農(nóng)業(yè)用地政策農(nóng)業(yè)用地國家政策
農(nóng)業(yè)用地政策農(nóng)業(yè)用地國家政策

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本文目錄一覽:
- 1、農(nóng)村土地政策
- 2、關(guān)于設(shè)施農(nóng)用地政策
- 3、國家對農(nóng)田耕地的政策
農(nóng)村土地最新政策有完善土地征收制度、建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度和完善農(nóng)村宅基地制度。
一、完善土地征收制度農(nóng)業(yè)用地政策,縮小土地征收范圍農(nóng)業(yè)用地政策,探索制定征收目錄農(nóng)業(yè)用地政策,嚴(yán)格界定公共利益用地范圍,完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。
解讀:國家為農(nóng)業(yè)用地政策了公共利益的需要,可以對土地實行征收或者征用并給予補(bǔ)償??墒乾F(xiàn)實中,某些地方政府以公共利益為名征用農(nóng)民集體土地,卻將土地用于房地產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)項目建設(shè)等。
二、建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度,賦予農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股權(quán)能,明確入市范圍途徑。
解讀:近些年,一些地方政府的財政收入很大一部分靠“賣地”,可是土地資源終歸是有限的。有一些城市在擴(kuò)張過程中需要并入一些周邊的農(nóng)村,這就是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的需求之一。
三、改革完善農(nóng)村宅基地制度,探索進(jìn)城落戶農(nóng)民自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓宅基地,改革宅基地審批制度。
解讀:試點宅基地改革,基本原則是一戶一宅,未來針對歷史原因形成的一戶多宅或宅基地閑置,國家可能采取的措施會“很簡單很暴力”——征稅!超過標(biāo)準(zhǔn)、面積過大的宅基地也要征稅!對人均耕地少,二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),原則上或不再進(jìn)行單宗分散的宅基地分配,而是通過集中建設(shè)農(nóng)村公寓。
農(nóng)村土地三權(quán)分置:
1、所謂農(nóng)村土地三權(quán)分置,就是所有土地的所有權(quán)歸集體,農(nóng)民擁有土地的承包權(quán),可以自主經(jīng)營種植不違反國家政策的作物。后來,隨著進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民把承包土地出租、轉(zhuǎn)讓給其農(nóng)業(yè)用地政策他人。
2、受讓人不擁有承包權(quán),而是一種經(jīng)營權(quán)。這樣,就有了三種權(quán)利,即歸集體的土地所有權(quán),歸原農(nóng)戶的承包權(quán),以及歸實際經(jīng)營者的經(jīng)營權(quán)。為了順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意愿,國家將土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),實行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置并行。
設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障,根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求制定和完善我國設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策,加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)項目的規(guī)范管理,科學(xué)引導(dǎo)和有效監(jiān)管需同時發(fā)力。一是加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理法律法規(guī)建設(shè)。要根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興發(fā)展需要,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保耕地、促發(fā)展、保權(quán)益的前提下,積極穩(wěn)妥推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理政策的完善。有必要將設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策上升到法律法規(guī)層面,健全相應(yīng)的監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)對設(shè)施農(nóng)用地的科學(xué)管理,保障農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的順利推進(jìn)。二是明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和自然資源部門的管理職責(zé)。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的主導(dǎo)作用,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)主動向社會公開行業(yè)發(fā)展政策與規(guī)劃、設(shè)施類型和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、疫病防控等相關(guān)規(guī)定,積極引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)有序發(fā)展
法律依據(jù):
《中華人民共和國土地管理法》
第一條為了加強(qiáng)土地管理,維護(hù)土地的社會主義公有制,保護(hù)、開發(fā)土地資源,合理利用土地,切實保護(hù)耕地,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有,即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。任何單位人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補(bǔ)償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。
第三條十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地是我國的基本國策。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,全面規(guī)劃,嚴(yán)格管理,保護(hù)、開發(fā)土地資源,制止非法占用土地的行為。
第四條國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃,規(guī)定土地用途,將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量,對耕地實行特殊保護(hù)
從目前開展的政策來看農(nóng)業(yè)用地政策,針對農(nóng)村土地的管理,主要會從三個方面來進(jìn)行開展。其中包括農(nóng)業(yè)用地政策了建立土地空間規(guī)劃、對土地總體規(guī)劃以及城鄉(xiāng)的規(guī)劃。相信通過以上的三大規(guī)劃工作,農(nóng)村的土地能得到有效地利用。
法律依據(jù):
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十八條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的,在國有土地使用權(quán)出讓前,城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃,提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件,作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊,不得出讓國有土地使用權(quán)。
以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目,建設(shè)單位在取得建設(shè)項目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后,向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中,擅自改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。
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