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本文導(dǎo)讀目錄：

1、韓長(zhǎng)賦：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展

2、韓長(zhǎng)賦：實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，需要破解農(nóng)村金融、人才、土地三...

3、韓長(zhǎng)賦：實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，需要破解農(nóng)村金融、人才、土地三大瓶頸

4、韓長(zhǎng)賦：將對(duì)玉米和大豆生產(chǎn)者給予補(bǔ)貼 水稻最低收購(gòu)價(jià)保持穩(wěn)定

韓長(zhǎng)賦：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展 ♂

韓長(zhǎng)賦：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展

　　把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述作為根本遵循

　　以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、實(shí)現(xiàn)歷史性變革，為全面開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面提供了基礎(chǔ)支撐。但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題在鄉(xiāng)村最為突出。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。

　　黨的十九大以來(lái)，習(xí)近平同志就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)表一系列重要講話、作出一系列指示批示。在黨的十九大報(bào)告中首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之后，在去年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上系統(tǒng)闡釋了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義和深刻內(nèi)涵，明確指出要走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路；在今年全國(guó)兩會(huì)期間參加山東代表團(tuán)審議時(shí)，強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興；在湖北、山東考察時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)村振興進(jìn)一步提出了明確要求。最近，在全國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進(jìn)會(huì)議召開(kāi)之際，習(xí)近平同志又作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。要尊重廣大農(nóng)民意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力，讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。要堅(jiān)持以實(shí)干促振興，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，規(guī)劃先行，分類推進(jìn)，加大投入，扎實(shí)苦干，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述，高瞻遠(yuǎn)矚、內(nèi)涵豐富、要求明確，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的根本遵循和行動(dòng)指南。

　　習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述，深刻回答了為什么要振興鄉(xiāng)村、怎樣振興鄉(xiāng)村等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，是新發(fā)展理念在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的全面貫徹，是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在農(nóng)村的創(chuàng)新實(shí)踐，在我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展歷程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。在新時(shí)代推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述，深刻感悟習(xí)近平同志的深厚“三農(nóng)”情懷，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的戰(zhàn)略意圖、總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，共同推動(dòng)鄉(xiāng)村振興開(kāi)好局起好步。

　　把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置

　　習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。貫徹落實(shí)習(xí)近平同志把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置的重要指示，必須建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落實(shí)到黨的領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、投入保障、督導(dǎo)考核和農(nóng)民主體上。

　　把五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的要求落實(shí)到位。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。習(xí)近平同志明確要求，黨政一把手是第一責(zé)任人，五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是僅憑哪一個(gè)或哪幾個(gè)部門就能干得了的。把鄉(xiāng)村振興擺上優(yōu)先位置，必須堅(jiān)持黨管農(nóng)村，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)，黨政主要負(fù)責(zé)同志尤其是縣委書(shū)記要作為第一責(zé)任人，把鄉(xiāng)村振興變成一把手工程。

　　把規(guī)劃先行落實(shí)到位。鄉(xiāng)村振興必須規(guī)劃先行，這是一項(xiàng)重要原則。當(dāng)前的鄉(xiāng)村建設(shè)，決定著未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的村莊風(fēng)貌。今后，隨著村莊發(fā)展，一些中心村將成為鄉(xiāng)村振興的人口和資源集聚高地，一些特色村、歷史文化名村會(huì)成為鄉(xiāng)村振興的亮點(diǎn)和招牌。應(yīng)堅(jiān)持有重點(diǎn)有區(qū)別搞建設(shè)，避免造成混亂無(wú)序和巨大浪費(fèi)。把鄉(xiāng)村振興擺上優(yōu)先位置，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行，樹(shù)立城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計(jì)、多規(guī)合一理念，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口布局、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用、生態(tài)保護(hù)等方面，因地制宜編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃方案，分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)施策，做到鄉(xiāng)村振興事事有規(guī)可循、層層有人負(fù)責(zé)，一張藍(lán)圖繪到底，久久為功搞建設(shè)。

　　把資金投入保障落實(shí)到位。鄉(xiāng)村振興要真刀真槍地干，就離不開(kāi)真金白銀地投。補(bǔ)上鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的多年欠賬，光靠農(nóng)村農(nóng)民自身力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。把鄉(xiāng)村振興擺上優(yōu)先位置，必須下決心調(diào)整城鄉(xiāng)要素配置結(jié)構(gòu)，建立健全鄉(xiāng)村振興投入保障機(jī)制。抓緊研究制定、調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍、提高用于“三農(nóng)”比例的政策文件。推動(dòng)將跨省域補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省域調(diào)劑所得收益全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。廣開(kāi)投融資渠道，引導(dǎo)撬動(dòng)各類社會(huì)資本投向農(nóng)村。

　　把督導(dǎo)考核落實(shí)到位。要實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度。把鄉(xiāng)村振興擺上優(yōu)先位置，必須用好督導(dǎo)考核這個(gè)利器，建立責(zé)任清單和工作臺(tái)賬，定期開(kāi)展跟蹤評(píng)估和專項(xiàng)督查，把督導(dǎo)考核結(jié)果作為干部任免、政策支持的重要依據(jù)，層層壓實(shí)各地各部門推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任，推動(dòng)縣級(jí)黨委、政府當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線指揮部”，建設(shè)一支堅(jiān)強(qiáng)有力的懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

　　把堅(jiān)持農(nóng)民主體地位落實(shí)到位。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主體，改革開(kāi)放40年來(lái)的很多改革成果都是由農(nóng)民創(chuàng)造的。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，仍然要堅(jiān)定不移走群眾路線，充分依靠農(nóng)民群眾。把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，必須堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性，真正讓他們成為鄉(xiāng)村振興的參與者、建設(shè)者和受益者。

　　讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會(huì)的共同行動(dòng)

　　今年中央1號(hào)文件和黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，全面部署了鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。落實(shí)中央決策部署，要緊緊圍繞“五個(gè)振興”重點(diǎn)任務(wù)，積極動(dòng)員全黨全社會(huì)形成合力，持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。

　　圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展，但農(nóng)業(yè)精深加工不足、產(chǎn)業(yè)鏈條短、農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益不高等問(wèn)題依然比較突出。推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，要按照農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力唱響質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)主旋律，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、鄉(xiāng)村旅游、休閑康養(yǎng)、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)功能向生產(chǎn)生活生態(tài)拓展，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。要堅(jiān)持將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，把產(chǎn)生的效益、解決的就業(yè)、獲得的收入留在農(nóng)村，真正讓農(nóng)業(yè)就地增值、農(nóng)民就近增收。同時(shí)，毫不放松地抓好糧食生產(chǎn)，落實(shí)“藏糧于地”“藏糧于技”戰(zhàn)略，確保糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在1.2萬(wàn)億斤水平。

　　圍繞促進(jìn)人才振興，培養(yǎng)造就新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。沒(méi)有人，鄉(xiāng)村振興就是一句空話。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，大量青壯年勞動(dòng)力離開(kāi)農(nóng)村，農(nóng)民老齡化、農(nóng)村缺人才和留不住人的問(wèn)題愈發(fā)突出。推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興，要想方設(shè)法創(chuàng)造條件，吸引更多人才參與鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持兩條腿走路，一方面就地培養(yǎng)，全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，培養(yǎng)造就一批扎根農(nóng)村的“土專家”“田秀才”和農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人；另一方面筑巢引鳳，引導(dǎo)外出農(nóng)民工、退伍軍人、農(nóng)村大中專畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，讓各類人才、資本等要素在農(nóng)村廣闊天地發(fā)揮作用、大展身手。

　　圍繞促進(jìn)文化振興，加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。鄉(xiāng)村振興既要塑形，也要鑄魂。孝老愛(ài)親、扶危濟(jì)困、誠(chéng)實(shí)守信、鄰里守望等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是新時(shí)代提振農(nóng)村精氣神的寶貴財(cái)富。近些年來(lái)，少數(shù)農(nóng)村地區(qū)天價(jià)彩禮、薄養(yǎng)厚葬等不良風(fēng)氣盛行，有的地方農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族勢(shì)力抬頭，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)氣。推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興，要大力傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，努力推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入鄉(xiāng)村，轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣，推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，使鄉(xiāng)村真正成為具有鄉(xiāng)土氣息、傳承鄉(xiāng)村文明的幸福家園。

　　圍繞促進(jìn)生態(tài)振興，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。良好的生產(chǎn)生活環(huán)境、完善的基礎(chǔ)設(shè)施和便利的公共服務(wù)，是廣大農(nóng)民的殷切期盼，也是振興鄉(xiāng)村、聚攏人氣的硬件要求。當(dāng)前，城鄉(xiāng)差距大，除了體現(xiàn)在收入上，還體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)上，特別是公路、通訊、教育、醫(yī)療等方面欠賬較多，農(nóng)村生活環(huán)境臟亂差等問(wèn)題凸顯。推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，要認(rèn)真總結(jié)推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)村容村貌改善、農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，大力改善農(nóng)村人居環(huán)境；大力推動(dòng)水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸，科教文衛(wèi)體等公共服務(wù)向農(nóng)村傾斜，建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代生活、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)貌、山清水秀、天藍(lán)地綠的美麗鄉(xiāng)村。

　　圍繞促進(jìn)組織振興，不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基。這些年，隨著農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)和社區(qū)形態(tài)不斷變化，農(nóng)民的思想觀念、價(jià)值取向、利益訴求日趨多元，農(nóng)村黨組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理面臨一些新問(wèn)題新挑戰(zhàn)。推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興，要堅(jiān)定不移發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，努力打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村，厚植黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

　?。ㄗ髡邽橹醒朕r(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)）

韓長(zhǎng)賦：實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，需要破解農(nóng)村金融、人才、土地三... ♂

韓長(zhǎng)賦：實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，需要破解農(nóng)村金融、人才、土地三...

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尊敬的各位來(lái)賓，女士們，先生們：

　　在新冠肺炎疫情全球流行，世界經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊的背景下，舉辦中國(guó)發(fā)展高層論壇2020年會(huì)，有著特別的意義。我首先對(duì)論壇的舉辦表示熱烈祝賀！

　　今年突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，使國(guó)際糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊，一些國(guó)家捂緊自己的米袋子，限制糧食出口、擴(kuò)大進(jìn)口、增加儲(chǔ)備，國(guó)際糧食市場(chǎng)波動(dòng)加劇，人們普遍擔(dān)心發(fā)生糧食危機(jī)。

　　中國(guó)是糧食生產(chǎn)消費(fèi)第一大國(guó)，能否確保14億人吃飯，世界也廣泛關(guān)注。

　　習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，越是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全。今年以來(lái)，中國(guó)政府統(tǒng)籌疫情防控和農(nóng)業(yè)發(fā)展，采取了一系列超常規(guī)政策舉措。

　　在保供給上，及時(shí)打通農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)堵點(diǎn)，加強(qiáng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”產(chǎn)銷對(duì)接，武漢、北京等大中城市米面油、肉蛋奶、果菜魚(yú)等供給量足價(jià)穩(wěn)。

　　在穩(wěn)生產(chǎn)上，我們有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情、南方洪澇、北方夏伏旱、東北連續(xù)臺(tái)風(fēng)，以及病蟲(chóng)影響，全力以赴抗災(zāi)奪豐收。

　　今年中國(guó)糧食豐收已成定局，產(chǎn)量有望創(chuàng)歷史新高，“十三五”以來(lái)，中國(guó)糧食連年豐收，產(chǎn)量一直穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，人均糧食占有量穩(wěn)定在470公斤，高于人均400公斤的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)線，糧食安全形勢(shì)處在歷史上最好時(shí)期。

　　中國(guó)的糧食和農(nóng)業(yè)豐收，根本在于中國(guó)政府始終把保障國(guó)家糧食安全作為治國(guó)理政的頭等大事。

　　我們堅(jiān)持藏糧于地，嚴(yán)格耕地保護(hù)，劃定9億畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，建設(shè)8億畝旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，可以保障小麥和水稻兩大口糧絕對(duì)安全；

　　我們堅(jiān)持藏糧于技，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，水稻、小麥、玉米三大谷物實(shí)現(xiàn)良種全覆蓋、國(guó)產(chǎn)化率超過(guò)95%，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)70%，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過(guò)60%；

　　我們堅(jiān)持加大政策支持力度，支農(nóng)資金規(guī)模逐年增加，形成了一套鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策體系。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的糧食產(chǎn)量由6000億斤增長(zhǎng)到1.3萬(wàn)億斤，邁上了7個(gè)千億斤臺(tái)階，歷史性解決了中國(guó)人的吃飯問(wèn)題。從過(guò)去接受糧食援助，到現(xiàn)在成為糧食捐贈(zèng)國(guó)，為世界糧食安全作出了積極貢獻(xiàn)。

　　今年，中國(guó)糧食和農(nóng)業(yè)經(jīng)受住了新冠肺炎疫情大考，交上了圓滿答卷。未來(lái)，中國(guó)政府將始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重，決不放松糧食生產(chǎn)，把14億中國(guó)人的飯碗牢牢端在手中。我們?cè)概c各國(guó)分享中國(guó)發(fā)展糧食生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，共同維護(hù)世界糧食安全。

　　剛剛閉幕的中共黨的十九屆五中全會(huì)，對(duì)中國(guó)“十四五”時(shí)期發(fā)展作出全面規(guī)劃，提出了到2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程繪制了藍(lán)圖。

　　全會(huì)高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，《建議》單列專章部署安排，強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　這是基于解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，縮小城鄉(xiāng)差距，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村跟上全面建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家步伐的戰(zhàn)略考量；這是基于構(gòu)建新發(fā)展格局，盤活農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)需潛力，用好農(nóng)村這個(gè)廣闊回旋空間的戰(zhàn)略考量；這也是基于防風(fēng)險(xiǎn)、守底線、保安全，守好“三農(nóng)”戰(zhàn)略后院，有效應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略考量。

　　按照五中全會(huì)的部署，“十四五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要干好三件大事。

　　第一，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

　　中國(guó)政府舉全國(guó)全社會(huì)之力打脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，即將取得全勝，農(nóng)村貧困人口從2012年底的9899萬(wàn)降到2019年底的551萬(wàn)，建檔立卡貧困戶人均純收入由2015年的3416元提高到2019年的9808元，增長(zhǎng)1.9倍，到今年底農(nóng)村貧困人口將全部如期脫貧，率先實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年減貧目標(biāo)，困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題將歷史性得到解決。

　　習(xí)近平主席指出，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)，要千方百計(jì)鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果，把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好。

　　“十四五”時(shí)期，我們將著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，在脫貧摘帽地區(qū)接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)脫貧群眾發(fā)展能力，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止返貧。

　　同時(shí)，把脫貧攻堅(jiān)形成的政策、制度和工作體系等一整套行之有效的辦法，移植到鄉(xiāng)村振興中，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織“五大振興”，讓億萬(wàn)農(nóng)民共同邁向更加美好的生活。

　　第二，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

　　“十三五”時(shí)期，中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系不斷完善，科技裝備條件顯著改善，綠色發(fā)展水平顯著提升。但城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求正從“吃飽”向“吃好、吃得安全、吃得營(yíng)養(yǎng)健康”轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)性矛盾、農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力不高的問(wèn)題更加凸顯。

　　“十四五”時(shí)期，我們將堅(jiān)持把保障糧食和重要副食品安全作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要任務(wù)，著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化科技支撐，確保糧食及重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給；著力深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給；著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。

　　總的目標(biāo)，貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，到2035年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，確保在“四化同步”中不掉隊(duì)。

　　第三，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，不斷推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，建制村100%通了硬化路，光纖和4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率超98%，農(nóng)村居民收入提前實(shí)現(xiàn)翻一番的目標(biāo)。但總體而言，中國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展還不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展仍然滯后，到大城市看是發(fā)達(dá)國(guó)家，到中西部農(nóng)村看是發(fā)展中國(guó)家。

　　“十四五”時(shí)期，我們將把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)，啟動(dòng)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村覆蓋，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，讓億萬(wàn)農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感，過(guò)上和城里人一樣的好日子。

　　辦好這三件大事，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，需要破解農(nóng)村金融、人才、土地三大瓶頸。針對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)資金缺口較大、鄉(xiāng)村振興人才缺乏、二三產(chǎn)業(yè)用地指標(biāo)不足等問(wèn)題，我們將堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，持續(xù)深化農(nóng)村改革，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，健全“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，切實(shí)改善農(nóng)村金融服務(wù)，吸引培育各類人才投身鄉(xiāng)村振興，盤活用好農(nóng)村資源要素，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)在活力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，走出一條中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。

　　農(nóng)業(yè)與宏觀經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)。農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，提供糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品和大部分輕工業(yè)原料，農(nóng)民工是二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體力量，農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展起著“壓艙石”作用。同時(shí)，農(nóng)村有廣大的市場(chǎng)、廣闊的投資空間，6億農(nóng)村常住居民消費(fèi)上來(lái)了，可以成為后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)的強(qiáng)大“推進(jìn)器”。在實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、構(gòu)建新發(fā)展格局中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村將扮演更加重要的角色。

　　農(nóng)村和城市密不可分，全面建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家，不能丟了農(nóng)村這一頭。過(guò)去，農(nóng)村為城市發(fā)展提供了大量的資金要素支撐。現(xiàn)在，要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作為現(xiàn)代化建設(shè)的優(yōu)先任務(wù)，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)，改變農(nóng)村要素單向流出的格局，形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。

　　今天，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)高度關(guān)聯(lián)，后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需要我們更好攜手合作。中國(guó)農(nóng)業(yè)是對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際合作的重要組成部分，我們將堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、投資、人才等多雙邊合作，在開(kāi)放中創(chuàng)造機(jī)遇，在合作中共同發(fā)展。

　　最后，預(yù)祝本次論壇取得圓滿成功，謝謝大家。

韓長(zhǎng)賦：實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，需要破解農(nóng)村金融、人才、土地三大瓶頸 ♂

韓長(zhǎng)賦：實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，需要破解農(nóng)村金融、人才、土地三大瓶頸

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尊敬的各位來(lái)賓，女士們，先生們：

　　在新冠肺炎疫情全球流行，世界經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊的背景下，舉辦中國(guó)發(fā)展高層論壇2020年會(huì)，有著特別的意義。我首先對(duì)論壇的舉辦表示熱烈祝賀！

　　今年突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，使國(guó)際糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊，一些國(guó)家捂緊自己的米袋子，限制糧食出口、擴(kuò)大進(jìn)口、增加儲(chǔ)備，國(guó)際糧食市場(chǎng)波動(dòng)加劇，人們普遍擔(dān)心發(fā)生糧食危機(jī)。

　　中國(guó)是糧食生產(chǎn)消費(fèi)第一大國(guó)，能否確保14億人吃飯，世界也廣泛關(guān)注。

　　習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，越是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全。今年以來(lái)，中國(guó)政府統(tǒng)籌疫情防控和農(nóng)業(yè)發(fā)展，采取了一系列超常規(guī)政策舉措。

　　在保供給上，及時(shí)打通農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)堵點(diǎn)，加強(qiáng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”產(chǎn)銷對(duì)接，武漢、北京等大中城市米面油、肉蛋奶、果菜魚(yú)等供給量足價(jià)穩(wěn)。

　　在穩(wěn)生產(chǎn)上，我們有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情、南方洪澇、北方夏伏旱、東北連續(xù)臺(tái)風(fēng)，以及病蟲(chóng)影響，全力以赴抗災(zāi)奪豐收。

　　今年中國(guó)糧食豐收已成定局，產(chǎn)量有望創(chuàng)歷史新高，“十三五”以來(lái)，中國(guó)糧食連年豐收，產(chǎn)量一直穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，人均糧食占有量穩(wěn)定在470公斤，高于人均400公斤的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)線，糧食安全形勢(shì)處在歷史上最好時(shí)期。

　　中國(guó)的糧食和農(nóng)業(yè)豐收，根本在于中國(guó)政府始終把保障國(guó)家糧食安全作為治國(guó)理政的頭等大事。

　　我們堅(jiān)持藏糧于地，嚴(yán)格耕地保護(hù)，劃定9億畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，建設(shè)8億畝旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，可以保障小麥和水稻兩大口糧絕對(duì)安全；

　　我們堅(jiān)持藏糧于技，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，水稻、小麥、玉米三大谷物實(shí)現(xiàn)良種全覆蓋、國(guó)產(chǎn)化率超過(guò)95%，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)70%，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過(guò)60%；

　　我們堅(jiān)持加大政策支持力度，支農(nóng)資金規(guī)模逐年增加，形成了一套鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策體系。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的糧食產(chǎn)量由6000億斤增長(zhǎng)到1.3萬(wàn)億斤，邁上了7個(gè)千億斤臺(tái)階，歷史性解決了中國(guó)人的吃飯問(wèn)題。從過(guò)去接受糧食援助，到現(xiàn)在成為糧食捐贈(zèng)國(guó)，為世界糧食安全作出了積極貢獻(xiàn)。

　　今年，中國(guó)糧食和農(nóng)業(yè)經(jīng)受住了新冠肺炎疫情大考，交上了圓滿答卷。未來(lái)，中國(guó)政府將始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重，決不放松糧食生產(chǎn)，把14億中國(guó)人的飯碗牢牢端在手中。我們?cè)概c各國(guó)分享中國(guó)發(fā)展糧食生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，共同維護(hù)世界糧食安全。

　　剛剛閉幕的中共黨的十九屆五中全會(huì)，對(duì)中國(guó)“十四五”時(shí)期發(fā)展作出全面規(guī)劃，提出了到2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程繪制了藍(lán)圖。

　　全會(huì)高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，《建議》單列專章部署安排，強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　這是基于解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，縮小城鄉(xiāng)差距，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村跟上全面建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家步伐的戰(zhàn)略考量；這是基于構(gòu)建新發(fā)展格局，盤活農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)需潛力，用好農(nóng)村這個(gè)廣闊回旋空間的戰(zhàn)略考量；這也是基于防風(fēng)險(xiǎn)、守底線、保安全，守好“三農(nóng)”戰(zhàn)略后院，有效應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略考量。

　　按照五中全會(huì)的部署，“十四五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要干好三件大事。

　　第一，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

　　中國(guó)政府舉全國(guó)全社會(huì)之力打脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，即將取得全勝，農(nóng)村貧困人口從2012年底的9899萬(wàn)降到2019年底的551萬(wàn)，建檔立卡貧困戶人均純收入由2015年的3416元提高到2019年的9808元，增長(zhǎng)1.9倍，到今年底農(nóng)村貧困人口將全部如期脫貧，率先實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年減貧目標(biāo)，困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題將歷史性得到解決。

　　習(xí)近平主席指出，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)，要千方百計(jì)鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果，把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好。

　　“十四五”時(shí)期，我們將著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，在脫貧摘帽地區(qū)接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)脫貧群眾發(fā)展能力，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止返貧。

　　同時(shí)，把脫貧攻堅(jiān)形成的政策、制度和工作體系等一整套行之有效的辦法，移植到鄉(xiāng)村振興中，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織“五大振興”，讓億萬(wàn)農(nóng)民共同邁向更加美好的生活。

　　第二，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

　　“十三五”時(shí)期，中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系不斷完善，科技裝備條件顯著改善，綠色發(fā)展水平顯著提升。但城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求正從“吃飽”向“吃好、吃得安全、吃得營(yíng)養(yǎng)健康”轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)性矛盾、農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力不高的問(wèn)題更加凸顯。

　　“十四五”時(shí)期，我們將堅(jiān)持把保障糧食和重要副食品安全作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要任務(wù)，著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化科技支撐，確保糧食及重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給；著力深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給；著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。

　　總的目標(biāo)，貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，到2035年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，確保在“四化同步”中不掉隊(duì)。

　　第三，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，不斷推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，建制村100%通了硬化路，光纖和4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率超98%，農(nóng)村居民收入提前實(shí)現(xiàn)翻一番的目標(biāo)。但總體而言，中國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展還不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展仍然滯后，到大城市看是發(fā)達(dá)國(guó)家，到中西部農(nóng)村看是發(fā)展中國(guó)家。

　　“十四五”時(shí)期，我們將把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)，啟動(dòng)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村覆蓋，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，讓億萬(wàn)農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感，過(guò)上和城里人一樣的好日子。

　　辦好這三件大事，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，需要破解農(nóng)村金融、人才、土地三大瓶頸。針對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)資金缺口較大、鄉(xiāng)村振興人才缺乏、二三產(chǎn)業(yè)用地指標(biāo)不足等問(wèn)題，我們將堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，持續(xù)深化農(nóng)村改革，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，健全“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，切實(shí)改善農(nóng)村金融服務(wù)，吸引培育各類人才投身鄉(xiāng)村振興，盤活用好農(nóng)村資源要素，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)在活力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，走出一條中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。

　　農(nóng)業(yè)與宏觀經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)。農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，提供糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品和大部分輕工業(yè)原料，農(nóng)民工是二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體力量，農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展起著“壓艙石”作用。同時(shí)，農(nóng)村有廣大的市場(chǎng)、廣闊的投資空間，6億農(nóng)村常住居民消費(fèi)上來(lái)了，可以成為后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)的強(qiáng)大“推進(jìn)器”。在實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、構(gòu)建新發(fā)展格局中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村將扮演更加重要的角色。

　　農(nóng)村和城市密不可分，全面建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家，不能丟了農(nóng)村這一頭。過(guò)去，農(nóng)村為城市發(fā)展提供了大量的資金要素支撐。現(xiàn)在，要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作為現(xiàn)代化建設(shè)的優(yōu)先任務(wù)，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)，改變農(nóng)村要素單向流出的格局，形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。

　　今天，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)高度關(guān)聯(lián)，后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需要我們更好攜手合作。中國(guó)農(nóng)業(yè)是對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際合作的重要組成部分，我們將堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、投資、人才等多雙邊合作，在開(kāi)放中創(chuàng)造機(jī)遇，在合作中共同發(fā)展。

　　最后，預(yù)祝本次論壇取得圓滿成功，謝謝大家。

韓長(zhǎng)賦：將對(duì)玉米和大豆生產(chǎn)者給予補(bǔ)貼 水稻最低收購(gòu)價(jià)保持穩(wěn)定 ♂

韓長(zhǎng)賦：將對(duì)玉米和大豆生產(chǎn)者給予補(bǔ)貼 水稻最低收購(gòu)價(jià)保持穩(wěn)定

　　?3月5日，在全國(guó)兩會(huì)第二場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在接受記者采訪時(shí)，就我國(guó)糧食安全問(wèn)題回答記者提問(wèn)。

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資料圖

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“中國(guó)有近14億人，人人要吃飯，天天要吃飯。所以習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，保障國(guó)家糧食安全這一根弦，任何時(shí)候都不能放松。”韓長(zhǎng)賦說(shuō)，去年我國(guó)的糧食產(chǎn)量減少了74億斤，相對(duì)糧食總產(chǎn)量，比例約占0.6%，“主要還是我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主動(dòng)調(diào)減的結(jié)果?！崩鐚?duì)鐮刀彎地區(qū)等非優(yōu)勢(shì)區(qū)的玉米就做了“減法”，增加了大豆、馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)飼草料的生產(chǎn)，實(shí)際上是增加有效供給的。我國(guó)糧食產(chǎn)量已連續(xù)4年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，沒(méi)有出現(xiàn)大起大落。韓長(zhǎng)賦表示，“今年政府工作報(bào)告提出要穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，我的理解，就是要防止經(jīng)濟(jì)下行和物價(jià)上漲雙碰頭。今年糧食生產(chǎn)要做到‘三個(gè)穩(wěn)’：穩(wěn)定產(chǎn)量，穩(wěn)定面積，穩(wěn)定政策，這是一個(gè)總體的考量，穩(wěn)產(chǎn)量要穩(wěn)面積，穩(wěn)面積要穩(wěn)政策。”目前，春耕即將大面積展開(kāi)，韓長(zhǎng)賦傳達(dá)了一個(gè)“明確的信息”：中央支持糧食生產(chǎn)的政策會(huì)始終一貫，今年還要對(duì)玉米和大豆的生產(chǎn)者給予生產(chǎn)者補(bǔ)貼，水稻的最低收購(gòu)價(jià)將會(huì)保持穩(wěn)定。

韓長(zhǎng)賦認(rèn)為，從中長(zhǎng)期來(lái)講，保障國(guó)家糧食安全要做到三個(gè)“兩”：第一是“兩藏”，要實(shí)施“藏糧于地”“藏糧于技”戰(zhàn)略，要確保守住18億畝地的紅線，在這個(gè)基礎(chǔ)上，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，今年要新增八千萬(wàn)畝，同時(shí)推進(jìn)種業(yè)和科技集成，使糧食生產(chǎn)有科技支撐。第二是“兩區(qū)”，在全國(guó)建設(shè)好糧食生產(chǎn)區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)。“兩區(qū)”建好以后，可以基本保障小麥和水稻兩大口糧的安全。第三是“兩個(gè)積極性”，要保護(hù)好農(nóng)民種糧的積極性和地方政府抓糧的積極性，在政策上讓農(nóng)民種糧有賬算，讓主產(chǎn)區(qū)政府抓糧不吃虧。

“我們相信有中央和地方的支持，有廣大農(nóng)民和科技工作者的努力，我們國(guó)家的糧食安全是會(huì)有保障的?！表n長(zhǎng)賦說(shuō)。