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本文導(dǎo)讀目錄：

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2、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需科技支撐

3、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：科學(xué)引導(dǎo)非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)調(diào)減玉米

4、種植大戶的煩惱：我買的農(nóng)機(jī)沒有補(bǔ)貼

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種植業(yè)管理司理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記《論“三農(nóng)... 　　堅持不斷學(xué)習(xí)。支部書記潘文博同志強(qiáng)調(diào)，全司黨員干部要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，用好理論學(xué)習(xí)中心組、黨小組、雙月講座、青年理論學(xué)習(xí)小組等平臺，通過班子領(lǐng)學(xué)、全員共學(xué)、個人自學(xué)等方式，持續(xù)學(xué)、深入學(xué)，做到學(xué)有所思、思有所悟、悟有所行，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，戮力同心，再接再厲，全力推進(jìn)種植業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，牢牢把握糧食安全主動權(quán)。

種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需科技支撐 ♂

種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需科技支撐

資料圖

隨著種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建、耕地輪作休耕試點(diǎn)等工作的逐步開展，新技術(shù)的推廣和示范顯得更為重要。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的元年，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施怎么樣？我國種植技術(shù)的調(diào)整有哪些，這些調(diào)整跟得上農(nóng)民的需求嗎？近日，帶著這些問題記者參加了全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心召開的2016年全國糧食作物技術(shù)推廣工作會。

據(jù)了解，2016年全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心會同農(nóng)業(yè)部水稻、小麥、玉米、薯類、小宗糧豆專家指導(dǎo)組，制定糧食作物技術(shù)指導(dǎo)意見22篇，重點(diǎn)加大了雜糧等符合調(diào)整方向作物的技術(shù)指導(dǎo)力度。

全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心主任陳生斗認(rèn)為，應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向，優(yōu)先、適度發(fā)展不同種類作物，同時要做到糧食生產(chǎn)和綠色生態(tài)的齊頭并進(jìn)。

內(nèi)蒙古自治區(qū)綜合考慮自然生態(tài)條件、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和替代作物效益等方面的情況，提出了“提、壓、轉(zhuǎn)”的玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整意見，重點(diǎn)提升玉米優(yōu)勢區(qū)產(chǎn)能、品質(zhì)和競爭力，壓減高緯度、高海拔冷涼地區(qū)和嚴(yán)重干旱地區(qū)玉米種植面積，積極引導(dǎo)籽粒玉米向玉米全株青貯、糧草輪作、糧改飼轉(zhuǎn)變。據(jù)了解，內(nèi)蒙古成立了11個農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，并組建玉米、大豆、馬鈴薯和向日葵四大產(chǎn)業(yè)示范推廣團(tuán)隊，年投入經(jīng)費(fèi)195萬元，確保農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)得準(zhǔn)、調(diào)得好。

熟制的改變，是否意味著農(nóng)民收入的降低？“調(diào)整種植模式要以確?？诩Z安全和不影響農(nóng)民收入為前提?！焙颖笔∞r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站站長崔彥生表示。為此，河北省出臺一系列獎補(bǔ)政策，并研究在小麥休耕期間種植一茬二月蘭、冬油菜等綠肥養(yǎng)地作物，確?！靶荻换摹⑿荻粡U”。

種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整和耕作模式的改變，離不開強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新作支撐。“要強(qiáng)化科技的第一推動力，做到超前部署，突出科技的引領(lǐng)作用?！痹谡劦健笆濉睍r期農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的總體思路時，農(nóng)業(yè)部科技教育司技術(shù)引進(jìn)與條件建設(shè)處處長張振華表示。

與傳統(tǒng)一年生水稻相比，多年生水稻具有勞動力投入少、田間管理投入簡單、可持續(xù)保持稻作生產(chǎn)能力等優(yōu)勢。云南省借助分子標(biāo)記輔助選擇育種技術(shù)，通過與一年生水稻雜交、回交選育多年生水稻，培育出了一批多年生稻品系，初步建立了多年生稻栽培技術(shù)體系。

據(jù)了解，云南省已經(jīng)在8個市州建立了16個多年生水稻試驗示范點(diǎn)，其中部分點(diǎn)已實現(xiàn)連續(xù)多年兩季生產(chǎn)?！暗牵嗄晟救匀幻媾R品種較少、技術(shù)推廣體系不健全等問題，適宜栽種區(qū)域也在不斷摸索?！痹诜窒沓晒?jīng)驗的同時，云南省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站站長道金榮也提出了現(xiàn)存的問題。

開展新技術(shù)的推廣與示范，說到底還是要加強(qiáng)農(nóng)作物的節(jié)本增效工作。在談到2017年糧食作物技術(shù)推廣工作的重點(diǎn)時，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司副司長潘文博強(qiáng)調(diào)，要深入化肥農(nóng)藥減量增效、提升農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展能力。

在不增加化肥農(nóng)藥用量的前提下，種養(yǎng)結(jié)合的綠色生產(chǎn)方式成為了提升單位土地產(chǎn)出效益的關(guān)鍵。湖南省積極探索多種形式的綜合種養(yǎng)模式，為稻田產(chǎn)力的提升提供路徑。

據(jù)了解，2016年，湖南在全省建立了38個百畝示范片，主推稻田養(yǎng)魚、稻田養(yǎng)鰍和稻田養(yǎng)鱉等模式，全省稻田綜合種養(yǎng)面積發(fā)展到204萬畝。在此基礎(chǔ)上，湖南省計劃用5年的時間，將稻田綜合種養(yǎng)面積提升到500萬畝，實現(xiàn)種養(yǎng)戶每畝增收純利潤1000元以上。

“下一步還將重點(diǎn)解決良種繁育和后續(xù)產(chǎn)業(yè)壯大等問題，挖掘稻田綜合種養(yǎng)模式的深度?！焙鲜∞r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站站長鄧輝平表示。不僅是湖南，湖北、四川等地也在積極探索節(jié)本增效的有效方式，“百斤魚、千斤糧、萬元錢”的模式不斷涌現(xiàn)。

如何能讓農(nóng)民從農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化中得到更多效益？如何能讓新型經(jīng)營主體通過農(nóng)技服務(wù)解決實際問題？陳生斗認(rèn)為，重點(diǎn)在于加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系的建設(shè)，通過資源整合和集成創(chuàng)新，讓各地的新嘗試新做法能夠普及開來，為農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式提供經(jīng)驗支撐。

種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：科學(xué)引導(dǎo)非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)調(diào)減玉米 ♂

種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：科學(xué)引導(dǎo)非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)調(diào)減玉米

2016年5月5日上午，農(nóng)業(yè)部新聞辦公室舉辦了“農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”專題新聞發(fā)布會，農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮就農(nóng)業(yè)部貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)情況進(jìn)行介紹，并與種植業(yè)司司長曾衍德、畜牧業(yè)司司長馬有祥、漁業(yè)漁政局局長趙興武一同回答了記者的提問。農(nóng)業(yè)部辦公廳主任、新聞發(fā)言人葉貞琴主持發(fā)布會。

余欣榮表示，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路是，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，以市場需求為導(dǎo)向，以深化農(nóng)村改革為新動力，以綠色發(fā)展、提質(zhì)增效、探索機(jī)制為方向，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，統(tǒng)籌穩(wěn)產(chǎn)能、保供給、保收入、保生態(tài)，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益和競爭力。

我國糧食產(chǎn)量實現(xiàn)了“十二連增”，供求關(guān)系得到改善，糧食安全形勢是最好的時期之一。但同時也要看到，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾開始顯現(xiàn)，這個矛盾主要體現(xiàn)在階段性、結(jié)構(gòu)性的供過于求和供給不足并存。

從種植業(yè)來看，小麥、稻谷口糧品種供求基本平衡，玉米出現(xiàn)了階段性供大于求；大豆的供求缺口逐漸擴(kuò)大。同時，棉花、油料、糖料受到資源約束和國際市場的沖擊，進(jìn)口增加。我要特別強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前小麥和稻谷供求基本平衡，庫存里主要還是玉米比較多。

隨著資源環(huán)境的約束壓力越來越大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的要求越來越高，產(chǎn)業(yè)融合的程度越來越深，國內(nèi)外市場聯(lián)動越來越緊，僅僅按照過去的思路還不夠，必須把調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提上議事日程，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在原有的基礎(chǔ)上能夠?qū)崿F(xiàn)更加穩(wěn)健、持續(xù)、更好地發(fā)展。

種植大戶的煩惱：我買的農(nóng)機(jī)沒有補(bǔ)貼 ♂

種植大戶的煩惱：我買的農(nóng)機(jī)沒有補(bǔ)貼

據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道，馬鈴薯耐旱、耐寒、耐瘠薄，在多地有很廣泛的種植。伴隨著馬鈴薯主糧化的國家戰(zhàn)略，馬鈴薯的規(guī)?；N植，被認(rèn)為是一種商機(jī)，因而在原本不是馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)的地方，也出現(xiàn)了馬鈴薯的規(guī)?；N植。

在湖北省襄陽市襄州區(qū)的吳集村，有一位種植大戶叫余海舟，他流轉(zhuǎn)了3000多畝土地，專門種植馬鈴薯。今年他的馬鈴薯大豐收，而且這些馬鈴薯銷售不愁。不過余海舟卻說，他根本就不開心，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高投入，讓他倍感資金壓力。

記者見到余海舟的時候，他正忙著指揮農(nóng)機(jī)手和雇來的工人，在抓緊時間搶收馬鈴薯。余海舟說，他種馬鈴薯，搞的是訂單農(nóng)業(yè)，銷路早已定好，一斤賣一塊錢。經(jīng)過初步估算，今年馬鈴薯的產(chǎn)量，每畝在6000斤左右，一畝地的毛收入，將近6000元，流轉(zhuǎn)了3000多畝地的他，第一次搞規(guī)模種植，效益算起來很可觀。不過余海舟卻表示，他并不開心，看起來搞的紅紅火火，實際上錢沒賺到幾個，為什么會這樣呢？原因是投入太大了，余海舟說，馬鈴薯種植收獲的相關(guān)機(jī)械，一個都不便宜。

余海舟：我們這臺設(shè)備是80多萬，前面那臺車頭是90多萬，加起來在180萬左右，我們配備了2臺這樣的設(shè)備。

記者看到，余海舟有很多現(xiàn)代化的設(shè)備，比如播種機(jī)、打藥機(jī)、噴灌機(jī)，還有2套國外進(jìn)口的收獲機(jī)。余海舟說，他們剛開始做農(nóng)業(yè)，起點(diǎn)是新的，要做就做現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要做到省勞力效率高，在規(guī)模農(nóng)業(yè)的前提下，就得實現(xiàn)全程的機(jī)械化，在機(jī)械的選擇上，傾向于大型的設(shè)備。余海舟的合伙人趙明輝：

趙明輝：我們現(xiàn)在投入最大的就是農(nóng)業(yè)機(jī)械，剛開始買的時候，也不知道這些機(jī)械能不能獲得補(bǔ)貼。

這些設(shè)備，基本是進(jìn)口的，原因很簡單，大型的薯類機(jī)械設(shè)備，國內(nèi)幾乎沒有生產(chǎn)的。趙明輝說，所有的設(shè)備算下來，一共花了900多萬，幾位合伙人身上的資金壓力，著實不小。

趙明輝：等買了之后，發(fā)現(xiàn)這些機(jī)械，都不能補(bǔ)貼。

如果有農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，余海舟投入的成本，會下降不少，那么什么樣的農(nóng)機(jī)能夠補(bǔ)貼，什么樣的農(nóng)機(jī)沒有補(bǔ)貼，在省外，甚至國外采購的農(nóng)機(jī)，回到當(dāng)?shù)睾竽懿荒苎a(bǔ)貼，帶著這些問題，記者來到了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)部門。襄州區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)辦副主任肖家啟是這樣說的：

肖家啟：補(bǔ)貼機(jī)械，必須是中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品，除新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)外，補(bǔ)貼機(jī)械應(yīng)該是已獲得部級或者省級的有效推廣鑒定書的產(chǎn)品。

肖家啟介紹，國外的機(jī)械是不能獲得補(bǔ)貼的，在外地購買的機(jī)械，要想獲得補(bǔ)貼，需要滿足一定的條件：

肖家啟：只要上了湖北省的目錄，都可以在我們這里享受補(bǔ)貼。

記者了解到，獲得農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，需要走購機(jī)申請程序：第一步要到當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)部門進(jìn)行申請，由農(nóng)機(jī)部門對其資格進(jìn)行審核，如果符合條件，再由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)局和財政局，下發(fā)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)證書，有了這個證書，申請人就可以到各地自主議價購機(jī)，然后憑購機(jī)發(fā)票，和相關(guān)有效證件，再回到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)部門辦理補(bǔ)貼手續(xù)，流程走完后，補(bǔ)貼才能拿到手。襄州區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)辦副主任肖家啟說，在湖北省，有5種薯類收獲機(jī)可以獲得補(bǔ)貼。

肖家啟：作業(yè)幅度0.7米以下的是400元的補(bǔ)貼，0.7米至1米的是1000元的補(bǔ)貼，1米到1.5米的是2000的補(bǔ)貼，大于1.5米的是3200元補(bǔ)貼，還有一種是聯(lián)合收獲機(jī)，這個補(bǔ)貼是25000元。

記者將這些話告知余海舟，余海舟聽了直搖頭，搖頭的原因有兩個：第一，這5種機(jī)械都是小型機(jī)械，面對規(guī)模種植，沒啥用武之地；第二，就算這些機(jī)械，能夠發(fā)揮大作用，也很難找到并且買到。記者很有疑惑，可獲得農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的機(jī)械，怎么會很難買呢？光彩農(nóng)機(jī)城，是鄂西北最大的農(nóng)機(jī)銷售市場，市場內(nèi)一經(jīng)銷商張有福，是這么說的：

張有福：因為我們這里不是馬鈴薯的主產(chǎn)區(qū)，老百姓的需求量相對來說沒有，沒有的話我們經(jīng)銷商就沒有銷售的對象，我們就不進(jìn)這個設(shè)備。

湖北省農(nóng)機(jī)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長付漢強(qiáng)：

付漢強(qiáng)：是有這個問題，馬鈴薯是我們國家第四大糧食作物，隨著規(guī)模的增大，市場的需求可能會讓那些生產(chǎn)制造企業(yè)方便調(diào)整結(jié)構(gòu)。

付漢強(qiáng)認(rèn)為，伴隨著馬鈴薯的主糧化，大型薯類機(jī)械設(shè)備，以及相關(guān)的補(bǔ)貼政策，會有逐步的實現(xiàn)和完備，當(dāng)下余海舟面臨的問題，是沒有辦法的事。補(bǔ)貼是拿不到了，為了降低成本，余海舟想了一個辦法，在配置拖拉機(jī)時，申請進(jìn)入補(bǔ)貼目錄的機(jī)型，可沒有想到的是，在馬鈴薯收獲時，這臺拖拉機(jī)拖著進(jìn)口的收獲機(jī)，剛一下地就出了問題。

很多馬鈴薯被挖斷了，不能完整的收獲出來，為什么會這樣，農(nóng)機(jī)手說，純進(jìn)口的拖拉機(jī)，是180馬力，而余海舟買的，是160馬力，進(jìn)口的設(shè)備太重，國內(nèi)的拖拉機(jī)和它不配套。

農(nóng)機(jī)手：車馬力小，帶不動。

農(nóng)機(jī)手把收獲機(jī)調(diào)深后重新作業(yè)，沒想到收獲機(jī)一下陷在了地里，拖拉機(jī)拉不起來，收獲的效率，就這么慢了下來?？色@得補(bǔ)貼的機(jī)械，不合適也不好買，進(jìn)口的機(jī)械，價格太貴導(dǎo)致成本太高，這么一算，余海舟真的很郁悶，讓他更加郁悶的是，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)，投入的成本，受到的制約，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。