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本文導(dǎo)讀目錄：

1、守住了耕地紅線，合理利用尚需時日

2、守住永久基本農(nóng)田“紅線”

3、守住糧食安全底線 筑牢鄉(xiāng)村振興基石 ——發(fā)展規(guī)劃司舉辦2022...

守住了耕地紅線，合理利用尚需時日 ♂

守住了耕地紅線，合理利用尚需時日

????? 從國土資源部發(fā)布的《國土資源“十三五”規(guī)劃綱要》獲悉：截至2015年底，全國實有耕地面積20.26億畝，其中含有難以穩(wěn)定利用的耕地和根據(jù)國家政策需要逐步調(diào)整退耕的耕地，適宜穩(wěn)定利用的耕地保有量18.65億畝，其中基本農(nóng)田保護(hù)面積在15.6億畝以上，18億畝耕地紅線依然要守住。
???? 我國耕地總面積在“紅線”范圍之內(nèi)，但有沒有做到合理化使用？從以上數(shù)據(jù)不難看出，有18.65-15.6=3.05億畝耕地尚不屬于基本農(nóng)田保護(hù)范圍。即便是15.6億畝的基本農(nóng)田保護(hù)范圍內(nèi)的耕地，也存在不少沒有好好整理、地勢不一、整地不成形的情況，因此耕地的合理利用尚待時日。
??? 怎樣才能有效的使用耕地并減少浪費呢？城鎮(zhèn)化速度還在加快，大量農(nóng)村勞動力涌向城市，原本分散在各個農(nóng)戶的小塊耕地被棄荒，因此國家在推廣土地流轉(zhuǎn)，并扶持各類農(nóng)業(yè)合作組織，進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營土地。只有把分散的小塊土地再次組合成連片的大塊耕地，適合機(jī)械化、規(guī)?；鳂I(yè)，才能充分利用耕地，耕地產(chǎn)出效益才能最大化。
???? 土壤保護(hù)迫在眉睫
?? 《日本人租田地，閑置5年任荒草瘋長，結(jié)果卻讓中國人顏汗》在農(nóng)機(jī)360網(wǎng)的點擊量很高，此文道破土壤保護(hù)的天機(jī)。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，很多地區(qū)興建重工業(yè)，對高污染企業(yè)睜一眼閉一眼，導(dǎo)致很多工廠周邊的大范圍耕地各類重金屬元素超標(biāo)。即便是現(xiàn)在，國家在倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展，一些地區(qū)的工廠為了利益鋌而走險也屢見不鮮。
??? 其實不僅是各地的工廠，即便是農(nóng)民也一直忽略土壤質(zhì)量問題。據(jù)了解，全世界這么多的國家，中國的農(nóng)用化肥使用總量和單位面積使用量都是排在很靠前的位置。再加上很多地區(qū)大量使用農(nóng)膜等不易降解的化工用品，有限面積的耕地土壤質(zhì)量就更加惡化。
??? 怎么樣能讓土壤質(zhì)量提升呢？為了解決這個問題，我國已經(jīng)開始借鑒國外的一些土壤保護(hù)的經(jīng)驗，進(jìn)行休耕輪作試點，同時在適當(dāng)?shù)牡貐^(qū)開展保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣。而且還發(fā)布了關(guān)于農(nóng)用化肥使用的規(guī)劃，并且在多地推廣農(nóng)用殘膜回收機(jī)具，從多層面對土壤進(jìn)行保護(hù)。

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守住永久基本農(nóng)田“紅線” ♂

守住永久基本農(nóng)田“紅線”

　　劃定永久基本農(nóng)田，是落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、保證國家糧食安全、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。6月7日，國土資源部審議通過第五次重點城市周邊永久基本農(nóng)田劃定任務(wù)論證審核情況的報告，永久基本農(nóng)田劃定取得階段性成果。據(jù)統(tǒng)計，106個重點城市周邊新劃入永久基本農(nóng)田面積560.39萬畝，劃定后永久基本農(nóng)田面積達(dá)1883萬畝。
　　永久基本農(nóng)田是按照一定時期人口和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定不得占用的耕地，實行永久保護(hù)、特殊保護(hù)。從生產(chǎn)功能來看，劃定一定數(shù)量的基本農(nóng)田實行永久保護(hù)，是保證糧食生產(chǎn)、保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的根本；從空間功能來看，永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，不得隨意調(diào)整、占用，這條“紅線”將引導(dǎo)各地探索串聯(lián)式、組團(tuán)式、衛(wèi)星城式的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，逐步形成合理的空間開發(fā)格局；從生態(tài)功能來看，永久基本農(nóng)田是自然生態(tài)特別是農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，發(fā)揮著濕地、綠地、景觀等多種生態(tài)功能，是生態(tài)文明建設(shè)的需要。此外，劃定、管好、建好、保住永久基本農(nóng)田也是維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、傳承農(nóng)耕文化的迫切需求。
　　這一階段性勝利，為實現(xiàn)耕地數(shù)量質(zhì)量生態(tài)“三位一體保護(hù)”、倒逼節(jié)約集約用地、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展打下更為堅實的基礎(chǔ)。但此前國土資源部和農(nóng)業(yè)部對已有基本農(nóng)田劃定成果的核查發(fā)現(xiàn)，一些城市和地區(qū)依然存在規(guī)劃建設(shè)用地與優(yōu)質(zhì)耕地的重疊度較高、“劃遠(yuǎn)不劃近、劃劣不劃優(yōu)”等現(xiàn)象。事實證明，劃定工作確實是“一塊很難啃的硬骨頭”，“不讓劃”“不敢劃”“不愿劃”等問題在一些地方普遍存在，與劃足、劃優(yōu)、劃實的工作要求有一定差距。
　　劃定城市周邊永久基本農(nóng)田并不是給城市發(fā)展上“緊箍”，而是城市發(fā)展轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇，借此可以重構(gòu)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的合理布局。“觀念不變原地轉(zhuǎn)，觀念一轉(zhuǎn)天地寬”，劃定永久基本農(nóng)田，中央有要求、法律有規(guī)定、現(xiàn)實有需要、相關(guān)部門有部署，各地要再接再厲，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，完善工作舉措，確保如期高標(biāo)準(zhǔn)完成劃定工作。
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守住糧食安全底線 筑牢鄉(xiāng)村振興基石 ——發(fā)展規(guī)劃司舉辦2022... ♂

守住糧食安全底線 筑牢鄉(xiāng)村振興基石 ——發(fā)展規(guī)劃司舉辦2022... ? ? ? ? ? ?4月22日下午，發(fā)展規(guī)劃司舉辦2022年第一期鄉(xiāng)村振興大講堂，部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司黨支部書記、司長曾衍德同志以“保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全”為題作輔導(dǎo)報告，發(fā)展規(guī)劃司全體黨員參加。規(guī)劃設(shè)計研究院張輝院長、大數(shù)據(jù)發(fā)展中心韓旭主任和兩個單位部分同志應(yīng)邀出席。

曾衍德同志指出，要深刻理解和把握“不管工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展到什么階段，吃飯問題還是首要問題”“不管農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展到什么程度，保證糧食安全還是首要任務(wù)”兩個基本判斷，時刻繃緊糧食安全這根弦，保持糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)好的發(fā)展勢頭。

曾衍德同志強(qiáng)調(diào)，我國棉油糖、肉蛋奶等重要農(nóng)產(chǎn)品供求仍呈緊平衡態(tài)勢，大豆、油料等部分品種自給率偏低。必須綜合考慮各方面因素、合理排出國內(nèi)生產(chǎn)發(fā)展優(yōu)先序。一是“優(yōu)先保”口糧品種，確保稻谷和小麥自給率保持100%。二是“必須保”大豆和油料，多油并舉、多措并施，擴(kuò)大種植面積，提高自給率。三是“努力保”玉米、棉膠糖、肉類和乳制品，優(yōu)化區(qū)域布局，鞏固優(yōu)勢區(qū)，挖掘增產(chǎn)潛力。四是“穩(wěn)定保”水果、水產(chǎn)品、蔬菜和禽蛋，穩(wěn)定現(xiàn)有產(chǎn)能，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)，促進(jìn)提質(zhì)增效。

曾衍德同志提出，解決14億人口的吃飯問題，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。未來一個時期，保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，要強(qiáng)化政策扶持，加大工作力度，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在總體思路上，深入實施重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略，堅持保數(shù)量、保多樣、保質(zhì)量并重。在保障策略上，重點做好“四個統(tǒng)籌”：即統(tǒng)籌穩(wěn)面積和提單產(chǎn)、?？偭亢捅６鄻?、增產(chǎn)與節(jié)約、國內(nèi)與國際。在政策措施上，深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快構(gòu)建輔之以利、輔之以義保障機(jī)制，大力推進(jìn)服務(wù)社會化和生產(chǎn)機(jī)械化，著力拓展國土資源和生物資源，統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，科學(xué)推進(jìn)節(jié)糧與減損，以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性，切實滿足人民日益增長的美好生活需求。

鄉(xiāng)村振興大講堂是發(fā)展規(guī)劃司黨支部新搭建的一個學(xué)習(xí)交流平臺，旨在深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作重要論述、重要指示批示精神，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，不斷提高發(fā)展規(guī)劃系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。