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本文導(dǎo)讀目錄：

1、讓秸稈變“金條”

2、讓綠色成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的底色

3、讓綠色成為美麗鄉(xiāng)村的底色——學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”好經(jīng)驗(yàn)好做法

4、讓美麗鄉(xiāng)村為美麗中國打底色

讓秸稈變“金條” ♂

讓秸稈變“金條” 　　我省作為農(nóng)業(yè)大省，玉米秸稈資源十分豐富，這為我省搞好玉米秸稈深層次開發(fā)，提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在開展玉米秸稈顆粒飼料、玉米秸稈建材和玉米秸稈可降解產(chǎn)品等方面，有著廣闊的開發(fā)潛力。

　　玉米秸稈顆粒飼料具有營養(yǎng)全面，適口性好、飼喂方便，增奶、增肥，喂養(yǎng)省工、省時(shí)、省力等優(yōu)點(diǎn)，尤其是在奶質(zhì)、牛的體況及消化等方面，效果更佳。一頭奶牛，按年平均單產(chǎn)5.5噸奶計(jì)算，一年純利潤達(dá)3000－4000元，喂養(yǎng)奶牛5O頭，一年可創(chuàng)利潤近20萬元，其經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。

　　國內(nèi)外市場對玉米秸稈顆粒飼料需求量巨大，飼草料國際貿(mào)易成交量每年達(dá)500萬噸以上，僅日本每年就從加拿大和澳洲進(jìn)口百萬噸以上。多年來，日本、韓國均從我國進(jìn)口大量的玉米秸稈顆粒飼料與飼草。印度由于耕地有限，不可能拿出大量的土地用于放牧和種植飼草，畜牧業(yè)的發(fā)展主要靠農(nóng)作物秸稈，在一些地區(qū)，秸稈價(jià)格甚至高于糧食，幾乎全部用于畜牧業(yè)飼料。中東國家的粗纖維飼料幾乎也全部依賴進(jìn)口，這些對我省發(fā)展玉米秸稈顆粒飼料出口創(chuàng)匯，提供了極大的空間。

　　從國際市場看，僅就甜菜顆粒飼料而言，對日本計(jì)劃出口55萬噸/年，由于甜菜供應(yīng)不足，實(shí)際出口不足40萬噸，而玉米秸稈顆粒飼料的價(jià)格低于甜菜顆粒飼料價(jià)格20%，且品質(zhì)優(yōu)于甜菜顆粒飼料，進(jìn)入國際市場具有明顯的競爭力。

　　國內(nèi)畜牧業(yè)也不能再依賴糧食，必須走開發(fā)玉米秸稈顆粒飼料這條路。玉米秸稈顆粒飼料可使玉米秸稈在動物飼料總采食的比例從63％提高到77％，采食的玉米秸稈量可增加60％。在精料喂給相等時(shí)，肉牛平均日增重比用秸稈喂養(yǎng)時(shí)增加一倍，出欄期縮短，飼料成本降低。產(chǎn)品密度高，便于貯存和運(yùn)輸，而且無粉塵，易于定量喂入。按玉米秸稈顆粒飼料配合喂養(yǎng)統(tǒng)計(jì)，平均日喂每頭奶牛15公斤、肉牛8公斤。2006年，我省的牛、羊、鹿發(fā)展到970萬頭、790萬只、35萬頭，對玉米秸稈顆粒飼料的需求量相當(dāng)大。北京、上海、天津、廣東、浙江等缺乏玉米秸稈資源的省市，也正大力發(fā)展肉牛、奶牛的養(yǎng)殖，再加上東北地區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)的需求，玉米秸稈顆粒飼料的市場前景極為廣闊。

　　隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，以及科技的日益創(chuàng)新，人們的生活標(biāo)準(zhǔn)也越來越高，在家居的裝飾方面，人們開始更加注重生活的環(huán)保和健康。在這種市場的需求下，綠色環(huán)保型節(jié)能秸稈板材成為越來越多的人的選擇。因此，玉米秸稈板材近兩年來受到許多投資商的關(guān)注。

　　據(jù)金融界人士分析，在目前最為炙手可熱的房地產(chǎn)中，板材作為其中最大的因素，充斥著家居的各個(gè)方面。而玉米秸稈板材在以采用豐富、價(jià)廉的農(nóng)作物秸稈替代目前國內(nèi)緊缺的木材，不僅降低了板材制造的成本，而且優(yōu)越的性能、逼真的效果，完全可與天然木板和寶麗板、刨花板等板材相媲美。

　　玉米秸稈經(jīng)加工可生產(chǎn)市場短缺的環(huán)保節(jié)能新型墻體板材，為建筑業(yè)提供優(yōu)良的保溫、隔音、耐火、阻燃的新型建材。新型輕質(zhì)墻體材料重量僅為紅磚墻的1/21，強(qiáng)度相當(dāng)于190號水泥，且安裝方便，比紅磚砌墻縮短10倍工時(shí)，并且增加了房屋使用面積。具有隔音效果好、防滲等特點(diǎn)，其耐酸堿、耐火極限達(dá)到國際領(lǐng)先水平。年產(chǎn)400萬平方米新型墻材可節(jié)約粘土96萬立方米，相當(dāng)于保護(hù)耕地600畝。并且生產(chǎn)過程中沒有工業(yè)污水、粉塵污染。原料來源充足，產(chǎn)品市場潛力巨大，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。我國每年用于高層建筑的輕體墻材料多達(dá)800億元以上，用于外墻貼面費(fèi)用高達(dá) 200億元。隨著國家墻體改革政策的執(zhí)行，控制粘土磚的使用，預(yù)計(jì)全國輕體墻材料的用量每年在3000億元以上，其市場前景被行家十分看好。

　　我省已研制出利用玉米等作物秸稈加工可降解的食品包裝盒和其它用品，并投放市場。這對保護(hù)環(huán)境，杜絕白色污染，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)有著極其重要的作用。今后，可降解的用品將會越來越多地替代塑料制品，作為農(nóng)產(chǎn)品綜合開發(fā)利用新領(lǐng)域的秸稈制成的一次性可降解用品，將會形成一種新的產(chǎn)業(yè)。

　　應(yīng)充分利用目前我省在玉米秸稈綜合開發(fā)利用上的科研成果，加大政策和投資力度，做好玉米秸稈資源的綜合開發(fā)，這對我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)是十分必要的，而且具有長期的戰(zhàn)略意義?！?

讓綠色成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的底色 ♂

讓綠色成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的底色

　　春到之處，大地變綠。進(jìn)入肅州區(qū)，農(nóng)民正在忙碌著整地、施肥、播種，春耕已經(jīng)大面積展開。 ?

　　近年來，肅州區(qū)以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全區(qū)形成了產(chǎn)業(yè)布局生態(tài)、資源利用高效、生產(chǎn)清潔安全、環(huán)境持續(xù)改善的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，讓“綠色”成為肅州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的“底色”。?

　　肅州區(qū)在化肥減量增效行動中，以精準(zhǔn)施肥、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、改進(jìn)方式、多元替代、科學(xué)監(jiān)管為重點(diǎn)，有力促進(jìn)科學(xué)施肥理念不斷強(qiáng)化、科學(xué)施肥技術(shù)不斷創(chuàng)新、科學(xué)施肥措施不斷落地。去年推廣測土配方施肥82.6萬畝，示范推廣水肥一體化技術(shù)3.64萬畝，主要農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到96%以上，化肥利用率達(dá)到41.1%，全區(qū)主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到45%，統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到44%。?

　　在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中，肅州國家現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園成功入選全國首批100個(gè)農(nóng)作物病蟲害綠色防控示范基地，累計(jì)認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品113個(gè)，甘肅省酒泉市肅州區(qū)中以綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為第二批全國種植業(yè)“三品一標(biāo)”基地。?

　　同時(shí)，肅州區(qū)扎實(shí)推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、蔬菜尾菜和畜禽糞污資源化利用，通過政府補(bǔ)貼、全程監(jiān)管、市場運(yùn)作、全民參與的方式，全面開展廢舊農(nóng)膜“以舊換新”工作。?

　　按照“扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)”的原則，該區(qū)篩選確定2家農(nóng)膜回收加工企業(yè)開展再生顆粒和PE管材生產(chǎn)，全區(qū)廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到83.2%。并且強(qiáng)化技術(shù)示范，積極開展尾菜肥料化、基料化處理利用，引入有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)尾菜資源化利用，全區(qū)尾菜綜合處理利用率達(dá)到了51.3%。?

　　肅州區(qū)依托綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣和全省牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)，使全區(qū)企業(yè)、園區(qū)生產(chǎn)小循環(huán)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)大循環(huán)良性互動，全區(qū)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達(dá)到87.5%以上。?

　　此外，肅州區(qū)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，把秸稈禁燒責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)地塊、每一個(gè)農(nóng)戶；“變堵為疏”，積極探索秸稈綜合利用有效路徑，不斷提高肥料化、能源化、飼料化、原料化、基料化利用水平。?

　　肅州區(qū)以區(qū)內(nèi)食用菌龍頭企業(yè)為牽引，對基料化利用經(jīng)營主體進(jìn)行獎補(bǔ)，推進(jìn)秸稈基料化利用，積極探索秸稈資源化利用技術(shù)示范。充分發(fā)揮秸稈資源優(yōu)勢，就地取材、就地轉(zhuǎn)化、就地利用，真正讓“生態(tài)包袱”變“綠色財(cái)富”，有力促進(jìn)生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。?

讓綠色成為美麗鄉(xiāng)村的底色——學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”好經(jīng)驗(yàn)好做法 ♂

讓綠色成為美麗鄉(xiāng)村的底色——學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”好經(jīng)驗(yàn)好做法

“千村示范、萬村整治”工程是時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志親自謀劃、親自部署、親自推動的一項(xiàng)重大決策。多年來，浙江堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，造就萬千美麗鄉(xiāng)村，造福萬千農(nóng)民群眾。今年是“千萬工程”實(shí)施20周年，本版推出系列評論，聚焦相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗中國提供借鑒、匯聚力量。

——編 者

重視生態(tài)，就能獲得大自然的饋贈。推動綠色發(fā)展，歸根結(jié)底要調(diào)動廣大村民的積極性

浙江省安吉縣天荒坪鎮(zhèn)井村村的兩山綠道，返鄉(xiāng)青年林志遠(yuǎn)正在道旁茶室里忙活生意。

門前小河邊，客人正帶著孩子抓螃蟹?！靶r(shí)候，我們都在這條河里抓螃蟹?！被叵霃那?，林志遠(yuǎn)感慨萬千，“后來，河水變污水，螃蟹幾乎沒了蹤影，我也外出闖蕩了?！蔽鬯脑搭^是礦山。當(dāng)?shù)厝艘欢取翱可匠陨健保_礦炸山，村里炮聲不絕于耳?？诖歉涣?，可環(huán)境毀了?！吧绞嵌d頭光、水成醬油湯”，垃圾池臭味熏天，村里養(yǎng)不了人，也留不住人，一批批年輕人只好外出闖蕩。沒了人氣，村子由盛轉(zhuǎn)衰。村民們意識到，經(jīng)濟(jì)增長不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。

改變勢在必行。2003年6月，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志謀劃部署“千萬工程”，從全省4萬個(gè)村莊中選擇1萬個(gè)左右的行政村進(jìn)行全面整治，把其中1000個(gè)左右的中心村建成全面小康示范村。乘著政策東風(fēng)，礦山關(guān)停、村道硬化、垃圾收集、衛(wèi)生改廁、河溝清淤、雨污分流、村莊綠化……一項(xiàng)項(xiàng)工作漸次鋪開，村容村貌發(fā)生了翻天覆地的改變。生態(tài)美了，村民笑了，年輕人也回來了。

從“待不住”到“舒心住”，得益于藍(lán)天碧水擦亮的生態(tài)底色。古人言，“天之所覆者雖無所不至，而地之所容者則有限焉”。井村村過去的教訓(xùn)深刻說明：人類發(fā)展活動必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，否則就會遭到大自然的報(bào)復(fù)。重視生態(tài)，就能獲得大自然的饋贈。良好生態(tài)環(huán)境，是最普惠的民生福祉；良好人居環(huán)境，是廣大農(nóng)民的殷切期盼?！颁饔城嗌?，精致小墅美家園”，這樣的村民居住環(huán)境更加舒適、安全、衛(wèi)生、健康，為美好生活夯實(shí)了基礎(chǔ)。

從“走出去”到“雁歸來”，歸功于綠水青山提升的幸福成色。前幾年，聽說家鄉(xiāng)環(huán)境好了，林志遠(yuǎn)動了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的念頭，考察時(shí)最觸動他的，還是好山好水?！绑π酚只貋砹?，現(xiàn)在抓螃蟹是我這里最熱門的親子活動！”曾經(jīng)的化工廠搖身變?yōu)閲黝}咖啡廳，吸引了各地前來的年輕人；“空心村”成為“民宿村”，高峰時(shí)一房難求；音樂節(jié)、點(diǎn)茶體驗(yàn)等文化活動把村莊名片越擦越亮……事實(shí)證明，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財(cái)富。

生態(tài)文明是人民群眾共同參與共同建設(shè)共同享有的事業(yè)。推動綠色發(fā)展，歸根結(jié)底要調(diào)動廣大村民的積極性。群眾支持的內(nèi)生動力，是村居環(huán)境改變和產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型帶來的獲得感；群眾支持的有利條件，則是基層治理創(chuàng)新。在杭州市余杭區(qū)徑山村，依靠垃圾分類智能設(shè)備，村民正確分類投放垃圾將獲得積分，可用來兌換各種飲品。各家各戶還有本《徑山村生物多樣性調(diào)查圖文集》，科普野生動植物知識。村黨總支書記俞榮華言語中是藏不住的自豪：“以前看到野生動物，村民總想打獵來吃，如今看到都會向村里主動報(bào)告?！崩砟钷D(zhuǎn)變，帶來行動自覺。在浙江，越來越多村民成為綠色生活方式的踐行者、生態(tài)環(huán)境的建設(shè)者。

從自上而下的頂層設(shè)計(jì)，到自下而上的基層探索，“千萬工程”凝聚起造就萬千美麗鄉(xiāng)村的強(qiáng)大合力，開啟了一場持續(xù)20年的美麗接力。漫步浙江鄉(xiāng)村，只見“土地平曠，屋舍儼然，有良田、美池、桑竹之屬”，陶淵明筆下的世外桃源成為現(xiàn)實(shí)。讓綠色成為美麗鄉(xiāng)村的底色，廣袤農(nóng)村一定會更加宜居宜業(yè)，群眾生活一定會更加幸福美好。

讓美麗鄉(xiāng)村為美麗中國打底色 ♂

讓美麗鄉(xiāng)村為美麗中國打底色

?　　改善農(nóng)村人居環(huán)境的制度供給，在中國鄉(xiāng)村悄然發(fā)揮著重大作用。江西省井岡山市拿山鄉(xiāng)小通村14戶人家，由于地處偏遠(yuǎn)區(qū)域，過去一直燒柴火，不僅費(fèi)勞力，還破壞了生態(tài)。如今家家戶戶都用上了沼氣灶、熱水器、沼氣燈。下通組村民劉傳政說：“原種豬場將沼氣免費(fèi)輸送給我們，還把沼液送給我們澆地、澆果。我承包了30畝水稻、30畝果園，果園接了噴灑沼液的噴灌，省了勞力，果實(shí)品質(zhì)也好，梨子賣到5元一斤，桃子8元，葡萄十來元……”

　　改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會、廣大農(nóng)民根本福祉和農(nóng)村社會文明和諧。今年2月，中辦、國辦印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》。4月26日，全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議在浙江安吉召開，習(xí)近平總書記作出重要指示：“要結(jié)合實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步推廣浙江好的經(jīng)驗(yàn)做法，建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村?！?/p>

　　今年以來，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。日前，由中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭，會同有關(guān)部門，圍繞整治提升村容村貌、全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理、持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等重點(diǎn)任務(wù)，以及組織保障、資金投入、實(shí)施方案制定等情況，對第一批15個(gè)?。▍^(qū)、市）農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展了督導(dǎo)。

　　明確時(shí)間表、建立路線圖、規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)

　　各地從制度層面入手推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善

　　目標(biāo)，就在前方。到2020年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識普遍增強(qiáng)。

　　目前，我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出，與全面建成小康社會要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距，仍然是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出短板?，F(xiàn)階段，我國發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)在農(nóng)村，最直觀的體現(xiàn)就是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)與城市差距大，行路難、如廁難、環(huán)境臟、村容村貌差等問題較為突出。

　　針對這些問題，全國各地堅(jiān)持規(guī)劃先行、因地制宜、農(nóng)民主體的鮮明導(dǎo)向，遵循鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律，突出鄉(xiāng)村建設(shè)特點(diǎn)，像當(dāng)年推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)那樣，下大力氣對農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)行整治，以更加扎實(shí)有力有效的行動，拉開新時(shí)代鄉(xiāng)村建設(shè)的大幕。

　　重視程度高。對于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，各地都高度重視，站位高、部署早、行動快，及時(shí)制定行動方案，明確了開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施和時(shí)間表、路線圖。廣東省委主要負(fù)責(zé)人對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作逢會必講、逢調(diào)研必看，對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作提出了明確要求；廣西壯族自治區(qū)專門成立了由7名自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長的“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為“一把手”工程來抓。

　　責(zé)任壓得實(shí)。為了保證工作有序推進(jìn)，各地首先從制度層面入手，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。督導(dǎo)調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，有14個(gè)省建立了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)ｍ?xiàng)小組，并明確了牽頭責(zé)任部門，特別是廣東、廣西等地，充分發(fā)揮省委農(nóng)辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動各有關(guān)部門按照職責(zé)分兵把口，形成工作合力。

　　除省上建立協(xié)調(diào)機(jī)制外，各地還壓實(shí)縣級主體責(zé)任。河南省就專門把農(nóng)村人居環(huán)境整治年度主要目標(biāo)任務(wù)分解到了157個(gè)縣（市、區(qū)），并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理區(qū)位等因素，把縣（市、區(qū)）分成一類、二類、三類區(qū)域，推進(jìn)分類分區(qū)域達(dá)標(biāo)，真正做到因地制宜、分類施策。

　　堅(jiān)持規(guī)劃先行。近年來，廣東以規(guī)劃為引領(lǐng)，推進(jìn)整治創(chuàng)建規(guī)劃、村莊規(guī)劃、縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合，組織編制了《廣東省縣（市）域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制指引》《廣東省村莊規(guī)劃編制指引》《村容村貌整治提升工作指引》等，更好地指導(dǎo)各市縣開展村莊建設(shè)和人居環(huán)境整治。

　　省級財(cái)政補(bǔ)助、調(diào)動社會資金、強(qiáng)化監(jiān)督考核

　　保障農(nóng)村人居環(huán)境治理工作規(guī)范落地

　　農(nóng)村人居環(huán)境整治，除了有制度做保障外，真金白銀地投入也是重要的保障手段。各地發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性：有的地區(qū)加大財(cái)政投入力度，有的地區(qū)積極調(diào)動社會資金，有的地區(qū)則增加土地出讓收入，有的地區(qū)發(fā)揮金融撬動作用，探索建立農(nóng)村人居環(huán)境整治的多元投入格局。

　　資金投入多元化，百舸爭流。廣東對2277個(gè)省定貧困村，每個(gè)村平均安排省級財(cái)政補(bǔ)助1500萬元，并從2018年開始對粵東粵西地區(qū)每個(gè)行政村平均安排補(bǔ)助1000萬元，支持其補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、加快改善農(nóng)村人居環(huán)境。黑龍江制定了《關(guān)于整合有關(guān)財(cái)政涉農(nóng)資金支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》，按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入”的原則，整合9項(xiàng)資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　江西則積極調(diào)動社會資金，倡導(dǎo)成立民間性質(zhì)的新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會，打好“鄉(xiāng)情牌”，引導(dǎo)農(nóng)村在外成功人士、企業(yè)家等投身家鄉(xiāng)建設(shè)，目前已有43個(gè)縣成立促進(jìn)會，籌措資金超過6億元。福建通過實(shí)行舊村復(fù)墾新增耕地形成的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)交易，將交易資金用于農(nóng)村土地整治和新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)等支出。河南積極對接省國開行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村公路改造、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)、電網(wǎng)改造等項(xiàng)目信貸資金806.23億元。

　　農(nóng)村人居環(huán)境整治，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)長期任務(wù)，要循序漸進(jìn)、逐步深入，一年接著一年干。為了抓緊抓好這項(xiàng)長期任務(wù)，各地紛紛強(qiáng)化監(jiān)督考核，出臺激勵政策，建立長效機(jī)制。

　　吉林省制定了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動考評辦法》，細(xì)化各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)；海南建立環(huán)境衛(wèi)生整治“五個(gè)一”動態(tài)監(jiān)督機(jī)制，每天發(fā)一條監(jiān)督短信，每個(gè)星期曝光一個(gè)臟亂差典型，每個(gè)月巡查通報(bào)一次，每季度市縣交叉檢查一次，年終開展績效考核；福建省長泰縣把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村垃圾治理列入年度績效考核內(nèi)容，與年度績效考評、年終評優(yōu)評先表彰掛鉤，年度前3名分別給予3萬元、2萬元、1萬元獎勵。

　　監(jiān)督考核真刀真槍，各地都采用明察暗訪的方式進(jìn)行監(jiān)督。例如，江西2017年以來先后兩次派省電視臺記者對發(fā)現(xiàn)的垃圾污水、亂搭亂建等問題進(jìn)行明察暗訪和曝光；廣西針對農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三改”、農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理等工作，今年上半年組織開展暗訪督查活動9次，曝光了一批突出問題，切實(shí)推動各地整改落實(shí)。

　　引導(dǎo)村容村貌建設(shè)、改善垃圾處理體系、規(guī)劃污水治理系統(tǒng)

　　各地因地制宜做好環(huán)境整治工作

　　現(xiàn)階段，我國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，農(nóng)村人居環(huán)境整治的條件也不一樣。在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中，各地充分結(jié)合自身?xiàng)l件，突出重點(diǎn)工作，探索出了一些因地制宜的好做法好經(jīng)驗(yàn)。

　　提升村容村貌。廣東以“三清三拆三整治”為切入點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)境整治，截至6月底，2277個(gè)省定貧困村17875個(gè)自然村已基本完成整治，占總數(shù)的94.1%。海南大力推廣《海南國際旅游島村莊特色風(fēng)貌規(guī)劃建設(shè)指引》《海南省村鎮(zhèn)居民建房推薦建筑設(shè)計(jì)方案圖集》；福建編制并免費(fèi)發(fā)放數(shù)萬份農(nóng)民建房標(biāo)準(zhǔn)圖集，引導(dǎo)村莊建設(shè)顯現(xiàn)出鄉(xiāng)土田園風(fēng)情和地域文化特色。

　　農(nóng)村生活垃圾治理。廣西構(gòu)建了“村收鎮(zhèn)運(yùn)縣處理”、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村收鎮(zhèn)運(yùn)片區(qū)處理”、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村“村屯就近就地處理”的農(nóng)村生活垃圾處理體系及衛(wèi)生保潔長效機(jī)制，全區(qū)農(nóng)村生活垃圾處理率保持在95%以上。河南配備19.3萬名保潔人員，占農(nóng)村人口的3.5‰，實(shí)現(xiàn)所有行政村全覆蓋。安徽開展農(nóng)村陳年垃圾集中清理行動，解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等突出問題。

　　梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。重慶重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和常住人口1000人以上的農(nóng)村聚居點(diǎn)的污水集中處理，并制定出臺了《農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，累計(jì)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級生活污水集中處理設(shè)施2417座，讓700余萬村民受益。有的地方則采取連片推進(jìn)的方式治理生活污水，例如，貴州推進(jìn)縣域農(nóng)村生活污水治理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，推廣“滲、滯、蓄、凈、用、排”海綿村莊生態(tài)建設(shè)理念，成片連村實(shí)施水生態(tài)系統(tǒng)和水環(huán)境治理。

　　開展廁所糞污治理。在農(nóng)村改廁上，各地積極推廣適應(yīng)地域特點(diǎn)、農(nóng)民能接受的改廁模式，并注重糞污同步處理。山東以標(biāo)準(zhǔn)化理念推進(jìn)改廁建設(shè)、使用和管理，制定了廁具產(chǎn)品、施工驗(yàn)收、使用維護(hù)等地方標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收“四統(tǒng)一”工作流程，整村推進(jìn)實(shí)施，并由縣級組織逐戶驗(yàn)收，把好質(zhì)量關(guān)口。目前，全省已累計(jì)改廁931.5萬戶，到今年年底基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造。針對冬季寒冷漫長、建設(shè)成本高等困難，吉林省經(jīng)過反復(fù)研究論證，最終確定采用三格化糞池室內(nèi)水沖廁所改廁技術(shù)模式，2017年以來安排資金10億元，改造農(nóng)村廁所達(dá)25萬戶。

　　對于農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，黑龍江大力推廣玉米秸稈翻埋、碎混、覆蓋還田技術(shù)，運(yùn)用青貯、黃貯、揉搓等方式實(shí)現(xiàn)秸稈飼料化，組織開展秸稈固化壓塊和生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，培育秸稈產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，延長秸稈利用鏈條。目前黑龍江農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)60%以上。重慶巴南區(qū)建立農(nóng)藥銷售臺賬，開展農(nóng)藥銷售網(wǎng)點(diǎn)回收農(nóng)藥包裝瓶試點(diǎn)；墊江、梁平等區(qū)縣引導(dǎo)個(gè)體經(jīng)營者在村社田間開展巡回回收，在集鎮(zhèn)建立網(wǎng)點(diǎn)定點(diǎn)回收，建立農(nóng)膜回收長效機(jī)制。

　　“曖曖遠(yuǎn)人村，依依墟里煙。”美麗鄉(xiāng)村不僅具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值，還具有社會價(jià)值和文化價(jià)值。改善農(nóng)村人居環(huán)境，是讓美麗鄉(xiāng)村成為美麗中國底色的扎實(shí)一步。要通過加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，穩(wěn)步有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境突出問題治理，讓農(nóng)民群眾有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感，為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。