農(nóng)業(yè)的最新相關(guān)政策農(nóng)業(yè)政策匯總
農(nóng)業(yè)的最新相關(guān)政策農(nóng)業(yè)政策匯總

本篇文章給大家談?wù)勣r(nóng)業(yè)的最新相關(guān)政策,以及農(nóng)業(yè)政策匯總對應(yīng)的知識點,希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。
本文目錄一覽:
- 1、非農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)戶口最新政策
- 2、國家對農(nóng)業(yè)有什么政策扶持
- 3、農(nóng)村自留地最新政策有哪些
- 4、農(nóng)村土地改革新政策舉例 解讀分析
- 5、2022年山東農(nóng)業(yè)補貼最新政策
- 6、國家對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持政策有哪些?。?
法律分析:非轉(zhuǎn)農(nóng)戶口的最新政策滿足相關(guān)條件便可轉(zhuǎn)為農(nóng)村戶口,并享受以下方面的優(yōu)惠政策:1、享受集體收益分配權(quán),2、農(nóng)民可擁有承包地和宅稿宴氏基地,3、征地補償方面,4、生育方面,開放二胎,5、教育方面,部分地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育全部免費,6、大病保險和新農(nóng)合方面,7、新農(nóng)保,保障農(nóng)村居民年老時的基本生活。申請非轉(zhuǎn)農(nóng)最重要的一點是,申請人需要經(jīng)過當?shù)卮逦瘯饨邮?,一般需鍵散要獲得村小組70%以上的村民的同意才行。根據(jù)當?shù)厝嗣裾囊?guī)定,允許這些人回遷,比如返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的高校學(xué)生、退伍軍人,以及擁有農(nóng)村宅基地祥侍使用權(quán)的原進城落戶農(nóng)村人口回農(nóng)村落戶。對于非轉(zhuǎn)移農(nóng)村戶口,必須先征得當?shù)卮迕裎瘑T會的同意,并符合搬遷的條件。然后,當?shù)卮迕裥〗M同意接收書面證明,村民委員會同意接收證明,然后帶著證明去鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所提交有關(guān)材料。 ,申請戶籍許可證。
法律依據(jù):《中華人民共和國戶口登記條例》 第二條 中華人民共和國公民、現(xiàn)役軍人和居留在我國境內(nèi)的外國人、無國籍人,都應(yīng)履行戶口登記。
鼓勵與金融機構(gòu)合作農(nóng)業(yè)的最新相關(guān)政策,大力扶持中小型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等。
適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展和財政專項轉(zhuǎn)移支付資金管理改革要求農(nóng)業(yè)的最新相關(guān)政策,采取有效措施農(nóng)業(yè)的最新相關(guān)政策,進一步加大財政貼息扶持力度,逐步減少對涉農(nóng)企業(yè)農(nóng)業(yè)的最新相關(guān)政策的直接補助;鼓勵與金融機構(gòu)合作,大力扶持中小型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
堅持先確定范圍、后據(jù)實結(jié)算農(nóng)業(yè)的最新相關(guān)政策的貸款貼息項目管理方式,建立擬貸款貼息項目單位名錄;對列入名錄且符合條件的項目單位實際發(fā)生并已經(jīng)支付利息的貸款進行貼息,貼息周期為2018年1月1日至2018年12月31日,貼息資金在2019年結(jié)算,項目明確為2019年度貼息項目。
擴展資料:
國家扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)要求規(guī)定:
1、要保持扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的嚴肅性,對于規(guī)劃確定的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)進行集中扶持、連續(xù)扶持,著力打造區(qū)域優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢,區(qū)域優(yōu)勢。
2、堅持把“做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)”作為扶持重點,堅持實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,著力打造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。
3、積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,為優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、促進農(nóng)民持續(xù)增收發(fā)揮重要作用。
參考資料來源:財政部-關(guān)于做好2018年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目申報工作的通知
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自留地是一個歷史的概念,指的是農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織根據(jù)政府相關(guān)規(guī)定分配給成員長期使用的土地。那么,下面小編為大家分享農(nóng)村自留地最新政策有哪些,以及農(nóng)村自留地被侵占了應(yīng)該怎么辦。
一、農(nóng)村自留地最新政策有哪些
農(nóng)村自留地最新政策如下:
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第六條規(guī)定:“城市市區(qū)的土地屬于全民和國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除法律規(guī)定屬于國家所有之外,屬于集體所有,那么自留地就歸集體所有?!彼怨袷遣豢梢园炎粤舻刈鳛檫z產(chǎn)繼承,而只享有使用權(quán)。
二、農(nóng)村自留地被侵占了應(yīng)該怎么辦
如果自留地被非法占用了應(yīng)該怎么處理,分以下幾種情況:
1、政府征收土地過程中發(fā)生侵占自留地的情況
如果當?shù)卣谡魇胀恋貢r,不按照流程和規(guī)定來執(zhí)行,可以進行投訴,通過法律來進行解決。
2、開發(fā)商侵占農(nóng)民自留地
說侵占的話就是沒有手續(xù),需要開發(fā)商給到相關(guān)的審批手續(xù),國土局做好備案,進行村民大會,出示征地證件。對自留地主人賠償土地出讓金、就業(yè)補助等。根據(jù)國家標準進行補償,才可以開發(fā),不然村民會制止。
3、個人之間發(fā)生的侵占自留地糾紛
任何人和組織都不可以侵犯國家土地承包經(jīng)營權(quán),如果別人侵占承包土地,是屬于違法行為。雙方可以經(jīng)過協(xié)商解決,如果協(xié)商不妥的話,可以向政府進行投訴,要求解決。
文章總結(jié):以上就是小編為大家分享的農(nóng)村自留地最新政策有哪些,以及農(nóng)村自留地被侵占了應(yīng)該怎么辦的相關(guān)內(nèi)容。村民雖然有使用權(quán)利,但自留地本身屬于集體,村民是不能根據(jù)自己的意愿來出租或者買賣。
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今天為大家具體介紹農(nóng)業(yè)的最新相關(guān)政策的是關(guān)于農(nóng)村土地改革的新政策,由此入手可以得知農(nóng)村土地改革新政策主要包括土地確權(quán)問題,或者是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)的貸款問題,以及農(nóng)村兩權(quán)抵押貸款方面的實施問題,根據(jù)地區(qū)的不同具體的規(guī)定有一定的區(qū)別,農(nóng)業(yè)的最新相關(guān)政策我們應(yīng)該盡可能了解當?shù)刈钚伦钊娴母母镎?,結(jié)合國家的宏觀調(diào)控,設(shè)計自己最靠譜的方案,這樣子才可以最大化令人滿意的價值和效果。
一、農(nóng)村土地改革新政策有哪些?
①土地確權(quán)到2018年底基本完成
國家提出,確保到2018年底,除一些少數(shù)民族及邊疆地區(qū)外,基本完成確權(quán)登記頒證工作。
②農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點進入正式實施階段
在北京市大興區(qū)等232個試點縣(市、區(qū))行政區(qū)域,允許以農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款;在天津市薊縣等59個試點縣(市、區(qū))行政區(qū)域,允許以農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款;均在2017年12月31日前試行。
③農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)能抵押貸款
具備處分權(quán)的兩類農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地可開展使用權(quán)抵押融資,落實農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地與國有建設(shè)用地同等入市、同權(quán)同價。適用范圍是此前國家確定的15個農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點縣(市、區(qū))地區(qū)。
④進城農(nóng)民“三權(quán)”將自愿有償退出
2016年年初的國務(wù)院常務(wù)會議確定,放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶條件,探索進城落戶農(nóng)民對土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)的依法自愿有償退出機制?,F(xiàn)在,有的地區(qū)已經(jīng)在試點土地承包經(jīng)營權(quán)有償退出機制。
⑤“土十條”出臺,讓農(nóng)村土地更好
國務(wù)院印發(fā)《土壤污染防治行動計劃》(簡稱“土十條”),提出十個具體舉措,以農(nóng)用地和建設(shè)用地為重點,為土壤污染防治工作任務(wù)劃定了時間表。
⑥支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接申報承建高標準農(nóng)田
國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室發(fā)布《關(guān)于土地治理項目計劃編報事宜的通知》,公布了2017年及以后年度的土地治理項目計劃編報事宜。文件明確提出支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接申報承建高標準農(nóng)田;畝均財政資金投入不超過1500元。
2017年新政策將帶來怎樣的變化?
①土地確權(quán)完成后,再申請土地的難度上升
眾所周知,土地確權(quán)的目的是為了三權(quán)分置,明確土地的所有權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)營權(quán),部分地區(qū)的農(nóng)民已經(jīng)拿到了土地承包經(jīng)營許可證。然而,現(xiàn)在全國大部分的農(nóng)村地區(qū)土地資源都比較緊張,很少預(yù)留機動地,而且沒有一定的流轉(zhuǎn)機制,所以土地確權(quán)后,農(nóng)民在未來一段時間內(nèi),申請到土地的機會,因為
②土地價值有望大幅提升
依據(jù)最新修訂的土地管理法,農(nóng)村集體建設(shè)性用地將會與國有土地一樣同等入市了,屆時農(nóng)村的集體土地的價值將會有很大程度的提升,農(nóng)民因此可能會獲得更多的福利。
③退出宅基地補償可能會有所提高
現(xiàn)如今,隨著越來越多的農(nóng)民進城買房落戶,農(nóng)村形成大量的空余或閑置宅基地,如果這些宅基地得不到合理利用,就將會造成資源的浪費。所以,隨著2017年宅基地制度的改革,多個地方將會把鼓勵農(nóng)民自愿有償退出宅基地的政策落實到實處,同時提升退出農(nóng)民的補償金額。
通過上文可以得知,一般來說,農(nóng)村土地改革新政策包含的范圍是比較寬泛的,包括土地的所有權(quán),土地貸款的額度流程注意事項,以及一些土地污染防治行動計劃和建設(shè)高標準農(nóng)田方面的注意事項,它們都是國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門從農(nóng)民的切身利益角度出發(fā)介紹的一些關(guān)鍵性的板塊,大家可以參考上文、結(jié)合當?shù)刈钚伦钊耐恋馗母镎?,調(diào)整自己土地方面的策略和方案,避免不必要的損失和麻煩問題。
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財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了35條重點強農(nóng)惠農(nóng)政策。主要為九大項:
第一、糧食生產(chǎn)發(fā)展,包括農(nóng)機購置補貼、玉米大豆生產(chǎn)者補貼、稻谷補貼和產(chǎn)糧大縣獎勵、實際種糧農(nóng)民一次性補貼等為糧食生產(chǎn)服務(wù)的補貼。
第二、耕地保護與質(zhì)量提升,耕地地力保護補貼、高標準農(nóng)田建設(shè)補貼、耕地質(zhì)量保護與提升補貼、耕地輪作休耕補貼以及農(nóng)機深松整地補貼等。
第三、種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,畜牧良種推廣補貼、制種大縣獎勵。
第四、畜牧業(yè)健康發(fā)展,實施糧改飼補助、生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎勵。
圖片
第五、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提升;
第六、新型經(jīng)營主體培育,高素質(zhì)農(nóng)民、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)貸款擔保等;
第七、農(nóng)業(yè)資源保護利用,草原生態(tài)保護補助獎勵、 漁業(yè)發(fā)展補助、秸稈利用補助等;
第八、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)補助、動物防疫補助、農(nóng)業(yè)保險補助;
第九、農(nóng)村人居環(huán)境整治,包括廁所改造補助。
這一系列的補助措施大部分都是通過“一卡通”的形式發(fā)放金錢上的補助,還有就是通過其他補助形式來助農(nóng)惠農(nóng)。
而如此多的惠農(nóng)政策最終惠及的是我們所有農(nóng)民、所有農(nóng)業(yè)項目和所有農(nóng)村地區(qū)。每年成千上萬億的資產(chǎn)向農(nóng)村投入,下沉到農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、鄉(xiāng)村教育醫(yī)療之上,就是為了有一天能引燃農(nóng)村經(jīng)濟,讓農(nóng)村實現(xiàn)快速發(fā)展,而最終推進國家進一步發(fā)展。
2011年國家扶持農(nóng)業(yè)政策及項目集錦(30項)x0dx0a x0dx0a1.黨中央、國務(wù)院對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作農(nóng)業(yè)的最新相關(guān)政策的總體要求x0dx0ax0dx0a2011年黨中央、國務(wù)院對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是農(nóng)業(yè)的最新相關(guān)政策,認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住農(nóng)業(yè)的最新相關(guān)政策我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,牢牢把握加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大任務(wù),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,堅持做到“兩個千方百計、兩個努力確?!?即千方百計保持糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1萬億斤以上,千方百計保持農(nóng)民收入增長在7%以上,努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情,努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件),大興水利強基礎(chǔ),發(fā)展生產(chǎn)保供給,提高效益增收入,提升能力促轉(zhuǎn)變,防范風險保安全,改革創(chuàng)新增活力,全力奪取全年好收成,鞏固“十一五”好勢頭,實現(xiàn)“十二五”好開局,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)邁出新步伐,為增加有效供給和穩(wěn)定價格總水平提供重要支撐,為經(jīng)濟社會發(fā)展全局作出新貢獻。x0dx0a x0dx0a大興水利強基礎(chǔ),就是要針對水利建設(shè)滯后、設(shè)施不足的瓶頸制約,大幅度增加投入,大規(guī)模開展建設(shè),大力推進改革,著力夯實水利這個最重要的基礎(chǔ)。發(fā)展生產(chǎn)保供給,就是要立足抗災(zāi)奪豐收,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在x0dx0a x0dx0a1萬億斤以上,“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,促進主要農(nóng)產(chǎn)品總量和結(jié)構(gòu)平衡,保障市場有效供給,促進物價總水平穩(wěn)定。提高效益增收入,就是要促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),使農(nóng)民收入繼續(xù)有較快增長。提升能力促轉(zhuǎn)變,就是要夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,力爭農(nóng)業(yè)科技貢獻率提高1個百分點以上,耕種收綜合機械化率提高2個百分點以上。防范風險保安全,就是要堅持不懈強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、重大動物疫病防控和市場風險防范,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、動物衛(wèi)生安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。改革創(chuàng)新增活力,就是要繼續(xù)深化農(nóng)村改革,積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),做好農(nóng)村改革試驗區(qū)工作,探索建立和完善調(diào)動地方和農(nóng)民積極性的體制機制。x0dx0a x0dx0a2.大幅度增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入政策x0dx0a x0dx0a2011年中央決定繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入,鞏固完善強農(nóng)惠農(nóng)政策。要切實做到“三個重點、三個確保”,即,財政支出重點向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高;預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確??偭亢捅戎剡M一步提高;土地出讓收益重點投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保足額提取、定向使用。x0dx0a x0dx0a2011年中央財政安排用于“三農(nóng)”的支出9884.5億元,比上年增加1304.8億元,增長15.2%。其中,一是支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出3938.7億元,主要包括強化以水利為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1575.4億元,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金230億元,農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)資金306億元,草原生態(tài)保護補助獎勵資金136.6億元,農(nóng)業(yè)保險保費補貼94.06億元等。二是安排農(nóng)業(yè)“四補貼”1406億元,具體為糧食直補151億元、農(nóng)資綜合補貼860億元、良種補貼220億元、農(nóng)機購置補貼175億元。三是促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展支出3963.6億元,其中,村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補資金160億元。x0dx0a x0dx0a在今年冬春季節(jié)的抗旱工作中,按照國務(wù)院常務(wù)會議精神,中央財政又分兩批安排抗旱資金x0dx0a x0dx0a129億元。用于支持旱區(qū)大型灌區(qū)改造骨干工程、糧食生產(chǎn)和農(nóng)村水利工程建設(shè),實施抗旱澆水補助、冬小麥返青拔節(jié)弱苗施肥補助、抗旱服務(wù)隊裝備補助,以及農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治、東北大棚育秧、西南和西北地膜覆蓋等補助政策。x0dx0a x0dx0a3.種糧直補和農(nóng)資綜合補貼政策x0dx0a x0dx0a2011年繼續(xù)實行種糧農(nóng)民直接補貼,補貼資金原則上要求發(fā)放到從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民,具體由各省級人民政府根據(jù)實際情況確定。今后將逐步加大對種糧農(nóng)民直接補貼力度,將糧食直補與糧食播種面積、產(chǎn)量和交售商品糧數(shù)量掛鉤。建立和完善農(nóng)資綜合補貼動態(tài)調(diào)整制度,根據(jù)化肥、柴油等農(nóng)資價格變動,遵循“價補統(tǒng)籌、動態(tài)調(diào)整、只增不減”的原則及時安排農(nóng)資綜合補貼資金,合理彌補種糧農(nóng)民增加的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本,新增部分重點支持種糧大戶。今年中央財政共安排糧食直補151億元,農(nóng)資綜合補貼860億元,兩項補貼合計1011億元。1月份,中央財政已預(yù)撥地方補貼資金986億元,力爭在春耕前通過“一卡通”或“一折通”直接兌付到農(nóng)民手中。x0dx0a x0dx0a4.良種補貼政策x0dx0a x0dx0a2011年良種補貼規(guī)模進一步擴大,部分品種標準進一步提高。今年中央財政安排良種補貼220億元,比上年增加16億元。水稻、小麥、玉米、棉花、東北和內(nèi)蒙古的大豆、長江流域10個省市和河南信陽、陜西漢中和安康地區(qū)的冬油菜實行全覆蓋。小麥、玉米、大豆和油菜每畝補貼10元,其中,新疆地區(qū)的小麥良種補貼提高到15元。早稻補貼標準提高到15元,與中晚稻和棉花持平;水稻、玉米、油菜補貼采取現(xiàn)金直接補貼方式,小麥、大豆、棉花可采取統(tǒng)一招標、差價購種補貼方式,也可現(xiàn)金直接補貼,具體由各省根據(jù)實際情況確定;繼續(xù)實行馬鈴薯原種生產(chǎn)補貼,在藏區(qū)實施青稞良種補貼,在部分花生產(chǎn)區(qū)繼續(xù)實施花生良種補貼。x0dx0a x0dx0a5.農(nóng)機購置補貼政策x0dx0a x0dx0a2011年,農(nóng)機具購置補貼增加到175億元,比上年增長20億元,補貼范圍繼續(xù)覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣(場)。補貼機具種類涵蓋12大類46個小類180個品目,在此基礎(chǔ)上各地可再自行增加30個品目。中央財政農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼,同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在省域內(nèi)實行統(tǒng)一補貼標準。定額補貼按不超過各省市場平均價格的30%測算,汶川地震重災(zāi)區(qū)縣、重點血防疫區(qū)補貼比例可提高到50%。單機補貼上限5萬元,100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、烘干機單機補貼限額可提高到12萬元;大型棉花采摘機、甘蔗收獲機、200馬力以上拖拉機單機補貼額可提高到20萬元。x0dx0a x0dx0a6.完善重要糧食品種最低收購價政策x0dx0a x0dx0a為進一步加大對糧食生產(chǎn)的支持力度,增加農(nóng)民種糧收入,國家決定從新糧上市起適當提高主產(chǎn)區(qū)2011年生產(chǎn)的小麥、稻谷最低收購價水平。每50公斤白小麥(三等,下同)、紅小麥、混合麥最低收購價分別提高到95元、93元、93元,比2010年提高5元、7元和7元,提價幅度分別為5.6%、8.1%和8.1%;每50公斤早秈稻(三等,下同)、中晚稻、粳稻最低收購價格分別提高到102元、107元、128元,比2010年提高9元、10元、23元,提價幅度分別為9.7%、10.3%和21.9%。提高小麥、稻谷最低收購價,將有利于補償糧食生產(chǎn)成本增加,促進農(nóng)民種糧收益穩(wěn)步增長,確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。x0dx0a x0dx0a7.產(chǎn)糧大縣獎勵政策x0dx0a x0dx0a為改善和增強產(chǎn)糧大縣財力狀況,調(diào)動地方政府重農(nóng)抓糧的積極性,2005年中央財政出臺農(nóng)業(yè)的最新相關(guān)政策了產(chǎn)糧大縣獎勵政策。政策實施以來,中央財政一方面逐年加大獎勵力度,一方面不斷完善獎勵機制。2010年產(chǎn)糧大縣獎勵資金規(guī)模約210億元,獎勵縣數(shù)達到1000多個。為鼓勵地方多產(chǎn)糧、多調(diào)糧,中央財政依據(jù)糧食商品量、產(chǎn)量、播種面積各占50%、25%、25%的權(quán)重,結(jié)合地區(qū)財力因素,將獎勵資金直接“測算到縣、撥付到縣”。對糧食產(chǎn)量或商品量分別位于全國前100位的超級大縣,中央財政予以重點獎勵;超級產(chǎn)糧大縣實行糧食生產(chǎn)“誰滑坡、誰退出,誰增產(chǎn)、誰進入”的動態(tài)調(diào)整制度。自2008年起,在產(chǎn)糧大縣獎勵政策框架內(nèi),增加了產(chǎn)油大縣獎勵,由省級人民政府按照“突出重點品種、獎勵重點縣(市)”的原則確定獎勵條件,全國共有900多個縣受益。為更好地發(fā)揮獎勵資金促進糧食生產(chǎn)和流通的作用,中央財政建立了“存量與增量結(jié)合、激勵與約束并重”的獎勵機制,要求2008年以后新增資金全部用于促進糧油安全方面開支,以前存量部分可繼續(xù)作為財力性轉(zhuǎn)移支付,由縣財政統(tǒng)籌使用,但在地方財力困難有較大緩解后,也要逐步調(diào)整用于支持糧食安全方面開支。同時規(guī)定,獎勵資金不得違規(guī)購買、更新小汽車,不得新建辦公樓、培訓(xùn)中心,不得搞勞民傷財、不切實際的“形象工程”。2011年中央財政安排獎勵資金225億元,對糧食生產(chǎn)大縣除一般性財政轉(zhuǎn)移支付獎勵政策外,對增產(chǎn)部分再給予適當獎勵。x0dx0a x0dx0a此外,2011年中央財政新增糧食風險基金預(yù)算40億元并已下?lián)艿绞?,用于繼續(xù)取消糧食主產(chǎn)區(qū)糧食風險基金地方配套。加上2009年和2010年已逐步取消的58億元,中央財政通過三年全部取消了糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食風險基金地方配套,今后主產(chǎn)區(qū)糧食風險基金249億元將全部由中央財政補助,每年減輕主產(chǎn)區(qū)財政負擔98億元。x0dx0a x0dx0a8.生豬大縣獎勵政策x0dx0a x0dx0a生豬調(diào)出大縣政策從2007年開始實施,目的是調(diào)動地方發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的積極性,促進生豬生產(chǎn)、流通,引導(dǎo)產(chǎn)銷有效銜接,保障豬肉市場供應(yīng)安全。2010年中央財政安排獎勵資金30億元,專項用于發(fā)展生豬生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。獎勵資金按照“引導(dǎo)生產(chǎn)、多調(diào)多獎、直撥到縣、專項使用”的原則,依據(jù)生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量權(quán)重分別為50%、25%、25%進行測算,2010年獎勵縣數(shù)362個。2011年中央繼續(xù)實施生豬調(diào)出大縣獎勵。主要用于生豬養(yǎng)殖場(戶)的豬舍改造、良種引進、防疫管理、糞污處理和貸款貼息等;扶持生豬產(chǎn)業(yè)化骨干企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈,引導(dǎo)產(chǎn)銷銜接,提高生豬的產(chǎn)量和質(zhì)量。x0dx0a x0dx0a9.大規(guī)模推進糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建政策x0dx0a x0dx0a開展糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建是促進糧棉油糖生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的重要抓手,通過良田、良種、良法、良制、良機的有機結(jié)合,挖掘增產(chǎn)潛力,集成推廣先進實用技術(shù),促進大面積均衡增產(chǎn)。2010年,中央財政安排專項資金10億元,在全國建設(shè)高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片5000個,總面積超過5600萬畝。其中糧食作物4380個、油料作物370個、新增糖料萬畝示范片50個。共惠及7048個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(次)、37688個村(次)、1260.77萬農(nóng)戶(次)。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展2011年糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動的意見》,今年將進一步加大投入,創(chuàng)新機制,在更大規(guī)模、更廣范圍、更高層次上深入推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,將選擇基礎(chǔ)條件好、增產(chǎn)潛力大的50個縣(市)、500個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),開展整鄉(xiāng)整縣整建制推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建試點。《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(2009-2020年)》中的800個產(chǎn)糧大縣(場)也要整合資源,積極推進整鄉(xiāng)整縣高產(chǎn)創(chuàng)建。今年,中央財政將在去年基礎(chǔ)上增加5億元高產(chǎn)創(chuàng)建補助資金。x0dx0a x0dx0a10.建設(shè)高標準農(nóng)田政策x0dx0a x0dx0a大規(guī)模建設(shè)旱澇保收的高標準農(nóng)田是中央做出的重大決策?!笆晃濉逼陂g,中央財政共投入2000多億元,由國家有關(guān)部門根據(jù)職責分工,按照各自資金渠道,積極支持農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。其中,2010年,國家安排用于田間工程建設(shè)資金55億元,建設(shè)1380萬畝高標準糧田。通過高標準農(nóng)田建設(shè),改善了農(nóng)田排灌條件,提升了耕地質(zhì)量,增強了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,為糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收提供了有力的資源條件保障。x0dx0a x0dx0a2011年,國務(wù)院有關(guān)部門正按照黨的十七屆五中全會提出的“大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標準農(nóng)田”要求,抓緊編制高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,確定全國高標準農(nóng)田建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、分區(qū)布局、建成標準、主要措施,指導(dǎo)各部門、各地方開展高標準農(nóng)田建設(shè)。同時,積極籌措落實建設(shè)資金,突出重點區(qū),抓住農(nóng)田灌排、土壤質(zhì)量和耕作技術(shù)突出問題,大力推進高標準農(nóng)田建設(shè)。
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