農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）最新農(nóng)機(jī)信息：農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)牛盾在內(nèi)蒙古通遼市調(diào)研時(shí)指出：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展(農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)牛盾就《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的意見(jiàn)》有關(guān)問(wèn)題答中國(guó)政府網(wǎng)問(wèn))，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢(xún),農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

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1、農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)牛盾在內(nèi)蒙古通遼市調(diào)研時(shí)指出：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

2、農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)牛盾就《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的意見(jiàn)》有關(guān)問(wèn)題答中國(guó)政府網(wǎng)問(wèn)

3、農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)牛盾：中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅、市場(chǎng)不能再減讓

農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)牛盾在內(nèi)蒙古通遼市調(diào)研時(shí)指出：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展 ♂

農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)牛盾在內(nèi)蒙古通遼市調(diào)研時(shí)指出：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

　　8月9—11日，農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)牛盾到內(nèi)蒙古通遼市調(diào)研糧食生產(chǎn)情況和中央惠農(nóng)政策的落實(shí)情況。他先后考察了舍伯土鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)糧田、張連成育肥牛場(chǎng)、金山種業(yè)科技園區(qū)、通遼市魚(yú)苗早繁場(chǎng)、金鑼食品有限責(zé)任公司、通遼市蝗蟲(chóng)應(yīng)急防治站及區(qū)域病蟲(chóng)觀測(cè)站、通遼市農(nóng)科院、開(kāi)魯縣無(wú)公害（紅干椒）生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、木里圖鎮(zhèn)公司村沼氣示范項(xiàng)目和內(nèi)蒙古科爾沁牛業(yè)有限公司，并聽(tīng)取了內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳和通遼市政府的工作匯報(bào)，對(duì)地方政府和農(nóng)業(yè)部門(mén)的工作給予了充分肯定。
　　牛盾在講話時(shí)說(shuō)，當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)新階段，有很多新的特點(diǎn)影響、指導(dǎo)和推動(dòng)著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，首先是糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系發(fā)生了重大變化，供求總量平衡、豐年有余；其次是農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式發(fā)生了重大變化，改革開(kāi)放20多年來(lái)，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新越來(lái)越得到重視，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率在農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的過(guò)程中發(fā)生了很大變化；第三是農(nóng)業(yè)行業(yè)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高；第四是農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)體系已基本建立；第五是廣大農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量不斷得到改善，農(nóng)民的生活水平得到不斷提高，農(nóng)村的面貌發(fā)生了前所未有的變化。
　　牛盾指出，雖然農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了很多喜人的新變化，但是我們?cè)诠ぷ髦斜仨氁盐兆蓚€(gè)底線不能變。首先是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙重經(jīng)營(yíng)體制不能變，這是中國(guó)的基本國(guó)情，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)多元化、多功能性質(zhì)的一種體現(xiàn)，農(nóng)民手中的土地不僅僅是為國(guó)家提供農(nóng)產(chǎn)品供給，而且在社會(huì)穩(wěn)定、扶貧等很多方面都發(fā)揮著重要作用，因此，土地流轉(zhuǎn)要在依法、自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行；其次是確保國(guó)家糧食安全的目標(biāo)不能變，對(duì)于一個(gè)擁有13億人口的國(guó)家而言，保持糧食的基本自給，是保障國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要前提。
　　牛盾在分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)時(shí)說(shuō)，當(dāng)前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅面臨著糧食價(jià)格下跌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格居高不下、自然災(zāi)害在局部地區(qū)發(fā)生比較嚴(yán)重、動(dòng)物疫情形勢(shì)嚴(yán)峻等問(wèn)題，從長(zhǎng)期來(lái)看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還存在一些困難，首先是我國(guó)農(nóng)業(yè)自然資源平均占有率太低；其次是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常薄弱，抗災(zāi)和抵御自然災(zāi)害能力差；第三是農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)普遍比較低；第四是科技進(jìn)步和創(chuàng)新的能力不強(qiáng)。
　　在問(wèn)題和困難面前，如何把中央兩個(gè)1號(hào)文件的精神落到實(shí)處，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷向前推進(jìn)？牛盾指出，今后在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，首先要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，這樣才能把中央各項(xiàng)政策落到實(shí)處，把科學(xué)技術(shù)成果和各項(xiàng)政策真正轉(zhuǎn)變成第一生產(chǎn)力；其次要堅(jiān)持城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌發(fā)展，必須以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，以城市帶動(dòng)農(nóng)村；第三要堅(jiān)持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，不僅要發(fā)展糧食，還要合理發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和飼料作物，不僅要發(fā)展種植業(yè)，還要大力發(fā)展畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)村，第一、二、三產(chǎn)業(yè)要同步協(xié)調(diào)發(fā)展；第四必須走可持續(xù)發(fā)展道路，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，要注意生態(tài)資源和環(huán)境的保護(hù)，不能以犧牲資源和生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　牛盾強(qiáng)調(diào)，國(guó)家農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和省地市的農(nóng)業(yè)部門(mén)還要高度重視以下幾個(gè)問(wèn)題：一、在發(fā)展農(nóng)業(yè)過(guò)程中，要克服那種只見(jiàn)物不見(jiàn)人的片面想法，要在重視投入、立項(xiàng)和資金引進(jìn)的同時(shí)，更加重視隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。二、今后要培養(yǎng)一大批農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人和建立一大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)民組織化程度，以此來(lái)解決在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)體制下千家萬(wàn)戶對(duì)接大市場(chǎng)的問(wèn)題。三、科學(xué)技術(shù)是帶有革命性質(zhì)的，培養(yǎng)出來(lái)的優(yōu)良動(dòng)植物品種，往往能增產(chǎn)20%以上，因此要高度重視科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、應(yīng)用和推廣工作。
　　在調(diào)研期間，牛盾還與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行了座談，生產(chǎn)一線的村支部書(shū)記、農(nóng)民和種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)戶暢談了中央兩個(gè)1號(hào)文件下達(dá)以來(lái)所獲得的支持和實(shí)惠以及科學(xué)種田所帶來(lái)的好處，并提出了在生產(chǎn)中所遇到的困難和希望。座談會(huì)上，牛盾代表農(nóng)業(yè)部向10個(gè)農(nóng)業(yè)科技書(shū)屋贈(zèng)送了1萬(wàn)冊(cè)最新出版的農(nóng)業(yè)科技圖書(shū)和1000張農(nóng)業(yè)技術(shù)光盤(pán)。
　　隨同牛盾副部長(zhǎng)調(diào)研的有農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司司長(zhǎng)張玉香、科技教育司巡視員白金明等有關(guān)司局的領(lǐng)導(dǎo)。

　　來(lái)源：農(nóng)業(yè)部 作者：梁寶忠

農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)牛盾就《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的意見(jiàn)》有關(guān)問(wèn)題答中國(guó)政府網(wǎng)問(wèn) ♂

農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)牛盾就《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的意見(jiàn)》有關(guān)問(wèn)題答中國(guó)政府網(wǎng)問(wèn)

　　近日，農(nóng)業(yè)部正式發(fā)布了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），明確提出了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的任務(wù)和措施。為幫助公眾更好地理解《意見(jiàn)》的主要內(nèi)容和精神，農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)牛盾接受了中國(guó)政府網(wǎng)的采訪。
　　問(wèn)：能否介紹一下《意見(jiàn)》所提到的“金農(nóng)”工程的情況？
　　答：“金農(nóng)”工程作為我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)12個(gè)重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)之一，主要內(nèi)容是構(gòu)建三個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)兩類(lèi)信息資源，強(qiáng)化一個(gè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。即：建設(shè)農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)、農(nóng)村市場(chǎng)與科技信息服務(wù)系統(tǒng)；開(kāi)發(fā)整合國(guó)內(nèi)、國(guó)際農(nóng)業(yè)信息資源；提升中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的支撐能力，建設(shè)延伸到縣鄉(xiāng)的全國(guó)農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2006年8月，發(fā)展改革委已批復(fù)《“金農(nóng)”工程一期項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（中央本級(jí)投資部分）》和《“金農(nóng)”工程一期建設(shè)項(xiàng)目西部地區(qū)資金安排方案》。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)部正會(huì)同國(guó)家糧食局抓緊編制項(xiàng)目（中央本級(jí)投資部分）的初步設(shè)計(jì)方案和投資概算，同時(shí)敦促有關(guān)?。ㄊ小^(qū)）抓緊編制各自的可行性研究報(bào)告，并按現(xiàn)行程序報(bào)批。
　　問(wèn)：什么是“三電合一”？對(duì)于農(nóng)業(yè)信息化有什么意義？
　　答:“三電合一”是基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作者經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，探索出來(lái)的打通信息服務(wù)“最后一公里”的有效服務(wù)模式。這一模式的主要內(nèi)容是通過(guò)建設(shè)“三電合一”平臺(tái)，綜合利用電視、電話、電腦等信息載體開(kāi)展信息服務(wù)。2005年，農(nóng)業(yè)部在全國(guó)選擇了具有一定基礎(chǔ)的6個(gè)地級(jí)和50個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)，開(kāi)始建設(shè)“三電合一”試點(diǎn)，效果良好；今年，建設(shè)覆蓋100個(gè)縣以上“三電合一”信息平臺(tái)的工作進(jìn)展順利。從現(xiàn)階段國(guó)情分析，利用“三電合一”開(kāi)展信息服務(wù)，是農(nóng)村計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)普及率低的情況下的現(xiàn)實(shí)選擇，是提高信息服務(wù)覆蓋面的好辦法，農(nóng)業(yè)部正在將其作為一項(xiàng)信息化的大工程來(lái)謀劃，進(jìn)一步加大投入力度，不斷擴(kuò)大覆蓋面，爭(zhēng)取讓更多農(nóng)民受益。
　　問(wèn)：“十一五”期間，“信息化村示范工程”將達(dá)到什么目標(biāo)？
　　答：“信息化村示范工程”是適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，結(jié)合信息網(wǎng)絡(luò)快速向農(nóng)村基層延伸的實(shí)際，擬于“十一五”期間啟動(dòng)實(shí)施的一項(xiàng)工程。目前，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范行動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng)，為配合該行動(dòng)，農(nóng)業(yè)部正在新農(nóng)村建設(shè)示范和聯(lián)系村進(jìn)行信息服務(wù)站建設(shè)試點(diǎn)，面向村民開(kāi)展信息服務(wù)，使農(nóng)民群眾共享國(guó)家信息化建設(shè)成果。力爭(zhēng)在“十一五”末達(dá)到“十萬(wàn)村莊建站、百萬(wàn)村官在線、千萬(wàn)農(nóng)民上網(wǎng)”的目標(biāo)。
　　問(wèn)：《意見(jiàn)》提到了農(nóng)業(yè)信息化工作新的發(fā)展趨勢(shì)，其中提到的“發(fā)展社會(huì)化趨勢(shì)”是指什么？
　　答：《意見(jiàn)》首先提出的是政府的主導(dǎo)化趨勢(shì)，后面又提到了發(fā)展的社會(huì)化趨勢(shì)。國(guó)外一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的成功做法和國(guó)內(nèi)一些地區(qū)的成功實(shí)踐都表明，提供公共信息服務(wù)是政府的重要職能，政府必須發(fā)揮主導(dǎo)作用，但并不排斥社會(huì)力量的廣泛參與。主導(dǎo)的意義在于動(dòng)員、統(tǒng)籌、整合社會(huì)各方面的力量，合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化。目前，一些企業(yè)對(duì)參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)表現(xiàn)出濃厚興趣，有的已開(kāi)始進(jìn)入農(nóng)業(yè)信息服務(wù)領(lǐng)域，在部分地區(qū)、部分領(lǐng)域進(jìn)行了一些積極探索。地方農(nóng)業(yè)部門(mén)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化過(guò)程中，也十分注重發(fā)揮工商企業(yè)特別是電信運(yùn)營(yíng)商在信息傳播中的渠道與橋梁作用，開(kāi)展了多種形式的合作。前段時(shí)間，農(nóng)業(yè)部專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)部分企業(yè)包括電信運(yùn)營(yíng)部門(mén)召開(kāi)了“工商企業(yè)參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)座談會(huì)”，推動(dòng)它們圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一重大任務(wù)，按照農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的總體部署和規(guī)劃，本著讓利于農(nóng)民的原則，積極、穩(wěn)妥、務(wù)實(shí)地參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
　　問(wèn)：下一步，農(nóng)業(yè)部將采取哪些措施組織實(shí)施《意見(jiàn)》？
　　答：一是加大宣傳力度，營(yíng)造推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的良好氛圍。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)將農(nóng)業(yè)信息化作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，擺上議事日程，采取有效措施，把農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。三是健全投入機(jī)制，聯(lián)合信息產(chǎn)業(yè)、通信管理等相關(guān)部門(mén)、企業(yè)和其他社會(huì)力量，多渠道加大農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)投入。四是建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作中成效顯著的地區(qū)、單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)牛盾：中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅、市場(chǎng)不能再減讓 ♂

農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)牛盾：中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅、市場(chǎng)不能再減讓

　　“我們目前開(kāi)放程度已經(jīng)很高，關(guān)稅對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)幾乎是唯一的手段，如果再繼續(xù)降低中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅、再進(jìn)一步開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，可能帶來(lái)巨大影響，所以中國(guó)不能再做減讓。”
　　在仍處于膠著狀態(tài)的世界貿(mào)易組織(WTO)第六次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，面對(duì)一些發(fā)達(dá)成員要求中國(guó)進(jìn)一步開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的要求，中國(guó)農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)牛盾據(jù)理力爭(zhēng)。
　　牛盾在百忙中接受記者采訪時(shí)指出，從二○○一年入世至今，中國(guó)兌現(xiàn)了承諾，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的開(kāi)放程度從農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅之低可見(jiàn)一斑?，F(xiàn)在，世界農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅水平是百分之六十二，而中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅水平為百分之十五點(diǎn)三，才是世界平均水平的四分之一。
　　“從一九九二年烏拉圭回合談判到現(xiàn)在，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅水平下降幅度達(dá)百分之七十二。按G20關(guān)稅削減公式，WTO發(fā)達(dá)成員在烏拉圭回合降低的關(guān)稅水平再加上這次多哈回合，兩輪的降稅水平總和才百分之七十，而中國(guó)一輪的降稅水平已經(jīng)超過(guò)他們兩輪的降稅水平總和。”
　　根據(jù)入世時(shí)所作的承諾，中國(guó)取消了非關(guān)稅措施，農(nóng)產(chǎn)品的平均關(guān)稅水平降幅非常之大；現(xiàn)在，進(jìn)入WTO后過(guò)渡期，國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的配額數(shù)量到今年已達(dá)最高點(diǎn)，小麥、玉米、水稻、糖料、棉花等進(jìn)口配額數(shù)量都占到了國(guó)內(nèi)消費(fèi)總量百分之五以上；中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口沒(méi)有補(bǔ)貼，對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)在“黃箱”政策中只使用微量允許的百分之八點(diǎn)五。
　　“中國(guó)履行了承諾，大幅度開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)后，國(guó)外大量的農(nóng)產(chǎn)品涌入中國(guó)市場(chǎng)，而且，這些產(chǎn)品是WTO一些成員對(duì)其國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)給予高額支持和補(bǔ)貼、扭曲價(jià)格與貿(mào)易的低價(jià)產(chǎn)品，對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)造成沖擊，直接影響了農(nóng)民的收入和農(nóng)業(yè)的就業(yè)。”牛盾說(shuō)。
　　有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，去年，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)口總額五百一十四億美元，并發(fā)生了一個(gè)巨大的變化：“以前中國(guó)是農(nóng)產(chǎn)品的凈出口國(guó)，到去年成為農(nóng)產(chǎn)品的凈進(jìn)口國(guó)，出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的逆差，按照WTO的統(tǒng)計(jì)口徑，逆差達(dá)到八十三億美元。”
　　牛盾表示，中國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著一些困難，中國(guó)農(nóng)民還很窮，二○○四年農(nóng)民人均純收入二千九百三十六元人民幣，不到人均一天一美元。首先，人口基數(shù)大，農(nóng)業(yè)自然資源的人均占有率很低，比如耕地資源人均占有率才<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />零點(diǎn)一七公頃，分別相當(dāng)于世界平均水準(zhǔn)的四分之一，歐盟的三十分之一，美國(guó)的二百分之一。第二，中國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模太小，也比較分散。第三，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，科技創(chuàng)新能力不足，農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)不高，農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力還比較差。第四，像中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家不可能像發(fā)達(dá)國(guó)家那樣給予巨額的投資、支持和保護(hù)。
　　“所以，在這輪談判中，WTO成員應(yīng)該考慮到中國(guó)農(nóng)業(yè)的基本國(guó)情、實(shí)際情況和發(fā)展需要，應(yīng)該給中國(guó)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)品免于減讓或少減，使中國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)得到平衡的、協(xié)調(diào)的發(fā)展。這是符合多哈回合發(fā)展目標(biāo)的；在談判中，我們也爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)。”
　　牛盾認(rèn)為，WTO部分成員對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)的發(fā)展投入了巨額補(bǔ)貼和支持，這種措施直接造成了世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的扭曲和世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的扭曲，給WTO發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了不利的影響。對(duì)此，談判中應(yīng)給予更多的關(guān)注，設(shè)法解決這些問(wèn)題。
　　牛盾強(qiáng)調(diào)，多哈回合談判要成功，就要解決盡快取消出口補(bǔ)貼問(wèn)題；對(duì)扭曲貿(mào)易的國(guó)內(nèi)支持要進(jìn)行大幅度、實(shí)質(zhì)性的削減；對(duì)高關(guān)稅、關(guān)稅高峰，特別是對(duì)發(fā)達(dá)成員與發(fā)展中成員之間權(quán)利、義務(wù)不平衡的問(wèn)題，加以有效解決。
　　同時(shí)，要考慮到發(fā)展中成員的特殊情況以及發(fā)展的需要，給予他們特殊差別待遇；考慮到中國(guó)不僅僅是發(fā)展中成員，還是WTO的新成員，要給予發(fā)展中成員特殊差別待遇以及新成員具體的靈活性條款。這樣，才符合多哈回合發(fā)展的宗旨和主題，即：發(fā)展應(yīng)是WTO所有成員全面的發(fā)展，不是局部的發(fā)展，不是一部分WTO成員的發(fā)展，更不是WTO發(fā)達(dá)成員的發(fā)展，也不是發(fā)達(dá)成員進(jìn)行自我調(diào)節(jié)的發(fā)展。
　　不過(guò)，“到目前為止，對(duì)香港會(huì)議能夠有所突破、獲得成果，我還是充滿信心的。通過(guò)努力，可能會(huì)在一部分問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)。”牛盾透露，在諸如對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展一攬子計(jì)劃、為多哈回合下一步的談判制訂一個(gè)明確的路線圖等方面，可能會(huì)有所突破。“當(dāng)然，這需要大家在未來(lái)二、三天不懈地努力和工作。”<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />