以開放助發(fā)展，參與全球農(nóng)業(yè)競爭和糧農(nóng)治理(以惠農(nóng)卡為切入點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)村金融服務(wù))
農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）今天給各位分享以開放助發(fā)展，參與全球農(nóng)業(yè)競爭和糧農(nóng)治理的知識，其中也會對以惠農(nóng)卡為切入點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)村金融服務(wù)進(jìn)行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！
本文導(dǎo)讀目錄：
1、以開放助發(fā)展，參與全球農(nóng)業(yè)競爭和糧農(nóng)治理
2、以惠農(nóng)卡為切入點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)村金融服務(wù)
3、以推廣保護(hù)性耕作為核心 為農(nóng)戶提供先進(jìn)作業(yè)服務(wù)
以開放助發(fā)展，參與全球農(nóng)業(yè)競爭和糧農(nóng)治理 ♂
以開放助發(fā)展，參與全球農(nóng)業(yè)競爭和糧農(nóng)治理?以開放助發(fā)展，參與全球農(nóng)業(yè)競爭和糧農(nóng)治理
2001年12月11日，中國正式加入世界貿(mào)易組織（WTO），成為第143個(gè)成員?；赝胧蓝d，改革開放邁入新的歷史階段，我國農(nóng)業(yè)也開啟了全面參與國際競爭的新征程。
金秋十月，中國入世二十周年農(nóng)業(yè)發(fā)展高層研討會在北京召開，來自國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、有關(guān)行業(yè)協(xié)會、國際組織的代表和專家學(xué)者共聚一堂，總結(jié)入世以來中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，探討應(yīng)對農(nóng)業(yè)談判新壓力的破解之道，研究農(nóng)業(yè)對外開放、助力新階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的有效途徑，凝聚開放條件下推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的智慧和共識。
履行承諾，成為世貿(mào)組織的“優(yōu)等生”
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長馬有祥在研討會開幕式上發(fā)表主旨演講，表示在加入世貿(mào)組織的20年里，中國認(rèn)真履行入世承諾，成為世貿(mào)組織的“優(yōu)等生”。農(nóng)業(yè)經(jīng)受住入世開放帶來的重大考驗(yàn)，有效應(yīng)對全球糧食危機(jī)、金融危機(jī)和新冠肺炎疫情等多重挑戰(zhàn)，參與全球農(nóng)業(yè)競爭和糧農(nóng)治理的能力顯著增強(qiáng)，在開放中得到發(fā)展、在應(yīng)對中保持穩(wěn)定、在競爭中得到提升。
通過大幅度降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅、減少非關(guān)稅措施等貿(mào)易限制、調(diào)整農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策、主動(dòng)完善農(nóng)業(yè)法律法規(guī)等一系列舉措，中國主動(dòng)開放市場，實(shí)現(xiàn)廣闊的互利共贏。數(shù)據(jù)顯示，中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額由2001年的279億美元增至2020年的2468億美元，穩(wěn)居全球第二大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國、第一大進(jìn)口國、第五大出口國。入世以來，中國對多邊貿(mào)易體制貢獻(xiàn)卓著，農(nóng)產(chǎn)品平均稅率由23.2％降至15.2％，約為世界農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅水平的1/4，接近發(fā)達(dá)國家、發(fā)達(dá)市場對外開放水平。在商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文看來，“中國已經(jīng)是世界上農(nóng)產(chǎn)品市場開放程度最高的國家之一。”
20年來，中國經(jīng)濟(jì)總量從2001年的10.9萬億元人民幣增至2020年的101.7萬億元人民幣，吸引外資總量從2001年的468億美元增至2020年的1443億美元?！爸袊?jīng)濟(jì)的大踏步發(fā)展是融入世界的結(jié)果，也是我們以更大的開放來倒逼更深入的改革。”全國政協(xié)常委、上海市政協(xié)副主席周漢民提出，“領(lǐng)導(dǎo)決心、制度安排和人才儲備三者缺一不可，這是中國入世帶給我們的啟示?！?
國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長葉興慶認(rèn)為，入世20年來中國農(nóng)業(yè)保持了入世之前的良好發(fā)展勢頭，增長速度平穩(wěn)，穩(wěn)定性大大提高，糧食和其他主要農(nóng)產(chǎn)品供給有保障。如何構(gòu)建適應(yīng)高水平開放格局的農(nóng)業(yè)發(fā)展新戰(zhàn)略，重塑農(nóng)業(yè)政策支持體系，參與甚至引領(lǐng)全球糧農(nóng)治理是未來我們需要思考的問題。
“要在抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)，聚焦肉蛋奶、菜果茶，全方位、多途徑地提高食物供給能力。樹立大食物安全觀，盡快建立起國家食物安全戰(zhàn)略體系。”中國人民大學(xué)副校長朱信凱從“雙循環(huán)”背景出發(fā)，探討中國糧食安全問題。
作為我國的南大門、粵港澳大灣區(qū)重要組成部分的廣東，入世20年間，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額從2002年的52.9億美元增加到2020年的337.2億美元，增長了537.4％。廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長顧幸偉分享廣東入世以來農(nóng)業(yè)開放實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)時(shí)表示，“廣東取得現(xiàn)有成績，與聚焦‘六個(gè)一批’分不開，即培育一批‘走出去’的領(lǐng)軍企業(yè)、打造一批‘走出去’的特色產(chǎn)品、建立一批‘走出去’的生產(chǎn)基地、培育一批‘走出去’的專業(yè)人才、推出一批‘走出去’的政策機(jī)制、采取一批‘走出去’的創(chuàng)新舉措?！?
堅(jiān)持原則，積極參與世貿(mào)組織農(nóng)業(yè)改革
中國支持對世界貿(mào)易組織進(jìn)行必要改革。中國始終堅(jiān)定立場，尊重和維護(hù)世貿(mào)組織的核心原則和價(jià)值，對由不同成員所組成的世貿(mào)組織在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上的層次予以特別重視，比如針對共同但有區(qū)別的原則，探討如何使它更精細(xì)、更明確、更有針對性。
“世貿(mào)組織的改革核心在于重建共識。”WTO上訴機(jī)構(gòu)前法官、商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員趙宏認(rèn)為，20年來，世界貿(mào)易經(jīng)歷了從內(nèi)容到形式的深刻變化，也面臨巨大挑戰(zhàn)，中國應(yīng)積極參與世貿(mào)組織改革，推動(dòng)多邊貿(mào)易體制與時(shí)俱進(jìn)。
中國世貿(mào)組織研究會副會長霍建國強(qiáng)調(diào)，中國應(yīng)從溝通策略、堅(jiān)持原則、維護(hù)發(fā)展中成員利益等方面提出中國參與世貿(mào)組織改革的基本方針，堅(jiān)持高水平開放，在保持中國特色的情況下參與國際競爭。
曾擔(dān)任中國加入世貿(mào)組織代表團(tuán)農(nóng)業(yè)談判專家組組長的中國人民大學(xué)教授程國強(qiáng)回顧了入世20年以來中國農(nóng)業(yè)政策和補(bǔ)貼的調(diào)整，并對突破當(dāng)前WTO農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼談判面臨的困局提出新構(gòu)想，包括改革應(yīng)體現(xiàn)在政策或者補(bǔ)貼工具的適應(yīng)性、有效性和合規(guī)性的協(xié)同上。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國際合作司司長隋鵬飛提出，入世以來，中國農(nóng)業(yè)貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)出格局“大進(jìn)大出”、結(jié)構(gòu)全面升級、布局不斷優(yōu)化、治理日趨成熟、發(fā)展主動(dòng)求變的五大特征。展望未來，要加強(qiáng)對貿(mào)易新趨向的理解認(rèn)識，敏銳把握RCEP、CPTPP等新規(guī)則，強(qiáng)化對貿(mào)易政策的前瞻儲備，下大力氣建設(shè)農(nóng)業(yè)貿(mào)易人才隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)貿(mào)易系統(tǒng)上下左右和內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，搭建政府與企業(yè)、協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)等互動(dòng)的公共服務(wù)平臺。
為世貿(mào)組織農(nóng)業(yè)談判貢獻(xiàn)“中國方案”
自2001年啟動(dòng)，多哈回合談判已持續(xù)20年。從目前進(jìn)展情況來看，談判陷入僵局，多邊獲得進(jìn)展非常困難，農(nóng)業(yè)問題也屢屢被推到鋒刃上。農(nóng)業(yè)談判在很大程度上影響WTO改革，甚至決定WTO改革的走向，農(nóng)業(yè)自身的特殊性和新冠肺炎疫情的全球蔓延無疑將強(qiáng)化這一態(tài)勢。
WTO副總干事張向晨說，“農(nóng)業(yè)問題是世貿(mào)組織里面政治上最敏感、技術(shù)上最復(fù)雜的談判，中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國，今后要承擔(dān)更多責(zé)任，在未來的農(nóng)業(yè)多邊合作領(lǐng)域里，積極發(fā)揮作用，作出應(yīng)有貢獻(xiàn)?！?
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院國際合作局局長張亞輝表示，中國一直以來深度參與多哈回合農(nóng)業(yè)談判，在多個(gè)場合積極宣介“中國方案”，贏得談判主動(dòng)，提出應(yīng)糾正農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的紀(jì)律不公平，加強(qiáng)世貿(mào)組織改革。他說：“對多邊談判需要早做準(zhǔn)備，在確保核心利益的基礎(chǔ)上積極研究創(chuàng)新提案，開創(chuàng)多邊農(nóng)業(yè)貿(mào)易談判新局面?！?
南京農(nóng)業(yè)大學(xué)教授朱晶指出，疫情下許多成員采取出口限制措施和進(jìn)口禁令導(dǎo)致全球糧食流通受阻、糧價(jià)劇烈波動(dòng)，給全球糧食安全帶來巨大挑戰(zhàn)，應(yīng)從規(guī)則入手有效推動(dòng)WTO出口限制條款改革。
“當(dāng)前WTO農(nóng)業(yè)談判各方立場分歧依舊，目前談判矛盾焦點(diǎn)主要集中在國內(nèi)支持和糧食安全公共儲備上，首要任務(wù)是糾正當(dāng)前農(nóng)業(yè)規(guī)則的不公平不平衡，推動(dòng)WTO第十二屆部長級會議達(dá)成成果?！敝袊ｑv世貿(mào)組織代表團(tuán)參贊貢錫鋒說。
“在之前的農(nóng)業(yè)協(xié)定中，對用于糧食安全儲備補(bǔ)貼支持的處理程序復(fù)雜，限制了發(fā)展中國家追求糧食安全和農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力?！敝袊r(nóng)業(yè)大學(xué)教授田志宏認(rèn)為，中國應(yīng)堅(jiān)持發(fā)展中國家身份，以保護(hù)國內(nèi)糧食安全為原則，推動(dòng)達(dá)成糧食安全公共儲備永久方案，并推動(dòng)特殊保障機(jī)制議題談判取得進(jìn)展。
作為全球最大的漁業(yè)出口國，水產(chǎn)品是中國“大進(jìn)大出”農(nóng)產(chǎn)品的代表。漁業(yè)和水產(chǎn)對國內(nèi)食物安全保護(hù)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易都至關(guān)重要?！坝捎诤Ｑ鬂O業(yè)問題的復(fù)雜性和全球漁業(yè)格局的不斷變化，漁業(yè)補(bǔ)貼談判異常艱難?！敝袊a(chǎn)科學(xué)院副研究員金艷通過梳理當(dāng)前WTO漁業(yè)補(bǔ)貼談判形勢，分析當(dāng)下全球漁業(yè)及其補(bǔ)貼基本情況，提出基于封頂法案思路下漁業(yè)補(bǔ)貼的“中國方案”。
以惠農(nóng)卡為切入點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)村金融服務(wù) ♂
以惠農(nóng)卡為切入點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)村金融服務(wù) 中國農(nóng)業(yè)銀行行長張?jiān)票硎?，農(nóng)行將充分發(fā)揮惠農(nóng)卡循環(huán)授信、附加服務(wù)和費(fèi)用低廉三大優(yōu)勢，以此為切入點(diǎn)實(shí)現(xiàn)對農(nóng)民金融服務(wù)的“普惠制、廣覆蓋”。2009年將確保農(nóng)戶小額貸款授信戶數(shù)達(dá)到３００萬戶以上，惠農(nóng)卡貸款達(dá)到５００億元以上。“農(nóng)行回歸農(nóng)村，是國家對農(nóng)行服務(wù)職責(zé)的要求，更是農(nóng)行自身發(fā)展差異化戰(zhàn)略的選擇?！睆?jiān)圃诤幽鲜￠L葛市花園村與村民座談時(shí)說，目前農(nóng)行網(wǎng)點(diǎn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋率為１０％至１５％。下一步在增加網(wǎng)點(diǎn)的同時(shí)，將主要通過惠農(nóng)卡服務(wù)更多農(nóng)民。
他介紹，信用自動(dòng)化，循環(huán)使用，是惠農(nóng)卡貸款的最大優(yōu)點(diǎn)。一次授信期限３年，在此期間村民可以在自助機(jī)具上隨貸隨還，最大限度節(jié)省利息。同時(shí)，惠農(nóng)卡可以為農(nóng)民提供附加服務(wù)，例如新農(nóng)合資金、農(nóng)民種糧補(bǔ)貼等可以直接打入卡內(nèi)；在外地打工的農(nóng)民還可以通過主卡、附卡，方便實(shí)現(xiàn)資金匯劃。
張?jiān)普f，惠農(nóng)卡最終目的是要體現(xiàn)普惠制和廣覆蓋。目前貸款額度較小，首先要解決有和無的問題。在此基礎(chǔ)上，下一步對信用好、實(shí)力強(qiáng)的農(nóng)戶加大支持力度，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下將貸款額度提高到１０萬元以上，解決多和少的問題。
以推廣保護(hù)性耕作為核心 為農(nóng)戶提供先進(jìn)作業(yè)服務(wù) ♂
以推廣保護(hù)性耕作為核心 為農(nóng)戶提供先進(jìn)作業(yè)服務(wù)吉林省長春市九臺區(qū)興隆鎮(zhèn)德強(qiáng)種植業(yè)家庭農(nóng)場，自2014年成立特別是近3年來，在區(qū)和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)等相關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下，堅(jiān)持把推廣應(yīng)用黑土地保護(hù)性耕作技術(shù)作為生產(chǎn)經(jīng)營核心業(yè)務(wù)，拓展玉米種植業(yè)生產(chǎn)和作業(yè)服務(wù)達(dá)200多公頃，不僅為200個(gè)小農(nóng)戶提供了優(yōu)質(zhì)的玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化的托管服務(wù)；更為重要的是，把這些個(gè)體農(nóng)戶直接與應(yīng)用先進(jìn)的保護(hù)性耕作技術(shù)對接起來，成為九臺區(qū)應(yīng)用服務(wù)秸稈覆蓋保護(hù)性耕作作業(yè)面積最多的家庭農(nóng)場之一，引領(lǐng)幫助他們正在實(shí)現(xiàn)保護(hù)好黑土地與玉米增產(chǎn)增收的雙贏，同時(shí)農(nóng)場也得到發(fā)展壯大，帶動(dòng)影響力和知名度明顯提升，有了比較好的收益。
農(nóng)場被國家黑土地保護(hù)與利用科技創(chuàng)新聯(lián)盟確定為黑土地保護(hù)性耕作梨樹模式推廣基地，多家新聞媒體曾報(bào)道了農(nóng)場發(fā)展情況和有益做法，農(nóng)場主潘丙國成為九臺區(qū)第一批晉升農(nóng)藝師的職業(yè)農(nóng)民。
一、基本情況
九臺區(qū)興隆鎮(zhèn)德強(qiáng)種植業(yè)家庭農(nóng)場，于2014年在工商部門正式注冊成立，經(jīng)營者為潘丙國，經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)及玉米等種植銷售，經(jīng)營場所在興隆鎮(zhèn)小荒村。
農(nóng)場現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備30臺（套），其中拖拉機(jī)6臺、玉米收獲機(jī)1臺、免耕播種機(jī)6臺、條耕整地機(jī)4臺、自走式植保機(jī)2臺、秸稈還田機(jī)2臺、秸稈歸行機(jī)8臺，深松施肥機(jī)6臺，具有承擔(dān)托管200公頃以上玉米全程機(jī)械化的作業(yè)服務(wù)能力。
經(jīng)營服務(wù)形式為3種。
耕種自家承包田1.5公頃，每年流轉(zhuǎn)農(nóng)戶耕地8～10公頃，為2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)村200個(gè)農(nóng)戶提供全程機(jī)械化作業(yè)托管服務(wù)約200多公頃。
農(nóng)場作業(yè)服務(wù)形式，分3個(gè)階段。
第一個(gè)階段，2015一2016年的前兩年，采取農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地耕種。2015年從農(nóng)戶流轉(zhuǎn)耕地9公頃，并且第一次使用免耕播種機(jī)播種，當(dāng)年干旱嚴(yán)重，但收成還不錯(cuò)。2016年流轉(zhuǎn)耕地12公頃，繼續(xù)采用免耕播種方法種植。
第二階段，為代耕代種。自2017一2019年邁出較大步伐，承擔(dān)長春市玉米保護(hù)性耕作項(xiàng)目，為286戶農(nóng)民進(jìn)行免耕播種免費(fèi)作業(yè)代耕種服務(wù)，面積達(dá)420公頃；2018年擴(kuò)展到325戶、520公頃，也全部為免費(fèi)作業(yè)，農(nóng)場收入是來源于政府的作業(yè)補(bǔ)貼。2019年作業(yè)服務(wù)面積雖然有所減少，但轉(zhuǎn)向開展應(yīng)用國家倡導(dǎo)推廣高水平的玉米秸稈全覆蓋保護(hù)性耕作，作業(yè)服務(wù)面積穩(wěn)定在320公頃，代耕代種為210戶。
第三個(gè)階段，從2020年到2021年，轉(zhuǎn)為全程托管服務(wù)，即為進(jìn)行玉米秸稈覆蓋保護(hù)性耕作全程機(jī)械化托管作業(yè)服務(wù)。2020年為168個(gè)農(nóng)戶220公頃耕地、今年為166戶210公頃耕作，進(jìn)行機(jī)械化全托管作業(yè)服務(wù)，農(nóng)場進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。
二、創(chuàng)新做法
在興隆鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)、鎮(zhèn)相當(dāng)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)支持下，在參加各種農(nóng)技培訓(xùn)的啟發(fā)教育下，德強(qiáng)家庭農(nóng)場從農(nóng)場起步開始，特別是在生產(chǎn)實(shí)踐中，堅(jiān)定了要以職業(yè)農(nóng)民的素養(yǎng)、保護(hù)黑土地的初心、投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的情懷，以推廣應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)，努力去改變傳統(tǒng)常規(guī)的玉米耕種方式，在追求家庭增收致富的同時(shí)，通過在服務(wù)農(nóng)戶生產(chǎn)中，引導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用保護(hù)黑土與增產(chǎn)雙贏的耕種方式，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展盡一點(diǎn)農(nóng)民的責(zé)任和義務(wù)。
為此，農(nóng)場積極抓住國家倡導(dǎo)和推廣黑土地保護(hù)性耕作的機(jī)遇，在這兩年整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，就是圍繞著推廣黑土地保護(hù)性耕作去創(chuàng)新進(jìn)行，探尋招法，堅(jiān)持做好。
1.把推廣玉米秸稈覆蓋保護(hù)性耕作作業(yè)服務(wù)作為農(nóng)場主要的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
按照習(xí)近平總書記提出的保護(hù)好黑土地“這一耕地中大熊貓”的指示精神，這兩年農(nóng)場提供玉米生產(chǎn)作業(yè)服務(wù)，緊緊圍繞著秸稈全部還田覆蓋安排進(jìn)行。生產(chǎn)圍繞秸稈全部覆蓋落地塊、找農(nóng)戶、上機(jī)具、學(xué)技術(shù)、定標(biāo)準(zhǔn)、全托管；對不采用秸稈全部覆蓋耕種方式的地塊，給價(jià)格再高也不托管。
在2020年第一年采取這種托管方式，所在地周邊找到農(nóng)戶有限，不惜幾十公里遠(yuǎn)，把采用秸稈覆蓋種植的農(nóng)戶發(fā)展到紀(jì)家鎮(zhèn)。盡管這兩年是啟步期，擴(kuò)展農(nóng)戶工作比較難做，但是也從最初示范八、九戶，到2022年己擴(kuò)大到兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)××村160多戶，200多公頃，接受的農(nóng)民逐年在增加。
2.以微信小講堂天天講，引導(dǎo)農(nóng)民接受秸稈覆蓋保護(hù)性耕作。
農(nóng)場主老潘辦的保護(hù)性耕作微信小講堂，天天講，是從去年開始的。自打2020年疫情發(fā)生以來，他就組建起保護(hù)性耕作微信群，設(shè)立了保護(hù)性耕作技術(shù)小講堂，從2020年2月初開始，天天是早上或晚上，利用30～50分鐘時(shí)間，在群里小講堂，由他為農(nóng)民進(jìn)行保護(hù)性耕作技術(shù)和政策的相關(guān)講座，熱情傳播普及傳播保護(hù)性耕作技術(shù)知識，啟發(fā)、動(dòng)員、引導(dǎo)更多的農(nóng)民了解認(rèn)識和接受保護(hù)性耕作，采用保護(hù)性耕作技術(shù)。到目前為至，開展講座近700天，可以說是天天不落、天天講，每天都有新內(nèi)容，受到農(nóng)民的歡迎和稱贊。
2021年省、市保護(hù)性耕作專家組和有關(guān)農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)都曾到德強(qiáng)家庭農(nóng)場進(jìn)行考察調(diào)研，對該農(nóng)場今年玉米秸稈覆蓋保護(hù)性耕作的技術(shù)做法和實(shí)施效果，給予了充分肯定。2020年德強(qiáng)農(nóng)場被國家黑土地保護(hù)與利用科技創(chuàng)新聯(lián)盟評為黑土地保護(hù)性耕作先進(jìn)農(nóng)場，今年又在這個(gè)聯(lián)盟做了經(jīng)驗(yàn)交流介紹。
3.上裝備強(qiáng)技術(shù)，提供先進(jìn)的機(jī)械化作業(yè)服務(wù)。
為了滿足玉米秸稈覆蓋保護(hù)性耕作全程機(jī)械化作業(yè)托管服務(wù)的需要，近兩年農(nóng)場先后籌措了近百萬元資金，陸續(xù)添置了保護(hù)性耕作新機(jī)具，例如6臺條耕整地機(jī)、8臺秸稈歸行機(jī)、2臺苗期深松機(jī)，以及秸稈還田機(jī)、自走式高架植保機(jī)等，新型農(nóng)機(jī)裝備，形成了300公頃玉米秸稈覆蓋保護(hù)性耕作全程機(jī)械化作業(yè)服務(wù)能力。
為了搞好玉米秸稈覆蓋保護(hù)性耕作的作業(yè)服務(wù)，農(nóng)場主潘丙國帶領(lǐng)機(jī)手們，認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)使用和作業(yè)技術(shù)，積極主動(dòng)參加市區(qū)組織的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)和國家黑土地聯(lián)盟開展的保護(hù)耕作技術(shù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，并且主動(dòng)交流自己的應(yīng)用實(shí)踐體會，邀請省、市保護(hù)性耕作到田間指導(dǎo)傳技。如今，可以說潘丙國己經(jīng)成為長春市乃至吉林省掌握、運(yùn)用玉米秸稈覆蓋保護(hù)性耕作的高手、農(nóng)民＂土專家＂，在多次保護(hù)性耕作技術(shù)示范活動(dòng)中進(jìn)行交流傳技。
4.努力創(chuàng)造條件，集成擴(kuò)展配套服務(wù)。
隨著農(nóng)場服務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大，種子、化肥、農(nóng)藥需求量也大了，量多了，農(nóng)場就主動(dòng)上生產(chǎn)廠家，直接和他們對接，廠家優(yōu)惠，讓生產(chǎn)物資直接送到家，優(yōu)質(zhì)、價(jià)低、省心，如僅化肥一項(xiàng)為農(nóng)戶每公頃地節(jié)省投入達(dá)500多元。采取“農(nóng)場＋合作”的形式，在生產(chǎn)經(jīng)營上做到了“八統(tǒng)一”，即統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一深松、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一收獲，實(shí)現(xiàn)了耕、種、收全程機(jī)械化作業(yè)，機(jī)具合理調(diào)配，發(fā)揮最大效率，有效降低了農(nóng)場生產(chǎn)成本，在應(yīng)用秸稈還田保護(hù)性耕作這項(xiàng)技術(shù)，農(nóng)場真真正正做到了糧食畝產(chǎn)大幅增長，種糧成本不升反降。
5.補(bǔ)技術(shù)短板為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)放心托管服務(wù)。
在秸稈全覆蓋保護(hù)性耕作技術(shù)作業(yè)托管服務(wù)過程中，農(nóng)場注意完善技術(shù)環(huán)節(jié)和作業(yè)過程，為農(nóng)民提供高質(zhì)量、放心的作業(yè)服務(wù)。這兩年200多公頃秸稈全覆蓋地塊全部采用了秸稈歸行條耕技術(shù)，補(bǔ)齊了保護(hù)性耕作前期地溫低、出苗慢的短板；采用新型種子包衣劑，解除了對地下害蟲的擔(dān)心；使用封閉與滅殺相結(jié)合的除草劑，雜草問題得到很好控制；全部進(jìn)行苗期深松，提高土壤通透性，增強(qiáng)了蓄水抗旱能力；采用分期施肥，在苗期深松同時(shí)，在苗兩側(cè)每公頃深施200千克氮肥，充分發(fā)揮肥效，防止后期拖肥。同時(shí)，配置的高效植保機(jī)具，隨時(shí)好防控病蟲害的準(zhǔn)備。
三、突出成效
伴隨著德強(qiáng)農(nóng)場的成長，取得的成效主要體現(xiàn)在這幾方面。
一是穩(wěn)固地為近200農(nóng)戶提供全程機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)服務(wù)，不僅解決了這些戶種地難的問題，并且也為他們插上了科技的翅膀，用上了先進(jìn)的保護(hù)性耕作技術(shù)，為農(nóng)民帶來節(jié)本增產(chǎn)增收效益約達(dá)200多萬元。
二是成為長春市乃至吉林省推廣應(yīng)用玉米秸稈覆蓋保護(hù)性耕作的排頭兵，累計(jì)保護(hù)性耕作作業(yè)服務(wù)達(dá)2萬多畝。
三是保護(hù)性耕作技術(shù)積極的傳播者，微信小講堂累計(jì)聽講人數(shù)超過10萬多人次，引導(dǎo)帶動(dòng)一批農(nóng)民愿意接受和應(yīng)用保護(hù)性耕作。
四是通過秸稈覆蓋還田，總計(jì)消化利用秸稈達(dá)萬噸以上，既保護(hù)培育黑土地，減輕風(fēng)水蝕，又減少了化肥施用量。
五是農(nóng)場也實(shí)現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)收益，具有了良好的發(fā)展活力較強(qiáng)的影響帶動(dòng)力和品牌效應(yīng)，農(nóng)民普遍信得過。
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