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本文導(dǎo)讀目錄：

1、我國(guó)糧食全產(chǎn)業(yè)鏈減損可節(jié)糧上千億斤

2、我國(guó)糧食安全更加穩(wěn)固

3、我國(guó)糧食市場(chǎng)供應(yīng)的基礎(chǔ)扎實(shí)

我國(guó)糧食全產(chǎn)業(yè)鏈減損可節(jié)糧上千億斤 ♂

我國(guó)糧食全產(chǎn)業(yè)鏈減損可節(jié)糧上千億斤

中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院和國(guó)際食物政策研究所于5月21日在京聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告2023》和《2023全球糧食政策報(bào)告》。其中，《中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告2023》顯示，到2035年，若我國(guó)糧食收獲、儲(chǔ)藏、加工和消費(fèi)環(huán)節(jié)損失率分別減少1至3個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)三大主糧損失率減少40%，可降低三大主糧損失約1100億斤，相當(dāng)于糧食減損再造一個(gè)千億斤增產(chǎn)行動(dòng)。

據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)梅旭榮介紹，當(dāng)前中國(guó)三大主糧全產(chǎn)業(yè)鏈浪費(fèi)和損失嚴(yán)重。報(bào)告測(cè)算顯示，稻谷、小麥和玉米的全產(chǎn)業(yè)鏈損失率分別為26.2%、16.7%和18.1%，約占三大主糧總產(chǎn)量的?20.7%。其中，收獲、儲(chǔ)藏、加工和消費(fèi)環(huán)節(jié)損失率較高。以水稻為例，由于我國(guó)稻米行業(yè)過度加工較為嚴(yán)重，水稻在加工環(huán)節(jié)損耗最多，損耗率高達(dá)10.95%。2020?年，我國(guó)大米加工業(yè)的平均出米率為64.5%，而日本等加工技術(shù)先進(jìn)國(guó)家的出米率水平一般為70%左右。因此，亟待加強(qiáng)糧食減損技術(shù)支撐。

報(bào)告模擬結(jié)果表明，到2035年，若通過科技進(jìn)步、農(nóng)技推廣、全民節(jié)糧減損行動(dòng)等措施，實(shí)現(xiàn)三大主糧損失率在當(dāng)前基礎(chǔ)上降低40%，我國(guó)可實(shí)現(xiàn)糧食損失減少約1100億斤，口糧完全自給，玉米自給率提高至96.8%，相當(dāng)于糧食減損再造千億斤增產(chǎn)行動(dòng)。從實(shí)現(xiàn)千億斤糧食減損路徑來(lái)看，到2035年，若實(shí)現(xiàn)糧食收獲、儲(chǔ)藏、加工和消費(fèi)環(huán)節(jié)損失率分別減少1至3個(gè)百分點(diǎn)，收獲環(huán)節(jié)可通過“低損優(yōu)良品種+高質(zhì)量農(nóng)機(jī)+熟練農(nóng)機(jī)手+適時(shí)收獲”減損159億斤，儲(chǔ)藏環(huán)節(jié)可通過“及時(shí)干燥+先進(jìn)儲(chǔ)糧器具+科學(xué)儲(chǔ)糧方法+降低儲(chǔ)糧成本”減損446億斤，加工環(huán)節(jié)可通過“推動(dòng)全谷物加工+適度加工”減損260億斤，消費(fèi)環(huán)節(jié)可通過“培養(yǎng)消費(fèi)者減損觀念+實(shí)施餐飲環(huán)節(jié)減損獎(jiǎng)懲措施”減損213億斤，實(shí)現(xiàn)糧食損失降低1078億斤。

據(jù)了解，今年是中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院第6次發(fā)布《中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》。通過深入探討中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)、新問題和新挑戰(zhàn)，定量評(píng)估模擬農(nóng)業(yè)政策變化和外界沖擊對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響，為研判未來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度安排與宏觀調(diào)控提供重要決策參考。

我國(guó)糧食安全更加穩(wěn)固 ♂

我國(guó)糧食安全更加穩(wěn)固

　　?今年7月22日，習(xí)近平總書記在吉林考察時(shí)指出：“我十分關(guān)心糧食生產(chǎn)和安全。今年夏糧豐收大局已定，秋糧要爭(zhēng)取有好的收成?！秉h的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)抓好糧食生產(chǎn)、保障糧食安全高度重視。在黨中央關(guān)心關(guān)懷下，在國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的積極作用下，各地進(jìn)一步強(qiáng)化糧食安全責(zé)任，努力確保將中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中，飯碗里主要裝中國(guó)糧。

　　充裕的糧食供給，在新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮了壓艙石作用。近5年，我國(guó)每年糧食總產(chǎn)量都超過1.3萬(wàn)億斤，人均糧食占有量接近500公斤，明顯超過人均400公斤的國(guó)際糧食安全標(biāo)準(zhǔn)線。目前，我國(guó)庫(kù)存的糧食可供全國(guó)居民口糧消費(fèi)一年以上。盡管受到新冠肺炎疫情影響，上半年我國(guó)居民糧食消費(fèi)價(jià)格僅上漲1%。我國(guó)糧食價(jià)格穩(wěn)定，充分證明我國(guó)糧食供應(yīng)足以應(yīng)對(duì)各種情形下的市場(chǎng)波動(dòng)。

　　對(duì)于一個(gè)有著14億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)能力是糧食安全最根本的保障。自2004年以來(lái)，我國(guó)糧食連續(xù)多年增產(chǎn)或豐收，一個(gè)重要原因就是黨和國(guó)家對(duì)糧食生產(chǎn)高度重視。特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把糧食安全作為治國(guó)理政的頭等大事，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，推出一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力構(gòu)建現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系，在保障糧食安全的同時(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高。

　　2004年以來(lái)，我國(guó)糧食連續(xù)多年增產(chǎn)或豐收，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)巨大。習(xí)近平總書記要求“科研人員要把論文寫在大地上，讓農(nóng)民用最好的技術(shù)種出最好的糧食”，就是要進(jìn)一步發(fā)揮科技在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高國(guó)家糧食安全保障能力中的重要作用，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)注重提高糧食品質(zhì)，保護(hù)好利用好耕地資源，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，既保障當(dāng)代又保障未來(lái)中國(guó)糧食安全。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要突出抓好家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”。這指明了增強(qiáng)我國(guó)糧食生產(chǎn)能力的正確方向。近年來(lái)，一些地方農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力持續(xù)向外轉(zhuǎn)移，引起一些人對(duì)糧食生產(chǎn)和糧食安全的擔(dān)憂。事實(shí)上，在國(guó)家政策支持下，我國(guó)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體正在不斷涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高，小麥等糧食生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正在逐漸告別“面朝黃土背朝天”的傳統(tǒng)耕作方式。繼續(xù)做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和農(nóng)業(yè)機(jī)械化升級(jí)普及工作，將不斷提高我國(guó)糧食生產(chǎn)能力和糧食安全水平。

　　今年受疫情影響，我國(guó)糧食生產(chǎn)遇到一些困難。2月份，習(xí)近平總書記在主持中央政治局常委會(huì)會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，各地要抓緊組織好種子、化肥、飼料等農(nóng)資供應(yīng)，落實(shí)好春管春種措施，夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。各地很快調(diào)整完善方案，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，加強(qiáng)田間管理。今年我國(guó)夏糧再獲豐收，產(chǎn)量達(dá)到2856億斤，創(chuàng)歷史新高。目前，我國(guó)已成功防治草地貪夜蛾，阻擊沙漠蝗蟲的侵?jǐn)_，正在全力做好防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。秋糧是全年糧食生產(chǎn)大頭，可能會(huì)遇到一些困難。但應(yīng)看到，多年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等措施有效提升了抗災(zāi)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，今年秋糧面積穩(wěn)中有增，在田作物長(zhǎng)勢(shì)良好，秋糧生產(chǎn)有很大可能再獲豐收，進(jìn)一步夯實(shí)糧食安全的基礎(chǔ)。

我國(guó)糧食市場(chǎng)供應(yīng)的基礎(chǔ)扎實(shí) ♂

我國(guó)糧食市場(chǎng)供應(yīng)的基礎(chǔ)扎實(shí)

“我國(guó)糧食連年豐收，庫(kù)存處于歷史較高水平，口糧品種能夠滿足一年以上的消費(fèi)需求。當(dāng)前糧食安全形勢(shì)總體向好，庫(kù)存充實(shí)、儲(chǔ)備充足、供給充裕，糧食市場(chǎng)價(jià)格有所回落?！眹?guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局糧食儲(chǔ)備司司長(zhǎng)秦玉云在日前該局舉行的新聞通氣會(huì)上說(shuō)?！熬C合糧食生產(chǎn)、庫(kù)存、貿(mào)易等因素，保障糧食市場(chǎng)供應(yīng)和平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)與條件是十分扎實(shí)的?！?/p>

從糧食生產(chǎn)看，在糧食生產(chǎn)連續(xù)多年豐收的基礎(chǔ)上，今年中央一號(hào)文件和《政府工作報(bào)告》均明確提出，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上。有關(guān)部門和各地正加緊推進(jìn)落實(shí)，這為糧食供應(yīng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。據(jù)了解，冬小麥和冬油菜籽播種面積均有所增加，目前苗情長(zhǎng)勢(shì)正常，夏糧豐收基礎(chǔ)較好；早稻產(chǎn)區(qū)正在浸種育秧，部分地方已經(jīng)開始栽插。

從糧食庫(kù)存看，我國(guó)糧食庫(kù)存處于歷史較高水平，庫(kù)存消費(fèi)比遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國(guó)際糧食安全警戒線。同時(shí)，庫(kù)存結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，企業(yè)商品庫(kù)存增加較多，企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和自我調(diào)節(jié)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。另外，農(nóng)戶和城鄉(xiāng)居民存糧也有所增加。

在庫(kù)存糧食中，我國(guó)政府庫(kù)存糧食充足，主要包括政府儲(chǔ)備糧和最低收購(gòu)價(jià)糧等政策性庫(kù)存，是重要而有力的調(diào)控資源，需要時(shí)可隨時(shí)投放市場(chǎng)，有關(guān)部門根據(jù)市場(chǎng)需求變化和調(diào)控需要，靈活安排投放。一方面，科學(xué)把握政策性庫(kù)存投放的“時(shí)度效”。

今年以來(lái)，繼續(xù)常時(shí)安排政策性糧食公開競(jìng)價(jià)銷售，每周投放小麥400萬(wàn)噸、稻谷160萬(wàn)噸，直接增加了市場(chǎng)供應(yīng)，小麥拍賣出現(xiàn)“量?jī)r(jià)齊降”的局面。另一方面，積極發(fā)揮兩級(jí)儲(chǔ)備吞吐協(xié)同效應(yīng)。指導(dǎo)各地和有關(guān)企業(yè)在儲(chǔ)備輪換品種、數(shù)量、區(qū)域安排上加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接，做到同向發(fā)力，形成調(diào)控合力。目前，新產(chǎn)小麥還有一個(gè)多月上市，在持續(xù)安排最低收購(gòu)價(jià)小麥拍賣的同時(shí)，各級(jí)儲(chǔ)備小麥正加大輪出力度。同時(shí)，大中城市成品糧油保障能力基本都在20天以上。

我國(guó)糧食應(yīng)急保障體系初步建成，能夠應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。國(guó)家層面有專門的糧食應(yīng)急預(yù)案，省、市、縣也都有相應(yīng)的預(yù)案；布局了一批應(yīng)急加工企業(yè)、應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)、應(yīng)急配送中心、應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)，糧食應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)體系健全，在應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件中經(jīng)受住了考驗(yàn)，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。