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本文導讀目錄：

1、因地制宜，“中小微”農(nóng)機在四川大顯身手

2、因旱情嚴重 吉林省玉米預計減產(chǎn)三成

3、因災(zāi)減產(chǎn) 價格走低 新疆“白色產(chǎn)業(yè)”再遇寒冬

因地制宜，“中小微”農(nóng)機在四川大顯身手 ♂

因地制宜，“中小微”農(nóng)機在四川大顯身手

資料圖

鋪土、澆水、播種、覆土……近日，在四川省遂寧市安居區(qū)興耘農(nóng)機專業(yè)合作社集中育秧場，一條全自動水稻育秧播種流水線在不間斷工作，平均每12秒種就能完成一個育秧盤制作。“每天能生產(chǎn)3000只秧盤，整個育秧工作需要20天左右，比人工育秧節(jié)省時間20多天?！焙献魃缋硎麻L梁林介紹，今年合作社要為周邊村社農(nóng)戶提供1000多畝育插秧服務(wù)，未來還將增加一條生產(chǎn)線，加大生產(chǎn)量，進一步滿足農(nóng)時季節(jié)需要。

“從耕到種的一體播種機每天可以播種馬鈴薯15畝，相當于60個勞動力一天工作量，而用工只需要幾個人，產(chǎn)量也不減?！卑椭惺型ńh空山馬鈴薯專業(yè)合作社社員羅平云對馬鈴薯機械化“打捆”播種不斷“點贊”：“收獲時還可用這個機器割秧、挖掘、篩選、打包，在山區(qū)也能搞機械化種植，省時省工省錢，真是太好了！”

“馬鈴薯機械化種植標準規(guī)范，能科學提高每畝有效植株數(shù)，充分利用光照和水肥地力資源，增加產(chǎn)量，降低勞動力投入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，推廣價值很大。”通江縣農(nóng)機推廣站站長余東海說，自開春以來，全縣已組織200多名農(nóng)機技術(shù)人員、81個農(nóng)機助耕隊，組織大中型拖拉機、微耕機1000多臺，深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線搶抓春耕春播，預計全年實現(xiàn)春、秋兩季馬鈴薯機械化播種5萬畝?！翱丈绞痉饵c僅是個開始，我們將在另外5個點搞機械化‘打捆’播種示范演示，讓更多種植戶領(lǐng)略節(jié)本增效的好處。”

四川省的地形地貌以丘陵山區(qū)居多，近年來，全省農(nóng)機裝備擁有量快速增長，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，適合丘陵山區(qū)耕作的中、小、微型農(nóng)業(yè)機械得到普遍推廣運用。

2016年，全省農(nóng)機合作社總數(shù)達1267個，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達53%以上；通過代耕代種、全程化服務(wù)、跨區(qū)作業(yè)等形式，全年作業(yè)服務(wù)面積首次突破千萬畝，薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)機化作業(yè)面積呈爆發(fā)式增長。

成績背后離不開政策扶持。

2004年以來，中央財政累計投入四川省農(nóng)機購置補貼資金66億元，惠及農(nóng)戶250萬戶。2011年省政府出臺了《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的實施意見》，2012年省農(nóng)業(yè)廳印發(fā)了《關(guān)于啟動實施“四川省農(nóng)業(yè)機械化示范縣建設(shè)工程”的通知》。

2016年，又根據(jù)全省實際印發(fā)了《四川省主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進行動工作方案》。“一攬子政策出臺和實施，充分調(diào)動了各級政府、企業(yè)、農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的積極性?！彼拇ㄊ∞r(nóng)業(yè)廳相關(guān)負責人說。

據(jù)介紹，四川省丘陵山區(qū)大力發(fā)展中小馬力、輕便型、經(jīng)濟型農(nóng)業(yè)機械，如廣元、達州、自貢大力開展馬鈴薯種植、收獲機械化的示范；樂山、雅安、宜賓等積極開展茶樹修剪、茶葉初加工機械的推廣運用；鹽亭、梓潼等地開展了玉米機械化收獲技術(shù)的示范推廣；宜賓縣開展花生收獲技術(shù)的示范；甘孜州協(xié)助農(nóng)業(yè)部農(nóng)機推廣總站開展牧草收獲機械的技術(shù)驗證。近兩年來，丘陵山區(qū)新增2000多臺喂入量每秒1公斤的聯(lián)合收獲機。

“丘陵山區(qū)農(nóng)機經(jīng)營組織已成為農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推手。”該負責人告訴記者，全省52%農(nóng)機合作社流轉(zhuǎn)土地進行經(jīng)營，流轉(zhuǎn)土地面積114.2萬畝，占全省耕地流轉(zhuǎn)面積的7%；僅2015年，全省農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)總收入達到242億元，利潤42.1億元。

針對四川地形多樣特點，近年來，全省各地結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，重點開展了水稻、油菜、玉米、馬鈴薯、花生、茶葉等機械化技術(shù)培訓。2016年，省農(nóng)業(yè)廳共舉辦了五期農(nóng)機技術(shù)專題培訓班，并舉辦多次丘陵高原山區(qū)農(nóng)機合作社理事長培訓班。

據(jù)統(tǒng)計，目前全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)機化生產(chǎn)道路通達率達85%以上，丘陵山區(qū)農(nóng)機基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善。農(nóng)機薄弱環(huán)節(jié)加快突破，播種機、油菜聯(lián)合收獲機、水稻插秧機、糧食烘干機數(shù)量比去年分別增長146%、18%、23%、108%，裝備結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。

“從全省來看，丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化雖有較大進步，但與平原地區(qū)相比仍然差距懸殊。”該負責人指出，農(nóng)機化發(fā)展資金投入不足、投入項目較單一。2016年，除中央下達農(nóng)機購置補貼資金4.035億元外，僅有省財政投入農(nóng)機化生產(chǎn)道路建設(shè)資金3000萬元和農(nóng)機購置補貼資金2000萬元；對農(nóng)機服務(wù)組織的油料、稅收、保險、金融等支持政策也落實不到位。

“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化已到了加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式新階段，必須數(shù)量和質(zhì)量并舉、速度與效益并重，堅持農(nóng)機農(nóng)藝融合、因地制宜，進一步推動全省農(nóng)業(yè)機械化向更廣領(lǐng)域、更高層次發(fā)展?！?/span>

因旱情嚴重 吉林省玉米預計減產(chǎn)三成 ♂

因旱情嚴重 吉林省玉米預計減產(chǎn)三成

　　9月20日記者獲悉，由于今年吉林省旱情嚴重，近日相關(guān)部門對中西部玉米主產(chǎn)區(qū)進行了為期一周的考察，結(jié)果不容樂觀：本年度減產(chǎn)已成定局，幅度為三成左右。按照吉林省玉米年產(chǎn)量為2100萬噸計算，今年減產(chǎn)約600～700萬噸。

　　此次考察，吉林玉米減產(chǎn)調(diào)研活動小組來到了對全省玉米總產(chǎn)量產(chǎn)生較大影響、被稱為“天下第一糧倉”的榆樹市。據(jù)有關(guān)負責人透露，目前這里稻米收購價格平穩(wěn)，產(chǎn)量能達到120～130萬噸（正常年份為160萬噸）。

因災(zāi)減產(chǎn) 價格走低 新疆“白色產(chǎn)業(yè)”再遇寒冬 ♂

因災(zāi)減產(chǎn) 價格走低 新疆“白色產(chǎn)業(yè)”再遇寒冬

看著院子里堆成山一樣的棉花，新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)庫車縣墩闊坦鎮(zhèn)塔格瑪克村農(nóng)民朱國平?jīng)]有喜上眉梢，反而眉頭緊鎖：“價格太低了，不夠本??！”

“全球棉花看中國，中國棉花看新疆維吾爾自治區(qū)”。今年棉花主產(chǎn)區(qū)新疆維吾爾自治區(qū)，自然災(zāi)害造成減產(chǎn)，收購價格持續(xù)走低，“白色產(chǎn)業(yè)”正遭受前所未有的考驗。

產(chǎn)量價格雙降，市場銷售疲軟，有政策補貼但棉農(nóng)仍難保本

阿克蘇地區(qū)阿瓦提縣庫木奧依拉村，棉花基本采摘完了，光禿禿的棉花稈在風中搖曳?！敖衲甑拿藁ㄙr定了，連貸款都還不上！”農(nóng)民居馬·依明一臉無奈，“先是棉花生長期高溫、缺水，造成花鈴脫落，到了9月，連著幾場大雨，產(chǎn)量大減。”受氣候影響，他家棉花今年畝產(chǎn)只有170公斤，幾乎減產(chǎn)一半。

新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團第八師一五零團情況相差無幾。往年平均畝產(chǎn)量能達300多公斤，今年最好的也就250公斤左右，產(chǎn)量下來了，但農(nóng)機、農(nóng)藥、肥料的價格都在上漲。很多種植戶白忙活了一年，甚至無法保本。

據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)棉花協(xié)會統(tǒng)計，今年全區(qū)棉花種植面積3300萬畝，較去年下降9.5%。受天氣影響，棉花單產(chǎn)下降，預計今年棉花減產(chǎn)在15%—20%左右，全區(qū)棉花產(chǎn)量預計在380萬—400萬噸之間。

10月底，中國棉花協(xié)會調(diào)研組前往新疆維吾爾自治區(qū)調(diào)研，結(jié)果顯示：今年新棉質(zhì)量下降已成定局。受紡織需求低迷、新棉質(zhì)量較差、進口棉紗價格低等多重因素影響，客戶較往年大幅減少，新疆維吾爾自治區(qū)棉花整體銷售疲軟。

近年來，我國棉花市場波動較大，尤其在新疆維吾爾自治區(qū)，“賣棉難”現(xiàn)象頻現(xiàn)。為了保護棉農(nóng)利益，從2011年開始，國家連續(xù)3年實施棉花臨時收儲政策，對穩(wěn)定國內(nèi)棉花生產(chǎn)、保護農(nóng)民利益發(fā)揮了重要作用。但同時，也造成國內(nèi)外棉價倒掛，下游紡織產(chǎn)業(yè)原料成本居高不下。

為破解“白色產(chǎn)業(yè)”的困局，2014年，中央確定在新疆維吾爾自治區(qū)實施棉花目標價格改革試點，中央補貼資金的60%按棉花種植面積來補，40%按實際交售量來補。但“面積+交售量”的補貼方式工作量大、行政成本較高。從今年9月起，補貼方式調(diào)整，90%的資金主要按實際交售量來補貼。

雖然有補貼，許多棉農(nóng)表示由于天災(zāi)造成減產(chǎn)，今年的收入還是不如去年。和豐縣查和特鄉(xiāng)棉花種植戶張文軍今年種植了1094畝棉花，“人工拾花費2.3元/公斤，平均銷售價卻只有5.3元/公斤，即使有補貼，對今年的收入還是心里沒底?！?/p>

9月下旬開始，庫車縣棉花收購企業(yè)陸續(xù)開秤，收購價格每公斤5.1元左右，“比去年一公斤大概低了一塊錢?！敝靽浇衲攴N了610畝棉花，盡管價格低，但他還是出售了一部分，“沒辦法，拾花費要付，貸款要還，留下的一部分希望能賣個好價錢吧?！钡恰皽赝趟币粯拥拿藁ㄊ召弮r格，一點點吞噬著他最后的希望，“再等等，不行就都賣了！”朱國平發(fā)狠地說。

保險理賠難，農(nóng)民積極性受挫，調(diào)整種植計劃心里沒底

為減輕自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，大部分農(nóng)民選擇購買農(nóng)業(yè)保險。面對今年氣候原因?qū)е碌拿藁p產(chǎn)，不少棉農(nóng)認為保險公司應(yīng)該理賠。事實上，想要領(lǐng)到賠償并不容易。

居馬·依明說，棉花每畝地保費14元，這幾年一直沒有變過，村民也一直按期繳納。“今年受高溫、陰雨等天氣影響，造成棉花產(chǎn)量大幅下降，這屬于自然災(zāi)害造成的，應(yīng)該給理賠的。但農(nóng)民向保險公司申請了鑒定、理賠，公司至今沒有派人來調(diào)查，也沒說關(guān)于理賠的事情。以往我們也反映過高溫、干旱，每次都回復說是正常情況，從沒進行過理賠。”

中國人保新疆維吾爾自治區(qū)分公司工作人員在電話中說，針對棉花的保險理賠，范圍包括因大風、冰雹造成的損失，今年剛把病蟲害損失也納入到理賠范圍。但像因高溫造成的損失，不在理賠范圍之內(nèi)。

棉花減產(chǎn)、棉價下降，棉農(nóng)種植積極性受挫，不少棉農(nóng)表示明年將調(diào)整種植計劃?！拔覀円苍诳紤]明年還要不要種植棉花，但種慣了，改種其它作物心里也沒有底。”居馬·依明說他有放棄種植棉花的打算，但是對他來說，改種不熟悉的農(nóng)作物，同樣是一種挑戰(zhàn)。

和居馬·依明不同的是，庫車縣阿克吾斯塘鄉(xiāng)吐爾塔木二村的巴圖爾·阿布拉提前做了調(diào)整。他家有45畝地，以前一直種植棉花。由于去年棉花價格不好，今年按照村里的建議，全部改種成甜菜，“前幾天就拉到村里的合作社了，賣了10萬元，錢已經(jīng)拿到了。要不是聽了村里的建議，做了及時調(diào)整，今年沒有這么好的收入。”

面對國家棉花收購政策調(diào)整，新疆維吾爾自治區(qū)早在今年年初就做出應(yīng)對，并下發(fā)2015年全疆棉花種植面積調(diào)減指導性計劃，全年計劃調(diào)減棉花種植面積466.5萬畝，調(diào)減規(guī)模達15.72%。

棉價背后是產(chǎn)業(yè)升級問題，建立統(tǒng)一棉種管理制度，引導向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中

“去年每公斤棉花補貼1.3元，按市場平均價賣完，每公斤棉花到手7元多一點，今年還不知道怎么樣呢？”庫木奧依拉村的庫爾班·尕依提家里種植了45畝棉花，今年減產(chǎn)，加上收購價低，還貸面臨困難。

庫木奧依拉村，今年共有130戶村民通過銀行貸款種植棉花，個人貸款最高的5萬元，總貸款金額200萬元。但目前能通過出售棉花還貸的只有30戶。

新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)大學駐村干部顏安說，今年村民有部分棉花滯銷，到現(xiàn)在還沒賣出去，資金尚未回籠；此外，今年的棉花產(chǎn)量、價格雙低，銷售金額不足以還貸。這樣就會產(chǎn)生個人不良信用記錄，來年貸款會更加困難。

“棉花是新疆維吾爾自治區(qū)重要的經(jīng)濟作物，也是許多農(nóng)民的主要收入來源，國家調(diào)整棉花收購政策有利于讓棉花價格與國際接軌，但是補貼政策應(yīng)該有一定靈活性，怎么發(fā)放需要進一步研究?！鳖伆舱f，在今年棉花大面積受災(zāi)的情況下，按照上交數(shù)量補貼，會影響棉農(nóng)的種植積極性。

中國棉花協(xié)會會長戴公興在全國棉花形勢分析會上指出，現(xiàn)在我國大宗農(nóng)產(chǎn)品庫存普遍較大，且價格高于國外，進口量偏大，棉花市場供大于求，價格上升空間較小。再者，國內(nèi)的棉花存在結(jié)構(gòu)性問題，低等級棉花供應(yīng)過剩，而高等級棉花相對短缺，難以滿足下游紡織企業(yè)的生產(chǎn)要求。

《新疆維吾爾自治區(qū)棉花調(diào)研報告》提出，今年新疆維吾爾自治區(qū)棉花質(zhì)量出現(xiàn)的問題，外在因素是氣候原因，內(nèi)在因素是品種過多、過雜，缺乏統(tǒng)一管理。要建立統(tǒng)一的棉花品種管理制度，鼓勵科研機構(gòu)培育優(yōu)質(zhì)品種，嚴格種子市場管理，避免品種混雜退化以及質(zhì)量下降等問題。

專家認為，棉價背后還是產(chǎn)業(yè)升級問題，出路是推動棉花產(chǎn)業(yè)從數(shù)量型向質(zhì)量效益型升級。同時，利用政策引導新疆維吾爾自治區(qū)棉花向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，引導棉農(nóng)積極采用新品種、新技術(shù)，提高單產(chǎn)，降低成本，提高棉花生產(chǎn)的集約化、專業(yè)化、組織化、社會化的市場競爭力。