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本文導(dǎo)讀目錄：

1、我國種業(yè)市場規(guī)模從400多億元成長到700多億元

2、我國種業(yè)機械化如何形成完整產(chǎn)業(yè)鏈？

3、我國種植業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著

4、我國種糧補貼信息統(tǒng)計制度將逐步建立

我國種業(yè)市場規(guī)模從400多億元成長到700多億元 ♂

我國種業(yè)市場規(guī)模從400多億元成長到700多億元

過去的五年，是我國種業(yè)發(fā)展的黃金五年：種業(yè)市場規(guī)模從400多億元成長到700多億元，種業(yè)企業(yè)不僅加快“走出去”，而且初步改變了“小散弱”格局，在與“洋種子”的競爭中一改頹勢，品種、人才、市場都發(fā)生了大變化。

日前，中國化工集團宣布完成對瑞士種業(yè)企業(yè)先正達(dá)的收購，收購額達(dá)430億美元，在國內(nèi)外種業(yè)領(lǐng)域引起強烈反響。行業(yè)并購折射出我國種業(yè)近年來走過的發(fā)展之路。過去的5年，是我國種業(yè)發(fā)展的黃金五年。種業(yè)市場規(guī)模從400多億元成長到700多億元，種業(yè)企業(yè)不僅加快“走出去”，而且初步改變了“小散弱”的格局，在與“洋種子”的競爭中一改頹勢，品種、人才、市場都發(fā)生了大變化。

品種之變——

國產(chǎn)種子收“失地”

10年前，美國玉米品種“先玉335”以其“單粒點播”適宜機械化的優(yōu)勢，在幾年時間搶占了我國東北市場的不少份額。2012年高峰時，推廣面積占全國玉米種植面積的8%?！皣夥N子按粒賣，國內(nèi)種子按斤賣”，就在那時成為人們的口頭禪，而我國自育玉米品種與國際領(lǐng)先品種間的差距也于此暴露無遺。

在本世紀(jì)的最初10年，我國種業(yè)剛剛起步，恰逢跨國種業(yè)公司全球布局之時。種業(yè)市場放開后，國產(chǎn)種業(yè)發(fā)展遭遇巨大壓力?！把蠓N子”的代表是玉米“先玉335”和部分設(shè)施蔬菜品種。最高峰時，“先玉335”推廣面積達(dá)4000多萬畝，國外種子占據(jù)山東壽光設(shè)施蔬菜種子的大部分市場?！澳菚r候，我們的壓力很大。”玉米育種家程相文說。

反觀當(dāng)時我國種業(yè)的情況，創(chuàng)新能力卻很薄弱，大量換湯不換藥、“換個車燈就是一輛新車”的所謂“新品種”層出不窮；而掌握大量人才和資源的科研院所以論文為導(dǎo)向，科研成果被束之高閣。

2013年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見》，要求加快公益性科研院所與所辦企業(yè)分離，使其專心開展基礎(chǔ)性公益研究；強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，鼓勵科企合作育種。此后的幾年間，在一些重大品種上，打破了體制障礙、學(xué)科界線、院墻壁壘，組建了集科研院所和種子企業(yè)共同參與的良種重大科研攻關(guān)聯(lián)合體，以四大糧食作物為主線，解決生產(chǎn)實際中的重大品種需求。

目前，玉米以機收籽粒品種為突破口，大豆以高蛋白食用品種為重點，已經(jīng)取得了明顯成效。去年，中國種子集團有限公司申請品種權(quán)64件，北京金色農(nóng)華種業(yè)科技有限公司申請62件，相當(dāng)于過去七八年申請量的總和?！?年前，我種玉米用的是‘先玉335’種子，不過現(xiàn)在1萬多畝地已經(jīng)都換成國產(chǎn)的‘良玉99’了?！奔质∮軜涫形蹇脴滏?zhèn)種糧大戶李軍告訴《經(jīng)濟日報》記者：“一開始我對國產(chǎn)種子的質(zhì)量也有疑慮。2013年試種了400畝，發(fā)現(xiàn)國產(chǎn)品種抗大小葉斑病，還特別抗倒伏，今年就全換了?！?/p>

隨著突破性優(yōu)良新品種不斷涌現(xiàn)，國內(nèi)種企的“失地”正在收復(fù)?！皣a(chǎn)品種主導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固，國外品種市場份額呈下降趨勢，水稻、小麥、大豆、油菜全部為自主選育品種，轉(zhuǎn)基因抗蟲棉品種國產(chǎn)化率達(dá)95%以上，蔬菜自主選育品種占87%以上，玉米自主選育品種占85%以上，一批自主研發(fā)的突破性苗頭品種增長勢頭強勁。”農(nóng)業(yè)部種子局局長張延秋說。

科研之變——

打破轉(zhuǎn)化“腸梗阻”

科研成果的商業(yè)化離不開種子企業(yè)，種子企業(yè)推廣新品種和新技術(shù)更離不開科研人員。此前，我國80%的種業(yè)科技人員集中在科研單位，而80%的種子企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新能力，這種局面亟待扭轉(zhuǎn)。讓科研人員“為企業(yè)育種、到企業(yè)育種”是扭轉(zhuǎn)這一局面的突破口。

2014年底，農(nóng)業(yè)部、科技部、財政部聯(lián)合下發(fā)文件，確定中國農(nóng)科院作物所、水稻所、蔬菜花卉所以及中國農(nóng)業(yè)大學(xué)玉米改良中心4個科研單位，開展種業(yè)科研成果機構(gòu)與科研人員權(quán)益比例試點工作。權(quán)益改革對科研人員在成果中所占的比例劃出了最低線：新品種權(quán)的權(quán)益比例不低于40%，育種材料的比例不低于60%，大大高于當(dāng)時《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》不低于20%的規(guī)定。

今年，試點單位已由最初的4家擴大到全國的122家。盡管如今已習(xí)慣了高額轉(zhuǎn)讓費，但回憶起第一年試點的情形時，中國農(nóng)科院作物所高級農(nóng)藝師王德森依然難掩激動。2015年，他所在課題組培育的“中麥875”和“鄂麥170”兩個品種獲得轉(zhuǎn)讓費121萬元，按照試點原則，其中60%直接分配到個人。王德森作為參與者之一，所得收益占這60%中的5%，到手3.6萬元——轉(zhuǎn)讓費比往年翻了一番。

中國種子協(xié)會副會長李立秋表示，我國有400多家科研單位的1.6萬名科研人員在從事種業(yè)研究，育種人員數(shù)量居世界第一；長期保存農(nóng)作物種質(zhì)資源43萬份，審定主要農(nóng)作物品種2萬多個，基礎(chǔ)研究不可謂不強，但種業(yè)產(chǎn)業(yè)卻不強，關(guān)鍵就在產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)。通過改革，不再是教授帶著一幫學(xué)生的課題組制，讓商業(yè)化育種解決了科研和產(chǎn)業(yè)“兩張皮”的問題，實現(xiàn)了育種由項目導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰧?dǎo)向。

湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授唐文幫如今還是湖南希望種業(yè)的育種總監(jiān)。從2013年開始，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)和希望種業(yè)簽訂了校企合作協(xié)議，公司每年給學(xué)校38萬元技術(shù)合作經(jīng)費，其中18萬元由唐文幫作為課題發(fā)展基金。他在完成教學(xué)任務(wù)之外，進(jìn)行品種選育等研發(fā)工作。對于研發(fā)成果，獨家經(jīng)營權(quán)歸希望種業(yè)，銷售每公斤種子提成0.6元給學(xué)校作為品種權(quán)費。

“在科研院所，我們的目標(biāo)是通過品種審定，完成課題，不用考慮能否適合推廣。在企業(yè)，選育什么品種我說了不算，要由市場和企業(yè)育種委員會說了算?！碧莆膸驼f，在湖南，真正適應(yīng)情勢變化、能夠推廣上百萬畝的品種都出自企業(yè)。

企業(yè)之變——

重組改善“小散弱”

“你可能列舉不出有哪些國外知名育種專家，但你不會不知道孟山都、先鋒等跨國種業(yè)巨頭。”李立秋說，現(xiàn)代種業(yè)的競爭是種企的較量，是科技和資本實力的競爭。目前育種已經(jīng)全面進(jìn)入分子育種時代，跨國公司正大規(guī)模采用雙單倍體技術(shù)等，育種呈現(xiàn)出大規(guī)模、精量化等特征。為迎接新的科技革命，杜邦先鋒與陶氏益農(nóng)、孟山都與拜耳等跨國公司正掀起重組熱潮，種業(yè)與農(nóng)化、大數(shù)據(jù)深度融合，市場壟斷格局進(jìn)一步加強。

近5年來，雖然全球種業(yè)市場總市值有漲有跌，但國內(nèi)種子市場價值持續(xù)提升，成為僅次于美國的全球第二大市場。隨著市場壯大，我國種企“小、散、弱”的格局明顯改善。目前，全國持證種子企業(yè)4300家，比5年前減少50%；上市企業(yè)50多家，市值超千億元；注冊資本1億元以上的達(dá)到200多家，比5年前增加2倍多；前50強市場占有率35%，比5年前提高8個百分點。

目前，種業(yè)前十強的年研發(fā)投入都在億元以上?！爸蟹N集團每年以超過1億元的資金用于研發(fā)，占銷售收入比重超過10%，與跨國公司的研發(fā)費用比例基本持平?！敝袊N子集團有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。在中種集團武漢光谷科技中心分子育種實驗室，基因組育種部總監(jiān)周發(fā)松介紹，中心初步建立了SNP芯片檢測平臺及全基因組選擇育種體系，創(chuàng)制了全球第一張水稻全基因組育種芯片。

廣闊的市場藍(lán)海也吸引了眾多社會資本的參與和角逐。5年來，種子企業(yè)兼并重組布局進(jìn)入空前活躍期。中信集團出資27.9億元入主隆平高科，之后利用隆平高科平臺收購天津德瑞特；中農(nóng)發(fā)種業(yè)投資12.6億元并購山西潞玉等8家種子企業(yè)。

目前，我國種業(yè)企業(yè)申請新品種保護(hù)量占總申請量的53%。以“京科968”“隆平206”“濟麥22”等為代表的玉米和小麥品種，種植面積超過1000萬畝；培育推廣了“Y兩優(yōu)1號”“登海605”等畝產(chǎn)潛力過1000公斤的水稻和玉米品種，涌現(xiàn)了“豐墾139”“德育919”等一批適合機械化的新品種。據(jù)統(tǒng)計，如今玉米、水稻的企業(yè)自育品種分別占比50%和47%，比5年前提高10個百分點以上。

我國種業(yè)機械化如何形成完整產(chǎn)業(yè)鏈？ ♂

我國種業(yè)機械化如何形成完整產(chǎn)業(yè)鏈？

資料圖-小區(qū)育種機械

“這幾年正是在《農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)法》和購機補貼的支持下，中國的農(nóng)業(yè)機械化得到了一個快速的發(fā)展?！敝袊こ淘涸菏?、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授羅錫文說。種業(yè)機械化是種業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提，適合機械化作業(yè)的良種培育不僅對糧食產(chǎn)量與質(zhì)量的提升有重大意義，而且對于推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展意義重大。

種業(yè)機械化是涵蓋品種選育、品種試驗、制種生產(chǎn)、種子加工等多環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程。目前，我國種業(yè)專業(yè)機械設(shè)備生產(chǎn)能力、質(zhì)量和技術(shù)落后，難以滿足高質(zhì)量種子的生產(chǎn)需求，國外進(jìn)口專業(yè)機械設(shè)備價格昂貴，大部分種子企業(yè)難以承受。從配套技術(shù)方面來看，我國種子生產(chǎn)還處于傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的過程當(dāng)中，包括育種理念、育種材料、育種技術(shù)、種子生產(chǎn)機械化的配套技術(shù)體系尚未形成，這一系列因素制約著種子機械化全程、全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)。

為破解上述難題，包括青島農(nóng)業(yè)大學(xué)在內(nèi)的國內(nèi)多所相關(guān)科研院校進(jìn)行了針對性研究，重點研究谷物類、玉米等主要作物種子小區(qū)育種試驗的種植模式和農(nóng)藝要求，為田間育種行業(yè)設(shè)計開發(fā)出一批先進(jìn)、適用的農(nóng)機裝備，從而加快我國對優(yōu)良品種研發(fā)的進(jìn)程，推動中國良種工程和整個種業(yè)的發(fā)展。不可否認(rèn)，經(jīng)過多年的研究開發(fā)，我國在良種全程機械化生產(chǎn)方面取得了可喜成績。

但是，推動種業(yè)機械化水平提高不僅僅是科研院校的責(zé)任，種業(yè)裝備企業(yè)作為機械生產(chǎn)主體應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。目前，我國的種業(yè)裝備企業(yè)普遍存在規(guī)模小、裝備差、裝備功能少、結(jié)構(gòu)設(shè)計有待優(yōu)化、現(xiàn)代化控制水平有待提高等問題。由于良種培育機械化裝備研制技術(shù)要求高，且與玉米收獲機、小麥?zhǔn)崭顧C等農(nóng)機具相比，此類產(chǎn)品市場容量小，因此，與歐美國家相比，種子機械化生產(chǎn)裝備的研發(fā)與生產(chǎn)仍舊處于初級階段。

在筆者看來，我國種業(yè)裝備企業(yè)要想迎頭趕上國際先進(jìn)水平，應(yīng)該由企業(yè)和政府共同發(fā)力：首先，作為企業(yè)本身應(yīng)加強對種子生產(chǎn)機械的研發(fā)。一方面，結(jié)合自身優(yōu)勢加強與科研院校合作，企業(yè)可對種業(yè)機械研發(fā)給予資金支持，并且將研發(fā)成果與產(chǎn)銷有機結(jié)合在一起。酒香也怕巷子深，院校研制的高新科技產(chǎn)品需要企業(yè)的生產(chǎn)推廣才能達(dá)到目的；另一方面，企業(yè)切忌閉門造車，要堅信科技無國界，主動借鑒國外種業(yè)機械先進(jìn)技術(shù)，同時，加強自主創(chuàng)新，在與國際接軌的同時，生產(chǎn)出屬于自己的產(chǎn)品。

第二，政府要加強對種業(yè)機械的扶持力度。補貼是政府推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的重要手段，實踐證明，這也是最有效手段之一，因此，將補貼政策應(yīng)用于種業(yè)裝備推廣也必將達(dá)到事半功倍的效果。

規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、機械化是現(xiàn)代化種業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證和基本發(fā)展方向，而這“四化”的前提與基礎(chǔ)就是機械化，種業(yè)發(fā)展勢必要順應(yīng)機械化趨勢。這需要政府、企業(yè)、科研院校全方位支持，這樣我國種業(yè)機械化才能閉鏈成環(huán)，形成一個與歐美等國齊頭并進(jìn)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

我國種植業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著 ♂

我國種植業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著

2018年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先，聚焦重點發(fā)力，強化措施落實，種植業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。

穩(wěn)定優(yōu)化糧食生產(chǎn)，強基固本守安全底線。選擇325個縣開展糧食綠色高質(zhì)高效整建制創(chuàng)建，推動落實糧食安全省長責(zé)任制，全年糧食產(chǎn)量繼續(xù)保持在1.2萬億斤以上，小麥、稻谷等口糧保障供給，守住了口糧絕對安全的底線。

資料圖

深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化供給促產(chǎn)業(yè)興旺。以“減水稻、控玉米、擴大豆”為重點，持續(xù)推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。供給不斷優(yōu)化。繼續(xù)鞏固鐮刀彎地區(qū)玉米調(diào)減成果，適當(dāng)調(diào)減南方低質(zhì)低效雙季稻和東北寒地井灌稻面積。

預(yù)計庫存較多的玉米減少500多萬畝、水稻調(diào)減800多萬畝，市場緊缺的大豆、花生增加1000萬畝以上。特色產(chǎn)業(yè)調(diào)強。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻谷、強筋弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)食用大豆、高產(chǎn)高糖甘蔗等。

加快發(fā)展道地中藥材、食用菌、茶葉、水果、雜糧雜豆等特色作物。生態(tài)種植加快。輪作休耕制度試點規(guī)模超過3000萬畝，比上年增加1800萬畝。華北和新疆維吾爾自治區(qū)塔里木河地下水超采區(qū)調(diào)減小麥面積200多萬畝。西南西北調(diào)減條銹病菌源區(qū)小麥70多萬畝。

持續(xù)推進(jìn)綠色發(fā)展，改善環(huán)境促生態(tài)宜居。圍繞“打好污染防治攻堅戰(zhàn)”要求，深入實施“到2020年化肥使用量零增長行動”和“到2020年農(nóng)藥使用量零增長行動”，貫徹落實《農(nóng)藥管理條例》，加強化肥、農(nóng)藥等市場監(jiān)管，突出抓好投入品減量和優(yōu)化產(chǎn)地環(huán)境。

推進(jìn)化肥減量增效。繼續(xù)選擇300個縣開展化肥減量增效示范，在150個縣扎實推進(jìn)果菜茶有機肥替代化肥試點，加快推廣新型高效肥料、施肥技術(shù)，提高施肥效率，促進(jìn)減量增效。推進(jìn)農(nóng)藥減量增效。

在果菜茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)選擇150個縣(市)開展全程綠色防控試點，在600個縣開展統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控融合示范，提高防治效果，實現(xiàn)農(nóng)藥減量增效。2018年全國主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率和主要糧食作物專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治率比上年分別提高2.2個和1.4個百分點。

加力推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)，提質(zhì)增效促農(nóng)民富裕。推進(jìn)棉糖提質(zhì)增效。選擇14個重點縣開展整建制綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建，示范推廣綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式，帶動大面積增產(chǎn)增效。推進(jìn)園藝作物提質(zhì)增效。結(jié)合果菜茶有機肥替代化肥示范縣建設(shè)，推進(jìn)果菜茶全程綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

開展老果(茶)園改造，推進(jìn)品種改良、品質(zhì)改進(jìn)和品牌創(chuàng)建。強化質(zhì)量安全監(jiān)管。繼續(xù)在果菜茶重點產(chǎn)區(qū)開展低毒生物農(nóng)藥試點，加快小宗作物用藥登記和農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制定，推進(jìn)農(nóng)藥管理信息化，保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（來源：中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)）

我國種糧補貼信息統(tǒng)計制度將逐步建立 ♂

我國種糧補貼信息統(tǒng)計制度將逐步建立

財政部將中國農(nóng)民補貼網(wǎng)建設(shè)納入“金財工程”
——種糧補貼信息統(tǒng)計制度將逐步建立

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　　為了進(jìn)一步加強對種糧農(nóng)民的補貼管理，確保補貼政策落實到位，也為今后糧食調(diào)控和補貼政策的制訂提供科學(xué)決策依據(jù)，財政部決定從今年開始在全國范圍內(nèi)逐步建立農(nóng)戶種糧補貼及相關(guān)信息統(tǒng)計制度，加快推進(jìn)中國農(nóng)民補貼網(wǎng)建設(shè)。目前，這一工作進(jìn)展順利。
　　農(nóng)戶種糧補貼及相關(guān)信息包括：農(nóng)戶基礎(chǔ)信息、農(nóng)戶承包土地情況、農(nóng)戶種糧情況、對種糧農(nóng)民直接補貼情況四個部分。農(nóng)民種糧補貼及相關(guān)信息統(tǒng)計的范圍包括享受現(xiàn)行糧食補貼(目前僅指糧食直補和綜合直補)政策的種糧農(nóng)戶及農(nóng)戶之外的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位。享受現(xiàn)行糧食補貼政策的其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位包括農(nóng)場、林場、新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團等。
　　按照規(guī)劃，2007年2月底之前，將完成信息統(tǒng)計、數(shù)據(jù)錄入及審核確認(rèn)工作。2007年3月底之前，全國完成數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)上報工作。
　　為保護(hù)農(nóng)民種糧收益，促進(jìn)我國糧食生產(chǎn)，確保國家糧食安全，根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一部署，從2004年開始，我國實施了對種糧農(nóng)民直接補貼(簡稱糧食直補)。在保持原來糧食直補政策穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，2006年又對種糧農(nóng)民柴油、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料預(yù)計增支實行了綜合直補(簡稱綜合直補)。
　　根據(jù)建立農(nóng)戶種糧補貼及相關(guān)信息統(tǒng)計制度的要求，將在2007年3月底之前完成對2006年度有關(guān)信息的統(tǒng)計工作，確立農(nóng)民種糧補貼及相關(guān)信息統(tǒng)計制度，建設(shè)好中國農(nóng)民補貼網(wǎng)。以后年度再根據(jù)實際工作需要，逐步完善統(tǒng)計指標(biāo)體系，整合相關(guān)涉農(nóng)補貼，加強涉農(nóng)信息管理，形成服務(wù)“三農(nóng)”、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)化公共服務(wù)信息平臺。
　　中國農(nóng)民補貼網(wǎng)建設(shè)將納入“金財工程”統(tǒng)籌規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有“金財工程”的平臺、網(wǎng)絡(luò)和各地已建立的與農(nóng)民補貼有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)、硬件設(shè)施，進(jìn)一步整合資源，提高效率，避免重復(fù)投資和資源浪費。
　　今年是建立糧食補貼信息實行年度統(tǒng)計制度的第一年。財政部要求，要對2004年至2006年的糧食補貼情況進(jìn)行全面統(tǒng)計，完整準(zhǔn)確反映。隨著糧食補貼制度的規(guī)范完善及農(nóng)民補貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的普及應(yīng)用，今后年度逐步實現(xiàn)糧食補貼信息的實時上報，實現(xiàn)對糧食補貼的動態(tài)管理。
　　財政部要求，要積極推進(jìn)農(nóng)民補貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)。各地要按照“統(tǒng)一格式、上下一網(wǎng)、資料共享、信息暢通”的要求，原則上應(yīng)使用統(tǒng)一的管理軟件采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)農(nóng)戶種糧補貼及相關(guān)信息管理的全國聯(lián)網(wǎng)，動態(tài)反映種糧農(nóng)民信息，隨時監(jiān)管補貼落實情況。