農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）最新農(nóng)機(jī)信息：從田頭到餐桌的安全，誰(shuí)來(lái)守護(hù)？(從田間到糧庫(kù)從30%到 12.5% 小麥的脫水接力)，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

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本文導(dǎo)讀目錄：

1、從田頭到餐桌的安全，誰(shuí)來(lái)守護(hù)？

2、從田間到糧庫(kù)從30%到 12.5% 小麥的脫水接力

3、從田間到餐桌，走實(shí)節(jié)糧減損每一步

從田頭到餐桌的安全，誰(shuí)來(lái)守護(hù)？ ♂

從田頭到餐桌的安全，誰(shuí)來(lái)守護(hù)？

民以食為天，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)千家萬(wàn)戶。實(shí)現(xiàn)從田間地頭到百姓餐桌的全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾“舌尖上的幸?！敝陵P(guān)重要。抽樣檢測(cè)、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、明察暗訪……這些字眼，何以與我們餐盤里的一塊肉、一片青菜、一個(gè)水果產(chǎn)生連接？一句簡(jiǎn)單的“吃得放心”背后，是誰(shuí)在為大家站崗放哨，他們又做了些什么？

2月中旬，廣西壯族自治區(qū)桂林市陽(yáng)朔縣的金橘正值上市季節(jié)。走進(jìn)白沙鎮(zhèn)古板村，在山腳下迎著早春溫柔的陽(yáng)光抬頭看，漫山遍野間，覆蓋著薄膜的果園泛出銀光，一簇簇金橘在白色幔帳下露出星星點(diǎn)點(diǎn)的金黃。

山野間，一輛標(biāo)注“農(nóng)業(yè)執(zhí)法”字樣的面包車，正盤山向上而行。“第一次開(kāi)車走這條路時(shí)，滿手直冒冷汗，但是現(xiàn)在已經(jīng)太熟悉了，踩一腳油門，一下就上山頂了?！标?yáng)朔縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局綜合行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員一邊熟練地打著方向盤，一邊對(duì)記者說(shuō)。古板村的金橘果園基本都分布在高山上，為了做金橘質(zhì)量抽檢，執(zhí)法人員每周都會(huì)來(lái)基地一兩次，這條盤山路，是他們的必經(jīng)路線。

陽(yáng)朔縣是中國(guó)金橘種植面積最大的主產(chǎn)區(qū)，金橘年產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的65%。

停下車，走上山頂，執(zhí)法人員告訴記者：“這里每一片果園，我們都會(huì)做抽樣檢測(cè)，基本不會(huì)留死角。”從峰頂折返，執(zhí)法人員又在山路邊的垃圾桶前駐足察看，“種植戶會(huì)把一些用完的農(nóng)藥包裝物扔到這里，為了排查禁限用農(nóng)藥使用情況，這個(gè)桶對(duì)我們來(lái)說(shuō)也是關(guān)鍵線索，要留心?！眻?zhí)法人員介紹，“質(zhì)量安全這道線必須堅(jiān)守，不能砸了我們陽(yáng)朔金橘‘黃金果’的招牌?！?/p>

從一顆小小的金橘說(shuō)起，近年來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全成為不斷被提及的熱搜詞。2023年1月1日，新修訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法正式施行，各地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管行動(dòng)也在緊鑼密鼓地開(kāi)展。抽樣檢測(cè)、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、明察暗訪……這些字眼，何以與我們餐盤里的一塊肉、一片青菜、一個(gè)水果產(chǎn)生連接？一句簡(jiǎn)單的“吃得放心”背后，是誰(shuí)在為大家站崗放哨，他們又做了些什么？

誰(shuí)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題隨時(shí)出擊？

“雨水”節(jié)氣來(lái)臨，廣東省潮州市饒平縣的白天雖然溫暖，子夜卻有些寒冷?？h打擊治理生豬“兩非”（生豬非法屠宰、非法銷售）行動(dòng)暗訪組的老張最近的工作任務(wù)總是在深夜，他的車上一直放著御寒的外套?！耙?yàn)樯i屠宰集中于凌晨3點(diǎn)到5點(diǎn)，非法屠宰窩點(diǎn)常常隱匿在深山樹(shù)林中，我們暗訪組人員就得半夜出去干活，經(jīng)常鉆樹(shù)林進(jìn)山窩。”老張說(shuō)。

據(jù)了解，饒平縣打擊治理生豬“兩非”辦公室從各相關(guān)單位抽調(diào)骨干，組成打擊行動(dòng)暗訪組，為守護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供信息情報(bào)。

老張?jiān)诎翟L組已經(jīng)干了兩年多。他印象最深的案件發(fā)生在去年2月。在老張和饒平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)余世旭的講述中，那一夜的場(chǎng)景在記者眼前重現(xiàn)。

“今天晚上有貨！”群主在名為“啊濱殺豬群”的微信群發(fā)出了信號(hào)，群里的人紛紛應(yīng)和……這一切都被老張等暗訪人員盡收眼底。

“老余，池塘邊的廠房就是那個(gè)微信群提到的地方。”老張輕輕拽了余世旭一下。當(dāng)時(shí)是2022年2月14日凌晨一點(diǎn)多，一輛普通的私家車停在饒平縣三饒鎮(zhèn)糧田村內(nèi)。坐在車?yán)锏膱?zhí)法人員緊緊盯住不遠(yuǎn)處的一處廠房。

凌晨?jī)牲c(diǎn)多，幾個(gè)騎著摩托車的人悄悄走進(jìn)廠房，接著“嗷嗷”的豬叫聲刺破了深夜的寂靜?！靶袆?dòng)！”對(duì)講機(jī)發(fā)出指令。執(zhí)法人員沖進(jìn)廠房，果然與暗訪組前期調(diào)查的情況一致——這是一家私屠濫宰的窩點(diǎn)，負(fù)責(zé)人是“啊濱殺豬群”的群主，群內(nèi)的其他人幾乎都是買家。那幾個(gè)騎摩托的人就是來(lái)進(jìn)貨的肉檔經(jīng)營(yíng)者。

據(jù)介紹，暗訪組白天會(huì)到市場(chǎng)豬肉攤鋪了解情況，晚上在城鄉(xiāng)接合部、廢棄養(yǎng)豬場(chǎng)、果林場(chǎng)等地開(kāi)展暗訪巡查。據(jù)了解，當(dāng)前全國(guó)多地都有與之類似的調(diào)查方式，暗訪、蹲守巡查已成為執(zhí)法線索的重要來(lái)源。

實(shí)際上，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)侵害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全蛛絲馬跡的“吹哨人”還有很多。

“是執(zhí)法總隊(duì)嗎？我在超市買的草莓有問(wèn)題。包裝上的‘綠色食品’標(biāo)志和網(wǎng)上的不一樣。盒子上還寫著上海某果蔬合作社。你們能查一查嗎？”2022年1月18日，一位消費(fèi)者撥打了上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法總隊(duì)的執(zhí)法舉報(bào)電話。

執(zhí)法總隊(duì)的隊(duì)員迅速行動(dòng)，立即走訪被舉報(bào)合作社。經(jīng)調(diào)查，該草莓商品涉及三家合作社，其中兩家負(fù)責(zé)種植，一家負(fù)責(zé)包裝。在其中一家合作社的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，1200枚假冒“綠色食品”標(biāo)志被執(zhí)法隊(duì)員查出。經(jīng)立案調(diào)查發(fā)現(xiàn)，涉案相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位和供貨合作社冒用“綠色食品”標(biāo)志，涉案金額達(dá)16萬(wàn)余元，當(dāng)即被移交公安機(jī)關(guān)。上海警方根據(jù)這一線索，深挖出全國(guó)首例假冒“綠色食品”證明商標(biāo)案，多家農(nóng)產(chǎn)品種植企業(yè)涉案，涉案產(chǎn)品不僅有草莓，還有大米、葡萄等商品。30余萬(wàn)枚假冒“綠色食品”標(biāo)志被查獲，涉案銷售金額200余萬(wàn)元。這一切的啟動(dòng)，均來(lái)自于消費(fèi)者的舉報(bào)電話。

如今，各地農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門都會(huì)公布執(zhí)法線索舉報(bào)電話。群眾舉報(bào)接訴即辦，一次次執(zhí)法行動(dòng)讓違法者無(wú)處遁形。

怎樣給違法者架設(shè)日?！案邏壕€”？

“6號(hào)池塘抽樣送檢的三條鳊魚，恩諾沙星含量超標(biāo)，馬上過(guò)去查封魚塘，防止流向餐桌?！?022年1月26日，上海市閔行區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法大隊(duì)水產(chǎn)條線負(fù)責(zé)人劉衛(wèi)云緊急撥通同事電話。幾分鐘后，執(zhí)法車輛趕到浦江鎮(zhèn)正義村某水產(chǎn)公司休閑垂釣場(chǎng)，執(zhí)法人員在6號(hào)池塘周圍拉起一圈密封帶，立起擋板，在擋板貼上查封扣押決定書。

“那段時(shí)間來(lái)這邊垂釣的游客不少，要馬上讓他們知曉這塊魚塘是被查封的，近期不能再進(jìn)入?！眲⑿l(wèi)云介紹說(shuō)，“我們查封魚塘之后，對(duì)投入品和水質(zhì)、底泥也都做了檢測(cè)，經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)恩諾沙星是當(dāng)事人采購(gòu)水產(chǎn)苗種時(shí)魚體攜帶的，因?yàn)楫?dāng)事人在進(jìn)苗時(shí)對(duì)苗種質(zhì)量、品質(zhì)把關(guān)不嚴(yán)，才造成疏漏?！?/p>

這是閔行區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法大隊(duì)一次常規(guī)水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢中的“意外發(fā)現(xiàn)”?！叭ツ晡覀冏隽?7次水產(chǎn)品抽檢，除了這一次，其余抽檢全部合格?！眲⑿l(wèi)云告訴記者。

其實(shí)，在突擊行動(dòng)之外，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的常態(tài)化監(jiān)管手段使用更為普遍?！罢f(shuō)起執(zhí)法部門，大家往往會(huì)聯(lián)想到突擊行動(dòng)、罰款甚至抓捕，其實(shí)日常的巡查和規(guī)范工作更重要。”劉衛(wèi)云說(shuō)。毗鄰海岸，劉衛(wèi)云和同事的日常工作不可避免地會(huì)涉及到“水產(chǎn)品”這個(gè)關(guān)鍵詞。從2022年起，閔行區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法大隊(duì)與全區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）簽訂《養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》，每季度開(kāi)展專項(xiàng)檢查行動(dòng)，重點(diǎn)查看貨品來(lái)源、藥物等投入品使用、生產(chǎn)銷售記錄等內(nèi)容。“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處罰力度加大之后，使用禁限用藥物的農(nóng)戶越來(lái)越少，現(xiàn)在我們監(jiān)管的重點(diǎn)是排查過(guò)期藥物使用，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯記錄等?！眲⑿l(wèi)云說(shuō)。

根據(jù)上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法總隊(duì)提供的數(shù)據(jù)，2022年共完成市級(jí)監(jiān)督抽查3800批次，發(fā)現(xiàn)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)樣品45個(gè)，不合格率為1.18%。

給違法者架設(shè)日?！案邏壕€”，除了檢查與監(jiān)管，還有更重要的一項(xiàng)。

2022年3月21日下午5時(shí)許，甘肅省平?jīng)鍪徐o寧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)陳寶的手機(jī)接到一通陌生號(hào)碼的來(lái)電。接通后，發(fā)現(xiàn)是附近村的村民打來(lái)的舉報(bào)電話?！按迕裾f(shuō)在村里看到了沒(méi)有耳標(biāo)的豬，懷疑未經(jīng)檢疫。我問(wèn)是咋知道的我電話，他告訴我是之前在培訓(xùn)班上存的?！标悓毣貞浀?。

原來(lái)，靜寧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局從2022年開(kāi)始在全縣范圍內(nèi)舉辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)班，陳寶是培訓(xùn)班的主講人。聽(tīng)課人有開(kāi)農(nóng)資店的、販運(yùn)畜禽的、經(jīng)營(yíng)獸藥飼料的，也有農(nóng)村學(xué)法用法示范戶……陳寶介紹說(shuō)：“培訓(xùn)課上，凡是和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的，我能想到的都說(shuō)了，就用大白話講，比如動(dòng)物檢疫證，A證、B證，有啥區(qū)別？看到豬販子收豬的，注意一下豬有耳標(biāo)沒(méi)有？高毒農(nóng)藥、禁限用農(nóng)藥咋分辨……”

據(jù)悉，靜寧縣去年共舉辦10期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)，每期聽(tīng)課人數(shù)約100人?！懊科谂嘤?xùn)班上，我都留了兩個(gè)舉報(bào)電話，一個(gè)是咱農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的，一個(gè)是我自己的手機(jī)號(hào)碼。后來(lái)接到舉報(bào)電話的時(shí)候，我其實(shí)挺欣慰的，說(shuō)明這個(gè)培訓(xùn)班起了作用，大家的維權(quán)意識(shí)上來(lái)了，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一道關(guān)才能守住?！标悓毟嬖V記者。

普法宣傳對(duì)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全同樣十分重要。全國(guó)“八五”普法規(guī)劃和農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃都對(duì)基層普法做出了明確部署，包括推進(jìn)鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)工程，完善和落實(shí)“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”制度，培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶，推廣村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)、社區(qū)“法律之家”等做法。

如何在一條守護(hù)鏈上進(jìn)行聯(lián)動(dòng)分工？

2月16日上午10時(shí)許，陽(yáng)朔縣白沙鎮(zhèn)金橘交易市場(chǎng)內(nèi)人頭攢動(dòng)。來(lái)自附近市縣的果農(nóng)一大早就進(jìn)場(chǎng)占好地方，擺上新鮮的金橘、沃柑等水果。此時(shí)，一塊醒目的藍(lán)色標(biāo)志牌吸引了記者的注意，上面寫著“農(nóng)副產(chǎn)品檢測(cè)室”幾個(gè)大字。

“來(lái)市場(chǎng)上的經(jīng)營(yíng)戶對(duì)自家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量拿不準(zhǔn)的，可以拿到我們這里檢測(cè)，十多分鐘就能出結(jié)果?！睓z測(cè)室內(nèi)，陽(yáng)朔縣市場(chǎng)監(jiān)管局的幾名值班工作人員告訴記者?！爱?dāng)場(chǎng)快檢相當(dāng)于給經(jīng)營(yíng)戶吃個(gè)定心丸，但要是出具真正有法律效力的檢測(cè)報(bào)告，還要把農(nóng)產(chǎn)品樣本移交具有檢測(cè)資質(zhì)的第三方專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)才可以。”

據(jù)介紹，白沙鎮(zhèn)金橘交易市場(chǎng)占地面積250畝，每年10月至來(lái)年4月是金橘銷售旺季，周邊省市出產(chǎn)的金橘、沃柑等也會(huì)被運(yùn)到這里進(jìn)行銷售，在金橘采摘高峰期，市場(chǎng)日均交易量可達(dá)1500噸。2022年底，陽(yáng)朔縣市場(chǎng)監(jiān)管局在白沙市場(chǎng)建立農(nóng)副產(chǎn)品檢測(cè)室。“這里是我們市場(chǎng)監(jiān)管部門執(zhí)法、巡查的重點(diǎn)場(chǎng)所。”陽(yáng)朔縣市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)徐一方告訴記者，“執(zhí)法人員其實(shí)也是服務(wù)者，經(jīng)營(yíng)戶來(lái)這里做快檢都是免費(fèi)的，同時(shí)也能幫助種植戶提高質(zhì)量安全意識(shí)?！?/p>

同樣一顆金橘，為什么掛在果樹(shù)上，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管；到了農(nóng)貿(mào)集市，就成為市場(chǎng)監(jiān)管部門的監(jiān)管對(duì)象了呢？實(shí)際操作中，兩部門究竟如何分工配合，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)督管理？“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，是我們分工的一道門。進(jìn)了市場(chǎng)，監(jiān)管的接力棒就從農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的同志們交到我們手中了?！毙煲环綄?duì)記者說(shuō)。

而陜西省渭南市大荔縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員介紹說(shuō)，為加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控，打擊私屠濫宰、違法調(diào)運(yùn)畜禽及產(chǎn)品行為，從2022年9月起，大荔縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、大荔縣公安局與大荔縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展了聯(lián)合專項(xiàng)整治行動(dòng)，在縣出入境主干道設(shè)置四個(gè)動(dòng)物運(yùn)輸車輛臨時(shí)檢查點(diǎn)。

“運(yùn)輸動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品車輛到達(dá)臨時(shí)檢查點(diǎn)后，交管部門上前攔車，因?yàn)槲覀儧](méi)有上路查擋車輛的權(quán)力，我們和市場(chǎng)監(jiān)管部門分別上車查看運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品的具體情況后，再進(jìn)行分工?！笨h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員馬奔告訴記者。

新修訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法第五條規(guī)定，“國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照本法和規(guī)定的職責(zé)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)督管理?！倍鴮?shí)際操作中，“守門人”各司其職、分工協(xié)作的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)究竟是什么？“根據(jù)現(xiàn)行食品安全法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等法律法規(guī)，我國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管主要是按照環(huán)節(jié)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管部門分段監(jiān)管?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副所長(zhǎng)、研究員李洪雷告訴記者，“以蔬菜、水果、畜禽等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品為例，從種植養(yǎng)殖到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)；進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是按照‘三前’‘三后’進(jìn)行分段管理?！?/p>

即使在一起案件中也會(huì)出現(xiàn)“分段”負(fù)責(zé)的情況，就像一個(gè)鏈條的一環(huán)緊緊扣住另一環(huán)。2021年4月，江蘇省泰興市市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員在泰興市某連鎖超市以1.2元一斤的價(jià)格買了3斤韭菜。經(jīng)過(guò)兩次檢測(cè)，確定該批韭菜腐霉利超標(biāo)。超市負(fù)責(zé)人接受了調(diào)查，稱這批韭菜是公司總部從江蘇小龍河農(nóng)副產(chǎn)品有限公司進(jìn)貨的。于是，市場(chǎng)監(jiān)管局將違法線索移送到泰興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

同年7月，農(nóng)殘超標(biāo)韭菜的案卷出現(xiàn)在泰興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法大隊(duì)農(nóng)政中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)軍的案頭?！拔覀兘拥绞袌?chǎng)監(jiān)管局的案件違法線索移送函，立即著手調(diào)查?！眹?yán)軍介紹，市場(chǎng)監(jiān)管局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門“分段管理”，“以韭菜案為例，進(jìn)入市場(chǎng)的韭菜由市場(chǎng)監(jiān)管局來(lái)負(fù)責(zé)，沒(méi)進(jìn)入市場(chǎng)之前由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)。所以市場(chǎng)監(jiān)管部門從市場(chǎng)上查到的線索，交由我們來(lái)查農(nóng)殘超標(biāo)的韭菜源頭?！备鶕?jù)調(diào)查，江蘇小龍河農(nóng)副產(chǎn)品有限公司負(fù)責(zé)人交代，該批韭菜的腐霉利超標(biāo)是因?yàn)榉N植過(guò)程中不規(guī)范使用農(nóng)藥造成的?！拔覀兏鶕?jù)相關(guān)法律對(duì)該公司進(jìn)行了行政處罰，同時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)送達(dá)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管建議函，建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品種植、用藥環(huán)節(jié)的指導(dǎo)、宣傳和監(jiān)管?！痹摪讣修k人員校云龍介紹。

分工明確，并非單打獨(dú)斗。食品安全法明確提出了食品安全工作實(shí)行“社會(huì)共治”的基本原則，分工之外，執(zhí)法部門的聯(lián)動(dòng)也不可或缺。據(jù)了解，近年來(lái)，兩部門在構(gòu)建食用農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管制度、推行食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理、建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、推進(jìn)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法合作、輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置等方面已經(jīng)建立了穩(wěn)定的合作會(huì)商機(jī)制。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修訂出臺(tái)后，兩部門對(duì)法條中“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證查驗(yàn)等制度”有關(guān)規(guī)定商討具體舉措。

在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全鏈條上不僅有上述職能部門的全力以赴，還有更多“守門人”默默守護(hù)著餐桌上的安全。

記者在采訪中了解到，如果農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在調(diào)查違法行為時(shí)發(fā)現(xiàn)犯罪線索，會(huì)將案件移送給當(dāng)?shù)鼐竭M(jìn)一步調(diào)查，案件就會(huì)進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)。以上海為例，2022年，全市共有7起涉嫌違法犯罪的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件移送公安機(jī)關(guān)。

落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”（最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)）要求，近年來(lái)各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在強(qiáng)化行刑銜接方面下功夫，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)同，讓執(zhí)法鏈條進(jìn)一步延伸。

怎樣從源頭護(hù)航“舌尖上的安全”？

“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要吸納各方面的力量，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，群策群力打出組合拳。”在采訪中，記者經(jīng)常聽(tīng)到這樣的呼聲。而強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，就要先建立機(jī)制，捋清分工、細(xì)化責(zé)任。

“新修訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法提出健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任機(jī)制，對(duì)于明確各相關(guān)主體在保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上的職權(quán)職責(zé)、優(yōu)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)合作機(jī)制、提高監(jiān)管效能效率都具有重要意義?！崩詈槔渍J(rèn)為，本次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修訂的一個(gè)重大變化，也是一個(gè)重要亮點(diǎn)，就是明確生產(chǎn)者是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人，承擔(dān)的是主體責(zé)任。

我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)主體多而分散，僅農(nóng)戶就有2億多戶，還有專業(yè)合作社、企業(yè)等。新修訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法從源頭落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任，把眾多生產(chǎn)主體納入監(jiān)管視野。

“農(nóng)藥名稱、劑型、包裝規(guī)格、生產(chǎn)單位、防治對(duì)象、使用數(shù)量、使用面積……”在陽(yáng)朔縣白沙鎮(zhèn)古板水果專業(yè)合作社的辦公室里，合作社負(fù)責(zé)人高永豪給記者展示了用藥記錄簿，上面詳細(xì)記載著每次使用農(nóng)藥的具體信息。“我種了30多年金橘，以前是散戶種植，沒(méi)有做記錄的習(xí)慣。成立合作社之后，為了保證金橘質(zhì)量安全，每次用藥都必須得記下來(lái)。金橘是直接吃進(jìn)嘴里的，我們合作社萬(wàn)一沒(méi)把好關(guān)，后果可不堪設(shè)想啊。”

生產(chǎn)者責(zé)任，并不是第一次在法律法規(guī)中被提出。食品安全法和農(nóng)藥管理?xiàng)l例等法律法規(guī)為明確農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的法律責(zé)任打下基礎(chǔ)，各地監(jiān)管部門也累積了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。2015年全國(guó)人大常委會(huì)修訂食品安全法時(shí)，明確食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，包括農(nóng)戶在內(nèi)的所有生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者都必須遵守；該法還對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者在農(nóng)業(yè)投入品使用方面作了比較細(xì)致的要求，如“不得使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品”“禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國(guó)家規(guī)定的農(nóng)作物”，這些要求對(duì)農(nóng)戶也具有強(qiáng)制約束力?！稗r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的法律責(zé)任，應(yīng)當(dāng)說(shuō)是抓住了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭。”很多法學(xué)界人士對(duì)此表達(dá)了共識(shí)。

而在民事責(zé)任方面，當(dāng)消費(fèi)者買到不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，也應(yīng)找生產(chǎn)者和銷售者追責(zé)。

北京市律師協(xié)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益法律專業(yè)委員會(huì)主任蘆云介紹，如果消費(fèi)者買到不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品，比如蘋果等水果、大米等糧食，適用食品安全法的規(guī)定。消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的，可以依法向經(jīng)營(yíng)者要求賠償損失，也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失。接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)實(shí)行首負(fù)責(zé)任制，先行賠付，不得推諉；屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，經(jīng)營(yíng)者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償；屬于經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營(yíng)者追償。另外，生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款10倍或者損失3倍的賠償金?！叭绻I到的農(nóng)產(chǎn)品有質(zhì)量缺陷，和廠家發(fā)生糾紛不能很好解決，就可以走法律程序，向法院起訴?！碧J云表示。

安全的食用農(nóng)產(chǎn)品，既是產(chǎn)出來(lái)的，也是管出來(lái)的。新修訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法明確要求地方人民政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的監(jiān)管工作。同時(shí)，食品藥品安全也是檢察公益訴訟的重要內(nèi)容。最高人民檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2019年10月，黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)公益訴訟作出新部署，強(qiáng)調(diào)要“拓展公益訴訟案件范圍”。2022年以來(lái)，新修訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等均對(duì)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟作出規(guī)定，公益訴訟法定領(lǐng)域“版圖”逐漸擴(kuò)大。2022年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案辦理公益訴訟案件19.5萬(wàn)件，其中食品藥品安全領(lǐng)域案件2萬(wàn)余件。

“總體上來(lái)說(shuō)，各部門關(guān)于食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管職責(zé)分工是清楚的。但從各地監(jiān)管執(zhí)法實(shí)踐看，由于對(duì)法律條文、部門規(guī)定的文字表述理解不一致，一些地方在少數(shù)產(chǎn)品、個(gè)別環(huán)節(jié)的監(jiān)管分工上還存在分歧，需要進(jìn)一步厘清。建議相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，從‘功能最適’原則出發(fā)，綜合考慮組織結(jié)構(gòu)、人員配備、專業(yè)能力等，確定最適合承擔(dān)該項(xiàng)職責(zé)的部門?！崩詈槔讖膶I(yè)角度提出自己的思考。

民以食為天，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)千家萬(wàn)戶。實(shí)現(xiàn)從田間地頭到百姓餐桌的全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾“舌尖上的幸福”至關(guān)重要。專家提出，要想讓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全社會(huì)治理各項(xiàng)措施落到實(shí)處，健全社會(huì)共治體系很有必要，尤其是依法拓展人民群眾參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理的有效路徑。

作者：農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者 鐘欣 劉云 李婧

從田間到糧庫(kù)從30%到 12.5% 小麥的脫水接力 ♂

從田間到糧庫(kù)從30%到 12.5% 小麥的脫水接力

從30%到12.5%，從田間到糧庫(kù)，河南省商丘市干部群眾正在全力協(xié)作，開(kāi)展一場(chǎng)降低小麥水分的“接力”。

小麥水分增高這件事一直懸在民權(quán)縣花園鄉(xiāng)趙樓村坤元家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人賈安林的心頭。持續(xù)的陰雨天氣讓他農(nóng)場(chǎng)的部分早熟小麥水分含量達(dá)30%左右。6月3日趁雨停間隙，賈安林趕忙到地頭查看小麥情況。

“為了不讓種子田小麥的水分增加，我用無(wú)人機(jī)多次開(kāi)展飛防，通過(guò)無(wú)人機(jī)起飛的風(fēng)壓吹掉麥穗上的雨水，希望能起點(diǎn)作用吧?！辟Z安林說(shuō)。趁著雨停間隙，鄉(xiāng)里幫他調(diào)配多臺(tái)收割機(jī)搶收了700多畝小麥，并及時(shí)送去晾曬、烘干?；▓@鄉(xiāng)專門成立了6支由黨員組成的“三夏”服務(wù)隊(duì)，積極調(diào)配收割機(jī)，全力幫助農(nóng)戶搶收。

7公里外的花園鄉(xiāng)小老家村旺豐農(nóng)機(jī)合作社烘干車間，隨著烘干塔的機(jī)器轟鳴聲，金黃的麥粒從傳送帶上傾瀉而下，慢慢地堆成了一座“小山”?！耙?yàn)殛幱晏鞖猓@批趁天晴搶收回來(lái)的小麥含水量高，一次要烘夠4個(gè)小時(shí)?！焙献魃缲?fù)責(zé)人張國(guó)峰說(shuō)，“我剛檢測(cè)過(guò)，這些麥子的水分已經(jīng)從30%降到了13.5%，達(dá)到安全出售的標(biāo)準(zhǔn)。”

6月4日下午4時(shí)，天又開(kāi)始下起了小雨，糧食烘干塔微電腦控制系統(tǒng)上顯示烘干塔已運(yùn)行56小時(shí)40分，張國(guó)峰兩天來(lái)也只睡了四五個(gè)小時(shí)，人和機(jī)器都在“滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)”。

“剛幫來(lái)自綠洲街道亓堂村的村民裝卸完小麥?！睆垏?guó)峰說(shuō)，烘干塔外的廠房里，還有一堆堆的濕小麥排隊(duì)等待烘干，任務(wù)緊迫，不敢多休息。

“晾曬、烘干后，小麥水分在13.5%以下且符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的我們會(huì)盡快入庫(kù)，進(jìn)行科學(xué)管理，確保糧食品質(zhì)?！敝袃?chǔ)糧寧陵直屬庫(kù)有限公司副總經(jīng)理魏芳說(shuō)。

“入庫(kù)后的小麥，通過(guò)糧面壓蓋、內(nèi)環(huán)流控溫、空調(diào)控溫等科技儲(chǔ)糧技術(shù)，可以使13.5%水分的小麥逐步穩(wěn)定在12.5%以下?！蔽悍颊f(shuō)，小麥水分含量的高低是影響品質(zhì)的一個(gè)重要的因素，通過(guò)控溫保水措施，可以合理調(diào)整小麥水分含量，使其水分保持在12%~12.5%之間，延緩糧食劣變時(shí)間，提高儲(chǔ)糧品質(zhì)，確保危急時(shí)刻調(diào)得動(dòng)、用得上。

中儲(chǔ)糧寧陵直屬庫(kù)還成立“黨員突擊隊(duì)”“青穗志愿者服務(wù)隊(duì)”，對(duì)家中勞力不足、沒(méi)有運(yùn)輸工具等特殊原因的農(nóng)戶，隊(duì)員會(huì)從小麥?zhǔn)召?gòu)、運(yùn)輸、整曬、售糧全過(guò)程提供義務(wù)服務(wù)。凡是到中儲(chǔ)糧寧陵直屬庫(kù)售糧的農(nóng)民，隨時(shí)為其提供休息、等候場(chǎng)所，免費(fèi)供應(yīng)茶水、降溫降暑藥品等。

從30%到12.5%，一場(chǎng)降低小麥水分“接力”的背后，是守護(hù)中原糧倉(cāng)安全的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

從田間到餐桌，走實(shí)節(jié)糧減損每一步 ♂

從田間到餐桌，走實(shí)節(jié)糧減損每一步

走實(shí)節(jié)糧減損每一步（傾聽(tīng)）

核心閱讀

五谷者，萬(wàn)民之命，國(guó)之重寶。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，糧食安全是事關(guān)人類生存的根本性問(wèn)題，減少糧食損耗是保障糧食安全的重要途徑。

我國(guó)是世界上最大的糧食生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，做好全鏈條節(jié)糧減損，意義重大，大有可為。今夏，各地加大農(nóng)業(yè)科技投入力度，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)水平，推動(dòng)糧食“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷”各環(huán)節(jié)節(jié)約減損取得實(shí)效，更好穩(wěn)住國(guó)家糧食安全“壓艙石”。

芒種過(guò)后，各地陸續(xù)進(jìn)入“三夏”大忙時(shí)節(jié)。黃淮海平原的金黃麥田里，大型收割機(jī)轟鳴而過(guò)，搶收小麥；南方水鄉(xiāng)的稻田里，農(nóng)民埋頭栽插、管護(hù)水稻，嫩綠的稻秧生機(jī)盎然。糧食生產(chǎn)茬茬壓緊、環(huán)環(huán)緊扣，節(jié)糧減損穩(wěn)步推進(jìn)，開(kāi)源與節(jié)流并重。

一粒粒糧食，從田間到餐桌，如何有效減損？近日，記者沿著糧食產(chǎn)業(yè)鏈，探訪各地的節(jié)糧減損妙招。

生產(chǎn)

機(jī)械化收割，減少損失率

夏日炎炎，江西省興國(guó)縣長(zhǎng)岡鄉(xiāng)塘石村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里，大片早稻陸續(xù)進(jìn)入揚(yáng)花抽穗期，豐收在望。在預(yù)留好的秧田里，種糧大戶鐘顯華開(kāi)著耕田機(jī)來(lái)回穿梭，翻耕田塊，為晚稻育秧做準(zhǔn)備?！稗r(nóng)業(yè)機(jī)械化，不但效率高，還能幫助減損。”鐘顯華心里有本賬。

“傳統(tǒng)收割有割稻捆扎、搬運(yùn)起堆、打谷脫粒、填裝入袋等環(huán)節(jié)，‘跑冒滴漏’在所難免，著實(shí)可惜。”鐘顯華說(shuō)。6年前，他購(gòu)置了第一臺(tái)收割機(jī)。得益于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，這些年，家里的收割機(jī)不斷更新?lián)Q代?！鞍l(fā)動(dòng)機(jī)一響，稻谷就到了機(jī)艙里，丟糧率大幅下降?！?/p>

以前，每到收獲季節(jié)，人們會(huì)到田里拾麥穗、稻穗。如今，這一場(chǎng)景在很多地方已成為歷史?！皺C(jī)收損失率一般在3%—5%，遠(yuǎn)低于人工收獲10%左右的損失率?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司科技推廣處處長(zhǎng)劉小偉介紹，小麥、水稻、玉米機(jī)收水平分別達(dá)到97%、94%和78%，機(jī)收已成三大主糧最主要的收獲方式。

節(jié)糧減損，農(nóng)機(jī)先行?！澳壳?，村里2000余畝水稻已全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化收割，糧食損失率不斷降低。”塘石村黨總支書記謝建平說(shuō)。

“豫北糧倉(cāng)”河南滑縣又迎來(lái)麥?zhǔn)諘r(shí)節(jié)，萬(wàn)古鎮(zhèn)杜莊村田野間，3臺(tái)大型收割機(jī)一字排開(kāi)，農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)杜煥永帶著農(nóng)機(jī)手忙著機(jī)收作業(yè)?！俺藱C(jī)械收割，今年小麥播種還用上北斗導(dǎo)航，按粒精量化播種，光這一塊就省下不少成本?！鞭r(nóng)機(jī)手的實(shí)操水平對(duì)節(jié)糧減損至關(guān)重要，今年麥?zhǔn)?，合作社兩名機(jī)手參加了機(jī)收大比武活動(dòng)，收獲不小。

“把田里的豐收變成到手的豐收?！眲⑿フf(shuō)，去年“三夏”期間，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在8個(gè)小麥主產(chǎn)省份開(kāi)展機(jī)收減損技能大比武活動(dòng)，助推黃淮海地區(qū)小麥機(jī)收減少損失30億斤；“雙搶”“三秋”期間，持續(xù)開(kāi)展大比武活動(dòng)，助推節(jié)糧70億斤。

“豐收鏈條上，機(jī)收減損是關(guān)鍵一環(huán)?！眲⑿フf(shuō)，下一步還將分區(qū)域分作物修訂完善機(jī)械化收獲減損技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)，引導(dǎo)農(nóng)戶和機(jī)手因地制宜選擇收獲時(shí)機(jī)和機(jī)收方式，千方百計(jì)減少糧食損失。

儲(chǔ)存

用上烘干機(jī)，住進(jìn)“空調(diào)房”

微風(fēng)拂過(guò)，秧苗輕舞。今年，李小根一口氣種下634畝水稻?！耙峭辏倱?dān)心天陰下雨，可不敢這么擴(kuò)大規(guī)模?！弊鳛榘不帐褜幙h臘樹(shù)鎮(zhèn)的種糧大戶，李小根的底氣源于家門口的惠嘉谷物烘干廠，“今年又新上一臺(tái)烘干機(jī)，每天可烘干稻谷120多噸?！?/p>

懷寧是產(chǎn)糧大縣，每年水稻種植面積超過(guò)50萬(wàn)畝。以前，每到夏收、秋收時(shí)節(jié)，遇上下雨，農(nóng)民們總會(huì)犯愁。“即便天氣好，鄉(xiāng)親們將新收獲的糧食攤到公路上晾曬，不僅阻礙交通，還會(huì)造成糧食損失?！崩钚「f(shuō)。

縣里通過(guò)完善糧食產(chǎn)后服務(wù)，引導(dǎo)種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社購(gòu)買糧食烘干設(shè)備，為周邊農(nóng)戶開(kāi)展代烘干服務(wù)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民糧食收獲后的晾曬、儲(chǔ)存難題有了解決辦法。

當(dāng)?shù)胤N糧大戶徐福運(yùn)介紹，一臺(tái)烘干機(jī)一天可將20噸小麥或水稻的水分從20%降到約9%，費(fèi)用在500元左右；如果人工翻曬到同等水平，需400平方米的水泥曬場(chǎng)和8名勞動(dòng)力翻曬3天以上，雇工費(fèi)用超過(guò)1200元。如今，徐福運(yùn)購(gòu)置了12組糧食烘干機(jī)械，“烘得出、儲(chǔ)得好，也有助于賣上好價(jià)錢。”

烘得好，還要儲(chǔ)得好。在江西省于都縣仙下糧庫(kù)，糧食住進(jìn)“空調(diào)房”，蓋上“厚被子”。糧庫(kù)里，幾十個(gè)測(cè)溫、測(cè)壓、測(cè)濕點(diǎn)，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)糧堆內(nèi)部情況以及倉(cāng)內(nèi)空間環(huán)境變化。糧庫(kù)主任劉紀(jì)斌介紹，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施采用了“四合一”儲(chǔ)糧新技術(shù)，機(jī)械通風(fēng)、谷物冷卻、環(huán)流熏蒸、糧情測(cè)控，儲(chǔ)備糧食儲(chǔ)藏周期綜合損失率由之前的1.8%降至1%。

近年來(lái)，于都縣推動(dòng)“智能化糧庫(kù)”升級(jí)改造，先后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣1.5萬(wàn)套彩鋼板組合科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)，儲(chǔ)糧損失不斷降低?！爸悄芑瘍?chǔ)糧降低了產(chǎn)后損耗，減緩糧食品質(zhì)變化。”于都縣富硒中心糧油服務(wù)股股長(zhǎng)劉敏清說(shuō)。

“減損是個(gè)系統(tǒng)工程，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)是關(guān)鍵。”中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所所長(zhǎng)王鳳忠說(shuō)，要著力改善糧食產(chǎn)后烘干條件，支持引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧，升級(jí)改造糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步降低糧食損失。

加工

精細(xì)化管理，利用更高效

促進(jìn)糧食加工減損增效，也是保障糧食安全的重要途徑。前不久，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)通知，推介小麥適度加工、稻谷適度加工、小麥加工副產(chǎn)物綜合利用和稻谷加工副產(chǎn)物綜合利用四大類24個(gè)減損增效典型案例。

王鳳忠說(shuō)，據(jù)估算，目前我國(guó)小麥、稻谷加工環(huán)節(jié)的損失率為4%—5%。公布的典型案例中，通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)工藝、改進(jìn)技術(shù)裝備，加工損失率均控制在2%以下，有效降低加工損耗，提升了產(chǎn)品附加價(jià)值。

靠著先進(jìn)的工藝，在位于河南省鶴壁市淇縣的飛天農(nóng)業(yè)公司生產(chǎn)車間，一粒粒小麥被精深加工。16臺(tái)磨粉機(jī)開(kāi)足馬力，將小麥研磨成工業(yè)用粉。接著進(jìn)入制粉車間，麥芯粉可以做方便面、餃子等主糧食品，尾粉加工成淀粉、谷朊粉。再精深加工，可以產(chǎn)出結(jié)晶葡萄糖和結(jié)晶果糖，有的還開(kāi)發(fā)成烤麩、植物蛋白肉等產(chǎn)品?！凹Z頭食尾、農(nóng)頭工尾，每一粒麥子都被‘吃干榨凈’?！惫究偨?jīng)理董得平說(shuō)。

精深加工后小麥的附加值大大增加。飛天農(nóng)業(yè)公司生產(chǎn)的小麥結(jié)晶葡萄糖、結(jié)晶果糖等產(chǎn)品，從小麥原料到結(jié)晶果糖增值5倍，生產(chǎn)的小麥蛋白肽增值30倍。董得平說(shuō)，加工環(huán)節(jié)減損要把眼光盯著市場(chǎng)，目前公司正聯(lián)合糧食深加工企業(yè)，大力發(fā)展代蛋白、代糖等，滿足消費(fèi)者對(duì)于“大健康”的新需求。

在開(kāi)展設(shè)備智能化改造、自動(dòng)化控制的同時(shí)，新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第九師天山面粉（集團(tuán)）額敏有限公司還推進(jìn)產(chǎn)銷精準(zhǔn)對(duì)接，避免糧食拋撒浪費(fèi)。“減損就是增產(chǎn)，推動(dòng)全鏈條增值，努力讓農(nóng)民得實(shí)惠、減損見(jiàn)成效?！惫矩?fù)責(zé)人、黨總支書記張婷說(shuō)，依托糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，公司派專業(yè)人員到地頭指導(dǎo)晾曬、調(diào)運(yùn)，減少小麥損耗。去年，從小麥晾曬、運(yùn)輸、清理等環(huán)節(jié)減少糧食損耗1%以上，為當(dāng)?shù)胤N植戶增加87萬(wàn)元收入。

“加工環(huán)節(jié)做得好，背后是‘產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷’全鏈條協(xié)同發(fā)力?！蓖貘P忠說(shuō)，糧食從田間到餐桌，要經(jīng)歷生產(chǎn)、流通、加工、消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié)。做好全鏈條、系統(tǒng)化管理，才能提升糧食品質(zhì)和附加值，帶動(dòng)更多小農(nóng)戶融入高效集約的減損鏈條，讓更多農(nóng)民嘗到增產(chǎn)又增收的甜頭。

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