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本文導讀目錄：

1、上海團隊十年研發(fā)終獲回報 豬偽狂犬病滅活疫苗獲證上市

2、上海培育新型職業(yè)農(nóng)民逾萬人

上海團隊十年研發(fā)終獲回報 豬偽狂犬病滅活疫苗獲證上市 ♂

上海團隊十年研發(fā)終獲回報 豬偽狂犬病滅活疫苗獲證上市

　　歷經(jīng)10年的研究和試驗后，在上海市科技興農(nóng)重點攻關項目的支持下，由中國農(nóng)業(yè)科學院上海獸醫(yī)研究所豬病防控技術團隊自主研發(fā)的“豬偽狂犬病滅活疫苗（JS-2012-△gI/gE株）”投入生產(chǎn)并上市，為我國偽狂犬病毒變異株的防控與凈化提供強有力的技術支持，助力我國生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并保障人類健康。

　　日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布公告，由中國農(nóng)業(yè)科學院上海獸醫(yī)研究所豬病防控技術團隊自主研發(fā)的“豬偽狂犬病滅活疫苗（JS-2012-△gI/gE株）”獲批國家三類《新獸藥注冊證書》（（2022）新獸藥證字70號）。

　　這意味著，歷經(jīng)10年的研究和試驗后，在上海市科技興農(nóng)重點攻關項目的支持下，這支針對偽狂犬病毒變異株的滅活疫苗終于可以投入生產(chǎn)并上市，為我國偽狂犬病毒變異株的防控與凈化提供強有力的技術支持，助力我國生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，并保證人障健康。

　　2015年，《豬偽狂犬病流行毒株基因缺失疫苗的研究》科技興農(nóng)項目立項，中國農(nóng)業(yè)科學院上海獸醫(yī)研究所與上海市農(nóng)業(yè)科學院共同開展對豬偽狂犬病疫苗的研究。但早在2012年，該疫苗的研發(fā)工作就已經(jīng)開始了。

　　中國農(nóng)業(yè)科學院上海獸醫(yī)研究所副研究員童武告訴記者，豬偽狂犬病是一種常見的、嚴重的傳染病，能造成豬、牛、羊、狐貍、狗等多種動物感染，而其他動物在感染后均會死亡。成年豬一般表現(xiàn)為隱性感染，但仔豬和妊娠母豬感染后，可能會引起仔豬死亡、母豬流產(chǎn)，給養(yǎng)豬業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失。

　　從二十世紀八十年代起，我國通過疫苗免疫較好地控制了豬偽狂犬病的發(fā)病率。但2011年以后，國內陸續(xù)有學者發(fā)現(xiàn)臨床中流行的豬偽狂犬病毒發(fā)生了較大變異，大量經(jīng)過豬偽狂犬病免疫的養(yǎng)豬場出現(xiàn)了偽狂犬疫情的暴發(fā)，給我國的養(yǎng)豬業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟損失?！皞慰袢∈怯绊?zhàn)B豬業(yè)健康發(fā)展的重大疫病，該病的防控好壞直接影響我國的生豬產(chǎn)能，進而影響豬肉供給。”2012年，獲得變異毒株后，在團隊首席科學家童光志的指導下，童武帶領團隊第一時間深入臨床一線開展疫苗研究。

　　背靠中國農(nóng)業(yè)科學院上海獸醫(yī)研究所的“國家隊”平臺，依托團隊首席科學家的專業(yè)指導，加上童武從事豬病研究多年積累的扎實專業(yè)基礎，疫苗的實驗室研發(fā)非常順利。在實驗室里，童武和同事們操作著高、精、尖的儀器設備。在養(yǎng)豬場里，他們無懼簡陋的環(huán)境，身著防護服進行免疫或解剖工作。無論什么樣的工作場景，他們時刻保持為養(yǎng)豬業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展、為食品安全貢獻科研力量的初心。

　　2018年9月，課題完成各項任務指標，順利通過科技興農(nóng)項目驗收，但考驗卻并未結束?！?018年8月非洲豬瘟在我國遼寧沈陽首次暴發(fā)，并迅速蔓延至全國，疫情的發(fā)生嚴重擾亂了豬偽狂犬病滅活疫苗的新獸藥注冊檢驗進度。”童武告訴記者，在經(jīng)過一段長時間的等待后，疫苗又進入了來來回回的材料遞交和修改的過程。在他的辦公室里，關于這支疫苗的申報材料塞滿了一整個文件柜。那些扛著材料奔波于上海和北京之間的經(jīng)歷，時常在他腦海中盤旋著。

　　“一支疫苗的研發(fā)，保守估計需要7—10年的時間，而真正能通過新獸藥注冊申請、拿到新獸藥證書的疫苗，是少之又少的?！痹谀玫阶C書的那一刻，童武心里感慨無限也充滿感激。從2012年開始疫苗研發(fā)工作到獲得新獸藥注冊證書，正好用了10年的時間。雖然過程中也有波折，但他仍覺得自己是幸運的。

　　“我們選擇了三種技術路徑研發(fā)疫苗，除了此次獲得證書的滅活疫苗，還有兩種疫苗研發(fā)目前也進入了新獸藥證書注冊環(huán)節(jié)?！贝送?，在這支疫苗的基礎上，他正在開展“多聯(lián)多價”活載體疫苗的研究，期望能達到“一針防多病”的目的。

上海培育新型職業(yè)農(nóng)民逾萬人 ♂

上海培育新型職業(yè)農(nóng)民逾萬人

核心閱讀

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要造就更多鄉(xiāng)土人才。從2013年開始，上海推進新型職業(yè)農(nóng)民的培育試點工作，針對農(nóng)民“痛點”開展需求調研，精準培育，至今已累計認定新型職業(yè)農(nóng)民10539人。培育新型職業(yè)農(nóng)民，同以往的農(nóng)技培訓有何不同？新型職業(yè)農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中能發(fā)揮什么作用？如何通過政策扶持和職業(yè)保障更好發(fā)揮他們的作用？

資料圖

上海金山區(qū)施泉葡萄園內的葡萄宛如一串串碧玉，青翠欲滴?？粗S收的場景，基地負責人盧玉金心里樂開了花。而更讓這位金山“葡萄大王”高興的是，在不久前召開的金山實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大會上，他獲頒金山區(qū)十佳“新型職業(yè)農(nóng)民”證書。

為啥培育？

發(fā)展都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技成果轉化需要新型職業(yè)農(nóng)民

“上海的發(fā)展離不開鄉(xiāng)村，正是有了鄉(xiāng)村的滋養(yǎng)，城市才能生生不息、持續(xù)發(fā)展。”在不久前召開的上海實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作會議上，上海市委書記李強表示，未來鄉(xiāng)村不僅是重要的居住空間，還是打響“上海制造”品牌、吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體的重要發(fā)展空間。

上海耕地面積小，土地流轉率高，現(xiàn)已達到75%以上。上海的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)定位是要發(fā)展都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)?！罢ㄖ苿?chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，到2020年完成農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權制度改革，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)民人均純收入分別達到12.5萬元、4萬元”——這是上?！叭r(nóng)”的階段性目標。如何實現(xiàn)這一目標？

“鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民是主體。農(nóng)民的文化素質、技術能力和思想水平的高低，直接決定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施效果。因此，培養(yǎng)和建設一支新型職業(yè)農(nóng)民隊伍是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵。”上海市農(nóng)委社發(fā)處處長郭保強說，農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須插上科技的翅膀，農(nóng)業(yè)科技成果轉化必須依靠新型職業(yè)農(nóng)民。

從2013年開始，根據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署，上海推進新型職業(yè)農(nóng)民的培育試點工作，搭建職業(yè)農(nóng)民成長通道。僅去年一年，上海全市培訓的新型職業(yè)農(nóng)民就達4091名，至今已累計認定新型職業(yè)農(nóng)民10539人。一支“愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，正奔忙在滬郊希望的田野上。

盧玉金是金山區(qū)最早躋身新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)計劃的學員之一。“傳統(tǒng)葡萄只有夏季這一上市窗口，采用大棚種植后上市周期可以延長至6個月?！甭爮膶＜业慕ㄗh，盧玉金全部采用大棚設施栽培，并嚴格控制葡萄產(chǎn)量；每根藤蔓上只留一串葡萄，每串在60到80粒，確保糖度、風味。經(jīng)過專家指導，葡萄的品質越來越好，近年來多次在全國和上海的各類葡萄大賽中獲獎。盧玉金介紹道：“現(xiàn)在，葡萄每畝收入可以達到2萬元，在市區(qū)有9個銷售點。”

怎么培育？

針對“痛點”開展需求調研，根據(jù)需求精準培育

培育新型職業(yè)農(nóng)民，同以往的農(nóng)技培訓、送科技下鄉(xiāng)有何不同？是不是仍然是找專家培訓農(nóng)業(yè)科技知識？

上海市農(nóng)業(yè)廣播電視學校培訓管理專家畢施華長期從事新型職業(yè)農(nóng)民培育問題的研究，他告訴記者，隨著農(nóng)業(yè)科技水平的不斷提高，農(nóng)業(yè)新技術、新品種、新信息層出不窮，知識更新不斷加快，對新型職業(yè)農(nóng)民的專業(yè)素質提出了更高要求。

“我們的培訓經(jīng)常被要求更具針對性實用性，這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的內在需求，新型主體更知道需求點在哪。”奉賢區(qū)農(nóng)民科技教育培訓中心主任張立潔告訴記者。

如何提供更有針對性的培訓？今年初，上海市農(nóng)科院針對上海農(nóng)民的“痛點”開展調研，走訪了浦東、金山、崇明、松江等涉農(nóng)區(qū)后發(fā)現(xiàn)，上海農(nóng)民經(jīng)營性收入只占總收入的5%，比不上江蘇、云南等一些省份，而且發(fā)展不平衡、不充分的現(xiàn)象普遍。

經(jīng)營性收入低，是由于產(chǎn)品品種單一、上市時間集中、品牌認知度低等因素造成的。針對這一現(xiàn)象，上海市農(nóng)科院今年與上海市農(nóng)業(yè)廣播電視學校簽約，以青年科研人員與45周歲以下青年農(nóng)場主結對的方法，將聯(lián)手培育萬余名懂種地又懂經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。

“干的還是那些活，但賺的錢變多了?！蹦吡志暝臼且幻际邪最I，2010年加入了崇明區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。從當初別人種啥她跟著種啥，到她種啥別人跟著種啥；從率先開創(chuàng)社區(qū)營銷到如今形成“農(nóng)業(yè)+”模式，她經(jīng)營的崇明享農(nóng)合作社通過市農(nóng)廣校的專家創(chuàng)業(yè)導師指導，去年開始走一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路，年收入已經(jīng)達到2100萬元，畝產(chǎn)值兩萬多元。

哪些人是新型職業(yè)農(nóng)民的培育目標？根據(jù)自身實際，上海提出到2020年培育2萬名新型職業(yè)農(nóng)民的目標，持專業(yè)證書的農(nóng)業(yè)勞動力達到70%。為此，在全市1500多個行政村中，開展了農(nóng)業(yè)從業(yè)人員情況摸底調查，鎖定全市范圍內7萬余名農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，作為新型職業(yè)農(nóng)民培育的對象。

如何幫扶？

政策傾斜和信貸融資支持，探索建立職業(yè)保障制度

新型職業(yè)農(nóng)民面臨著產(chǎn)業(yè)功能不斷拓展、環(huán)節(jié)不斷增多、崗位不斷細化及農(nóng)民分工分業(yè)的職業(yè)分化趨勢。如何更好發(fā)揮新型職業(yè)農(nóng)民作用？

畢施華告訴記者，對新型職業(yè)農(nóng)民的教育培訓、繼續(xù)教育，知識結構更新，特別是對新生代農(nóng)民培養(yǎng)的模式需要創(chuàng)新和提高。2015年，上海制定了《新型職業(yè)農(nóng)民認定管理辦法（試行）》，明確由區(qū)縣農(nóng)委負責新型職業(yè)農(nóng)民的培訓認定工作，對申報條件、教育培訓實施、屬地化認定管理及政策扶持作了明確的規(guī)定。

“一個地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位直接影響到新型職業(yè)農(nóng)民培育的效果，對新生代職業(yè)農(nóng)民來說其影響更大。”張立潔說。

政策扶持和職業(yè)保障制度是新型職業(yè)農(nóng)民培育的重要支撐。在這方面，浦東新區(qū)的探索相對超前。為了實現(xiàn)系統(tǒng)化培育新型職業(yè)農(nóng)民，浦東除了對獲得新型職業(yè)農(nóng)民資格證書的農(nóng)民給予學歷提升學費全免等扶持政策外，還自2013年開始實施把農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社享受扶持政策與獲得新型職業(yè)農(nóng)民資格證書人數(shù)掛鉤的新政策，對取得資格證書的本地專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場提供土地流轉、農(nóng)機具購置、農(nóng)業(yè)基礎設施建設等方面的優(yōu)惠政策。

除了支農(nóng)惠農(nóng)政策向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜外，近年來，上海還通過試點等形式，積極為新型職業(yè)農(nóng)民提供信貸融資支持，并探索建立新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)保障制度。

金山區(qū)加強與區(qū)人社部門溝通協(xié)商，妥善解決了農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場參加社會保障的開戶與繳費問題，確立了新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)屬性。金山區(qū)還對取得新型職業(yè)農(nóng)民證書的生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民，實施社保繳費補貼激勵。

畢施華建議，各地應當在區(qū)政府主導下聯(lián)合相關部門著手研究對新型職業(yè)農(nóng)民有實惠幫助的，在隊伍建設、教育培養(yǎng)方面有導向性的政策和措施；特別是在土地流轉承包、基礎設施項目專門扶持、流動資金信貸、保險、勞動社會保障等方面要有新的體現(xiàn)；逐步構建完善的扶持政策體系，為強化新型職業(yè)農(nóng)民隊伍的建設和培育工作提供支持。