鄭州農業(yè)政策鄭州農業(yè)政策最新消息

摘要： 本篇文章給大家談談鄭州農業(yè)政策，以及鄭州農業(yè)政策最新消息對應的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。本文目錄一覽：1、鄭州市無公害農產品管理辦法...

本篇文章給大家談談鄭州農業(yè)政策，以及鄭州農業(yè)政策最新消息對應的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、鄭州市無公害農產品管理辦法
• 2、河南省農業(yè)補貼政策2022標準
• 3、2017年河南省對農業(yè)的補貼項目都有哪些
• 4、河南取消農業(yè)戶口和非農業(yè)戶口
• 5、鄭州市農業(yè)投資保障條例
• 6、鄭州市農作物種子經營管理辦法

第一章　總則第一條 為加強對無公害農產品的監(jiān)督管理鄭州農業(yè)政策，保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境鄭州農業(yè)政策，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高農產品質量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國農業(yè)法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱無公害農產品，是指產地環(huán)境、生產過程和產品質量符合有關標準和規(guī)范，經認證合格允許使用無公害農產品標志的未經加工或者初加工的種植、養(yǎng)殖和野生食用產品。第三條 本市行政區(qū)域內無公害農產品的生產、經營和監(jiān)督管理活動，適用本辦法。第四條 市、縣（市）、上街區(qū)農業(yè)行政部門負責本行政區(qū)域內無公害農產品生產、經營的監(jiān)督管理工作。

其他各區(qū)農業(yè)行政主管部門按照本辦法規(guī)定的權限，負責無公害農產品生產基地認定申請的初審和生產基地的日常監(jiān)督管理工作。

水行政、林業(yè)、商業(yè)、環(huán)境保護、質量技術監(jiān)督、工商行政等有關部門，應在各自職責范圍內做好無公害農產品的管理工作。第五條 市、縣（市）、區(qū)農產品質量檢測機構根據(jù)市、縣（市）、區(qū)農業(yè)行政主管部門的委托，負責農產品質量的日常監(jiān)督管理工作。第六條 各級人民政府及農業(yè)行政主管部門應當在政策、資金、技術等方面扶持無公害農產品的發(fā)展，組織無公害農產品新技術的研究、開發(fā)和推廣，鼓勵無公害農產品生產基地注冊品牌、爭創(chuàng)名牌無公害農產品。

對在無公害農產品科學技術研究、開發(fā)、推廣應用及管理工作中做出突出貢獻的單位和個人，由各級人民政府或農業(yè)行政主管部門給予表彰和獎勵。第二章　生產基地管理第七條 市農業(yè)行政主管部門應當按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、合理開發(fā)的原則，編制無公害農產品生產基地發(fā)展規(guī)劃，經市人民政府批準后組織實施。第八條 無公害農產品生產基地應當符合下列條件鄭州農業(yè)政策：

（一）基地環(huán)境符合無公害農產品產地環(huán)境的標準、要求；

（二）基地范圍明確；

（三）生產規(guī)模符合省農業(yè)行政主管部門的規(guī)定；

（四）生產過程符合無公害農產品生產技術的標準、要求；

（五）有與生產規(guī)模和生產種類相適應的專業(yè)技術人員；

（六）有健全的質量控制措施。第九條 無公害農產品生產基地實行認定制度。第十條 申請無公害農產品生產基地認定的單位和個人，應當向縣（市）、區(qū)農業(yè)行政主管部門提出書面申請。

縣（市）、區(qū)農業(yè)行政主管部門收到申請后，應在10個工作日內完成對書面申請的初審工作，符合條件的，報市農業(yè)行政主管部門審核；不符合條件的，書面通知申請人。第十一條 市農業(yè)行政主管部門收到申請材料后，應在10個工作日內完成對申請材料的審核，并組織專家組對生產基地的產地環(huán)境、區(qū)域范圍、生產規(guī)模、生產計劃、質量控制措施等進行現(xiàn)場檢查，出具現(xiàn)場檢查報告。第十二條 現(xiàn)場檢查符合要求的，市農業(yè)行政主管部門應當通知申請人委托具有資質的環(huán)境檢測機構對生產基地的產地環(huán)境進行檢測。環(huán)境檢測機構應根據(jù)檢測結果出具產地環(huán)境檢測報告。

依照有關規(guī)定需要進行環(huán)境影響評價的無公害農產品生產基地，應當進行環(huán)境影響評價。環(huán)境影響評價文件應經環(huán)境保護行政主管部門批準。第十三條 市農業(yè)行政主管部門對產地環(huán)境檢測符合要求的，應將申請材料、現(xiàn)場檢查報告、產地環(huán)境檢測報告或環(huán)境影響評價文件報省農業(yè)行政主管部門對無公害農產品生產基地進行認定。第十四條 經認定合格，取得認定證書的無公害農產品生產基地，應設立統(tǒng)一格式的標示牌，標示牌應載明基地名稱、面積、范圍、生產種類、批準單位、認定證書證號等內容。第十五條 無公害農產品生產基地一經認定，基地名稱、面積、范圍、生產種類不得擅自變更；確需變更的，應經原認定機關批準。

無公害農產品生產基地認定證書有效期為3年。期滿仍作為無公害農產品生產基地的，應當在期滿90日前重新申請認定。第十六條 無公害農產品生產基地必須按照無公害農產品生產標準和技術操作規(guī)程生產。

無公害農產品生產基地必須建立無公害農產品質量自檢體系，完善質量控制措施，建立生產和銷售記錄檔案。第十七條 市農業(yè)行政主管部門應當公布無公害農產品生產基地禁止或限制使用的農業(yè)投入品目錄。

無公害農產品生產基地嚴禁使用市農業(yè)行政主管部門公布禁止使用的農業(yè)投入品。

　1、河南省安陽市滑縣

根據(jù)2022年4月6日發(fā)布的《滑縣2022年實際種糧農民一次性補貼公示》，全縣擬補貼總面積189.72738萬畝，根據(jù)上級下達我縣補貼資金數(shù)量，計算2022年每畝補貼標準為17.07元/畝。

2、河南省南陽市桐柏縣

根據(jù)2022年3月31日桐柏縣農業(yè)農村局網(wǎng)站發(fā)布的《桐柏縣農業(yè)農村局桐柏縣財政局關于發(fā)布2022年實際種糧農民一次性補貼標準的公告》，補貼標準為每畝82.5元。

3、河南省三門峽市義馬市

根據(jù)2022年4月8日三門峽市財政局網(wǎng)站發(fā)布的《義馬市財政局切實做好2022年實際種糧農民一次性補貼資金發(fā)放準備工作》，義馬市2022年實際種糧農民一次性補貼標準為22.04元/畝，補貼面積為22222.509畝，補貼資金總計49萬元。

4、河南省駐馬店市西平縣

根據(jù)2022年3月22日西平縣人民政府網(wǎng)站發(fā)布的《西平縣2022年實際種糧農民一次性補貼工作實施方案》，補貼標準由我縣根據(jù)收到的補貼資金總量、耕地地力保護補貼發(fā)放專戶結余資金規(guī)模以及核實確定的糧食作物播種面積綜合測算確定。

5、河南省商丘市柘城縣

根據(jù)2022年3月29日柘城縣人民政府網(wǎng)站發(fā)布的《柘城縣2022年實際種糧農民一次性補貼實施方案》，結合資金額度、播種面積等情況綜合確定補貼標準。

目前的河南的農業(yè)補貼主要是三農的補貼政策，發(fā)布這些政策是可以促進農業(yè)的發(fā)展的，同時也能鼓勵到種植農民，那都有什么補貼的呢?以下是我為你整理的2017年河南省對農業(yè)的補貼項目都有哪些相關資料，希望大家喜歡!

河南省對農業(yè)的補貼項目

1、種糧大戶直補政策

中央財政繼續(xù)實行種糧農民直接補貼，安排補貼資金140.5億元

2、農資綜合補貼政策

中央財政繼續(xù)實行種糧農民農資綜合補貼，種農資綜合補貼資金1071億元。

3、良種補貼政策

中央財政安排農作物良種補貼資金203.5億元。

4、農機購置補貼政策

農機購置補貼政策在全國所有農牧業(yè)縣(場)范圍內實施，補貼機具種類為11大類43個小類137個品目。

5、農機報廢更新補貼試點政策

農機報廢更新補貼與農機購置補貼相銜接，同步實施。拖拉機根據(jù)馬力段的不同補貼額從500元到1.1萬元不等，聯(lián)合收割機根據(jù)喂入量(或收割行數(shù))的不同分為3000元到1.8萬元不等。

6、新增農業(yè)經營主體傾斜政策

補貼234億元，支持糧食適度規(guī)模經營，重點向專業(yè)大戶、家庭農場和農民合作社傾斜。

7、小麥、水稻最低收購價政策

保護農民利益，防止“谷賤傷農”，保持2015年水平不變。

8、產糧(油)大縣獎勵政策

中央財政安排產糧(油)大縣獎勵資金351億元，獎勵資金由省級財政用于支持本省糧食生產和產業(yè)發(fā)展。

9、生豬大縣獎勵政策

補貼35億元，專項用于發(fā)展生豬生產，具體包括規(guī)模化生豬養(yǎng)殖戶(場)圈舍改造、良種引進、糞污處理的支出，以及保險保費補助、貸款貼息、防疫服務費用支出等。

10、農產品目標價格政策

積極探索糧食、生豬等農產品目標價格保險試點，開展糧食生產規(guī)模經營主體營銷貸款試點。

11、農業(yè)防災減災政策

中央財政安排農業(yè)防災減災穩(wěn)產增產關鍵技術補助資金，在主產省實現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋

12、推進糧棉油糖高產政策

補貼20億元，實現(xiàn)低產變中產、中產變高產、高產可持續(xù)，進一步提升我國糧棉油糖綜合生產能力。

13、菜果茶標準化創(chuàng)建支持政策

打造一批規(guī)?；N植、標準化生產、商品化處理、品牌化銷售和產業(yè)化經營的高標準、高水平的蔬菜、水果、茶葉標準園和標準化示范區(qū)。

14、測土配方施肥補助政策

中央財政繼續(xù)投入資金7億元，深入推進測土配方施肥。

15、化肥、農藥零增長支持政策

安排996萬元，開展低毒生物農藥示范補助試點，補助農民因采用低毒生物農藥而增加的用藥支出，鼓勵和帶動低毒生物農藥的推廣應用。

16、耕地保護與質量提升補助政策

安排8億元資金，鼓勵和支持還田秸稈，加強綠肥種植，增施有機肥，改良土壤，培肥地力，促進有機肥資源轉化利用，改善農村生態(tài)環(huán)境

17、設施農用地支持政策

支持農業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等從事規(guī)?；Z食生產所必需的配套設施用地。

18、推進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展支持政策

國家糧棉油主產區(qū)140個大縣建立新品種展示示范點，開展現(xiàn)場觀摩活動和技術培訓，為農民選擇優(yōu)良品種、選用先進栽培技術提供指導和服務。

19、農產品追溯體系建設支持政策

加大農產品質量安全追溯體系建設投入，不斷完善基層可追溯體系運行所需的裝備條件，強化基層信息采集、監(jiān)督抽查、檢驗檢測、執(zhí)法監(jiān)管、宣傳培訓等能力建設。

20、農產品質量安全縣創(chuàng)建支持政策

8000萬元財政補助資金，支持農產品質量安全縣創(chuàng)建活動，補助資金重點用于制度創(chuàng)設、模式總結探索、人員培訓等。

21、畜牧良種補貼政策

投入畜牧良種補貼資金12億元，主要用于對項目省養(yǎng)殖場(戶)購買優(yōu)質種豬(牛)精液或者種公羊、牦牛種公牛給予價格補貼。并探索開展優(yōu)質荷斯坦種用胚胎引進補貼試點，每枚補貼標準5000元。

22、畜牧標準化規(guī)模養(yǎng)殖支持政策

中央財政安排25億元支持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設，安排10億元支持奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設。

23、動物防疫補貼政策

繼續(xù)安排7.8億元補助經費。重大動物疫病強制免疫疫苗補助政策，畜禽疫病撲殺補助政策，基層動物防疫工作補助政策，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補助政策，生豬定點屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補貼政策。

24、草原生態(tài)保護補助獎勵政策

繼續(xù)在13省(區(qū))實施草原生態(tài)保護補助獎勵政策，補獎資金達到了190億元。

25、振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策

中央財政安排3億元支持高產優(yōu)質苜蓿示范片區(qū)建設，片區(qū)建設以3000畝為一個單元，一次性補貼180萬元(每畝600元)。

26、農業(yè)保險支持政策

進一步加大農業(yè)保險支持力度，提高中央、省級財政對主要糧食作物保險的保費補貼比例，逐步減少或取消產糧大縣縣級保費補貼，不斷提高稻谷、小麥、玉米三大糧食品種保險的覆蓋面和風險保障水平;鼓勵保險機構開展特色優(yōu)勢農產品保險，有條件的地方提供保費補貼，中央財政通過以獎代補等方式予以支持;擴大畜產品及森林保險范圍和覆蓋區(qū)域;鼓勵開展多種形式的互助合作保險。

中央財政提供農業(yè)保險保費補貼的品種有玉米、水稻、小麥、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、能繁母豬、奶牛、育肥豬、天然橡膠、森林、青稞、藏系羊、牦牛等，共計15個。

27、扶持家庭農場發(fā)展政策

開展示范家庭農場創(chuàng)建活動，推動落實涉農建設項目、財政補貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔保、農業(yè)保險、設施用地等相關政策。

河南農業(yè)補貼的范圍和標準

(一)補貼機具種類范圍。按照國家“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”的目標要求，我省重點補貼糧棉油等主要農作物生產關鍵環(huán)節(jié)所需機具，兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、設施農業(yè)、林果業(yè)及農產品初加工發(fā)展所需機具，著力提升糧棉油等主要農作物生產全程機械化水平。我省在中央財政補貼范圍內選擇11大類33個小類87個品目機具列入補貼范圍(詳見附件1)，其中農用航空器作為新產品補貼試點。

全省選擇糧油生產關鍵環(huán)節(jié)的部分機具品目敞開補貼，主要包括深松機、免耕播種機、水稻插秧機、玉米收獲機、薯類收獲機、秸稈粉碎還田機、秸稈撿拾壓捆機(含壓捆機)、糧食烘干機、花生收獲機等機具品目。

各縣應根據(jù)農業(yè)生產實際，在省定品目中，選擇部分品目作為本縣補貼范圍;有條件的縣，要根據(jù)當?shù)貎?yōu)勢主導產業(yè)發(fā)展需要和補貼資金規(guī)模，選擇部分關鍵環(huán)節(jié)機具實行敞開補貼。

其他地方特色農業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強的機具，可列入地方各級財政安排資金的補貼范圍，具體補貼機具品目和補貼標準由地方自定。

手扶拖拉機僅限在丘陵山區(qū)縣補貼(國家統(tǒng)計局界定，詳見附件2)。

鼓勵開展大型農機金融租賃試點和創(chuàng)新農機信貸服務，多渠道、多形式支持農民購機、用機。

(二)補貼機具產品資質。補貼機具必須是在中華人民共和國境內生產的產品。除新產品補貼試點外，補貼機具應是已獲得部級或省級有效推廣鑒定證書的產品。

補貼機具產品須在明顯位置固定標有生產企業(yè)、產品名稱和型號、出廠編號、生產日期、執(zhí)行標準等信息的永久性銘牌。

(三)補貼標準。農機購置補貼資金實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農業(yè)機械原則上在省域內實行統(tǒng)一的補貼標準，具體補貼標準按《河南省2015-2017年農機購置補貼機具補貼額一覽表》(另發(fā))執(zhí)行。不允許對省內外企業(yè)生產的同類產品實行差別對待。

玉米小麥兩用收割機按單獨的玉米收割割臺和小麥聯(lián)合收割機分別補貼。

為鼓勵支持農民購買糧食生產薄弱環(huán)節(jié)機具的積極性，2015年省財政對購置農用航空器、秸稈撿拾壓捆機(含壓捆機)、糧食烘干機、水稻插秧機進行累加補貼，具體方案另行制定。各地可根據(jù)本地實際需要，利用地方財政資金對當?shù)剞r業(yè)生產急需和薄弱環(huán)節(jié)的機具給予累加補貼，是否累加補貼，累加補貼率或補貼額度由當?shù)刈孕写_定。

河南省農業(yè)補貼最新消息

河南取消縣級農業(yè)保險保費補貼

以下是《河南省2016年農業(yè)保險工作方案》，明確了2016年河南省農業(yè)保險的工作重點。

重點一：取消產糧大縣三大糧食作物縣級保費補貼

為減輕產糧大縣縣級財政壓力，自2016年起調整河南省現(xiàn)有104個國家級產糧大縣三大糧食作物保險補貼政策，提高中央和省級財政補助比例，市級財政補貼比例不變，取消產糧大縣縣級保費補貼。原縣級財政負擔部分全部由中央財政和省級財政負擔。

重點二：地方特色險獎勵政策

為鼓勵各農業(yè)保險承辦機構通過險種創(chuàng)新支持地方經濟發(fā)展，河南省出臺了地方特色險獎勵政策。自2016年起，對各農業(yè)保險承辦機構開辦的中央財政和省財政未提供保費補貼的農業(yè)保險品種，經濟社會效益顯著、市縣財政提供保費補貼且落實到位的，省財政根據(jù)當年預算安排情況，提供最高不超過市縣實際到位負擔保費比例50%的獎勵，獎勵資金繼續(xù)用于支持農業(yè)保險發(fā)展。

重點三：明確違法退出機制

為督促農業(yè)保險承辦機構依法合規(guī)開展業(yè)務，2016年的農業(yè)保險方案，明確了財政補貼的農業(yè)保險承辦機構的違法退出機制。以縣(市、區(qū))為單位，凡因農業(yè)保險業(yè)務被省級及以上監(jiān)管部門查處重大違法違規(guī)行為的保險承辦機構，各級財政三年內不支持其開展農業(yè)保險業(yè)務，不再負擔財政保費補貼資金。

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河南省政府網(wǎng)站公布《關于深化戶籍 制度 改革的實施意見》明確提出鄭州農業(yè)政策，取消農業(yè)戶口與非農業(yè)戶口性質區(qū)分鄭州農業(yè)政策，統(tǒng)一登記為居民戶口鄭州農業(yè)政策，并全面實施居住證制度。這一深化戶籍改革舉措，真正尊重城鄉(xiāng)居民自主定居意愿，符合遷移條件的居民可以在城鄉(xiāng)之間遷移。

目標：城鎮(zhèn)化率達到56%

到2020年，努力實現(xiàn)1100萬左右農業(yè)轉移人口和其鄭州農業(yè)政策他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達到56%。

全省四類落戶辦法鄭州將實行積分制

《意見》明確指出，省會城市要建立完善積分落戶制度。其實，鄭州戶口要“積分”了的消息，此前已經傳出，但這次是首次在省政府發(fā)布的公開文件中出現(xiàn)。

大城市：有工作、有住所、參社保，房子大小皆可

【代表城市】除鄭州、濟源外的其他16個省轄市，滑縣、鄧州、永城等直管縣

【落戶條件】合法穩(wěn)定就業(yè)達到一定年限，有合法穩(wěn)定住所(含租賃)，按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險達到一定年限的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等可在當?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨凇?/p>

各地可根據(jù)城市綜合承載能力，對合法穩(wěn)定就業(yè)的范圍、年限和合法穩(wěn)定住所(含租賃)的范圍、條件等作出具體規(guī)定，但對合法穩(wěn)定住所(含租賃)不得設置住房面積、金額等要求，對參加城鎮(zhèn)社會保險的年限要求不得超過2年。

中等城市：有住所還得參社保，交1年即可

【代表城市】鞏義、蘭考、汝州、長垣等直管縣及部分大縣

【落戶條件】合法穩(wěn)定就業(yè)，并有合法穩(wěn)定住所(含租賃)，按照國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等可在當?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨凇?/p>

小城市：有穩(wěn)定住所就行

【代表城市】孟津、洛寧、澠池等

【落戶條件】有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等可在當?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨?/p>

與城鎮(zhèn)居民同等享受很多政策

戶口只是一張紙，人們真正關心的，是戶籍制度后面所包含的社會福利和待遇?！兑庖姟吩谶M城農民的住房、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的政策上更加具體。

醫(yī)療|能參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)?；虺擎?zhèn)居民醫(yī)保

城里人看病花多少錢，以后進城農民也花多少錢?！兑庖姟穼Υ苏f得具體：進城落戶農業(yè)轉移人口在城鎮(zhèn)單位就業(yè)并有穩(wěn)定勞動關系的，參加就業(yè)地城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險;其他靈活就業(yè)人員，以前的文件只讓選擇參加戶籍所在地城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，可這次提出，還能參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。

教育|子女可以在城里參加中考和高考

城里人打拼是為下一代，進城農民懷著同樣的愿望?？墒聦嵣?，許多隨遷子女不能享受到公平的教育權利。在這個問題上，此次《意見》提到了“平等”二字：保證隨遷子女平等接受義務教育。

現(xiàn)行的中考和高考制度下，學生必須在戶籍所在地參加考試，而此次《意見》正式明確：具有流入地初中正式學籍的應屆畢業(yè)生可在當?shù)貐⒓又锌?具有流入地普通高中、中等職業(yè)學校正式學籍的應屆畢業(yè)生可在當?shù)貐⒓痈呖肌?/p>

住房|與城鎮(zhèn)居民享受同等住房保障政策

一項調查曾指出，以河南進城人員的收入水平，想在城市里買房難上加難。“進城落戶農業(yè)轉移人口與城鎮(zhèn)居民享受同等住房保障政策”，此次《意見》終于肯定地道出了多少人期盼已久的話。

但也有條件：有固定經營場所或穩(wěn)定收入，且住房面積、收入水平符合當?shù)卣嫉淖》勘Ｕ蠘藴实倪M城落戶農業(yè)轉移人口，才能享受就業(yè)所在地住房保障。

養(yǎng)老|父母也能享受城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險

一個人進城務工，往往是一家人跟著遷徙。以往，鄭州農業(yè)政策我省只發(fā)出了“進城務工人員可隨同單位參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和當?shù)氐氖I(yè)保險”的聲音，可這一次，《意見》不僅想到了靈活就業(yè)的進城務工人員的養(yǎng)老問題--以靈活就業(yè)人員身份參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，而且還指出“隨遷未就業(yè)家庭成員可參加遷入地城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險”，這就解決了一家人進城的養(yǎng)老之憂。

在許多進城務工家庭中，養(yǎng)老不僅是養(yǎng)老保險的問題，由于經濟能力有限，老人只能去條件較差的養(yǎng)老院，對此，我省將加快城市社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設步伐,實行外埠老年人與當?shù)乩夏耆送葍?yōu)待優(yōu)惠制度。

就業(yè)|憑證享受職業(yè)介紹和職業(yè)培訓補貼

農民進城，首先要解決的是飯碗問題，咋樣能找到工作、找到好工作?與城里人競爭，得先提高技能，所以我省免費為進城落戶的農業(yè)轉移人口辦理就業(yè)失業(yè)登記，并憑證享受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓補貼。進城后未繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生可免費參加勞動預備培訓。符合就業(yè)困難人員認定條件的，享受公益性崗位安置等就業(yè)援助服務。

疑問|城市會不會裝不下?

既然城里人和農村人的“一碗水”端平了，那農村人進城趨勢的加劇，是否會造成城市“裝不下”，進而城市病大爆發(fā)?

省社科院副院長谷建全解釋說，在西方發(fā)達國家，城鎮(zhèn)化率一般為70%到80%，而我省到2020年的目標也才是56%，這是一個循序漸進的過程，當中人群會自動進行分化，有的人會進城，有的人會留下來成為新型農民?！按蚱瞥青l(xiāng)二元戶籍制度后，對河南最大的影響主要體現(xiàn)在勞動力的自由轉移上。河南是人口大省，如果能發(fā)揮勞動力優(yōu)勢，可以為河南經濟的發(fā)展帶來巨大的拉動效應?！?/p>

第一章　總則第一條　為鄭州農業(yè)政策了保障農業(yè)投資穩(wěn)定增長，提高農業(yè)投資效益，規(guī)范農業(yè)投資管理，促進農業(yè)和農村經濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農業(yè)法》及其他有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本市實際情況，制定本條例。第二條　本條例所稱農業(yè)投資，是指各級人民政府及其有關部門、金融機構、農業(yè)生產經營組織、其他社會組織及利用外資直接對種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的資金投入。第三條　本條例適用于本市行政區(qū)域內農業(yè)投資的籌集、使用、管理和監(jiān)督。第四條　農業(yè)投資應遵循下列原則：

（一）多渠道籌集農業(yè)資金，逐步提高農業(yè)投資總體水平鄭州農業(yè)政策；

（二）統(tǒng)籌安排，保證重點，合理使用，嚴格管理，加強監(jiān)督；

（三）兼顧經濟效益、生態(tài)效益、社會效益。第五條　各級人民政府應加強對農業(yè)投資工作的領導，把農業(yè)投資納入本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展計劃。

各級人民政府的計劃部門應根據(jù)本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展計劃，會同財政、農業(yè)綜合、農業(yè)、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)等有關部門，編制農業(yè)投資規(guī)劃和年度投資計劃。第六條　各級人民政府負責農業(yè)投資的籌集、使用、管理和監(jiān)督工作。

各級計劃、財政、農業(yè)綜合、農業(yè)、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、土地、科技、審計、統(tǒng)計等部門應當依照各自的職責做好農業(yè)投資的籌集、使用、管理和監(jiān)督工作。第七條　金融管理機構對各金融機構的農業(yè)信貸投資工作，進行協(xié)調、管理和監(jiān)督。第八條　各級人民政府及其有關部門對在農業(yè)投資工作中取得顯著成績的單位和個人應當給予表彰或獎勵。第二章　農業(yè)投入資金的籌集第九條　各級人民政府應當建立、完善以財政投資、農業(yè)生產經營組織和農業(yè)勞動者投資、信貸投資、社會投資和利用外資的多層次、多渠道、多元化農業(yè)投資體系。第十條　各級財政每年對農業(yè)投資的增長幅度應當高于同級財政經常性收入的增長幅度。

市、縣（市）、區(qū)財政應按下列規(guī)定安排經常性農業(yè)投資資金：

（一）市本級財政預算安排用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的基本建設資金，在上年基礎上增長幅度不低于百分之十五；縣（市）、區(qū)財政預算安排參照執(zhí)行；

（二）支援農村生產資金、農業(yè)綜合開發(fā)資金總額的增長幅度，應當高于本級財政經常性收入的增長幅度；

（三）市本級和各區(qū)科技三項費用中用于農業(yè)科技的資金，應當不低于科技三項費用的百分之十五；縣（市）科技三項費用中用于農業(yè)科技的資金應當不低于本縣（市）科技三項費用的百分之三十；

（四）根據(jù)實際需要安排支援不發(fā)達地區(qū)專項資金。

如遇特大自然災害，財政應當根據(jù)實際需要安排專項經費。第十一條　上級人民政府或有關部門撥付的用于農業(yè)投資項目的資金，不計入本級財政經常性農業(yè)投入資金。第十二條　上級人民政府或部門安排的農業(yè)基本建設項目及農業(yè)綜合開發(fā)、農業(yè)產業(yè)化經營等專項農業(yè)項目，各級人民政府及其有關部門應當按照規(guī)定的比例及時足額安排配套資金。第十三條　市、縣（市）、區(qū)人民政府應當按照國務院和省人民政府的規(guī)定，從下列渠道足額籌集農業(yè)發(fā)展基金：

（一）耕地占用稅地方留成部分；

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)地方稅收入實際完成比上年增長部分的百分之六十；

（三）農業(yè)特產稅收入實際完成比上年增長部分的百分之六十；

（四）向農村個體工商戶和農村私營企業(yè)征收的地方稅額比上年增長部分的百分之五十；

（五）屠宰稅實際完成比上年增長部分的百分之五十；

（六）從其他渠道籌集的資金。第十四條　新增建設用地有償使用費應當專項用于耕地開發(fā)?，F(xiàn)存國有建設用地的土地有償使用費，應按百分之三十的比例用于耕地開墾。

各級土地管理部門征收的耕地開墾費、耕地復墾費和閑置費，應當專項用于耕地開發(fā)、復墾和整理。第十五條　涉農金融機構應根據(jù)農業(yè)投資信貸計劃按照國家規(guī)定的利率，及時足額發(fā)放貸款。第十六條　農業(yè)項目的承擔單位和農業(yè)生產經營組織使用財政撥付的農業(yè)資金和農業(yè)信貸資金，應當按規(guī)定足額投入自籌資金。第十七條　農業(yè)生產經營組織和農業(yè)勞動者，應當對農業(yè)生產和農田水利等基本建設投入資金和勞動積累，不得將承包的土地撂荒。第十八條　各級人民政府及有關部門應當鼓勵、引導農業(yè)生產經營組織、農業(yè)產業(yè)化經營組織增加農業(yè)投資。

第一條　為規(guī)范農作物種子市場經營秩序，保障農作物種子經營者和使用者的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國種子法》、《河南省實施〈中華人民共和國種子法〉辦法》等有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內農作物種子（以下簡稱種子）的經營管理活動。第三條　市、縣（市）、上街區(qū)農業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內種子經營管理工作，其所屬的種子管理機構具體負責本轄區(qū)內種子市場的監(jiān)督管理工作。區(qū)（不含上街區(qū)）農業(yè)行政主管部門按照本辦法規(guī)定的權限負責本轄區(qū)內的種子經營管理工作，其所屬的種子管理機構具體負責本轄區(qū)內種子經營的監(jiān)督管理工作。工商行政、質量技術監(jiān)督、公安等有關部門應在各自職責范圍內，共同做好種子經營管理工作。第四條　種子經營者對其銷售的種子質量負責，其銷售的種子應當達到國家規(guī)定的質量標準，并適宜在本市行政區(qū)域內種植。種子經營者銷售的主要農作物種子的品種應當通過國家或省級審定。主要農作物品種的范圍以國家和省農業(yè)行政主管部門公布的為準。第五條　種子經營實行許可制度。從事種子經營的單位和個人應當符合《中華人民共和國種子法》和農業(yè)部《農作物種子生產經營許可證管理辦法》規(guī)定的條件，并按法定程序取得種子經營許可證。第六條　有下列情形之一的，不辦理種子經營許可證：

（一）專門經營不再分裝的包裝種子的；

（二）受依法取得種子經營許可證的種子經營者以書面委托經營種子的；

（三）按照經營許可證規(guī)定的有效區(qū)域設立分支機構的；

（四）農民個人出售、串換自繁自用的剩余常規(guī)種子的。

有前款第（一）、（二）、（三）項情形的，種子經營者應當在辦理或變更工商登記注冊手續(xù)之日起15個工作日內，持營業(yè)執(zhí)照、經營場地使用證明、法定代表人或負責人身份證明等有關材料到市或縣（市）、上街區(qū)種子管理機構備案。受依法取得種子經營許可證的種子經營者以書面委托代銷其種子的，還應當提交代銷合同和委托方的種子經營許可證。第七條　非主要農作物品種在推廣應用前，推廣者應當持種子的品種來源、品種特征特性、栽培技術要點、品種生產試驗情況等材料到市或縣（市）、上街區(qū)種子管理機構登記。第八條　市、縣（市）、上街區(qū)種子管理機構受理農作物種子備案或登記申請后，對材料齊全，符合法定形式的，應當即時辦理備案或登記手續(xù)，發(fā)給相應的證明文件。

市、縣（市）、上街區(qū)種子管理機構辦理農作物種子備案、登記手續(xù)，不得收取任何費用。第九條　種子經營者委托銷售和委托代銷種子的，應當在種子經營許可證規(guī)定的有效區(qū)域和經營范圍內委托，并與受委托方簽訂書面代銷合同，明確代銷的品種、數(shù)量、期限及雙方的權利、義務和違約責任。

禁止受委托方再委托其他單位和個人代銷種子。第十條　種子經營者銷售種子應當向購種者開具有效憑證。農民出售、串換個人自繁自用的剩余常規(guī)種子，購種人要求開具有效憑證的，出售人應當如實出具載有品種名稱、產地、數(shù)量、價格及出售人姓名、住址和聯(lián)系方式等內容的憑證。第十一條　禁止銷售下列種子：

（一）假種子；

（二）劣種子；

（三）應當審定而未經審定通過的主要農作物種子；

（四）應當包裝而未包裝的種子；

（五）沒有標簽或者標簽內容、樣式不符合規(guī)定的種子；

（六）冒充自繁自用剩余的常規(guī)種子；

（七）未作明顯文字標注的轉基因種子；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定禁止銷售的其他種子。第十二條　種子經營者發(fā)布廣告時，其發(fā)布的種子廣告內容應當符合《中華人民共和國種子法》和有關廣告法律、法規(guī)的規(guī)定。農作物種子的性狀描述應當與審定公告或登記內容相一致。

廣告經營者、發(fā)布者在發(fā)布廣告時，應當查驗種子生產者或經營者的營業(yè)執(zhí)照、種子生產許可證或者經營許可證，以及該品種的審定或登記證明，并對廣告內容進行核實。第十三條　種子經營者批量銷售種子時，交易雙方可按約定對該批種子封存留樣，分別保存。因種子純度發(fā)生爭議時，以該樣品的鑒定結果為爭議處理的依據(jù)。

種子經營者或使用者可委托有檢驗資質的種子質量檢測機構對種子的發(fā)芽率、凈度和水分進行復檢。

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