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本文導(dǎo)讀目錄：

1、截至2015年末，全國耕地面積為20.25億畝

2、截至2020年底，全國農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織數(shù)量超90萬個(gè)

3、截至2020年底，美國、加拿大的農(nóng)用拖拉機(jī)銷售持續(xù)增長趨勢(shì)

4、截至2022年底，河北省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積3349.5萬畝

截至2015年末，全國耕地面積為20.25億畝 ♂

截至2015年末，全國耕地面積為20.25億畝

全國土地利用數(shù)據(jù)預(yù)報(bào)結(jié)果顯示，截至2015年末,全國耕地面積為20.25億畝，年內(nèi)凈減少耕地面積99萬畝。

4月21日公布的《2015中國國土資源公報(bào)》顯示，依據(jù)全國土地利用數(shù)據(jù)預(yù)報(bào)結(jié)果，截至2015年末,全國耕地面積為20.25億畝，全國因建設(shè)占用、災(zāi)毀、生態(tài)退耕、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因減少耕地面積450萬畝，通過土地整治、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等增加耕地面積351萬畝,年內(nèi)凈減少耕地面積99萬畝；全國建設(shè)用地總面積為5.78億畝,新增建設(shè)用地760萬畝。

公報(bào)稱，2015年，國土資源部門嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,全國106個(gè)重點(diǎn)城市周邊永久基本農(nóng)田劃定工作取得積極進(jìn)展。本年度，國土資源部會(huì)同農(nóng)業(yè)部,部署開展106個(gè)重點(diǎn)城市周邊永久基本農(nóng)田劃定工作，按照城鎮(zhèn)由大到小、空間由近及遠(yuǎn)、耕地質(zhì)量由高到低的順序，以城鎮(zhèn)周邊永久基本農(nóng)田劃定為重點(diǎn),分步推進(jìn)永久基本農(nóng)田劃定工作，106個(gè)重點(diǎn)城市周邊永久基本農(nóng)田劃定工作取得積極進(jìn)展。

公報(bào)數(shù)據(jù)表明，2015年，出讓國有建設(shè)用地22.14萬公頃,出讓合同價(jià)款2.98萬億元，同比分別減少20.2%和13.3%。其中,招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓土地面積20.44萬公頃，占出讓總面積的92.3%；招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓合同價(jià)款2.86萬億元，占出讓合同總價(jià)款的96.0%。

截至2015年底，全國84個(gè)重點(diǎn)城市處于抵押狀態(tài)的土地面積為49.08萬公頃，抵押貸款總額11.33萬億元，同比分別增長8.8%和19.1%。全年土地抵押面積凈增3.87萬公頃，抵押貸款凈增1.78萬億元，同比分別下降17.1%和1.3%。

截至2020年底，全國農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織數(shù)量超90萬個(gè) ♂

截至2020年底，全國農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織數(shù)量超90萬個(gè)

核心閱讀：截至2020年底，全國農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織數(shù)量超90萬個(gè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積超16億畝次。通過集中采購、機(jī)械化作業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管節(jié)約了生產(chǎn)成本，同時(shí)發(fā)揮了規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢(shì)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

未來，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織還需進(jìn)一步完善利益分配機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)小農(nóng)戶的服務(wù)，解決小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接問題。

近年來，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)在各地興起。截至2020年底，全國農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織數(shù)量超90萬個(gè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積超16億畝次，其中服務(wù)糧食作物面積超9億畝次，服務(wù)帶動(dòng)小農(nóng)戶7000多萬戶。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管有何特點(diǎn)？托管效果如何？記者進(jìn)行了采訪。

誰來種地？

“田保姆”集中采購管理，種地節(jié)本又增效

“去年畝產(chǎn)玉米1300多斤，按一斤收購價(jià)9毛錢算，一畝地收入超過1000元，除去農(nóng)資和托管費(fèi)用，凈賺500多元，‘田保姆’種地比自己種劃算多了，我還能上縣城打份工?！鄙轿魇瘶强h羅村鎮(zhèn)下田莊村村民許云偉去年把20畝地委托給合作社打理，年底一算賬，樂了——種地加上務(wù)工，年收入超過了5萬元。

托管的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在哪兒？“主要是通過集中采購、機(jī)械化作業(yè)，節(jié)約了生產(chǎn)成本，提高了效益?！笔瘶强h國輝農(nóng)牧專業(yè)合作社理事長王國輝介紹，一是省了農(nóng)資成本。合作社向廠家批量化優(yōu)惠采購農(nóng)資，一畝地可節(jié)省種子、肥料費(fèi)用15元。二是省了人工成本。過去單家獨(dú)戶沒有農(nóng)機(jī)裝備，一天最多手播10畝地，人工費(fèi)要花120—130元，而合作社采用機(jī)播，日均可完成40多畝。

石樓縣委書記油曉峰介紹，依托各類社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展起來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，通過聯(lián)收聯(lián)種、保底分紅等模式，有效緩解了農(nóng)村勞動(dòng)力短缺、種地難以及移民搬遷后土地撂荒等問題。去年，全縣投入資金600萬元，托管服務(wù)面積達(dá)11.3萬畝，受益農(nóng)戶4700多戶。政府向托管農(nóng)戶提供35%的各環(huán)節(jié)直接補(bǔ)助資金，形成了穩(wěn)定的帶貧效益。

“發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，有利于解決‘誰來種地’難題?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司司長張?zhí)熳舯硎荆r(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管在不改變土地承包經(jīng)營權(quán)的前提下，將耕、種、防、收等部分或全部作業(yè)環(huán)節(jié)委托給社會(huì)化服務(wù)組織完成，不僅讓小農(nóng)戶成為適度規(guī)模經(jīng)營的真正參與者和受益者，也有助于破解流轉(zhuǎn)中地租高企以及土地撂荒、耕地“非糧化”等問題。

張?zhí)熳艚榻B，當(dāng)前這一項(xiàng)目聚焦于“一小兩大”，即小農(nóng)戶、大宗農(nóng)作物和產(chǎn)糧大縣，“與規(guī)模經(jīng)營大戶相比，小農(nóng)戶社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)供給相對(duì)不足，而大宗農(nóng)作物比較效益低，流轉(zhuǎn)種植的風(fēng)險(xiǎn)較高。通過補(bǔ)貼這一類農(nóng)產(chǎn)品托管服務(wù)，引導(dǎo)更多服務(wù)組織為小農(nóng)戶提供托管服務(wù)，能夠降低小農(nóng)戶生產(chǎn)成本。”

2017年，中央設(shè)立了以支持生產(chǎn)托管為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)財(cái)政專項(xiàng)。2020年項(xiàng)目資金增長到45億元，實(shí)施省份達(dá)29個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，試點(diǎn)地區(qū)糧食全程托管畝均增產(chǎn)10%—20%，農(nóng)戶畝均節(jié)本增效350—390元，有效提高了農(nóng)民種糧積極性。

怎么種地？

發(fā)揮規(guī)模化服務(wù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級(jí)

黑龍江蘭西縣臨江鎮(zhèn)民河村村民李紅福是當(dāng)?shù)氐睦限r(nóng)戶了。去年，他種了幾十年的地塊獲得了好收成?！扒锾旃瘟藥讏?chǎng)臺(tái)風(fēng)，多虧了全程托管服務(wù)，從種到收，前前后后沒操心過?！?/p>

“農(nóng)戶把土地托管給我們，得讓他們豐收啊?！碧m西縣臨江鎮(zhèn)和諧玉米種植專業(yè)合作社理事長劉志彬說，為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，合作社播種時(shí)用的是抗倒伏品種，管理期間，無人機(jī)打藥又快又勻，后期摘穗、剝皮、秸稈粉碎，機(jī)械化一氣呵成。

“生產(chǎn)托管，不應(yīng)把它僅僅看成是一種服務(wù)方式，而是把它定義為經(jīng)營方式?！睆?zhí)熳粽f。錢不夠交托管費(fèi)，找誰借？秋收時(shí)糧食賣不上好價(jià)，怎么辦？在蘭西，供銷社、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、保險(xiǎn)、銀行等部門共同參與到托管服務(wù)中，逐漸形成了“農(nóng)村金融+生產(chǎn)托管+農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+糧食銀行”的生產(chǎn)托管服務(wù)體系。

蘭西縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)站站長邢海民介紹，產(chǎn)前，通過“托管貸”，農(nóng)民在手機(jī)上就能貸到款；產(chǎn)中，農(nóng)技人員對(duì)各托管地塊實(shí)行網(wǎng)格化的技術(shù)包保，托管服務(wù)組織發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一測(cè)土配方施肥，應(yīng)用免耕、套復(fù)種等技術(shù)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和綠色生產(chǎn)；產(chǎn)后，收獲的糧食統(tǒng)一送到“糧食銀行”，農(nóng)民憑收據(jù)（存糧卡）就可以依行情隨時(shí)賣出。去年，蘭西縣托管地塊畝均產(chǎn)量比自種增加200斤，農(nóng)民畝均增收240元以上。

在江淮地區(qū)，通過全程統(tǒng)一托管耕種服務(wù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率全面提高。“村股份經(jīng)濟(jì)合作社承接托管農(nóng)戶土地后，根據(jù)地形條件實(shí)施土地整理，實(shí)現(xiàn)小田并大田。”安徽淮南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村經(jīng)營管理科科長吳震宇介紹，零碎承包地整理合并后，不僅便于大型機(jī)械作業(yè)，提高了生產(chǎn)效率，而且減少了溝渠塘、埂壩路，增加了播種面積。并田后沿淮和淮北平原地區(qū)農(nóng)田播種面積增加5%，江淮分水嶺地區(qū)增加8%左右。

如何銜接？

完善利益分配機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量，更好銜接小農(nóng)戶

在安徽鳳臺(tái)縣楊村鎮(zhèn)店集村，村委會(huì)統(tǒng)籌農(nóng)戶地塊，與農(nóng)民簽訂“保底收益+分紅”合同，再由村股份合作社進(jìn)行集中連片托管。

“簽了保底合同，不愁管也不愁銷，每年不光有收益，還有二次分紅?！钡昙遛r(nóng)民孫貴芹家有20畝水稻，去年通過村委會(huì)將土地托管給了村里的沿淝糯米專業(yè)合作社，今年1月1日收到了畝均1000多元的收益和分紅。

合作社理事長陳宏斌介紹，目前，每年合作社托管服務(wù)收益按1∶2∶7在村集體、合作社和農(nóng)戶之間進(jìn)行分配，農(nóng)戶獲得利潤大頭，同時(shí)也壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。為了進(jìn)一步保障農(nóng)戶利益，合作社在托管基礎(chǔ)上應(yīng)用訂單模式，對(duì)農(nóng)戶種植的糯稻品種按照每斤1.6—1.8元的價(jià)格統(tǒng)一收購，由合作社所屬的縣國武糧油工貿(mào)有限公司進(jìn)行線上線下銷售。

“通過發(fā)揮村集體作用，能夠更好地促進(jìn)小農(nóng)戶與社會(huì)化服務(wù)有效銜接?！眳钦鹩罱榻B，在這種模式下，合作社是服務(wù)主體，村委會(huì)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營的組織者，農(nóng)民當(dāng)上了“甩手掌柜”。

當(dāng)前，我國有承包耕地農(nóng)戶數(shù)2.07億，通過土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營30畝以上的農(nóng)戶僅占全國農(nóng)戶總數(shù)的5%，小農(nóng)戶仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體。但在實(shí)際中，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織往往更傾向于服務(wù)規(guī)?；?jīng)營主體，對(duì)小農(nóng)戶的服務(wù)意愿不強(qiáng)。

“解決小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接問題，各類農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織能夠起到重要的支撐作用?！敝袊嗣翊髮W(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授孔祥智建議，一方面，要提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的組織化程度，在農(nóng)民合作社不發(fā)達(dá)、不完善的地方，更好地發(fā)揮村集體組織作用，將一家一戶的小農(nóng)戶組織起來，并完善利益分配機(jī)制；另一方面，應(yīng)加大政策扶持，支持各類服務(wù)主體購置相應(yīng)的農(nóng)機(jī)裝備，提高規(guī)范化程度和服務(wù)帶動(dòng)能力，延長服務(wù)鏈條，讓更多小農(nóng)戶成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的受益者。

截至2020年底，美國、加拿大的農(nóng)用拖拉機(jī)銷售持續(xù)增長趨勢(shì) ♂

截至2020年底，美國、加拿大的農(nóng)用拖拉機(jī)銷售持續(xù)增長趨勢(shì)

根據(jù)美國設(shè)備制造商協(xié)會(huì)（AEM）的最新數(shù)據(jù)，2020年11月，美國各地的農(nóng)用拖拉機(jī)和自走式聯(lián)合收獲機(jī)銷量繼續(xù)增長，加拿大的中小型拖拉機(jī)銷量繼續(xù)增長。

與2019年相比，美國11月拖拉機(jī)總銷量增長41%，自走式聯(lián)合收獲機(jī)銷量增長33.1%，四輪驅(qū)動(dòng)拖拉機(jī)銷量幾乎翻了一番，增長91.4%，達(dá)到201臺(tái)，目前同比增長4.7%。100馬力以上拖拉機(jī)在11月也出現(xiàn)了增長，增長24.2%，保持了2020年以來的正增長，目前同比增長1.2%。截至2020年底，年初以來拖拉機(jī)總銷量增長了16.4%，聯(lián)合收獲機(jī)增長了6.4%。

對(duì)于加拿大來說，11月拖拉機(jī)銷量在40馬力以下的范圍實(shí)現(xiàn)了最大的增長，使整個(gè)拖拉機(jī)銷量當(dāng)月增長4.4%，全年增長9.1%，而40-100馬力的拖拉機(jī)銷量幾乎持平，僅增長了0.3%，100馬力以上的拖拉機(jī)小幅下降0.5%。11月，四輪驅(qū)動(dòng)拖拉機(jī)銷量下降7.7%，而自走式聯(lián)合收獲機(jī)當(dāng)月大跌45%，使2020年的銷量落后于2019年的11.1%。

“總的來說，這份銷售報(bào)告延續(xù)了自4月份以來所顯現(xiàn)的總體積極趨勢(shì)，”設(shè)備制造商協(xié)會(huì)農(nóng)機(jī)服務(wù)高級(jí)副總裁Curt Blades說，“這一趨勢(shì)包括小型機(jī)型的強(qiáng)勁增長，大型機(jī)型的增長則緩慢一些。”

截至2022年底，河北省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積3349.5萬畝 ♂

截至2022年底，河北省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積3349.5萬畝 　　日前，河北省發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在衡水市故城縣召開。記者從會(huì)上獲悉，今年，全省各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將多措并舉加快發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，持續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，加快發(fā)展以托管為重點(diǎn)的社會(huì)化服務(wù)，著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們將通過多種渠道不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，加快拓展集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，積極探索多種形式股份合作。進(jìn)一步健全完善集體經(jīng)濟(jì)組織管理機(jī)制，加快制定完善相關(guān)扶持政策。強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，抓好工作落實(shí)，推動(dòng)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

　　近年來，河北加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化示范帶動(dòng)，健全規(guī)章制度，完善政策扶持，走出了一條符合河北實(shí)際的適度規(guī)模經(jīng)營和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。

　　土地流轉(zhuǎn)得到進(jìn)一步發(fā)展和規(guī)范。截至2022年底，全省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積3349.5萬畝，占家庭承包經(jīng)營耕地面積的41.5%。以托管為重點(diǎn)的社會(huì)化服務(wù)得到快速發(fā)展，截至2022年底，全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展到6.8萬家，比上年增加0.7萬家，服務(wù)面積2.26億畝次。

　　新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量明顯提升。截至2022年底，全省農(nóng)民合作社總數(shù)達(dá)11.1萬家，輻射帶動(dòng)全省68.5%的農(nóng)戶，覆蓋94%的行政村，注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量達(dá)7.7萬家。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大提升，截至2022年底，全省農(nóng)村集體年收入5萬元以下村基本清零，10萬元以上村占比超過50%，為促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。