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本文導(dǎo)讀目錄：

1、把“穩(wěn)”的要求貫穿“三農(nóng)”工作全過程

2、把“飯碗”牢牢端在手中——四平市穩(wěn)步推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

3、把中國人的飯碗牢牢端在自己手中 守住糧食安全這條底線

4、把中國飯碗端得更穩(wěn)更牢

把“穩(wěn)”的要求貫穿“三農(nóng)”工作全過程 ♂

把“穩(wěn)”的要求貫穿“三農(nóng)”工作全過程

　　?農(nóng)者，天下之大本。

　　“三農(nóng)”問題既是經(jīng)濟(jì)問題，也是社會(huì)問題、民生問題，更是重大政治問題。習(xí)近平總書記明確指出“應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須著眼國家戰(zhàn)略需要，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好‘三農(nóng)’工作，措施要硬，執(zhí)行力要強(qiáng)，確保穩(wěn)產(chǎn)保供，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展”，為我們做好“三農(nóng)”工作提供了根本遵循，必須把“穩(wěn)”的要求貫穿“三農(nóng)”工作全過程。

　　保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，必須穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基本盤。今年工作總基調(diào)是穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。這種背景下，農(nóng)業(yè)要穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)民要穩(wěn)步增收、農(nóng)村要穩(wěn)定安寧，就要充分發(fā)揮好“三農(nóng)”壓艙石作用。

　　保障好初級(jí)產(chǎn)品供給重大戰(zhàn)略性問題，必須特別重視農(nóng)產(chǎn)品供給安全。吉林作為糧食生產(chǎn)大省，要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，保面積、保產(chǎn)量、保品質(zhì)，讓中國人飯碗多裝吉林糧，為維護(hù)國家糧食安全作出更大貢獻(xiàn)。

　　全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作。今年中央一號(hào)文件和省委一號(hào)文件聚焦的都是鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作，結(jié)合省情，我們還必須全面提升糧食生產(chǎn)能力，目的就是要牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線。我們必須全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)決完成這個(gè)政治任務(wù)。

　　促進(jìn)共同富裕，必須關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民。我省共同富裕短板在農(nóng)村、弱項(xiàng)在農(nóng)業(yè)、差距在農(nóng)民。首先要把“三農(nóng)”這塊“蛋糕”做大，做大才能富裕。最終要靠奮斗，共同富裕是干出來的，農(nóng)民不能靠墻根、曬太陽坐等富裕，必須樹立奮斗有我、就在吉林的精神，拼搏創(chuàng)業(yè)，艱苦奮斗。同時(shí)，聚集各方資源，千方百計(jì)讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來，努力縮小城鄉(xiāng)差距、收入差距，穩(wěn)步朝著共同富裕目標(biāo)邁進(jìn)。

　　做好今年全省“三農(nóng)”工作，使命光榮、責(zé)任重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，踔厲奮發(fā)、砥礪進(jìn)取、勠力拼搏，奮力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開。

把“飯碗”牢牢端在手中——四平市穩(wěn)步推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 ♂

把“飯碗”牢牢端在手中——四平市穩(wěn)步推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

? ? “把中國人的飯碗牢牢端在自己手中?！弊鳛檗r(nóng)業(yè)大市，四平市牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)立市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，始終把糧食生產(chǎn)擺在重要位置抓緊抓好，在實(shí)踐中探索出了一條具有四平特色的糧食主產(chǎn)區(qū)重糧興農(nóng)發(fā)展道路。2019年，全市糧食總產(chǎn)達(dá)到91.64億斤，較上一年增產(chǎn)5.52%，實(shí)現(xiàn)“十五連豐”，人均糧食占有量、單產(chǎn)水平多年位居全省和全國前列。

? ? 耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”。雖然得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢為四平市糧食生產(chǎn)提供了便利條件，但要真正把“飯碗”端穩(wěn)、端牢，必須守好“命根子”。四平市始終堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，穩(wěn)定糧食種植面積，建立耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)及結(jié)果發(fā)布等制度，提高耕地特別是永久基本農(nóng)田的質(zhì)量。通過深入實(shí)施保護(hù)性耕作、風(fēng)蝕治理和水蝕治理等技術(shù)措施，使全市黑土地的土壤養(yǎng)分狀況、理化性狀得到改善，耕地質(zhì)量等級(jí)明顯提高，土壤中有效磷和速效鉀的含量也有明顯的提升，全市耕地質(zhì)量平均等級(jí)比2010年提升了1.22等。2019年，四平市建立監(jiān)測點(diǎn)28個(gè)，結(jié)合耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，進(jìn)行全覆蓋監(jiān)測通過取土、化驗(yàn)、調(diào)查與評(píng)價(jià)，進(jìn)一步加強(qiáng)對耕地的監(jiān)測與保護(hù)，有效提升了全市耕地質(zhì)量，為保障全市糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

? ? 梨樹縣國家百萬畝綠色食品原料（玉米）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地核心示范區(qū)是吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和可持續(xù)化發(fā)展的代表，自創(chuàng)建以來，共計(jì)輻射219個(gè)村、83981戶農(nóng)戶，是全國最大的綠色食品原料（玉米）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。肥沃的黑土地，廣闊的玉米帶，作物長勢喜人，一眼望不到邊。這片黑土地的肥沃得益于一種保護(hù)利用黑土地的綠色種植技術(shù)——“梨樹模式”。

　　“從2007年起，梨樹縣與中國科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所合作，集成創(chuàng)新技術(shù)，探索出玉米秸稈覆蓋還田的免耕播種技術(shù)，讓糧食產(chǎn)量逐年上升，也為東北地區(qū)保護(hù)性耕作技術(shù)的研究、示范與推廣起到了保駕護(hù)航的作用。”中國科學(xué)院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所研究員關(guān)義新介紹說。通過在玉米種植過程中將秸稈全部還田并覆蓋在地表，將耕作次數(shù)減少到最少，田間生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化，實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化的技術(shù)體系，從而率先解決東北黑土區(qū)玉米連作、秸稈焚燒導(dǎo)致的土壤退化以及衍生的環(huán)境問題，是對耕地質(zhì)量保護(hù)最直接、最簡單、最經(jīng)濟(jì)、最有效、最容易被農(nóng)民接受的秸稈還田方式。

? ? 十余年來，東北四省區(qū)的不同土壤類型區(qū)域建立了10個(gè)工作站、100個(gè)試驗(yàn)示范基地，“梨樹模式”技術(shù)示范推廣面積達(dá)1500萬畝，不僅對黑土地的保護(hù)與利用起到了積極作用，也為東北地區(qū)實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)和率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化貢獻(xiàn)了梨樹方案。

? ? “農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與科技融合，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，科研人員要把論文寫在大地上，讓農(nóng)民用最好的技術(shù)種出最好的糧食?！绷?xí)近平總書記在考察中強(qiáng)調(diào)了科技對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要作用。一直以來，四平市采取積極措施，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用上下大力氣、做大文章，重點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)，使農(nóng)技推廣線不斷，網(wǎng)不破，真正發(fā)揮了農(nóng)業(yè)科技人員的作用。

? ? 藏糧于地，更要藏糧于技。在糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展進(jìn)程中，四平市深入實(shí)施這一戰(zhàn)略，在全市范圍內(nèi)推廣保護(hù)性耕作、測土配方施肥、綠色防控等重大農(nóng)業(yè)技術(shù)，并大面積集成推廣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，梨樹縣、伊通滿族自治縣、雙遼市國家級(jí)黑土地保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目整縣推進(jìn)共計(jì)180萬畝，占全省9個(gè)國家級(jí)黑土地保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目縣（市）區(qū)的33%。2020年全市集成推廣保護(hù)性耕作技術(shù)366萬畝，同比增長25.3%，占全省1800萬畝的20.33%，持續(xù)引領(lǐng)全省該技術(shù)發(fā)展新方向。

? ? 廣袤土地，涌動(dòng)著綠色活力；萬千村莊，述說著發(fā)展故事。今年，四平市落實(shí)糧食播種面積873.88萬畝，同比增加35.58萬畝，實(shí)現(xiàn)了一次播種拿全苗、齊苗、壯苗，爭取今年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)達(dá)到33.5萬畝。勤勞勇敢的英城人民在市委、市政府的帶領(lǐng)下，正以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，全身心投入到今年的生產(chǎn)工作中去，為奪取新一年糧食大豐收而努力奮斗。

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把中國人的飯碗牢牢端在自己手中 守住糧食安全這條底線 ♂

把中國人的飯碗牢牢端在自己手中 守住糧食安全這條底線

　　?糧食安全事關(guān)人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安。習(xí)近平總書記指出：“中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧?！币粋€(gè)國家只有立足糧食基本自給，才能掌握糧食安全主動(dòng)權(quán)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視糧食安全，始終把解決好吃飯問題作為治國理政的頭等大事。我國以占世界9%的耕地、6%的淡水資源，養(yǎng)育了世界近1/5的人口，有力回答了“誰來養(yǎng)活中國”的問題。面對國內(nèi)外環(huán)境變化帶來的多重挑戰(zhàn)，牢牢守住糧食安全這條底線至關(guān)重要。確保我國糧食安全，端牢中國人的飯碗，需要從以下幾個(gè)方面努力。

千方百計(jì)保護(hù)好耕地。習(xí)近平總書記指出：“耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。早在2013年，我就講過要像保護(hù)大熊貓那樣保護(hù)耕地，嚴(yán)防死守18億畝耕地紅線?！备丶t線不僅是數(shù)量上的，而且是質(zhì)量上的。農(nóng)田就是農(nóng)田，要采取“長牙齒”的硬措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，依法依規(guī)做好耕地占補(bǔ)平衡，規(guī)范有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。農(nóng)田必須是良田，要建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，實(shí)施黑土地保護(hù)工程，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技革命，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。習(xí)近平總書記指出：“耕地就那么多，穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)根本出路在科技?！?020年，我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率邁上60%的新臺(tái)階，科技已成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的重要驅(qū)動(dòng)力。近10年來，我國主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到96%以上，自主選育品種面積占比超過95%，為保障我國糧食安全奠定了堅(jiān)實(shí)可靠的種子基礎(chǔ)。要貫徹落實(shí)黨中央決策部署，加快農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，確保國家糧食安全和種業(yè)安全。

調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。習(xí)近平總書記指出：“這些年，黨中央出臺(tái)了一系列支持糧食生產(chǎn)的政策舉措，就是要讓中國人的飯碗牢牢端在自己手中，就是要讓種糧農(nóng)民有錢掙、得實(shí)惠，日子越過越好?！闭{(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性是確保糧食安全的前提和基礎(chǔ)。事實(shí)證明，種糧有錢掙、得實(shí)惠、日子越過越好，農(nóng)民就會(huì)進(jìn)一步多種糧、種好糧，糧食安全就有了最可靠的保證。

做好節(jié)糧減損工作。習(xí)近平總書記指出：“糧食安全是事關(guān)人類生存的根本性問題，減少糧食損耗是保障糧食安全的重要途徑?！睋?jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì)，每年全球糧食從生產(chǎn)到零售全環(huán)節(jié)損失約占世界糧食產(chǎn)量的14%?？梢姡瑴p少糧食損耗意義重大。目前，我國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)72%。要重視對播種機(jī)的正確操作，避免種子用量過大。在糧食收獲環(huán)節(jié)精心操作，及時(shí)晾曬烘干，避免糧食變質(zhì)。在儲(chǔ)藏環(huán)節(jié)加強(qiáng)蟲害防治。此外，餐飲企業(yè)加工、日常生活用餐都要避免浪費(fèi)。

補(bǔ)上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備短板?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備，不僅能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，而且能夠降低糧食損耗。例如，冷藏保鮮能夠防止糧食變質(zhì)和防蟲害。農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施兩年多來，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。要貫徹落實(shí)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》，加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，發(fā)展產(chǎn)地冷藏保鮮，建設(shè)通風(fēng)貯藏庫、機(jī)械冷庫、氣調(diào)貯藏庫、預(yù)冷及配套設(shè)施設(shè)備等農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施，有效減少糧食損耗，更好保障糧食安全。

（作者為中國傳媒大學(xué)教授）

把中國飯碗端得更穩(wěn)更牢 ♂

把中國飯碗端得更穩(wěn)更牢

　　?人勤春來早，眼下各地正積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)，用科技賦能種子、農(nóng)田、農(nóng)機(jī)等要素，以產(chǎn)業(yè)振興促農(nóng)民增收，希望的田野上譜寫著農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)新篇章。

2022年，面對新冠疫情和經(jīng)濟(jì)下行交織疊加、破紀(jì)錄的北方秋汛和南方極端高溫干旱接踵而至、國際市場劇烈波動(dòng)和農(nóng)資價(jià)格高位運(yùn)行的多重沖擊，我國穩(wěn)住了農(nóng)業(yè)基本盤。2023年，做好“三農(nóng)”工作，支撐保障全局大局的要求更高。日前召開的全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會(huì)議提出，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)能提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，協(xié)同推進(jìn)成果鞏固和農(nóng)民增收，協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理。

農(nóng)產(chǎn)品量足價(jià)穩(wěn)

過去的一年，面對多重困難挑戰(zhàn)，我國糧食實(shí)現(xiàn)了逆勢奪豐收。糧食播種面積17.75億畝、比上年增加1052萬畝，產(chǎn)量13731億斤、增產(chǎn)74億斤，連續(xù)8年保持在1.3萬億斤以上，實(shí)現(xiàn)“十九連豐”，中國人的飯碗端得更牢了。

當(dāng)前，西南冬小麥進(jìn)入拔節(jié)期、江淮即將返青、北方冬小麥仍在越冬，南方冬油菜正值越冬至抽薹期。今年，我國啟動(dòng)實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，將穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量，確保糧食面積穩(wěn)定在17.7億畝以上、糧食產(chǎn)量繼續(xù)保持在1.3萬億斤以上；提單產(chǎn)、提自給率，力爭玉米示范田畝產(chǎn)提高100公斤以上、食用植物油自給率提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。各地正做好小麥、油菜的田間管理和春耕備耕，為下一季生產(chǎn)做足準(zhǔn)備。

大豆和油料產(chǎn)能提升是農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)方向。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博說，2022年大豆種植面積1.54億畝，是1958年以來最高的年份，產(chǎn)量首次邁上2000萬噸臺(tái)階，自給率提高了3個(gè)百分點(diǎn)。油菜種植面積1.09億畝，增加近400萬畝，產(chǎn)量1553萬噸，增產(chǎn)81萬噸，食用植物油自給率提高了1.6個(gè)百分點(diǎn)?！按蠖褂土献越o率年年都要有所提高，今年將確保大豆油料面積穩(wěn)定在3.5億畝以上，力爭再擴(kuò)大大豆油料1000萬畝以上。”

生豬也是關(guān)系國計(jì)民生的重要農(nóng)產(chǎn)品。2022年，生豬生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，豬肉產(chǎn)量5541萬噸，比上年增長4.6%，為穩(wěn)定物價(jià)作出突出貢獻(xiàn)。截至2022年底，全國能繁母豬存欄量略高于產(chǎn)能調(diào)控綠色合理區(qū)域上限，生豬存欄連續(xù)8個(gè)月增長，豬肉產(chǎn)量已經(jīng)恢復(fù)到正常水平。但與往年同期不同的是，生豬價(jià)格持續(xù)回落，已低于養(yǎng)殖成本，部分養(yǎng)殖場出現(xiàn)虧損。國家發(fā)展改革委最新信息顯示，全國平均豬糧比價(jià)連續(xù)3周處于5∶1至6∶1之間，進(jìn)入過度下跌二級(jí)預(yù)警區(qū)間。

“今后一個(gè)時(shí)期，生豬行情走勢價(jià)格波動(dòng)頻次、幅度都將降低?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德表示，春節(jié)后進(jìn)入豬肉消費(fèi)淡季，豬價(jià)走低趨勢明顯，生豬養(yǎng)殖可能進(jìn)入階段性虧損。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)養(yǎng)殖場順時(shí)順勢出欄肥豬，強(qiáng)化以能繁母豬為主的產(chǎn)能調(diào)控，穩(wěn)定長效支持政策，保持生豬產(chǎn)能穩(wěn)定在合理區(qū)間，避免生產(chǎn)大起大落。

良種良田筑根基

自主培育的“華西?！蓖ㄟ^國家審定、1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田年度建設(shè)任務(wù)超額完成、實(shí)施保護(hù)性耕作面積8300萬畝、240馬力無級(jí)變速拖拉機(jī)成功量產(chǎn)……建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的背后離不開生產(chǎn)要素持續(xù)發(fā)力。隨著“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略的實(shí)施，我國在農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高質(zhì)量農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)制等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)階段性突破。

種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。隨著農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的啟動(dòng)，農(nóng)業(yè)生物育種重大項(xiàng)目、核心種源和新品種培育等領(lǐng)域取得了階段性突破。部分原創(chuàng)科技成果領(lǐng)跑世界，核心種源“卡脖子”問題得到緩解。曾衍德表示，全國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)62.4%，農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。下一步，要緊盯世界農(nóng)業(yè)科技前沿，加快農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技成果系統(tǒng)集成，提升創(chuàng)新體系整體效能。

今天的耕地就是明天的飯碗，農(nóng)田是糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的重要保障。推動(dòng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，有利于提高農(nóng)田質(zhì)量、產(chǎn)出能力、抗災(zāi)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。然而，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是系統(tǒng)性工程，需要協(xié)調(diào)政策、資金、科技多方資源。2023年，我國將新建4500萬畝、改造提升3500萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。如何規(guī)劃建設(shè)好這項(xiàng)功在當(dāng)下、利在千秋的工作？

湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長袁延文說，湖南將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入全省十大重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，2022年建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田470萬畝。加大財(cái)政投入，創(chuàng)新機(jī)制，吸引市場主體投資，投入標(biāo)準(zhǔn)提高到每畝3000元以上。同時(shí)，統(tǒng)籌建設(shè)項(xiàng)目投資任務(wù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施、驗(yàn)收考核、上圖入庫“五統(tǒng)一”。今年將制定區(qū)域建設(shè)實(shí)施方案，重點(diǎn)打造100個(gè)有規(guī)模、有主題的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)。

農(nóng)機(jī)是農(nóng)業(yè)科技的重要載體?！敖衲陮⒏罅Χ韧七M(jìn)科技產(chǎn)業(yè)深度融合，讓先進(jìn)技術(shù)裝備應(yīng)用到生產(chǎn)一線。”江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長楊時(shí)云介紹，全省農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)85%，高于全國平均水平。今年，將實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)，新建“無人化”農(nóng)場20個(gè)。開展大豆玉米帶狀復(fù)合種植、油菜生產(chǎn)機(jī)藝融合試點(diǎn)示范，完善機(jī)械化生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)體系，加快“全程機(jī)械化＋綜合農(nóng)事服務(wù)中心”建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)扶農(nóng)助增收

增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。2022年，中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重超過55%，每個(gè)脫貧縣都培育了2個(gè)至3個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，近四分之三的脫貧人口與新型經(jīng)營主體建立緊密利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。全年脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)規(guī)模3278萬人，超過年度目標(biāo)任務(wù)259萬人。在產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、就業(yè)拉動(dòng)下，2022年全國農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到20133元，實(shí)際增長4.2%；城鄉(xiāng)居民人均收入比為2.45，比2021年縮小0.05。

從脫貧攻堅(jiān)的“產(chǎn)業(yè)扶貧”到鄉(xiāng)村振興的“產(chǎn)業(yè)興旺”是場接力賽。如何銜接好二者，重點(diǎn)是握牢鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)這個(gè)“接力棒”。國家鄉(xiāng)村振興局綜合司司長許健民表示，要抓住就業(yè)幫扶和產(chǎn)業(yè)幫扶兩個(gè)關(guān)鍵措施，支持和帶動(dòng)有勞動(dòng)能力的脫貧人口、監(jiān)測對象勤勞致富，確保全年脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上，脫貧人口人均經(jīng)營凈收入穩(wěn)步提升。

隨著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)壯大，農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬。春節(jié)前夕，在浙江湖州市南潯區(qū)一畝地生態(tài)農(nóng)業(yè)園蠶豆大棚內(nèi)，一群學(xué)生正在進(jìn)行蠶豆采摘的研學(xué)活動(dòng)。該生態(tài)農(nóng)業(yè)園通過校企合作，研究試驗(yàn)春化蠶豆育苗技術(shù)及大田栽培技術(shù)，育苗成活率由原先的70%提升至95%，示范推廣面積達(dá)300余畝，帶動(dòng)周邊200多戶農(nóng)戶增收。南潯區(qū)高新區(qū)以科技生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題，在部分農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中導(dǎo)入親子研學(xué)，全域?qū)崿F(xiàn)四季研學(xué)全覆蓋，延伸鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)鄉(xiāng)村共富。

中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好“土特產(chǎn)”文章?！拔覀兊母晃枞~品牌影響力在提升，銷量不斷增加?！苯魇√J溪縣江蓮實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司董事長江青蓮說。公司在4500余畝山地種植高山有機(jī)茶，富硒茶葉頗受市場歡迎。蘆溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長楊學(xué)紅介紹，依托土壤富硒富鋅，當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展稻米、蔬菜、茶葉、畜禽等硒鋅產(chǎn)業(yè)，目前有26個(gè)產(chǎn)品通過富硒認(rèn)證，88.6%的水稻達(dá)到富硒標(biāo)準(zhǔn)，新培育紫紅貢米、武功稻香等7個(gè)綠色有機(jī)食品，新增富硒蛋雞12.5萬羽，還開工建設(shè)“萬畝富硒富鋅”產(chǎn)業(yè)園。

鄉(xiāng)村振興，必須讓農(nóng)民駛上致富路。重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)主任路偉告訴記者，重慶將以農(nóng)村“三變”改革為抓手，外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)，把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。

近期，國家鄉(xiāng)村振興局等七部門印發(fā)了《農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)指南（試行）》。許健民說，今年將以建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村為統(tǒng)領(lǐng)，優(yōu)先建設(shè)既方便生活又促進(jìn)生產(chǎn)的項(xiàng)目，加快補(bǔ)齊農(nóng)村生產(chǎn)生活條件短板。