)村建設(shè)資金、各類扶貧資金、各類涉農(nóng)資金和項(xiàng)目資金，加大投入發(fā)展“一村一品” ，逐步形成農(nóng)民投入為主、政府支持為輔、工商資本、民間資本、信貸資金積極參與的多元投入新機(jī)制。通過強(qiáng)龍頭、促合作、帶基地，積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，逐步形成了以點(diǎn)帶村、多村連片、特色明顯的一村一品發(fā)展格局。今年上半年，我們推薦百隴村為國家級(jí)“一村一品”茶葉類專業(yè)村。今年7月份，國家農(nóng)業(yè)部正式行文，我縣加尤鎮(zhèn)百隴村獲國家第六批“一村一品”茶葉專業(yè)示范村稱號(hào)。目前，還有11個(gè)村基本達(dá)到“一村一品”評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，待到時(shí)機(jī)成熟即可向上級(jí)申報(bào)。

(五)大力培育發(fā)展家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶、新型職業(yè)農(nóng)民。在家庭農(nóng)場方面，XX縣起步比較晚。前年，全縣僅有2個(gè)家庭農(nóng)場，去年新增8家，今年1-8月，家庭農(nóng)場發(fā)展較慢，僅有2家注冊(cè)開場，全縣家庭農(nóng)場總數(shù)也才有13家。同時(shí)，我縣大力培育種植大戶、養(yǎng)殖大戶，加大技術(shù)培訓(xùn)力度，力爭培育一批適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村的新型職業(yè)農(nóng)民。

(六)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設(shè)。去年，XX縣依托茶葉產(chǎn)業(yè)，成功創(chuàng)建區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)，成為百色市第二個(gè)區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)。目前，我縣正依托桑蠶產(chǎn)業(yè)和水果產(chǎn)業(yè)，再建設(shè)1個(gè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)和1個(gè)鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)。相關(guān)工作正在推進(jìn)中。

(七)發(fā)展電子商務(wù)，努力拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織農(nóng)產(chǎn)品的市場渠道。去年，電子商務(wù)在XX正式起步。今年，縣委、縣政府高度重視電子商務(wù)工作，縣委書記、縣長分別擔(dān)任電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)，大力推動(dòng)XX電子商務(wù)的發(fā)展。到目前止，全縣組織各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)組織人員培訓(xùn)3期120人/次。目前，已有25家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織開通了網(wǎng)上商店，并取得了初步成效。

四、存在的困難和問題

一是龍頭企業(yè)數(shù)量少，帶動(dòng)農(nóng)戶能力弱;二是龍頭企業(yè)規(guī)模小。2015年，15家龍頭企業(yè)繳稅1569.44萬元，平均每家納稅120.72萬元。三是企業(yè)開拓市場的能力有限。比如油茶加工的2家企業(yè)，已低于市級(jí)龍頭企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，縣人民政府已向市里報(bào)告，擬予摘牌;四是企業(yè)精深加工不足，產(chǎn)業(yè)鏈條短;五是利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善，生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)沒有形成統(tǒng)一的利益鏈;六是合作社自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展能力不強(qiáng);七是農(nóng)民科技文化素質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營能力較低;八是農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)滯后;九是科技支撐力弱;十是農(nóng)機(jī)化水平不高。

五、對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建議

(一)利用《XX縣“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020》，加快推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”發(fā)展。

(二)進(jìn)一步加大培育扶持力度，做好國家級(jí)、區(qū)級(jí)和市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定工作。力爭實(shí)現(xiàn)培育一批、發(fā)展一批、引進(jìn)一批骨干重點(diǎn)龍頭企業(yè)，形成龍頭企業(yè)集群。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化指導(dǎo)扶持服務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社并抓好的示范社建設(shè)。

(四)加快推進(jìn)品牌戰(zhàn)略。大力宣傳商標(biāo)富農(nóng)、品牌興農(nóng)的'成功典型，全面提升農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌意識(shí)。引導(dǎo)企業(yè)、合作社圍繞傳統(tǒng)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品爭創(chuàng)名牌。支持鼓勵(lì)經(jīng)營主體全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略。

(五)加快土地確權(quán)進(jìn)度，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營模式，通過強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)和示范帶動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民與龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié)，形成利益共同體，并按照“依法、自愿、有償”原則，加快土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)連片開發(fā)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況調(diào)研報(bào)告2：

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)縣加快農(nóng)業(yè)脫貧，推進(jìn)全面小康的有效途徑。近年來，神池縣始終把發(fā)展“三農(nóng)”問題擺在首要位置，按照圍繞“三農(nóng)”調(diào)結(jié)構(gòu)、抓特色、增效益的思路，認(rèn)真貫徹中央的指示精神和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，不斷深化農(nóng)村改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，落實(shí)惠農(nóng)政策，切實(shí)穩(wěn)定民心，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民投身農(nóng)業(yè)、開發(fā)農(nóng)業(yè)的積極性，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獲得長足發(fā)展。

一、神池縣農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況

神池縣是農(nóng)業(yè)縣，土地寬廣，可耕地面積93萬畝，總種植面積75萬畝，主要作物為雜糧、油料、旱地蔬菜、玉米、飼草料五大類，目前正嘗試種植中藥材和水果，其中雜糧、油料、旱地蔬菜為本地特色種植，種植面積一直穩(wěn)定在60萬畝左右，是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)作物。受地域、氣候等條件的影響，神池縣廣泛推廣雜糧種植，推進(jìn)1345雜糧工程，1薯(馬鈴薯)、3麥(莜麥、蕎麥、藜麥)、4米(小米—谷子、糜米—糜子、黃米—黍子、甜糯玉米)、5豆(黑豆、蕓豆、蠶豆、豌豆、黃豆)。

今年以來，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)要求，按照產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，神池縣委、政府科學(xué)規(guī)劃“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、一區(qū)一特”，確定丘陵地區(qū)(八角鎮(zhèn)、長畛鄉(xiāng))種植谷子和糜黍，南北兩山(烈堡鄉(xiāng)、太平莊鄉(xiāng)、虎鼻鄉(xiāng))種植馬鈴薯和莜麥，溝谷川區(qū)(龍泉鎮(zhèn)、大嚴(yán)備鄉(xiāng)、東湖鄉(xiāng))種植豆類，西部平川(義井鎮(zhèn)、賀職鄉(xiāng))種植谷子和豆類的農(nóng)業(yè)種類區(qū)劃。實(shí)現(xiàn)了雜糧種植的遍地開花和集約推進(jìn)。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的探索與思考

神池縣特殊的地形地貌和生態(tài)區(qū)域孕育了地域特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品。目前已取得國家質(zhì)檢總局和農(nóng)業(yè)部地理保護(hù)產(chǎn)品6個(gè)，包括畜產(chǎn)品1個(gè)(羊肉)，油料2個(gè)(胡麻、胡油)，小雜糧3個(gè)(莜麥、黑豆、黍子)。神池縣更是獲得了“中國亞麻油籽之鄉(xiāng)”的榮譽(yù)稱號(hào)。然而由于營銷水平不高、品牌挖掘不夠，不少神池特色農(nóng)產(chǎn)品沒有取得與其“身份”相匹配的市場業(yè)績，小加工場、小作坊在境內(nèi)星羅棋布，但產(chǎn)業(yè)鏈條短、加工粗放，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多困難。

一、基本情況

XX縣位于XX市東南邊陲武陵山區(qū)的渝、鄂、湘、黔四省市結(jié)合部，界于東經(jīng)108°18′25″—109°19′2″和北緯28°19′28″—29°24′18″之間。東以八面山為屏，西與烏江一水相隔，南與秀山縣、貴州松桃縣、印江縣接壤，北與XX區(qū)、鄂西XX縣、XX縣毗鄰。與全市其它區(qū)縣相比，具有五大特性：一是幅員面積最大。全縣共轄39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幅員面積5173平方公里;二是少數(shù)民族人最多。全縣總?cè)丝?8萬余人，其中土家族46.5萬，苗族17.5萬，還有滿、彝、回、黎等16個(gè)少數(shù)民族，少數(shù)民族人口比例占全縣總?cè)丝诘?3.6%，占全市少數(shù)民族人口的三分之一。三是貧困比例最大。七十年代處于“糧食一億五，工業(yè)無基礎(chǔ)，溫飽未解決，財(cái)政靠補(bǔ)貼”的落后局面。改革開放以來，我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到了較快發(fā)展，已樹立了林、畜、藥、旅、煙五大經(jīng)濟(jì)支柱，壯大了整體財(cái)力，增加了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。盡管我縣于1999年整體跨越溫飽線，但仍有絕對(duì)貧困人口8.40萬人，解決溫飽的任務(wù)之重居重慶前列。四是我縣市內(nèi)唯一的老革命根據(jù)地。境內(nèi)南腰界是賀龍、任弼時(shí)、關(guān)向應(yīng)等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家率紅二、六軍團(tuán)會(huì)師并創(chuàng)建的革命根據(jù)地。遠(yuǎn)離大中城市，資金、物資、技術(shù)、信息等要素疏通不暢，自我發(fā)展能力嚴(yán)重不足。同時(shí)縣內(nèi)資源極不配套，特別是地下資源十分匱乏，無煤、石油、天燃?xì)獾饶茉吹V藏，導(dǎo)致地面資源破壞十分嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境很是惡劣，加上典型的喀斯特地形地貌，使得全縣各地洪澇、干旱、低溫寡照、北風(fēng)冷霜與災(zāi)害十分頻繁，“十年九大災(zāi)，年年有小災(zāi)”是其形象的寫照。同時(shí)我縣也具有三大優(yōu)勢(shì)。一是山地優(yōu)勢(shì)明顯。全縣共有林業(yè)用地面積404.56萬畝，其中荒山荒坡面積100萬畝，退耕地面積48.5萬畝，加之立體氣候十分明顯，藥業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展的前景非常廣闊。而且由于獨(dú)特的喀斯特地形地貌造就了險(xiǎn)峻壯觀的山川奇景，旅游資源相當(dāng)豐富。二是人文優(yōu)勢(shì)突出。我縣是“中國土家擺手舞之鄉(xiāng)”，獨(dú)具特色的土家擺手舞、土家民歌、民族節(jié)慶習(xí)俗形成了獨(dú)特的民族文化優(yōu)勢(shì);龔灘古鎮(zhèn)、龍?zhí)豆沛?zhèn)、后溪古鎮(zhèn)是XX市歷史文化名鎮(zhèn)，其中龍?zhí)舵?zhèn)是我黨早期工人運(yùn)動(dòng)杰出領(lǐng)袖趙世炎烈士的故鄉(xiāng)，南腰界至今仍較為完好地保留了大量革命文物，具有光榮的革命文化傳統(tǒng)。三是有較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我縣位于武陵山區(qū)、三峽庫區(qū)和烏江干流三個(gè)國家重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)之中，加之國道319線和渝懷鐵路貫穿縣域全境，交通便利，具有較好的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

酉陽縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)已實(shí)施了16年整，始建于1991年，到2007年止，共涉及改造鐘多、龍?zhí)?、麻旺、龔灘、興隆、板溪、銅鼓等5鎮(zhèn)2鄉(xiāng)32村，受益人口達(dá)16萬余人，共計(jì)完成改造中低產(chǎn)田土21.55萬畝，完成總投資8231.43萬元，累計(jì)完成總工日336萬個(gè)，共動(dòng)用土石方672萬立方米。

長期以來，由于受多方面因素制約，我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。其一，自然資源條件差。項(xiàng)目實(shí)施以前的項(xiàng)目區(qū)，一方面農(nóng)業(yè)資源貧乏，人多地少，人均僅1.2畝。另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件惡劣，生態(tài)環(huán)境破壞惡化，大量水土流失，水利建設(shè)滯后，而且耕作零散。耕地資源不足與生產(chǎn)經(jīng)營粗放的矛盾，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。其二，傳統(tǒng)生產(chǎn)意識(shí)濃厚。長期以來，群眾滿足于種糧、養(yǎng)豬的單一生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，雖解決了溫飽，但人民群眾生活仍較為貧困。項(xiàng)目實(shí)施以前主要糧食作物平均畝產(chǎn)為：水稻370公斤/畝，玉米250公斤/畝，紅苕200公斤/畝，土豆160公斤/畝，人均純收入不足800元。

二、項(xiàng)目實(shí)施情況

自實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目以來，我縣農(nóng)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期，特別是在XX市直轄后，隨著西部大開發(fā)號(hào)角的吹響，為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)向縱深發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，開拓了更加廣闊的前景和發(fā)展空間。項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)十五年來，我縣在上級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，為農(nóng)戶走向市場起到了積極的導(dǎo)向作用，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了帶動(dòng)作用，為科技的推廣起到了示范作用，為新品種推廣起到了幅射作用，為農(nóng)業(yè)招商引資起到了載體作用。十六年來，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)得到了全社會(huì)關(guān)注，項(xiàng)目投資越來越大，建設(shè)水平越來越高，科技含量越來越重，在我縣一個(gè)個(gè)全新的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代化示范園區(qū)正不斷興起。

(一)建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

首先我們明確了項(xiàng)目建設(shè)的基本思路，確定了項(xiàng)目建設(shè)的總體目標(biāo)：一是水利措施做到渠相通、池配套、渠防滲、節(jié)用水、旱能灌、澇能排。二是農(nóng)業(yè)措施做到田成方、地平整、土改良、培地力、精施肥、種優(yōu)良、間套種、防病蟲、機(jī)作業(yè)。三是林業(yè)方面做到樹成行、經(jīng)濟(jì)林、綠化帶、保水土、生態(tài)好。四是交通上做到路相通、人畜走、農(nóng)機(jī)行。五是發(fā)展多經(jīng)基地、養(yǎng)殖加工，實(shí)施產(chǎn)、加、銷一條龍，貿(mào)、工、農(nóng)一體化經(jīng)營。

1、土地治理改造

累計(jì)完成中低產(chǎn)田土改造215500畝，修建各種堰渠300公里，其中干渠26公里，支渠、主渠48公里，田間排灌渠系226公里(排洪、排濕溝45公里)，機(jī)耕道52.3公里，便民耕作路55.6公里，建農(nóng)田制口、橋、涵、閘、渡槽等23284處，建滴灌噴灌設(shè)施200畝，建蔬菜大棚300余個(gè)，完成河道整治3.7公里，改造恢復(fù)河灘地1500畝。項(xiàng)目建設(shè)累計(jì)完成總工日336萬個(gè)，共動(dòng)用土石方672萬立方米。

2、多種經(jīng)營開發(fā)

實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)多經(jīng)基地29000畝，其中建香桂基地4000余畝，建半夏─天冬gap藥材生產(chǎn)基地200畝，水果生產(chǎn)基地3000畝，花卉苗木基地1000畝，反季節(jié)精品蔬菜基地10000余畝，建市級(jí)黑山羊良種場一個(gè)，種豬場一個(gè)，良種長毛兔養(yǎng)殖場兩個(gè),養(yǎng)兔5000余只,以及其它一些多經(jīng)種植項(xiàng)目，引進(jìn)各種業(yè)主到項(xiàng)目區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)共有20余家。

　3、生態(tài)環(huán)境建設(shè)

實(shí)施項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著力改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，控制水土流失，搞好農(nóng)田防護(hù)。十六年來，完成四周荒山荒坡植樹造林共栽植楊樹10余萬畝，完成園區(qū)主要道路、溝渠、河堤綠化35公里，實(shí)施農(nóng)村生態(tài)庭院建設(shè)，建農(nóng)村沼氣池3000余口(戶)，節(jié)能灶改造2000余戶，庭院經(jīng)濟(jì)栽植經(jīng)濟(jì)林木1500余畝。

(二)投資情況

自XX市直轄以來，上級(jí)加大了對(duì)我縣項(xiàng)目建設(shè)的力度，項(xiàng)目資金每年不低于15%的幅度遞增，給項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了更大的空間和資金保障，同時(shí)我縣認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷開拓融資渠道，加強(qiáng)部門協(xié)作，集中力量打好園區(qū)建設(shè)總體戰(zhàn)，共同塑造農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)精品工程。小壩農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代化示范園區(qū)建設(shè)是我縣項(xiàng)目實(shí)施工作的經(jīng)典范例。眾所周知，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、全方位跨部門的宏大工程，切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)作，統(tǒng)一項(xiàng)目管理，廣泛籌集資金并作統(tǒng)籌安排是項(xiàng)目實(shí)施成功的關(guān)鍵。在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣計(jì)委、農(nóng)綜辦、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、畜牧局、國土局、審計(jì)局等相關(guān)部門在項(xiàng)目建設(shè)中體現(xiàn)了全局觀念，堅(jiān)持“三統(tǒng)一分”的原則(統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一驗(yàn)收、分工負(fù)責(zé))集中一切力量打好項(xiàng)目建設(shè)總體戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自91年冬我縣實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)以來，累計(jì)投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金共7438.43萬元。詳見表1：

另外，通過招商引資，引進(jìn)業(yè)主投資開發(fā)，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民自籌資金開發(fā)等，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，亦達(dá)1000萬余元。

三、綜合效益分析

自98年XX市直轄以來，西部大開發(fā)的春風(fēng)給我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)帶來了生機(jī)和活力，特別是在“十五”期間，我們緊緊抓住農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的契機(jī)，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、集中成片、整體開發(fā)的工作思路，突出體現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，以實(shí)施園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，努力打造農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)精品工程，全面改造中低產(chǎn)田，大力興修水利設(shè)施，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，在項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)已初步形成了農(nóng)、林、路、渠的合理布局和林果、糧牧立體、高效、生態(tài)的生產(chǎn)模式，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，帶來了顯著的綜合效益。

(一)極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。如鐘多鎮(zhèn)花園村、新橋村修建的傍山渠，雙復(fù)村修建的倒虹吸管、過水渡槽，銅鼓鄉(xiāng)修建的過水機(jī)耕道橋，每個(gè)項(xiàng)目區(qū)分布了“井”字格局的排水灌溉渠系和路道網(wǎng)絡(luò)，解決了當(dāng)?shù)厝罕娕瓮嗄晗虢鉀Q而又無力解決的難題?，F(xiàn)在，項(xiàng)目區(qū)已形成了“旱能灌、澇能排、田成方、渠相連、路相通”的新格局，自然災(zāi)害抵御能力顯著增強(qiáng)。如1999年、2002年酉陽在多次遭受大暴雨襲擊中，項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)濟(jì)損失輕微而非項(xiàng)目區(qū)損失嚴(yán)重。

(二)提高了科技含量，加速了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。十六年中共引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)稻高產(chǎn)配套、山羊高床舍飼、名優(yōu)水果、花木栽培，半夏培土栽培、溫室蔬菜、節(jié)水灌溉等農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用科技8項(xiàng)，農(nóng)民參與科技培訓(xùn)人數(shù)達(dá)5萬人次，是項(xiàng)目區(qū)增產(chǎn)增收的重要因素。

(三)美化了環(huán)境，項(xiàng)目區(qū)風(fēng)光更加迷人，生態(tài)、社會(huì)效益顯著增加。由于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的配套實(shí)施，不僅改變了夕日光禿荒蕪的惡劣自然環(huán)境，生態(tài)效益顯著增加，同時(shí)給項(xiàng)目區(qū)帶來了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目區(qū)四周山坡，大興植樹造林，栽植楊樹，在保護(hù)生態(tài)的同時(shí)，也為我縣的楊樹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。農(nóng)村沼氣項(xiàng)目的實(shí)施，保護(hù)了生態(tài)，也給農(nóng)戶帶來了直接經(jīng)濟(jì)利益，首先節(jié)約了燃料支出，其次提供了優(yōu)質(zhì)肥料，其三搞好了環(huán)境衛(wèi)生。據(jù)估算，一口沼氣池每年給農(nóng)戶帶來600元的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目區(qū)共節(jié)支增收180萬元。另外，幾近來，由于“農(nóng)家樂”的興起，區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力逐漸向第二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟(jì)效益也明顯提高。

(四)增強(qiáng)了主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。通過開發(fā)，項(xiàng)目區(qū)2008年比1998年每年增加農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2660萬元，其中新增糧食生產(chǎn)能力316萬公斤，肉食水產(chǎn)品156.7萬公斤，農(nóng)民人均純收入從1998年的1130元增加到2008年的2700元，年均增收157元。

(五)實(shí)施多經(jīng)開發(fā)、調(diào)整結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過調(diào)整結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向多元化邁進(jìn)，種植結(jié)構(gòu)得到合理調(diào)配，優(yōu)質(zhì)稻、菜經(jīng)糧、果經(jīng)花、藥畜林(草)等格局正在形成，龍頭企業(yè)也正在興起，成為項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的有力途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在每年項(xiàng)目區(qū)蔬菜種植達(dá)10000余畝，比1998年增加面積8000余畝，增蔬菜1600萬公斤，產(chǎn)值1600萬元;新增種植水果面積3000畝(其中桃園300畝，梨園500畝，草莓450畝，獼猴桃、布朗李、大青棗、枇杷等250畝，其它1500畝)，增水果300萬公斤，產(chǎn)值300萬元;建花卉苗木基地1000畝，增產(chǎn)花卉苗木400萬盆株(球)，產(chǎn)值400萬元;新增種植藥材700畝(其中半夏gap基地200畝)，增產(chǎn)值180萬元;建山羊高床舍飼示范基地一個(gè)，發(fā)展農(nóng)戶500余戶，增產(chǎn)值120萬元，建良種長毛兔養(yǎng)殖場兩個(gè)，發(fā)展長毛兔(肉兔)5000余只，增產(chǎn)值60萬元。

經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，已經(jīng)從過去單一的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)移到適應(yīng)市場需要、發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)的模式上來，從而取得較好經(jīng)濟(jì)效益。

四、辦法和措施

我縣自實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以來，特別是在XX市直轄后，取得了如此巨大的綜合效益，總結(jié)起來得利于：開發(fā)思路明確，基礎(chǔ)設(shè)施完善，加大科技投入，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，開發(fā)政策優(yōu)惠。

(一)明確開發(fā)思路。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)遇難得，為把好事辦好，在反復(fù)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確定了“面向市場，調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色，綜合開發(fā)”的總體思路。圍繞這一思路，一是著力于搞好區(qū)域布局，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，培育了“果、藥、林、畜、蔬”等特色產(chǎn)業(yè)。二是合理種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，在主攻單產(chǎn)，逐步提高糧食自給率的基礎(chǔ)上，大力實(shí)施“水改旱、糧改經(jīng)、種改養(yǎng)”工程，多種經(jīng)營快速發(fā)展，糧經(jīng)產(chǎn)值比由1998年的4:6調(diào)整3:7。三是調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，積極引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)，大力實(shí)施種子工程、白色工程、無公害工程，發(fā)展市場農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率和市場占有率，切實(shí)增加農(nóng)民收入。四是改革耕作制度,采取間混套種，推廣多元化立體種植，變一年一熟為一年多熟，項(xiàng)目區(qū)復(fù)種指數(shù)由1998年的195%提高到現(xiàn)在的215%。

(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施。針對(duì)山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差的狀況，堅(jiān)持山水田林路綜合治理，農(nóng)林牧副企綜合開發(fā)，實(shí)行資金、物資、科技、勞力集中投入，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)等措施配套實(shí)施，力求項(xiàng)目工程，建設(shè)一片、配套一片、成功一片、見效一片。十六年來，共改造中低產(chǎn)田19.58萬畝，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)基本形成了“田成方、林成網(wǎng)、渠相連、路相通”的格局，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善，旱澇保收能力顯著增強(qiáng)，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(三)加大科技投入。充分發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，著力實(shí)施了“三抓”措施：一是抓良種，配套項(xiàng)目實(shí)施，先后引進(jìn)了高山蔬菜品種10余個(gè)，優(yōu)質(zhì)水果品種8個(gè)，畜牧新品種6個(gè)，蔬菜新品種9個(gè)，雜交水稻新品種5個(gè)。目前，項(xiàng)目區(qū)良種覆蓋率達(dá)95%以上。二是抓示范，利用項(xiàng)目資金或引進(jìn)業(yè)主，扶持建立各類農(nóng)業(yè)科技示范園、場，通過做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，有力推動(dòng)了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深發(fā)展。1999年，由生態(tài)辦科技人員在項(xiàng)目區(qū)承包土地200畝建立了生態(tài)林苗木場，由外地客商投資建立了經(jīng)濟(jì)林苗木場300畝，2000年由畜牧局科技人員在項(xiàng)目建立了山羊高床舍飼示范場和良種長毛兔養(yǎng)殖場，大力地帶動(dòng)了項(xiàng)目區(qū)發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。三是抓推廣，引進(jìn)推廣種子包衣，生物防治，配方施肥，拋秧等增產(chǎn)增效技術(shù)10余項(xiàng)，夯實(shí)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的技術(shù)基礎(chǔ)。

(四)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，首先按照開發(fā)的總體思路和區(qū)域總體布局，確立了“果、藥、林、畜、蔬”等特色產(chǎn)業(yè)。在做法上，采取先宣傳發(fā)動(dòng)，再示范引導(dǎo)，后全面開發(fā)的工作思路。首先，在實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)過程中，先后多次組織項(xiàng)目區(qū)干群外出考察，組織培訓(xùn)和科普活動(dòng)，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)5萬多人次，使項(xiàng)目區(qū)群眾思想從“要我開發(fā)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙_發(fā)”。其二，扶持先進(jìn)群眾、生產(chǎn)大戶和外地客商建立示范園，以典型的事例教育和啟發(fā)項(xiàng)目區(qū)廣大群眾實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的熱情，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)十六年來，先后引進(jìn)各類業(yè)主和專業(yè)戶20余家。其三，充分尊重農(nóng)民意愿，使其積極投入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的行動(dòng)中，十六年來，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民土地進(jìn)行多種經(jīng)營項(xiàng)目的面積已達(dá)到29000余畝，是改造耕地面積的15.8%，成為園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力增長點(diǎn)。

(五)優(yōu)惠開發(fā)政策。為吸引有關(guān)方面積極投入項(xiàng)目區(qū)開發(fā)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)采取用足用活政策，鼓勵(lì)支持社會(huì)各界人士承包、租賃、購買土地使用權(quán)和農(nóng)民集約經(jīng)營，從事多種經(jīng)營，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，同時(shí)加大資金投入，將扶貧資金、以工代賑資金、生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金、國土治理資金等與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金捆綁使用，通過政府引導(dǎo)、配套投入、民辦公助、支持龍頭企業(yè)、典型大戶和項(xiàng)目區(qū)群眾發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，從新品種推廣運(yùn)用和農(nóng)產(chǎn)品加工銷售均得到快速發(fā)展，建立了花卉苗木基地、畜牧養(yǎng)殖基地、水果蔬菜基地、藥材楊樹基地等項(xiàng)目，培育出了一批批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

(六)加強(qiáng)各項(xiàng)管理

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，層層負(fù)責(zé)

首先成立了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管縣長任組長，縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、財(cái)政局、審計(jì)局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、畜牧局、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門單位第一負(fù)責(zé)人任副組長，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督施工管理和項(xiàng)目資金使用情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工程指揮部，負(fù)責(zé)日常具體施工管理，完善規(guī)范各種管理制度，并層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行獎(jiǎng)懲逗硬，為項(xiàng)目實(shí)施提供可靠的組織保障。

2、科學(xué)規(guī)劃，體現(xiàn)區(qū)域特色

按照“一流的工程質(zhì)量，一流的工程形象，一流的工程效益”的標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)施工，高效益開發(fā)，堅(jiān)持以內(nèi)涵開發(fā)為主，注重與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程相結(jié)合，并且堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展"高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效"農(nóng)業(yè)的特色經(jīng)濟(jì)，變優(yōu)勢(shì)為效益，充分體現(xiàn)了區(qū)域特色。

3、廣泛宣傳，全民行動(dòng)打好開發(fā)總體戰(zhàn)

讓項(xiàng)目區(qū)及全縣人民認(rèn)識(shí)、了解、支持和參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程建設(shè)，是項(xiàng)目實(shí)施成功的首先條件，為此我們采取經(jīng)常召開群眾會(huì)進(jìn)行情況摸底，到處學(xué)習(xí)參觀，多角度、全方位宣傳發(fā)動(dòng)，使其明確了解實(shí)施項(xiàng)目工程的重要性、必要性和可行性，是一項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”，是我縣人民脫貧致富奔小康的有力舉措。

4、規(guī)范管理，全面落實(shí)新的項(xiàng)目要求

解放思想，努力適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)溫家寶總理及回良玉副總理關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的一系列講話精神，我們堅(jiān)持"兩個(gè)轉(zhuǎn)變"的指導(dǎo)思想和工作思路，切實(shí)堅(jiān)持解放思想，更新觀念，實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，及時(shí)調(diào)整工作思路，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施，顯著提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生產(chǎn)能力，全面落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程項(xiàng)目，努力提高農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活水平為最終目標(biāo)。

【2017關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告1】

為大力扶持和發(fā)展龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，根據(jù)縣人大年度工作的安排，農(nóng)工委在常委會(huì)副主任王三毛的帶領(lǐng)下，近期先后深入縣農(nóng)辦、岡上、向塘、三江等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一. 基本情況和成效

近年來，我縣相關(guān)部門緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“全力打造新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)”要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一系列政策措施，堅(jiān)持把龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展的重要手段，大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)服務(wù)組織建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)向“企業(yè)+農(nóng)戶”、“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等多種形式的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)展，加快了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1、龍頭企業(yè)不斷擴(kuò)大。2007年全縣有市級(jí)以上龍頭企業(yè)45家，2008年達(dá)70家，2009年達(dá)94家，占全市的39.3%，其中國家級(jí)3家，省級(jí)19家，市級(jí)72家。龍頭企業(yè)年銷售收入117億元，出口創(chuàng)匯5000多萬美元，實(shí)現(xiàn)稅收2.1億元，帶動(dòng)27.3萬農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)戶均增收3000元。

2、農(nóng)產(chǎn)品基地得到加強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)，是龍頭企業(yè)聯(lián)系廣大農(nóng)民的主要紐帶。近幾年，政府每年投入資金1000萬元左右，扶持龍頭企業(yè)在“兩帶”建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地，基本形成了糧食、生豬兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和家禽、特種水產(chǎn)、蔬菜、花卉苗木四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)的格局。至2009年底，已形成200畝以上的規(guī)模種植基地25家，20棚以上的規(guī)模養(yǎng)殖基地35家，全縣生豬飼養(yǎng)達(dá)181.3萬頭，家禽飼養(yǎng)達(dá)3686.6萬羽，水產(chǎn)品起水量12.02萬噸，蔬菜種植26.2萬畝，產(chǎn)量69萬噸，苗木2萬畝。

3、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織健康發(fā)展。每年投入資金80萬元，引導(dǎo)扶持農(nóng)業(yè)服務(wù)組織成長，大大提高了農(nóng)民的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的有序流通。至2009年底，全縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社400多家，其中省級(jí)示范社3家，市級(jí)示范社7家，組建了生豬、蔬菜、水產(chǎn)、糧油等協(xié)會(huì)6家，各類中介組織30多個(gè)，培育各類農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人2000多人。

4、品牌創(chuàng)建初見成效。培育和發(fā)展省級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地19個(gè)，國家綠色(有機(jī))食品品牌24個(gè)，產(chǎn)品168個(gè)，國家級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品42個(gè)，注冊(cè)商標(biāo)124件，擁有“匯仁”、“皇禽”2個(gè)馳名商標(biāo)和“國鴻”、“昌碧”、“稻香園”、“九木堂”等9個(gè)著名商標(biāo)，綠色品牌和商標(biāo)數(shù)量均為全省縣(區(qū))之首。

5、“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”基本形成。在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營因地制宜，充分發(fā)揮挖掘各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的資源潛力，大力發(fā)展具有區(qū)域特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。目前，已基本形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”，如岡上萬舍的蔬菜和東潭的蛋鴨、三江村的蔬菜、蔣巷的糧食、黃馬的茶葉和花卉苗木、塔城的水產(chǎn)、向塘的蔬菜等。

二.存在的困難和問題

經(jīng)過近幾年的努力，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展取得了一定的成效，但還存在一些實(shí)際困難和問題，主要表現(xiàn)在：

1、部分企業(yè)質(zhì)量不高，行業(yè)分布不均勻。我縣龍頭企業(yè)總體水平還不高，生產(chǎn)規(guī)模偏小，大多為初級(jí)加工，缺乏精、深加工能力，產(chǎn)品檔次和附加值不高，市場競爭和帶動(dòng)能力較弱。如蔬菜傳統(tǒng)方式種植偏多，像采用塔城青嵐無土栽培、武陽鑫和源蔬菜基地生物物理殺蟲等新技術(shù)種植的較少。而且，企業(yè)所屬行業(yè)分布不平衡，多數(shù)集中在糧食加工、生豬養(yǎng)殖和禽蛋加工領(lǐng)域，不利于我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的全面發(fā)展。

2、企業(yè)融資渠道不暢，資金瓶頸制約發(fā)展。我縣龍頭企業(yè)大多正處在發(fā)展擴(kuò)張階段，資金需求缺口較大。但多數(shù)企業(yè)用地為租賃土地或農(nóng)業(yè)用地，不具備擔(dān)保和抵押功能，企業(yè)融資較為困難，制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。

3、企業(yè)土地流轉(zhuǎn)不易，規(guī)模擴(kuò)張空間狹窄。傳統(tǒng)自給自足的種養(yǎng)模式導(dǎo)致農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的積極性不高，而且現(xiàn)在受國家30年土地承包期限政策的限制，企業(yè)不能長期租用土地，在一定程度上影響了企業(yè)投入熱情，制約了生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，難以發(fā)揮企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

4、市場營銷路子不廣，銷售渠道不穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)容易受天氣、氣候等自然因素影響，農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)又較大，而中小企業(yè)市場營銷能力還不強(qiáng)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，亟需增強(qiáng)防范和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善，影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。受資金投入影響，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相比還較為滯后，主要包括農(nóng)田水利設(shè)施較為薄弱，道路交通不夠發(fā)達(dá)，電力線路不能完全滿足生產(chǎn)需要，防災(zāi)抗災(zāi)能力不夠強(qiáng)。

6、面源污染不容樂觀，農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢(shì)較為嚴(yán)峻。大規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生大量糞便和廢水，未經(jīng)過無害化處理就直接排放，極易造成空氣和地下水污染，附近人居環(huán)境也受到直接影響。如八一鄉(xiāng)涂埠村生豬養(yǎng)殖導(dǎo)致環(huán)境惡化，甚至出現(xiàn)“豬趕人走”現(xiàn)象;岡上鎮(zhèn)孵化廠孵完蛋后的'蛋殼直接丟棄和放養(yǎng)蛋鴨，對(duì)地表水和地下水也會(huì)造成一定的污染。

三、意見和建議

1、進(jìn)一步強(qiáng)化科技支撐。加大對(duì)龍頭企業(yè)的科技投入力度，擇優(yōu)選擇一批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、帶動(dòng)農(nóng)民增收效果明顯的重點(diǎn)龍頭企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深度加工開發(fā)和綜合利用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品向精、深加工發(fā)展，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，全面增強(qiáng)企業(yè)自身發(fā)展水平和競爭能力。

2、進(jìn)一步拓寬融資渠道。積極轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新機(jī)制，堅(jiān)持市場化運(yùn)作，走多渠道、多形式融資道路，著力發(fā)掘民間資本，同時(shí)加大對(duì)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)和技術(shù)改造等中長期貸款的支持力度，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持和保障。

3、進(jìn)一步鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況，除了企業(yè)應(yīng)該支付給農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，建議再由政府拿出一定財(cái)政資金補(bǔ)貼給農(nóng)戶，既可增加農(nóng)民收入，又能提高農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性，大力鼓勵(lì)規(guī)模成片地流轉(zhuǎn)土地。

4、進(jìn)一步培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人。加大知識(shí)技能專業(yè)培訓(xùn)，打造一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、素質(zhì)高的農(nóng)產(chǎn)品營銷隊(duì)伍。積極為農(nóng)產(chǎn)品搭建流通平臺(tái)，開辟市場銷售渠道，為經(jīng)紀(jì)人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力營造良好發(fā)展氛圍，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場健康、有序發(fā)展，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)政策和資金扶持。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金可隨財(cái)力的增長而逐年增加，建立穩(wěn)定的增長機(jī)制，加快改善基地農(nóng)田、水利、電力線路等生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)企業(yè)招商引資方面，要認(rèn)真考察，避免出現(xiàn)鉆國家政策漏洞的現(xiàn)象，盡可能地多扶持本地企業(yè)。

6、進(jìn)一步加大環(huán)境整治力度。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的過程中，要做到總體規(guī)劃，合理布局，注重生態(tài)效益和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖的良性循環(huán)。對(duì)一些地方規(guī)?；i養(yǎng)殖造成周圍環(huán)境和地下水污染的問題，要加強(qiáng)治理，大力推廣偉瑞菜養(yǎng)殖有限公司的沼氣發(fā)電、污水循環(huán)沉淀后排放及八一鄉(xiāng)涂埠村養(yǎng)豬專業(yè)合作社的生物發(fā)酵廠(零排放)的養(yǎng)殖新技術(shù)，防止面源污染，切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。

【2017關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報(bào)告2】

根據(jù)縣人大常委會(huì)2017年工作要點(diǎn)安排，為進(jìn)一步了解我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，縣人大常委會(huì)成立調(diào)研組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門開展實(shí)地調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

凌云縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織主要包括龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”以及種養(yǎng)大戶等。截止2017年8月，全縣有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)15家，其中，國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家，即浪伏茶葉公司;區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家，即宏鑫茶葉公司;市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)13家，其中茶葉企業(yè)6家，繅絲企業(yè)1家，中藥材企業(yè)2家，木材加工企業(yè)2家，油茶加工企業(yè)2家。有農(nóng)民專業(yè)合作社181家。其中種植類98家(茶葉22家，中草藥20家，果蔬28家，桑蠶9家，煙葉2家，油茶6家，其他種植9家);養(yǎng)殖類60家(養(yǎng)牛8家，養(yǎng)豬22家，養(yǎng)羊5家，養(yǎng)雞19家，養(yǎng)魚4家，其他養(yǎng)殖2家);農(nóng)機(jī)服務(wù)類3家;其它20家。有家庭農(nóng)場13家。其中泗城鎮(zhèn)3家、下甲鎮(zhèn)2家、邏樓鎮(zhèn)1家，加尤鎮(zhèn)4家、玉洪鄉(xiāng)3家。有“一鄉(xiāng)一業(yè)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，即加尤鎮(zhèn)獲得市級(jí)“一鄉(xiāng)一業(yè)”(茶葉)稱號(hào)。有“一村一品”專業(yè)村4個(gè)，其中，獲國家級(jí)“一村一品”稱號(hào)2個(gè)，一個(gè)是沙里鄉(xiāng)浪伏村(茶葉專業(yè))，一個(gè)是加尤鎮(zhèn)百隴村(茶葉專業(yè))，市級(jí)“一村一品”稱號(hào)2個(gè)，一個(gè)是下甲鎮(zhèn)平懷村(桑蠶專業(yè))，一個(gè)是玉洪鄉(xiāng)那力村(茶葉專業(yè))。有區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)1個(gè)(茶葉專業(yè))。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織固定資產(chǎn)總值 47822.06萬元，經(jīng)營總收入預(yù)計(jì) 64160.31萬元，帶動(dòng)農(nóng)戶12000多戶。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

(一)茶葉產(chǎn)業(yè)。全縣現(xiàn)有茶園面積11.2萬畝，其中無公害茶園面積6.1萬畝，有機(jī)茶面積1.726萬畝, 通過有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證茶園面積0.42萬畝;有茶葉加工企業(yè)99家。茶葉是我縣“衣食萬戶”的大產(chǎn)業(yè)，全縣8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有1.13萬戶5萬余人涉及種茶、制茶、售茶，茶葉產(chǎn)業(yè)對(duì)推進(jìn)我縣小康社會(huì)建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2017年1-8月份全縣干茶產(chǎn)量達(dá)4066噸，比上年同期增長4.3%;產(chǎn)值26006萬元，比上年同期增長8.9%;茶農(nóng)人均收入5157元，茶農(nóng)戶均收入23096元，比上年同期增長8.9%。

(二)桑蠶產(chǎn)業(yè)。全縣桑園總面積6.2萬畝，其中實(shí)際投產(chǎn)桑園4.5萬畝，2017年新種桑園1.0萬畝。1-8月份全縣已發(fā)蠶種63956張，銷售鮮繭46048.71擔(dān)，同比增長32.62%;產(chǎn)值9439.98萬元(均價(jià)2050元/擔(dān))，同比增長39.97%;覆蓋帶動(dòng)群眾5109戶22991人，戶均收入1.85萬元,人均收入4106元，其中覆蓋帶動(dòng)貧困戶1695戶7628人。

(三)油茶產(chǎn)業(yè)。我縣油茶總面積25.7萬畝(其中產(chǎn)前期1.9萬畝、初產(chǎn)期0.6萬畝、盛產(chǎn)期20.5萬畝、衰產(chǎn)期1.3萬畝、新造林地1.4萬畝)，約占全市油茶總面積的36.7%，位居全市第二。2015年全縣產(chǎn)油茶生果36300噸，干籽8240噸，年產(chǎn)毛油2360噸，產(chǎn)值1.78億元(含毛油、茶麩及油茶精煉油等附加值)，帶動(dòng)貧困戶脫貧320戶，貧困戶戶均油茶收入達(dá)5400元/戶。2017年完成新種油茶2000畝和油茶低產(chǎn)改造1萬畝，受益群眾650戶2730?人，油農(nóng)戶均增收12000元。

(四)烤煙產(chǎn)業(yè)。我縣烤煙生產(chǎn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以煙農(nóng)增收、財(cái)政增長為目標(biāo)，采取“政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策推動(dòng)、科技帶動(dòng)、資金扶持、全面提升”等綜合措施，扎實(shí)抓好全縣烤煙生產(chǎn)工作。今年全縣完成烤煙種植面積5980畝，占縣計(jì)劃任務(wù)6500畝的92%，占市計(jì)劃任務(wù)5200畝的115%，其中其中田煙5346畝，地?zé)?34畝。目前已處于煙葉收購階段，截止日前，全縣已收購煙葉7225.13擔(dān)，收購金額793.32萬元，均價(jià)10.98元/斤，上等煙比例46.57%。

(五)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。一是種草養(yǎng)畜工作加快發(fā)展。在穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)的同時(shí)，不斷推動(dòng)全縣草食動(dòng)物規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展，今年新增牧草種植1100畝，新增年出欄肉牛50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))17個(gè)，配套養(yǎng)殖肉牛646頭;新增年出欄肉羊500只以上規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))8個(gè)，配套養(yǎng)殖山羊3770頭;兔業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，目前配套養(yǎng)殖肉兔1.13萬只。二是林下養(yǎng)殖加快發(fā)展。積極引導(dǎo)組織實(shí)施林下養(yǎng)殖，朝里鄉(xiāng)連群養(yǎng)禽、玉洪鄉(xiāng)運(yùn)浩凌云烏雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社等林下養(yǎng)殖示范小區(qū)，發(fā)揮了引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。累計(jì)完成“百林”雞規(guī)模養(yǎng)殖戶36戶，配套養(yǎng)殖肉雞11.39萬羽，今年以來全縣出欄雞173.13萬羽。三是特色養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展。在抓好生豬、肉牛、肉禽支柱產(chǎn)業(yè)外，重點(diǎn)發(fā)展凌云烏雞、豚貍等特色養(yǎng)殖。全縣豚貍規(guī)?；B(yǎng)殖32戶配套養(yǎng)殖11.32萬只，目前存欄9.6萬只。凌云烏雞規(guī)模養(yǎng)殖示范戶30戶共養(yǎng)殖1.3萬羽，正在申報(bào)“凌云烏雞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)”。四是生豬生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。積極引導(dǎo)生豬規(guī)模養(yǎng)殖，全縣共有100頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場13個(gè)，上半年出欄肉豬8.61萬頭。

(六)水果產(chǎn)業(yè)。我縣圍繞牛心李、火龍果、芒果等項(xiàng)目，以市場為主導(dǎo)，促水果產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。現(xiàn)我縣有水果面積4.9萬畝，其中牛心李1.5萬畝，柑橘1.3萬畝，芒果0.7萬畝，桃果0.7萬畝，其他水果0.7萬畝。掛果面積2.9萬畝，全縣3600多戶0.66萬人參與水果種植。2015年水果總產(chǎn)量8500余噸，產(chǎn)值8250萬元，果農(nóng)戶均收入9600元，人均收入2200元。2017年完成水果種植面積3175畝，其中，芒果1300畝，柑桔180畝，毛葡萄45畝，李果900畝，百香果200畝，大青棗100畝，枇杷150畝，獼猴桃200畝;新引進(jìn)種植珍珠李30畝、紅心蜜柚20畝、沃柑試種50畝。

(七)中草藥。目前，我縣中草藥種植總面積已達(dá)1.24萬畝。其中，其中，田七2080畝，葛根2000畝，雞骨草2000畝，三葉青2360畝，板藍(lán)根1000畝，其他中藥材3560畝。2017年新種田七300畝，牛大力250畝。

三、工作開展情況

(一) 做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。按照“規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化”的要求， 強(qiáng)抓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧、水果、烤煙、茶葉、中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，總規(guī)模達(dá) 45 萬畝。其中： 糧食種植21.1萬畝,水果面積7.03萬畝,烤煙0.56萬畝,茶園面積11.2萬畝,桑園面積5.2萬畝，其他0.3萬畝。 全縣通過加大指導(dǎo)、扶持、服務(wù)等辦法，培育、發(fā)展了一批綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)組織。

(二)壯大龍頭企業(yè)規(guī)模實(shí)力，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。通過加強(qiáng)政銀企合作，加大信貸資金投入，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，不斷提升龍頭企業(yè)實(shí)力，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。在2017年原有15家龍頭企業(yè)的基本上，今年上半年，我縣又有凌春茶葉公司和綠貴茶葉公司2家企業(yè)申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè)，正等候上級(jí)審批。目前，15 家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn) 4.78億元，預(yù)計(jì)銷售收入6.41億元，直接帶動(dòng)農(nóng)戶3000戶，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶5000戶。

(三) 加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。近年來，我縣高度重視合作社的發(fā)展和建設(shè)，至2013年底，全縣僅有合作社52家，2014年后，合作社進(jìn)入快速發(fā)展階段，其中2014年注冊(cè)34家，2015年注冊(cè)42家，2017年1-8月注冊(cè)53家。截止2017年8月，全縣有農(nóng)民專業(yè)合作社181家，注冊(cè)資金 2億元，成員人數(shù)達(dá)2550人。今年上半年，我縣向自治區(qū)推薦4家農(nóng)民專業(yè)合作社為自治區(qū)級(jí)示范社，目前，自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)公示，如無異議，將產(chǎn)生區(qū)級(jí)示范社。目前，我縣正在審核《凌云縣農(nóng)民專業(yè)合作社示范社評(píng)定辦法》，擬通過評(píng)比合格社、示范社，獎(jiǎng)勵(lì)合格社、示范社，從而帶動(dòng)更多的合作社發(fā)揮作用。

(四)大力打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“一村一品”專業(yè)村。2014年，縣委、縣人民政府以凌辦發(fā)【2014】76號(hào)印發(fā)了《凌云縣“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020》，凌云縣的“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”獲得了較快發(fā)展。全縣根據(jù)本地資源稟賦，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，整合各類新農(nóng)村建設(shè)資金、各類扶貧資金、各類涉農(nóng)資金和項(xiàng)目資金，加大投入發(fā)展“一村一品” ，逐步形成農(nóng)民投入為主、政府支持為輔、工商資本、民間資本、信貸資金積極參與的多元投入新機(jī)制。通過強(qiáng)龍頭、促合作、帶基地，積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，逐步形成了以點(diǎn)帶村、多村連片、特色明顯的一村一品發(fā)展格局。今年上半年，我們推薦百隴村為國家級(jí)“一村一品”茶葉類專業(yè)村。今年7月份，國家農(nóng)業(yè)部正式行文，我縣加尤鎮(zhèn)百隴村獲國家第六批“一村一品”茶葉專業(yè)示范村稱號(hào)。目前，還有11個(gè)村基本達(dá)到“一村一品”評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，待到時(shí)機(jī)成熟即可向上級(jí)申報(bào)。

(五)大力培育發(fā)展家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶、新型職業(yè)農(nóng)民。在家庭農(nóng)場方面，凌云縣起步比較晚。前年，全縣僅有2個(gè)家庭農(nóng)場，去年新增8家，今年1-8月，家庭農(nóng)場發(fā)展較慢，僅有2家注冊(cè)開場，全縣家庭農(nóng)場總數(shù)也才有13家。同時(shí)，我縣大力培育種植大戶、養(yǎng)殖大戶，加大技術(shù)培訓(xùn)力度，力爭培育一批適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村的新型職業(yè)農(nóng)民。

(六)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建設(shè)。去年，凌云縣依托茶葉產(chǎn)業(yè)，成功創(chuàng)建區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)，成為百色市第二個(gè)區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)。目前，我縣正依托桑蠶產(chǎn)業(yè)和水果產(chǎn)業(yè)，再建設(shè)1個(gè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)和1個(gè)鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)。相關(guān)工作正在推進(jìn)中。

(七)發(fā)展電子商務(wù)，努力拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織農(nóng)產(chǎn)品的市場渠道。去年，電子商務(wù)在凌云正式起步。今年，縣委、縣政府高度重視電子商務(wù)工作，縣委書記、縣長分別擔(dān)任電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)，大力推動(dòng)凌云電子商務(wù)的發(fā)展。到目前止，全縣組織各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)組織人員培訓(xùn)3期120人/次。目前，已有25家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織開通了網(wǎng)上商店，并取得了初步成效。

四、存在的困難和問題

一是龍頭企業(yè)數(shù)量少，帶動(dòng)農(nóng)戶能力弱;二是龍頭企業(yè)規(guī)模小。2015年，15家龍頭企業(yè)繳稅1569.44萬元，平均每家納稅120.72萬元。三是企業(yè)開拓市場的能力有限。比如油茶加工的2家企業(yè)，已低于市級(jí)龍頭企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，縣人民政府已向市里報(bào)告，擬予摘牌;四是企業(yè)精深加工不足，產(chǎn)業(yè)鏈條短;五是利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善，生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)沒有形成統(tǒng)一的利益鏈;六是合作社自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展能力不強(qiáng);七是農(nóng)民科技文化素質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營能力較低;八是農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)滯后;九是科技支撐力弱;十是農(nóng)機(jī)化水平不高。

五、對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建議

(一)利用《凌云縣“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020》，加快推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”發(fā)展。

(二)進(jìn)一步加大培育扶持力度，做好國家級(jí)、區(qū)級(jí)和市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)申報(bào)認(rèn)定工作。力爭實(shí)現(xiàn)培育一批、發(fā)展一批、引進(jìn)一批骨干重點(diǎn)龍頭企業(yè)，形成龍頭企業(yè)集群。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化指導(dǎo)扶持服務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社并抓好的示范社建設(shè)。

(四)加快推進(jìn)品牌戰(zhàn)略。大力宣傳商標(biāo)富農(nóng)、品牌興農(nóng)的成功典型，全面提升農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌意識(shí)。引導(dǎo)企業(yè)、合作社圍繞傳統(tǒng)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品爭創(chuàng)名牌。支持鼓勵(lì)經(jīng)營主體全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略。

(五)加快土地確權(quán)進(jìn)度，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營模式，通過強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)和示范帶動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民與龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié)，形成利益共同體，并按照“依法、自愿、有償”原則，加快土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)連片開發(fā)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。

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