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本文導(dǎo)讀目錄：

1、當(dāng)農(nóng)機(jī)擁有“頭腦” 智慧農(nóng)業(yè)大行其道

2、當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

3、當(dāng)前農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的＂破窗理論＂現(xiàn)象與思考

4、當(dāng)前農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣仍存四大問題

當(dāng)農(nóng)機(jī)擁有“頭腦” 智慧農(nóng)業(yè)大行其道 ♂

當(dāng)農(nóng)機(jī)擁有“頭腦” 智慧農(nóng)業(yè)大行其道

　　一直以來，我國(guó)的農(nóng)機(jī)發(fā)展都是以更好適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目標(biāo)，進(jìn)而不斷淘汰更新。現(xiàn)如今，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)為背景的智慧農(nóng)業(yè)大行其道，遠(yuǎn)程控制操作更是手到擒來。為促使智慧農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)機(jī)也需要“頭腦”做武裝。
　　當(dāng)農(nóng)機(jī)“傍上”北斗
　　俗話說：是人難免有出錯(cuò)的時(shí)候，人又不同于與機(jī)器，設(shè)定一個(gè)專屬程序，就可以消除誤差，所以人工進(jìn)行的農(nóng)機(jī)作業(yè)往往誤差大，精準(zhǔn)率低，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率降低。于是農(nóng)機(jī)“盯上”了北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，以提升作業(yè)技能。

當(dāng)農(nóng)機(jī)擁有“頭腦” 智慧農(nóng)業(yè)大行其道

　　北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)是由我國(guó)自主研發(fā)的全球衛(wèi)星定位與通信系統(tǒng)。2012年底我國(guó)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航區(qū)域系統(tǒng)衛(wèi)星組網(wǎng)完成，衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，應(yīng)用層次不斷深入，近年來在國(guó)家的大力支持下，北斗在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用已經(jīng)從單純提供定位信息，發(fā)展成為將衛(wèi)星導(dǎo)航定位與液壓控制、電子控制以及傳感器技術(shù)相結(jié)合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)作業(yè)的全程自動(dòng)化。
　　在新疆維吾爾自治區(qū)，北斗導(dǎo)航系統(tǒng)使用在拖拉機(jī)上，農(nóng)機(jī)可同時(shí)實(shí)現(xiàn)鋪膜、播種、鋪管三合一的棉田作業(yè)，且旱、水田都可正常作業(yè)，完成了人工不可能完成的工作，真正實(shí)現(xiàn)了高效益生產(chǎn)。所以，有了“北斗”這棵大樹，農(nóng)機(jī)還真就“好乘涼”了。
　　當(dāng)然室外農(nóng)機(jī)作業(yè)有北斗助陣，室內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更是智慧不小。
　　當(dāng)溫室大棚“牽手”互聯(lián)網(wǎng)
　　作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前沿重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)邁入更高發(fā)展階段的重要推手?，F(xiàn)如今互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅速，給各個(gè)領(lǐng)域帶來不小的沖擊，更是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域刮起一股旋風(fēng)。手機(jī)或鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)，智能大棚里的溫度、光照、土壤含水量等實(shí)時(shí)信息盡收眼底，這讓農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合喜聞樂見。
　　在南昌縣黃馬鄉(xiāng)的江西省鳳凰溝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示館里，它是一個(gè)四季如春的智能溫室大棚。雖然大棚總占地面積5000平方米，里面種著各種各樣的花木果蔬，但整個(gè)大棚卻只有一個(gè)管理員，而這個(gè)管理員只負(fù)責(zé)清理田間枯黃的莖葉、疏通被堵塞的滴灌管道。展示館內(nèi)的溫濕度調(diào)控及施肥澆水等所有操作指令，全部可由在“千里之外”與監(jiān)測(cè)探頭相連的物聯(lián)網(wǎng)終端管理員發(fā)出，完全實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程監(jiān)控管理，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做到“一鍵到位”。
　　互聯(lián)網(wǎng)讓溫室大棚“活”了，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邁入了新的階段。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域總是驚喜不斷，連機(jī)器人也開始務(wù)農(nóng)了。
　　未來農(nóng)業(yè)新變革：機(jī)器人＋ 農(nóng)業(yè)
　　在人工智能技術(shù)逐漸崛起的今天，機(jī)器人已經(jīng)進(jìn)入到各行各業(yè)，還有什么是機(jī)器人無法替代的？在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，機(jī)器人與人類的“較量”也開始了。“機(jī)器人＋”農(nóng)業(yè)，將給農(nóng)業(yè)帶來一場(chǎng)新的變革。
　　農(nóng)業(yè)機(jī)器人主要以機(jī)器人技術(shù)為支撐，將信息技術(shù)進(jìn)行綜合集成，集感知、傳輸、控制、作業(yè)為一體，將農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化大大向前推進(jìn)了一步，不僅節(jié)省了人力成本，也提高了品質(zhì)控制能力，增強(qiáng)了自然風(fēng)險(xiǎn)抗擊能力。
　　在美國(guó)，80%的大農(nóng)場(chǎng)已普及農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，農(nóng)場(chǎng)主通過高度自動(dòng)化的大型農(nóng)業(yè)機(jī)器人，3個(gè)人可完成1萬英畝的土地管理和玉米收割，效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越人力。在盛產(chǎn)蘑菇的英國(guó)，希爾索農(nóng)機(jī)研究所研制出了一款可以高速采摘蘑菇的機(jī)器人，它的采摘效率是人工采摘的兩倍，每分鐘可以采摘40個(gè)蘑菇。可見，有了機(jī)器人，農(nóng)民只需要遙控點(diǎn)一點(diǎn)，剩下的活兒機(jī)器人全包了。
　　在各種科學(xué)技術(shù)不斷被開發(fā)的今天，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離傳統(tǒng)的“面朝黃土背朝天”越來越遠(yuǎn)了，大量的人力勞動(dòng)被機(jī)器所取代，就連頭腦都漸漸轉(zhuǎn)化為一道道程序，一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開規(guī)?；?、精準(zhǔn)化的作業(yè)，當(dāng)農(nóng)機(jī)的“頭腦”越來越清晰，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化也將邁上新臺(tái)階。
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當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì) ♂

當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 　　今年以來，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央的部署和要求，堅(jiān)定農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收目標(biāo)不動(dòng)搖，努力克服國(guó)際金融危機(jī)和歷史罕見的嚴(yán)重旱情等不利影響，夏季糧油再奪豐收，畜牧、水產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，菜籃子產(chǎn)品供應(yīng)充足，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體保持穩(wěn)定發(fā)展勢(shì)頭，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定提供了有力支撐。

　　一是夏糧首獲“六連增”，夏油再創(chuàng)歷史新高。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布，今年夏糧總產(chǎn)量達(dá)到2467億斤，比上年增產(chǎn)52億斤，增長(zhǎng)2.2%，實(shí)現(xiàn)新中國(guó)成立以來首次連續(xù)六年增產(chǎn)。今年夏糧生產(chǎn)呈現(xiàn)面積繼續(xù)恢復(fù)、單產(chǎn)持平略增、優(yōu)質(zhì)率持續(xù)提高、主產(chǎn)區(qū)貢獻(xiàn)突出等四個(gè)特點(diǎn)，夏糧面積比去年增加約836萬畝，平均畝產(chǎn)比歷史最高的去年增0.2公斤，夏收小麥優(yōu)質(zhì)率達(dá)67.9%，提高4.7個(gè)百分點(diǎn)。夏收油菜籽面積達(dá)到1.02億畝，增加937萬畝，預(yù)計(jì)總產(chǎn)量1290萬噸，增加135萬噸，增長(zhǎng)11.7%，創(chuàng)歷史新高。今年早稻豐收已成定局，預(yù)計(jì)全國(guó)早稻面積8800多萬畝，比上年增加300萬畝左右；畝產(chǎn)比上年增加5公斤左右，創(chuàng)歷史最高水平；預(yù)計(jì)總產(chǎn)量660億斤左右，有望創(chuàng)近八年最高水平。截至7月26日，全國(guó)早稻已收獲7912萬畝，占應(yīng)收面積的89%。此外，天然橡膠總產(chǎn)20.5萬噸，同比增長(zhǎng)近80%；水果、蔬菜、茶葉、花卉等園藝產(chǎn)品生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。

　　二是畜牧業(yè)生產(chǎn)總體向好。今年以來，各地農(nóng)業(yè)部門緊緊圍繞“穩(wěn)生產(chǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保安全”的方針，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和甲型H1N1流感疫情，調(diào)控生豬，振興奶業(yè)，狠抓質(zhì)量安全監(jiān)管，取得了顯著成績(jī)。上半年，畜牧業(yè)生產(chǎn)增勢(shì)平穩(wěn)，肉蛋奶市場(chǎng)供應(yīng)充裕，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布，上半年豬牛羊禽肉產(chǎn)量3580萬噸，同比增長(zhǎng)6.3%。其中，生豬出欄增長(zhǎng)7.9%，豬肉產(chǎn)量增長(zhǎng)8.1%。上半年禽蛋產(chǎn)量1282萬噸，牛奶產(chǎn)量1412萬噸，分別1.2%和5.6%，生產(chǎn)總量略有下降，但市場(chǎng)供應(yīng)充足，蛋雞養(yǎng)殖效益回暖。奶業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)復(fù)蘇跡象，5月份以來奶牛存欄和牛奶產(chǎn)量環(huán)比雙雙增長(zhǎng)。

　　三是漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。今年以來，全國(guó)漁業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)。水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。1—6月全國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量1491萬噸，同比增長(zhǎng)7.4%。漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。1—6月全國(guó)海洋捕撈產(chǎn)量473萬噸，同比減少4.6%，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。養(yǎng)殖與捕撈生產(chǎn)比例結(jié)構(gòu)繼續(xù)保持有利于改善生態(tài)環(huán)境的調(diào)整勢(shì)頭。國(guó)內(nèi)水產(chǎn)品交易量、交易額同步上升，出口貿(mào)易降幅趨緩。據(jù)對(duì)全國(guó)主要水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)交易情況統(tǒng)計(jì)，1-6月成交量、成交額同比分別增加4.7%和6.2%，綜合平均交易價(jià)格雖同比下跌1.9%，但6月份交易價(jià)格環(huán)比漲2.1%，繼續(xù)保持了小幅回升的態(tài)勢(shì)。另外，今年農(nóng)業(yè)部門組織開展了大規(guī)模增殖放流活動(dòng)，水生生物資源養(yǎng)護(hù)力度明顯加大。按照計(jì)劃，今年中央投入增殖放流資金將達(dá)2億多元，預(yù)計(jì)帶動(dòng)全國(guó)投入資金總量近6億元，放流水產(chǎn)種苗數(shù)量預(yù)計(jì)達(dá)260億尾（粒），是范圍最廣、規(guī)模最大的一年。

　　五是農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展，跨區(qū)機(jī)收成效顯著。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)積極性，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化和農(nóng)機(jī)作業(yè)水平進(jìn)一步提高。截至7月15日，已執(zhí)行補(bǔ)貼資金90.4億元，帶動(dòng)農(nóng)戶購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具超過206萬臺(tái)（套），受益農(nóng)戶逾190萬戶。預(yù)計(jì)上半年全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力將達(dá)到8.5億千瓦，同比增長(zhǎng)8%。性能優(yōu)、效率高的水稻插秧機(jī)、玉米收獲機(jī)、谷物收獲機(jī)、大中型拖拉機(jī)四類產(chǎn)品使用補(bǔ)貼資金達(dá)56.3億元，占已實(shí)施資金的62.3%。小麥跨區(qū)機(jī)收面積2.63億畝，機(jī)收水平達(dá)到84%，同比增加2個(gè)百分點(diǎn)。

　　六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保持增長(zhǎng)，農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。預(yù)計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上半年實(shí)現(xiàn)增加值4.3萬億元，同比增長(zhǎng)9.0%；農(nóng)墾預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值921.8億元，比去年同期增長(zhǎng)10.6%，繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，延續(xù)了2004年以來的良好發(fā)展勢(shì)頭。

　　七是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，重大動(dòng)物疫情得到有效控制。根據(jù)農(nóng)業(yè)部上半年例行監(jiān)測(cè)，與去年同口徑相比，畜產(chǎn)品合格率為99.5%，上升2.2個(gè)百分點(diǎn)；水產(chǎn)品合格率為95.8%，上升2.8個(gè)百分點(diǎn)；蔬菜合格率為95.9%，與去年基本持平。生鮮乳中三聚氰胺檢測(cè)合格率達(dá)到100%。高致病性禽流感疫情大幅下降，高致病性豬藍(lán)耳病疫情進(jìn)一步減少。

　　八是農(nóng)民收入和外出務(wù)工人數(shù)小幅增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布，上半年農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2733元，增長(zhǎng)8.1%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)8.1%。其中家庭經(jīng)營(yíng)收入1512元，增長(zhǎng)5.5%，工資性收入954元，增長(zhǎng)8.4%，轉(zhuǎn)移性收入189元，增長(zhǎng)31.4%，財(cái)產(chǎn)性收入78元，增長(zhǎng)9.9%。據(jù)農(nóng)業(yè)部對(duì)全國(guó)28個(gè)?。▍^(qū)、市）農(nóng)村固定觀察點(diǎn)農(nóng)戶調(diào)查，上半年農(nóng)村勞動(dòng)力外出人數(shù)同比增長(zhǎng)1.6%。

　　上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)受了多方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)，取得了顯著成績(jī)，這是各級(jí)農(nóng)業(yè)部門和廣大基層干部迎難而上、扎實(shí)工作的結(jié)果，是廣大農(nóng)民群眾辛勤努力的結(jié)果，更是黨中央、國(guó)務(wù)院總攬全局、果斷決策、不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度的結(jié)果。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作，采取了一系列力度大、針對(duì)性強(qiáng)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，取得了顯著成效。

　　一是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，穩(wěn)定了糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的積極性。2009年中央財(cái)政安排糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等“四補(bǔ)貼”資金1230億元，比上年增加200億元，增長(zhǎng)19.4%。繼續(xù)實(shí)行測(cè)土配方施肥、生豬和奶牛良種、村級(jí)動(dòng)物防疫員、漁用柴油等補(bǔ)貼補(bǔ)助，整合資金設(shè)立糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建、基層農(nóng)技推廣改革與建設(shè)示范、漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)與漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)等補(bǔ)貼和補(bǔ)助。各項(xiàng)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)起到了明顯的支持和帶動(dòng)作用。在夏糧面積繼續(xù)恢復(fù)增加的基礎(chǔ)上，預(yù)計(jì)早稻和秋糧面積分別增加300萬畝和1300萬畝左右，全年糧食面積有望達(dá)到16.2億畝，比去年增加2300萬畝左右。生豬產(chǎn)能得到保護(hù)，奶牛養(yǎng)殖戶非正常淘汰母?，F(xiàn)象減少。此外，農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼拉動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)機(jī)企業(yè)訂單充足，部分骨干企業(yè)上半年就業(yè)人數(shù)同比增長(zhǎng)20%以上。

　　二是大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程建設(shè)，改善了農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，并發(fā)揮了擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)作用。去年第四季度以來，中央陸續(xù)安排了四批擴(kuò)大內(nèi)需投資，其中由我部牽頭落實(shí)的200.5億元，重點(diǎn)用于農(nóng)村沼氣、動(dòng)物防疫體系、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程標(biāo)準(zhǔn)糧田、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系、國(guó)有墾區(qū)危房改造、漁政漁港、西部地區(qū)退牧還草工程等農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。截至6月底，去年底新增的51.5億元農(nóng)業(yè)投資建設(shè)任務(wù)已基本完成。建成了優(yōu)糧工程標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田430多萬畝、農(nóng)村沼氣戶用沼氣池149萬口，改造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系實(shí)驗(yàn)室7.7萬平方米，改擴(kuò)建動(dòng)物防疫鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站70萬平方米。另?yè)?jù)初步統(tǒng)計(jì)，這51.5億元的中央新增農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目已直接帶動(dòng)地方和農(nóng)民投入76.8億多元，增加鋼材、水泥、儀器設(shè)備制造等行業(yè)需求近120億元，增加農(nóng)民工資性收入近20億元。目前，其他幾批投資項(xiàng)目也都在順利地建設(shè)，已取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　三是繼續(xù)實(shí)施糧食最低收購(gòu)價(jià)和農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)政策，促進(jìn)了部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定。繼續(xù)實(shí)行小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策，并大幅度提高最低收購(gòu)價(jià)水平。對(duì)稻谷、玉米、大豆、油菜籽、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行臨時(shí)收儲(chǔ)政策。在海南、云南墾區(qū)實(shí)行天然橡膠國(guó)家收儲(chǔ)。啟動(dòng)《防止生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控預(yù)案》三級(jí)響應(yīng)機(jī)制，增加豬肉儲(chǔ)備。擴(kuò)大奶粉收儲(chǔ)規(guī)模。據(jù)農(nóng)業(yè)部調(diào)查，小麥最低收購(gòu)價(jià)政策執(zhí)行效果明顯，7月17日，國(guó)有糧食企業(yè)白麥、紅麥、混合麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)分別為每斤0.88元、0.85元、0.88元，周環(huán)比分別上漲0.22%、0.18%、0.24%，同比分別上漲10.48%、12.91%、15.35%。農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)政策抑制了部分品種價(jià)格下滑趨勢(shì)，目前大豆國(guó)有糧食企業(yè)銷售價(jià)格穩(wěn)定在每斤1.85元左右的水平；油菜籽價(jià)格從每斤1.7—1.8元回升到1.9元左右；生豬收儲(chǔ)政策實(shí)施后，豬肉價(jià)格下滑的勢(shì)頭得到遏制，7月份第3周活豬價(jià)格為10.12元/公斤，從6月中旬以來已經(jīng)連續(xù)6周小幅回升。玉米、水稻、天然橡膠、奶粉臨時(shí)收儲(chǔ)也在一定程度上起到了托市作用。

　　下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)依然艱巨。今年是新中國(guó)成立60周年，是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神的第一年，也是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的關(guān)鍵之年，奪取全年糧食豐收，保持農(nóng)業(yè)各行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)于克服當(dāng)前困難、繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展好勢(shì)頭，具有特殊重要的意義。夏季糧油豐收標(biāo)志著糧食生產(chǎn)有了一個(gè)良好開局，但實(shí)現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，關(guān)鍵在于占全年糧食70%左右的秋糧。當(dāng)前，晚稻栽插正在全面展開，秋糧面積呈增加趨勢(shì)。同時(shí)，由于今年春播和夏播期間全國(guó)大部分地區(qū)降水充足，土壤墑情適宜，播種質(zhì)量較高，作物出苗整齊，苗情長(zhǎng)勢(shì)總體正常。因此，秋糧和全年糧食穩(wěn)定發(fā)展具備良好基礎(chǔ)。目前，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門繼續(xù)加強(qiáng)政策宣傳和信息引導(dǎo)，狠抓雙季晚稻和晚秋作物面積落實(shí)，加強(qiáng)畜牧、水產(chǎn)等各業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的各項(xiàng)措施的落實(shí)，積極部署農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)各項(xiàng)工作，深入開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，努力爭(zhēng)取全年糧油生產(chǎn)再獲好收成，實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。

當(dāng)前農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的＂破窗理論＂現(xiàn)象與思考 ♂

當(dāng)前農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的"破窗理論"現(xiàn)象與思考

"破窗理論"是法國(guó)19世紀(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴斯夏作為批評(píng)的靶子而總結(jié)出來的，見其著名文章《看得見的與看不見的》。詹姆斯·B·薩姆納先生粗心的兒子不小心砸破了一扇窗戶玻璃。如果你置身于這樣的場(chǎng)合，你恐怕會(huì)看到這樣的情景，每個(gè)看客，看到這種局面的每個(gè)人，都會(huì)不約而同地如此這般地安慰這位不幸的店主："不論發(fā)生什么不幸的事，天下總有人會(huì)得到好處。人人都得過日子呀，如果玻璃老是不破，要玻璃工干什么呀。"

"破窗理論"上升為一種理論現(xiàn)象，就是"損害有益"論。假設(shè)在市場(chǎng)完全飽和的情況下，一個(gè)人砸碎了理發(fā)店的玻璃窗，這一行為雖然對(duì)社會(huì)造成了破壞，但是理發(fā)師的不幸卻是社會(huì)的福音，它將為玻璃生產(chǎn)商制造商機(jī)，生產(chǎn)商拿到錢后又去購(gòu)買其他生產(chǎn)商的產(chǎn)品。在乘數(shù)效應(yīng)的作用下，他給社會(huì)造成的損害只是一次性的，可是給社會(huì)帶來的機(jī)會(huì)卻是連鎖性的，于是得出結(jié)論:打碎一塊玻璃，提供了無數(shù)金錢和就業(yè)機(jī)會(huì)，得大于失。

"破窗理論"的謬誤之處有三：

首先其前提假設(shè)在現(xiàn)實(shí)中是不存在的。

其次災(zāi)難破壞可以創(chuàng)造需求，但是不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至都談不上"零和博弈"。

再次"以破壞來創(chuàng)造需求"是一種為了獲得經(jīng)濟(jì)增量而犧牲存量的愚蠢行為。破壞創(chuàng)造需求這種行為，會(huì)造成有限資源的浪費(fèi)，產(chǎn)生"雙重成本"：一個(gè)是機(jī)會(huì)成本，這部分有限的資源本來可以挪作他處，用來創(chuàng)造更多的財(cái)富。另一個(gè)是毀滅成本，就是對(duì)已有財(cái)富的破壞形成的巨大損失。

"破窗理論"雖然是基于一種假設(shè)，但在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中卻是如影隨形般存在。就如當(dāng)前我們面對(duì)的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)，“后疫情時(shí)代”人們期盼的“報(bào)復(fù)性增長(zhǎng)”“后農(nóng)機(jī)化時(shí)代”新的增長(zhǎng)極以及“井噴式增長(zhǎng)”已經(jīng)爽約，農(nóng)機(jī)市場(chǎng)表現(xiàn)乏善可陳，人們驚愕地發(fā)現(xiàn)，我們似乎面對(duì)的是一個(gè)即熟悉又陌生的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)。說熟悉，是因?yàn)楹芏嗳岁P(guān)注并為之打拼了一生，自認(rèn)為對(duì)其知根知底；說陌生，是因?yàn)槲覀儼呀贽r(nóng)機(jī)市場(chǎng)之低迷歸綹于疫情對(duì)需求的“壓抑效應(yīng)”。然而三年疫情翻篇了，而被“壓抑”的需求卻未有效釋放。2023年時(shí)間將過半，農(nóng)機(jī)市場(chǎng)依然風(fēng)平浪靜，波瀾不驚，農(nóng)機(jī)市場(chǎng)大概率不會(huì)“井噴”式增長(zhǎng)？

細(xì)究起來，用破窗理論來看：

一是目前我國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)處在低水平的飽和式平衡狀態(tài)。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2021年，我國(guó)主要糧食生產(chǎn)機(jī)械化再創(chuàng)新高。小麥機(jī)械化率97.29%，水稻機(jī)械化率85.59%，玉米機(jī)械化率90.00%，大豆機(jī)械化率 87.04%，油菜機(jī)械化率61.92% ，馬鈐薯機(jī)械化率50.76%，花生機(jī)械化率65.65%，棉花87.25%。畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)機(jī)械化率分別達(dá)到38.50%、33.50%、41.64%、42.05%，較上年分別提高2.72、1.85、2.45、1.51個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到10.78億千瓦，進(jìn)一步發(fā)展?jié)摿τ邢蕖?/p>

二是發(fā)展中積累的矛盾成為制約發(fā)展的絆腳石。發(fā)展不平衡、不充分的矛盾依然存在。農(nóng)業(yè)機(jī)械化在不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)、不同品種、不同環(huán)節(jié)上的發(fā)展還不平衡不充分，重要農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化生產(chǎn)、重要農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)等方面有的還跟不上。農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合尚不夠全面，雙季稻區(qū)水稻栽植、甘蔗收獲等機(jī)械化水平還很低，畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平也不高，農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)能力還有不足，機(jī)械化減損保質(zhì)還有潛力等。

三是農(nóng)機(jī)供給結(jié)構(gòu)性不合理雖有改觀，但問題依然存在。目前，我國(guó)已成為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)制造和使用大國(guó)，能夠生產(chǎn)4000多種產(chǎn)品。但大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)，部分關(guān)鍵核心技術(shù)、重要零部件、材料受制于人，部分高端機(jī)具主要依賴進(jìn)口，國(guó)產(chǎn)機(jī)具多為中低端產(chǎn)品，部分領(lǐng)域、環(huán)節(jié)或地區(qū)“無機(jī)可用”“無好機(jī)用”問題依然存在，有些還十分明顯。大豆玉米帶狀復(fù)合種植專用機(jī)械、園藝和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、高端智能農(nóng)機(jī)裝備都有不足，適應(yīng)南方丘陵山區(qū)的小型小眾機(jī)械還相對(duì)缺乏等等。

四是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織布局不均衡，服務(wù)半徑和能力參差不齊，尤其是搶烘搶排搶灌等應(yīng)急救災(zāi)能力薄弱；今年夏收連陰雨，暴露出的農(nóng)機(jī)化供給與管理缺陷，農(nóng)民守望的本該到手的豐收被老天收了去，麥芽青了農(nóng)民的心卻涼了，是天災(zāi)還是人禍。收割機(jī)下不了高速事件被曝光后“秒辦”放行，說明不合時(shí)宜的“威權(quán)”可以休矣。這種“三夏威權(quán)”讓人們吃到了苦頭，現(xiàn)在該是回頭望的時(shí)候了?；剡^頭來看，舉一返三，還有多少“三夏威權(quán)”在阻礙著我們的進(jìn)步與發(fā)展？改革中的問題還是要用改革來化解，當(dāng)是眼下需要思考的話題。農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織帶頭人、農(nóng)機(jī)服務(wù)經(jīng)紀(jì)人等人才缺乏，農(nóng)機(jī)存放、維修以及機(jī)械化育秧、烘干等設(shè)施用地難、發(fā)展慢等問題，在一些地區(qū)仍然突出。

五是農(nóng)機(jī)化發(fā)展還不全面，機(jī)器換人的空間還很大。我國(guó)丘陵山區(qū)耕地面積10億多畝，其中有一半沒有實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，存在很大的棄耕撂荒風(fēng)險(xiǎn)，本可以增產(chǎn)增收的特色產(chǎn)業(yè)可能就會(huì)凋敝。農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化水平還不高，通過加工增值助力農(nóng)民增收還大有文章可做。沒有機(jī)械化，傳統(tǒng)的間套作增產(chǎn)模式就會(huì)消失，亟待推廣的大豆玉米帶狀復(fù)合種植、橘園種豆模式等就難以發(fā)展起來。

六是農(nóng)機(jī)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位，“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象比比皆是，企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足。一些實(shí)力農(nóng)機(jī)企業(yè)厚積10余年研發(fā)新產(chǎn)品，投放市場(chǎng)不久，就被仿制企業(yè)的低價(jià)傾銷打??；企業(yè)研發(fā)的巨大投入難以得到回報(bào)，長(zhǎng)此以往眾多企業(yè)無奈選擇躺平？

對(duì)此，我們必須跳出"破窗理論"陷阱

首先要倡導(dǎo)高質(zhì)量高效益的發(fā)展。農(nóng)機(jī)使用更新?lián)Q代周期一般為3~10年，如果考慮技術(shù)進(jìn)步對(duì)存量農(nóng)機(jī)的貶值因素，則更新?lián)Q代周期會(huì)更短。我國(guó)有5000萬臺(tái)（套）農(nóng)機(jī)，按更新?lián)Q代周期來計(jì)算，將有300萬~400萬臺(tái)（套）/年的更新?lián)Q代需求，這是一個(gè)巨大的潛在市場(chǎng)。因此，今后農(nóng)機(jī)需求應(yīng)該讓位于“高質(zhì)量高效益的發(fā)展”，智能化農(nóng)機(jī)裝備必將大行其道。

第二，今后農(nóng)機(jī)市場(chǎng)將會(huì)是“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”為主導(dǎo)。即由增量市場(chǎng)為主向增效市場(chǎng)轉(zhuǎn)型，性價(jià)比高滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的新型農(nóng)機(jī)將是市場(chǎng)寵兒；由大型成套機(jī)械向大、中、小、特機(jī)械轉(zhuǎn)變。我國(guó)丘陵淺山區(qū)土地面積占60%多，中、小、特機(jī)械或?qū)⒏m合其使用。因此，我們?cè)诿闇?zhǔn)大型、成套、智能農(nóng)機(jī)的同時(shí)，決不能把后者丟掉。后者或?qū)⑹刮覀兊霓r(nóng)機(jī)企業(yè)有更上一層樓的機(jī)會(huì)。

第三，完善和加強(qiáng)農(nóng)機(jī)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。讓企業(yè)的研發(fā)投入獲得高回報(bào)，調(diào)動(dòng)企業(yè)研發(fā)積極性。根治“劣幣驅(qū)逐良幣”的市場(chǎng)怪象，堅(jiān)決打擊假、冒、偽、劣、仿；實(shí)力農(nóng)機(jī)企業(yè)可以強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，組建創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟；國(guó)家應(yīng)制定相應(yīng)政策，改變目前農(nóng)機(jī)企業(yè)小、散、亂現(xiàn)狀，建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，防止地方保護(hù)主義抬頭。

第四，苦練內(nèi)功，提高開發(fā)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。樹立危機(jī)管理意識(shí)，設(shè)立危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)，使企業(yè)能根據(jù)預(yù)先顯現(xiàn)的危機(jī)信號(hào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)破窗或即將成為破窗的那塊“玻璃”。日本企業(yè)的"紅牌作戰(zhàn)"通過詳細(xì)的5S方法 【Seiri(整理)、Seiton(整頓)、Seiso(清掃)、Seikeetsu(清潔)和Shitsuke(素養(yǎng))】，將不清潔的設(shè)備、辦公室和車間貼上具有警示意義的"紅牌"，也將不合理的工作程序或方式增加"紅牌"以促其迅速改觀，從而使工作場(chǎng)所變得整齊清潔，工作環(huán)境變得舒適幽雅，企業(yè)成員都養(yǎng)成做事耐心細(xì)致的好習(xí)慣。久而久之，大家都遵守規(guī)則，認(rèn)真工作。實(shí)踐證明，這個(gè)方法對(duì)于保障企業(yè)的有效運(yùn)營(yíng)起到了非常重要的作用。相信用于解決“收割機(jī)下不了高速”問題會(huì)是有用的。社會(huì)要進(jìn)步，那些貌似“好心”實(shí)則損耗發(fā)展動(dòng)能的“管理措施”，實(shí)際上是發(fā)展路上的“腸?阻“，趁早革除會(huì)有利于“把好事辦得更好”；而不是讓發(fā)展主體“削足適履”人們期待的，是今后不要再出現(xiàn)類似的事情。

第五，高度警惕，保持組織結(jié)構(gòu)的簡(jiǎn)單并加強(qiáng)其對(duì)外界反映的靈活性。將危機(jī)管理作為現(xiàn)代管理的重要組成部分來對(duì)待，形成獨(dú)特的危機(jī)管理機(jī)制。一間房子如果窗戶破了，沒有人去修補(bǔ)，隔不久，其他的窗戶也會(huì)莫名其妙地被人打破；一面墻上如果出現(xiàn)一些涂鴉沒有清洗掉，很快墻上就布滿了亂七八糟、不堪入目的東西。而在一個(gè)很干凈的地方，人們會(huì)很不好意思扔垃圾，但是一旦地上有垃圾出現(xiàn)，人們就會(huì)(產(chǎn)生從眾心理)毫不猶豫地隨地亂扔垃圾，絲毫不覺得羞愧。這就是"破窗理論"的表現(xiàn)。

第六，出現(xiàn)危機(jī)后，要妥善處理各種突發(fā)的危機(jī)事件。任何一種不良現(xiàn)象的存在，都在傳遞著一種信息，這個(gè)信息必然導(dǎo)致這種不良現(xiàn)象的無限擴(kuò)展。"環(huán)境早就臟了，我扔的這點(diǎn)兒垃圾根本起不到關(guān)鍵性作用"、"反正也不是我先這么做的"，不少人會(huì)這樣辯解道。其實(shí)，這些說法根本站不住腳，錯(cuò)了就是錯(cuò)了，影響的大小并不能改變行為錯(cuò)誤的本質(zhì)，別人的錯(cuò)誤更不會(huì)是證明你無錯(cuò)的理由。勿以惡小而為之，規(guī)范自我，不要讓"破窗效應(yīng)"一再發(fā)生。其實(shí)，人和環(huán)境之間是互動(dòng)的，環(huán)境的好壞是人的行為的體現(xiàn)。我們?cè)S多人抱怨環(huán)境惡劣，可他們卻很少反思自己的言談舉止。不少人盯著社會(huì)的陰暗面，結(jié)果自己的心靈也變得狹隘和陰暗，自己不自覺地成為了社會(huì)上的一扇"破窗"。

當(dāng)前農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣仍存四大問題 ♂

當(dāng)前農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣仍存四大問題

資料圖

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開農(nóng)機(jī)的應(yīng)用，如何更好地完善農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣，是新時(shí)期農(nóng)機(jī)工作者所要面對(duì)和思考的問題。只有農(nóng)機(jī)推廣工作有效落實(shí)，才能確保現(xiàn)代的、高效的、科技的農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向低耗、優(yōu)質(zhì)、高效的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。然而在當(dāng)前農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣仍然存在四大問題。

第一，資金不足。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的主戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村，而我國(guó)農(nóng)村一直以來受二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及諸多歷史原因影響，導(dǎo)致我國(guó)的農(nóng)機(jī)發(fā)展相對(duì)落后，地方財(cái)政的可支配資金一直處于短缺的狀態(tài)。而農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣涉及的面較廣，需要的資金也相當(dāng)大，資金不足一直是制約農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作開展的瓶頸。技術(shù)研發(fā)、新機(jī)采購(gòu)、示范作業(yè)等工作，受制于資金的不足，很難有效的落實(shí)，導(dǎo)致基本的農(nóng)機(jī)推廣工作難以開展，影響農(nóng)機(jī)推廣創(chuàng)新。

第二，思想意識(shí)滯后。農(nóng)機(jī)推廣的受眾者是廣大農(nóng)民，多居住在農(nóng)村，祖輩都以務(wù)農(nóng)為生，由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，農(nóng)村在交通、教育、信息等諸多方面都與城市存在很大的差距，形成了獨(dú)特的農(nóng)村文化。目前來看，我國(guó)農(nóng)民的文化水平普遍不高，思想保守，接受新事物的能力和意識(shí)較差，思想相對(duì)滯后于時(shí)代的發(fā)展，這對(duì)于現(xiàn)代高科技新技術(shù)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及新技術(shù)的推廣，無疑會(huì)形成一定的阻礙。

第三，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)不足。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的主體是農(nóng)機(jī)工作人員，但受資金、工作環(huán)境、管理等多方面原因影響，農(nóng)機(jī)管理體系中，普遍存在人才短缺的問題。一般市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理體系還相對(duì)比較完善，但在基層鄉(xiāng)村，機(jī)構(gòu)不健全、制度不完善、人員短缺的情況十分普遍，人員老齡化、辦公條件簡(jiǎn)陋、設(shè)施落后，引進(jìn)人才相對(duì)困難的問題普遍存在。

第四，宣傳力度不夠。在農(nóng)機(jī)技術(shù)實(shí)際推廣工作中存在宣傳力度不足的問題，一些農(nóng)機(jī)工作人員對(duì)農(nóng)機(jī)推廣事業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣宣傳工作不到位。農(nóng)民接受新事物的能力相對(duì)較弱，對(duì)于農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣一時(shí)難以從根本上接受，仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，不能從思想上認(rèn)識(shí)到新技術(shù)的先進(jìn)性，加之宣傳力度不夠，阻礙了農(nóng)機(jī)推廣工作的進(jìn)展。

新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣，只有進(jìn)行試驗(yàn)和示范，才能起到直觀的效果。推廣部門要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)于農(nóng)機(jī)具和技術(shù)的推廣要組織技術(shù)力量先進(jìn)行試驗(yàn)和示范，在適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件再進(jìn)行大力推廣，避免出現(xiàn)農(nóng)機(jī)具及技術(shù)上的“水土不服”。