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本文導(dǎo)讀目錄：

1、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里的“豐收密碼”

2、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

3、高檢聯(lián)手13部門合力懲防涉農(nóng)職務(wù)犯罪

4、高毒有機(jī)磷農(nóng)藥淘汰最新政策

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里的“豐收密碼” ♂

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里的“豐收密碼”

　　建改并舉“開工忙”

　　新春伊始，湖南省汨羅市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，已是一派熱火朝天的忙碌景象。農(nóng)田里，挖土機(jī)、推土機(jī)等大型機(jī)械來回穿梭，正在對農(nóng)田實(shí)施平整、改造，工人們忙著清理溝渠塘堰……

　　“趁著天氣好，有16臺機(jī)械設(shè)備投入到土地平整、運(yùn)土回田建設(shè)中?！闭谑┕がF(xiàn)場指揮的汨羅市羅江鎮(zhèn)天井村黨總支書記胡志偉說，“有的田是‘高岸田’，干旱時(shí)容易缺水，有的又是‘冷浸田’，泥腳太深不便于機(jī)械耕作，都需要進(jìn)行比較大的建設(shè)改造。”

　　“村民們看到附近1500畝農(nóng)田的初步改造效果后，對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)都很支持，主動提出把接下來5年的流轉(zhuǎn)費(fèi)投入到此次建設(shè)中，希望進(jìn)一步擴(kuò)大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍。”胡志偉說。

　　除新建外，各地還在推進(jìn)已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的改造提升，解決設(shè)施不配套、工程老化、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低等問題。

　　7日上午，在江西省南昌縣幽蘭鎮(zhèn)東聯(lián)村1100畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升項(xiàng)目現(xiàn)場，村民齊上陣，有的平整地壟，有的清運(yùn)積土……去年秋收一結(jié)束，東聯(lián)村立即啟動了第三批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，這一輪的重點(diǎn)是改造提升，提高灌溉設(shè)施和田間道路的安全性、穩(wěn)定性和持久性。

　　不遠(yuǎn)處，三臺壓路機(jī)正緩緩駛來，大壓路機(jī)平整道路中間，兩臺小壓路機(jī)分別壓實(shí)兩側(cè)?！斑@是我們村第一條砂石機(jī)耕道，比前兩年修的機(jī)耕道更結(jié)實(shí)，各種農(nóng)機(jī)再也不用擔(dān)心下雨天會陷進(jìn)泥巴里。”東聯(lián)村黨總支書記、村委會主任涂相勇說。

　　生態(tài)保護(hù)貫始終

　　眼下，山東省博興縣呂藝鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里也是一派繁忙，灌溉溝渠維護(hù)、水土取樣檢測等都在有條不紊地進(jìn)行。

　　天氣回暖，小麥逐漸進(jìn)入春灌時(shí)期?！巴?，小麥春灌主要靠地下水，農(nóng)戶灌溉用的輸水帶跨過路面伸入農(nóng)田。現(xiàn)在，通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的泵站計(jì)量系統(tǒng)建設(shè)，不僅提升了灌溉效率，對農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境保護(hù)也起到很大作用。”呂藝鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任鄭立全說。

　　在河南省湯陰縣，為加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，當(dāng)?shù)剡\(yùn)用卷盤式、平移式等節(jié)水灌溉模式，建設(shè)“雙水源一系統(tǒng)”，形成快進(jìn)快出排水體系。

　　“我們堅(jiān)持‘節(jié)水優(yōu)先’，采取以地表水為主、地表水和地下水相結(jié)合的方式確保農(nóng)田灌溉用水，同時(shí)建設(shè)‘一路兩溝’，充分利用地表水形成水循環(huán)，長期補(bǔ)充地下水?！睖幙h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長張文清說。

　　除了推廣節(jié)水灌溉技術(shù)、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程，從高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的第一步“平整土地”開始，綠色發(fā)展理念就貫穿始終。

　　“為最大程度減少對農(nóng)作物正常生長的影響，挖掘高處的基本農(nóng)田時(shí)需做到‘原土回歸’。”江西省南昌縣幽蘭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦副主任袁小剛介紹說，“位高的農(nóng)田土壤結(jié)構(gòu)包括耕作層、犁底層，我們在土地平整過程中進(jìn)行耕作層剝離回填，以有效保護(hù)耕地質(zhì)量?！?

　　管護(hù)守好“豐收田”

　　三分建，七分管。記者發(fā)現(xiàn)，各地明確責(zé)任、落實(shí)主體，在提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)水平上下足了功夫。

　　連日來，江西省石城縣龍崗鄉(xiāng)龍崗村的“田管家”賴堯海又忙碌起來，每天巡查村里高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的機(jī)耕道、水溝等設(shè)施是否破損。在石城縣，像賴堯海這樣的“田管家”巡查人員有135人。

　　為管護(hù)好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，石城縣出臺農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建后管護(hù)暫行辦法，保障充足經(jīng)費(fèi)，配強(qiáng)管理人員，強(qiáng)化技術(shù)支持。同時(shí)，依托“田管家”智慧監(jiān)管平臺，探索巡護(hù)分離管護(hù)模式，每村安排一名巡查人員，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)拍照定位并發(fā)送管護(hù)平臺。

　　無獨(dú)有偶，湖南一些地方也實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程設(shè)施建后管護(hù)責(zé)任制，在各項(xiàng)目村成立專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍，固定管護(hù)人員，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，按照管護(hù)工作職責(zé)和管護(hù)制度，定期或不定期對項(xiàng)目工程進(jìn)行查看和維護(hù)。

　　山東省博興縣呂藝鎮(zhèn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)安裝了監(jiān)測設(shè)備，可以實(shí)時(shí)采集和監(jiān)測田間環(huán)境數(shù)據(jù)，農(nóng)戶用手機(jī)就能查看農(nóng)田的苗情、病蟲害、土壤等信息?！耙郧埃r(nóng)戶自己到地里才能知道莊稼的長勢和病蟲害等情況，現(xiàn)在用手機(jī)App就能及時(shí)看到，為農(nóng)戶提供了充足的應(yīng)對時(shí)間。”呂藝鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦主任耿同景說。

　　在黑龍江墾區(qū)進(jìn)行的水田格田改造中，為使改造后的地塊更平整，衛(wèi)星平地技術(shù)得到廣泛運(yùn)用。北大荒集團(tuán)洪河農(nóng)場有限公司農(nóng)業(yè)發(fā)展部總經(jīng)理陳宏民說：“采取衛(wèi)星平地技術(shù)進(jìn)行作業(yè)，可以保證每個(gè)格田田面高低差控制在2.5厘米左右，地面更平整，能使水肥分布更均勻?！?

　　“高標(biāo)準(zhǔn)”帶來“高質(zhì)量”，相信今年又是一個(gè)豐收年。江西省鷹潭市余江區(qū)馬荃鎮(zhèn)新店村村民王水安正盤算著比去年多流轉(zhuǎn)100畝地耕種，“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建好后，種糧更有信心和底氣！”

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高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 ♂

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

? ? ??農(nóng)田建設(shè)有了更高的國家標(biāo)準(zhǔn)。日前，市場監(jiān)管總局（標(biāo)準(zhǔn)委）批準(zhǔn)發(fā)布《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》。這是2014年原《通則》發(fā)布后的首次修訂，也是2018年黨和國家機(jī)構(gòu)改革農(nóng)田建設(shè)管理職能整合歸并至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭修訂的第一個(gè)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)。

保障糧食安全，要害在種子和耕地。耕地保護(hù)和農(nóng)田建設(shè)猶如耕地安全的“鳥之兩翼”。耕地保護(hù)既有數(shù)量紅線也有質(zhì)量紅線，農(nóng)田建設(shè)既發(fā)力于質(zhì)量也發(fā)力于數(shù)量。與上世紀(jì)80年代相比，當(dāng)前耕地現(xiàn)狀不容樂觀，南方耕地酸化、北方耕地鹽堿化、東北黑土地退化等問題尤其突出。按照規(guī)劃，到2022年末，要建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。據(jù)測算，由此新增的產(chǎn)能相當(dāng)于新增2.75億畝耕地。可見，農(nóng)田建設(shè)是彌補(bǔ)耕地?cái)?shù)量下降、質(zhì)量不足的重要措施。

截至目前，我國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田累計(jì)建成9億畝，有力支撐了糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品連年豐收。但總體來看，由于耕地自然稟賦基礎(chǔ)不好，農(nóng)田建設(shè)歷史欠賬較多，大部分耕地防災(zāi)抗災(zāi)能力依然不強(qiáng)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比不足一半。經(jīng)過多年建設(shè)，資源條件較好、相對集中連片的區(qū)域，多數(shù)已實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，剩余的多是難啃的“硬骨頭”。盡管農(nóng)田建設(shè)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民很重要，但對地方的經(jīng)濟(jì)效益不顯著，導(dǎo)致一些地方改善耕地質(zhì)量的投入不足。

加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，必須有科學(xué)適宜的標(biāo)準(zhǔn)。由于機(jī)構(gòu)改革之前高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)分屬不同部門管理，各部門對資金使用、投入標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、組織實(shí)施等要求不盡一致。在實(shí)際工作中，一些地方對什么樣的農(nóng)田屬于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，存在認(rèn)識不一致、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的情況。以新的國家標(biāo)準(zhǔn)出臺為契機(jī)，科學(xué)統(tǒng)一的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)形成。面向高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代要求，今后要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，從三大導(dǎo)向突出高質(zhì)量要求。

突出產(chǎn)能導(dǎo)向。農(nóng)田必須是良田，良田優(yōu)先是糧田。農(nóng)田建設(shè)的目標(biāo)是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)能。《通則》分省給出了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后三大谷物應(yīng)達(dá)到的糧食綜合生產(chǎn)能力參考值。這意味著，既要加強(qiáng)水利、道路、配電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)田外觀形態(tài)質(zhì)量；又要改良土壤、提升肥力，改善耕地內(nèi)在質(zhì)量狀態(tài)。要優(yōu)化建設(shè)布局，在永久基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先開展。要新建與提升并重，既要提高新建項(xiàng)目質(zhì)量，又要推進(jìn)已建項(xiàng)目的改造提升。

遵循綠色導(dǎo)向。耕地是生產(chǎn)和生態(tài)的統(tǒng)一體。新時(shí)期，在耕地使用時(shí)，要突出種養(yǎng)循環(huán)、用養(yǎng)結(jié)合的可持續(xù)方式；在耕地建設(shè)中，要將綠色發(fā)展理念貫穿高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)全過程。比如，平整田塊時(shí)，不宜打亂表土層與心土層，應(yīng)推廣節(jié)水灌溉技術(shù)等。鼓勵(lì)應(yīng)用綠色材料和工藝，建設(shè)生態(tài)型田埂、渠系、防護(hù)林等，減少對農(nóng)田環(huán)境的不利影響。

強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)導(dǎo)向。農(nóng)田建設(shè)資金規(guī)模大、涉及部門多、與農(nóng)民高度相關(guān)，更需要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對參與部門來說，應(yīng)在耕地指標(biāo)認(rèn)定、水資源保障、電力配套、田間路網(wǎng)建設(shè)等方面協(xié)同發(fā)力。對破解資金難題來說，應(yīng)提高土地出讓收益用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的比例，用好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地指標(biāo)調(diào)劑收益、發(fā)行地方政府債券等方式。對農(nóng)民來說，不妨在消除農(nóng)田痛點(diǎn)之后，投入新型農(nóng)機(jī)、優(yōu)良品種、先進(jìn)模式，把昔日的“望天田”變成“噸糧田”，實(shí)現(xiàn)良田良種良法良機(jī)配套。

高檢聯(lián)手13部門合力懲防涉農(nóng)職務(wù)犯罪 ♂

高檢聯(lián)手13部門合力懲防涉農(nóng)職務(wù)犯罪 　　6月1日，最高人民檢察院與中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國家發(fā)展和改革委員會、教育部、民政部、財(cái)政部、人力資源和社會保障部、國土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、審計(jì)署、國家林業(yè)局、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等13個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在查辦和預(yù)防涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作中加強(qiáng)協(xié)作配合的通知》(下稱《通知》)。

　　《通知》明確，為有效遏制涉農(nóng)職務(wù)犯罪多發(fā)態(tài)勢，最高人民檢察院決定從今年起，在全國檢察機(jī)關(guān)開展集中查辦和預(yù)防涉農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域貪污賄賂等職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，這對于保障中央“三農(nóng)”政策貫徹落實(shí)、加強(qiáng)農(nóng)村反腐倡廉建設(shè)、維護(hù)廣大農(nóng)民切身利益、促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)和諧穩(wěn)定具有重要意義。

　　《通知》指出，各級檢察院與相關(guān)部門要建立聯(lián)席會議制度，根據(jù)工作需要，定期或者不定期召開聯(lián)席會議，相互交流通報(bào)工作情況，研究解決協(xié)作配合中的重大問題。各級檢察院應(yīng)當(dāng)主動向相關(guān)部門通報(bào)開展集中查辦和預(yù)防涉農(nóng)惠民領(lǐng)域貪污賄賂等職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作的動態(tài)信息和進(jìn)展成效，并應(yīng)相關(guān)部門的要求，提供在專項(xiàng)工作中查辦該部門工作人員職務(wù)犯罪案件的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和典型案例。根據(jù)專項(xiàng)工作需要，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)向同級檢察院提供由本部門負(fù)責(zé)的“三農(nóng)”資金規(guī)模、具體項(xiàng)目、政策文件、工作流程、管理制度等，以便檢察機(jī)關(guān)全面掌握“三農(nóng)”資金投入情況和相關(guān)政策，有針對性地開展查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

　　《通知》要求，相關(guān)部門通過接受舉報(bào)、監(jiān)督檢查等發(fā)現(xiàn)的貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送同級檢察院或者通過其下級部門移送有管轄權(quán)的檢察院。各級檢察院對于移送的案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查處理，并向線索移送部門反饋查處結(jié)果。經(jīng)調(diào)查依法決定不立案的，應(yīng)當(dāng)說明不立案的理由和法律依據(jù)。各級檢察院在查辦案件過程中，對于相關(guān)部門工作人員違反黨紀(jì)政紀(jì)、尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送相關(guān)部門處理，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處理結(jié)果向檢察機(jī)關(guān)反饋。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合檢察機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)工作，對“三農(nóng)”資金的管理使用等進(jìn)行清理、整頓、規(guī)范，主動開展自查自糾，進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制和管理制度。各級檢察院要把預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪擺在突出位置，向相關(guān)部門通報(bào)典型案件，認(rèn)真總結(jié)犯罪的規(guī)律特點(diǎn)，深入剖析發(fā)案原因，針對案件中暴露出來的突出問題，提出健全完善“三農(nóng)”資金管理機(jī)制和制度、加強(qiáng)涉農(nóng)職務(wù)犯罪預(yù)防的檢察建議。相關(guān)部門對檢察機(jī)關(guān)的預(yù)防建議應(yīng)當(dāng)給予重視，結(jié)合本部門實(shí)際認(rèn)真整改，并及時(shí)向檢察機(jī)關(guān)反饋。各級檢察院要與相關(guān)部門相互配合，加強(qiáng)對“三農(nóng)”政策的宣傳，運(yùn)用典型案例開展法制宣傳和警示教育，共同推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)廉政建設(shè)。相關(guān)部門應(yīng)積極支持和配合檢察院依法辦案，不能因查辦案件的因素影響對當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”工作的政策支持，妥善處理積極查辦案件與“三農(nóng)”資金分配的關(guān)系，為檢察院積極查辦涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

　　記者從農(nóng)業(yè)部獲悉，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司司長宗錦耀對此作出重要批示，要求各級農(nóng)機(jī)化主管部門務(wù)必高度重視，領(lǐng)會《通知》精神，認(rèn)真主動開展自查自糾，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決預(yù)防職務(wù)犯罪，加強(qiáng)與人民檢察院協(xié)調(diào)配合，確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等各項(xiàng)扶持政策真正落實(shí)到位。

高毒有機(jī)磷農(nóng)藥淘汰最新政策 ♂

高毒有機(jī)磷農(nóng)藥淘汰最新政策

　　為貫徹落實(shí)甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥（以下簡稱甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥）削減計(jì)劃，農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委、國家工商總局和國家質(zhì)檢局聯(lián)合發(fā)布第632號公告。該公告規(guī)定自<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />2007年1月1日起，全面禁止在國內(nèi)銷售和使用甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥。撤銷所有含甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥產(chǎn)品的登記證和生產(chǎn)許可證（生產(chǎn)批準(zhǔn)證書）。
　　第632號公告在農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用各方面，規(guī)定了禁用的時(shí)間和建議應(yīng)對辦法。具體包括：
　　1.對于各農(nóng)藥生產(chǎn)單位，公告建議其根據(jù)市場需求安排生產(chǎn)計(jì)劃，以銷定產(chǎn)，避免因甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥生產(chǎn)過剩而造成積壓和損失。對在2006年底尚未售出的產(chǎn)品，一律由農(nóng)藥生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
　　2.對于農(nóng)藥經(jīng)營單位，將按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要，嚴(yán)格控制甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥進(jìn)貨數(shù)量。對在2006年底尚未銷售的產(chǎn)品，一律由本單位負(fù)責(zé)按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
　　3.對于各農(nóng)藥使用者和廣大農(nóng)戶，公告則要求其有計(jì)劃地選購含甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的產(chǎn)品，確保在2006年底前全部使用完。