國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室部署漁業(yè)船舶安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作(國(guó)務(wù)院安委會(huì)第十三考核組 考核農(nóng)業(yè)農(nóng)村部安全生產(chǎn)工作)
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本文導(dǎo)讀目錄:
1、國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室部署漁業(yè)船舶安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作
2、國(guó)務(wù)院安委會(huì)第十三考核組 考核農(nóng)業(yè)農(nóng)村部安全生產(chǎn)工作
3、國(guó)務(wù)院安委會(huì)第十三考核組考核農(nóng)業(yè)農(nóng)村部安全生產(chǎn)工作
4、國(guó)務(wù)院將制定辦法 1億農(nóng)民工有望實(shí)現(xiàn)
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室部署漁業(yè)船舶安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作 ♂
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室部署漁業(yè)船舶安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作?
本網(wǎng)訊 ?8月31日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)馬有祥出席國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室召開(kāi)的加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法暨水上安全防范工作視頻會(huì)議并講話,部署漁業(yè)船舶安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
馬有祥指出,今年以來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和地方各級(jí)漁業(yè)漁政主管部門(mén)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)決策部署,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,切實(shí)加強(qiáng)漁船漁港安全源頭治理,積極應(yīng)對(duì)重大險(xiǎn)情事故,聯(lián)合開(kāi)展“商漁共治2021”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全面強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范,取得了積極成效。
馬有祥強(qiáng)調(diào),當(dāng)前海洋伏季休漁即將全面結(jié)束,商漁船碰撞事故防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。各級(jí)漁業(yè)漁政主管部門(mén)要堅(jiān)持人民至上,生命至上,切實(shí)解決思想上不夠重視、工作上不適應(yīng)的問(wèn)題,緊緊圍繞漁業(yè)安全“三線一體系”建設(shè),全面筑牢漁業(yè)安全雙基防線,切實(shí)打通救援生命線,牢牢守好善后保障線,逐步構(gòu)建起一套與新發(fā)展階段相適應(yīng)的漁業(yè)安全治理體系。
馬有祥要求,各級(jí)漁業(yè)漁政主管部門(mén)要堅(jiān)持刀刃向內(nèi),深入開(kāi)展自查自糾和交叉排查,努力確保漁船“不安全不出海,不安全不作業(yè)”;要加強(qiáng)部門(mén)合作聯(lián)動(dòng),以“商漁共治2021”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手,合力打擊違法違規(guī)行為,保障商漁船航行作業(yè)安全;要加強(qiáng)投入保障,將更多的人財(cái)物資源向漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域傾斜,做到“船可控、港規(guī)范、人平安”;要加強(qiáng)工作落實(shí),加快推進(jìn)漁船漁港管理改革,抓實(shí)抓細(xì)“插卡式AIS”試點(diǎn)、網(wǎng)位儀AIS清理整治等工作,促進(jìn)漁業(yè)安全治理整體水平邁上新臺(tái)階。
國(guó)務(wù)院安委會(huì)第十三考核組 考核農(nóng)業(yè)農(nóng)村部安全生產(chǎn)工作 ♂
國(guó)務(wù)院安委會(huì)第十三考核組 考核農(nóng)業(yè)農(nóng)村部安全生產(chǎn)工作?
本網(wǎng)訊 6月21日,國(guó)務(wù)院安委會(huì)第十三考核組在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開(kāi)2021年度安全生產(chǎn)工作考核匯報(bào)會(huì)??己私M組長(zhǎng)、市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)田世宏出席會(huì)議并講話。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員、副部長(zhǎng)鄧小剛主持會(huì)議并作表態(tài)講話,部總經(jīng)濟(jì)師、辦公廳主任魏百剛作工作匯報(bào)。?
田世宏傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,并就做好考核工作提出具體要求。他指出,國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)工作考核,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示、壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重要制度安排;是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好安全環(huán)境的有力舉措;是解決長(zhǎng)期以來(lái)積累的深層次矛盾問(wèn)題、提高安全生產(chǎn)水平的重要抓手。要切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)“三件大事”,抓緊抓實(shí)抓好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,深入研究從源頭上防控重大風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)安全穩(wěn)定形勢(shì)的對(duì)策,提升整體安全水平,努力維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。?
鄧小剛表示,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將進(jìn)一步提高政治站位,以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神為根本遵循,將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái),堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,把“三個(gè)必須”的要求貫穿農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作始終,堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,以這次考核為契機(jī),全面檢視農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和不足,逐項(xiàng)列出問(wèn)題清單、研究整改措施、建立工作臺(tái)賬、抓好跟進(jìn)落實(shí)。要建立完善長(zhǎng)效機(jī)制,全力抓好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升,推動(dòng)完善相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策措施,推動(dòng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)水平有新的提升,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。?
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。會(huì)后,田世宏與鄧小剛就農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了座談。?
國(guó)務(wù)院安委會(huì)第十三考核組考核農(nóng)業(yè)農(nóng)村部安全生產(chǎn)工作 ♂
國(guó)務(wù)院安委會(huì)第十三考核組考核農(nóng)業(yè)農(nóng)村部安全生產(chǎn)工作 ?
本網(wǎng)訊 6月21日,國(guó)務(wù)院安委會(huì)第十三考核組在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開(kāi)2021年度安全生產(chǎn)工作考核匯報(bào)會(huì)。考核組組長(zhǎng)、市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)田世宏出席會(huì)議并講話。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員、副部長(zhǎng)鄧小剛主持會(huì)議并作表態(tài)講話,部總經(jīng)濟(jì)師、辦公廳主任魏百剛作工作匯報(bào)。?
田世宏傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,并就做好考核工作提出具體要求。他指出,國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)工作考核,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示、壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重要制度安排;是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好安全環(huán)境的有力舉措;是解決長(zhǎng)期以來(lái)積累的深層次矛盾問(wèn)題、提高安全生產(chǎn)水平的重要抓手。要切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)“三件大事”,抓緊抓實(shí)抓好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,深入研究從源頭上防控重大風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)安全穩(wěn)定形勢(shì)的對(duì)策,提升整體安全水平,努力維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。?
鄧小剛表示,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將進(jìn)一步提高政治站位,以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神為根本遵循,將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái),堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,把“三個(gè)必須”的要求貫穿農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作始終,堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,以這次考核為契機(jī),全面檢視農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和不足,逐項(xiàng)列出問(wèn)題清單、研究整改措施、建立工作臺(tái)賬、抓好跟進(jìn)落實(shí)。要建立完善長(zhǎng)效機(jī)制,全力抓好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升,推動(dòng)完善相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策措施,推動(dòng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)水平有新的提升,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。會(huì)后,田世宏與鄧小剛就農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了座談。?
國(guó)務(wù)院將制定辦法 1億農(nóng)民工有望實(shí)現(xiàn) ♂
國(guó)務(wù)院將制定辦法 1億農(nóng)民工有望實(shí)現(xiàn)他們干著城市中又臟又累的活,卻時(shí)常游離于現(xiàn)有的社會(huì)保障體系之外。不過(guò),這樣的尷尬不會(huì)持續(xù)太長(zhǎng)時(shí)間,困擾一億多農(nóng)民工“老有所養(yǎng)”的問(wèn)題即將破解。
前不久在長(zhǎng)沙舉行的“泛珠三角區(qū)域勞務(wù)合作聯(lián)席會(huì)議”上,勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)張小建透露,國(guó)務(wù)院今年已將制定跨區(qū)域就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移問(wèn)題列入經(jīng)濟(jì)體制改革的主要任務(wù)之一。勞動(dòng)和社會(huì)保障部會(huì)同有關(guān)部門(mén)在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、認(rèn)真總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,已經(jīng)研究擬定農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法,將進(jìn)一步修改完善后報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
“老吾老以及人之老”。為中國(guó)改革開(kāi)放做出了巨大貢獻(xiàn)的農(nóng)民工群體,在這個(gè)新政策批準(zhǔn)實(shí)施后,返鄉(xiāng)養(yǎng)老將得到制度保障。同時(shí),這也將大大促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成,提速我國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程。
參?,F(xiàn)狀:農(nóng)民工普遍選擇“退?!?/strong>
據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì),泛珠三角區(qū)域內(nèi)的粵、湘、黔、川、閩、桂、云、贛、瓊等南方九省區(qū),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)達(dá)6000多萬(wàn)人,其中跨省流動(dòng)就業(yè)超過(guò)3500萬(wàn)人,接近全國(guó)跨省務(wù)工人員總數(shù)的一半。2006年,南方九省區(qū)創(chuàng)造的勞務(wù)收入超過(guò)2200億元。
農(nóng)民工是我國(guó)工人階級(jí)的重要組成部分。然而,目前城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)行屬地管理原則,對(duì)于流動(dòng)頻繁的農(nóng)民工這個(gè)群體,存在制度缺陷和不合理性。
按照現(xiàn)行的社保政策規(guī)定,農(nóng)民工在不同的社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)時(shí),只有養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶累計(jì)存儲(chǔ)額被轉(zhuǎn)移,而額度最大的社會(huì)統(tǒng)籌基金部分并不隨同轉(zhuǎn)移。
社保研究專(zhuān)業(yè)人士認(rèn)為,這意味著養(yǎng)老金支付的責(zé)任和負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁,轉(zhuǎn)入地的社保部門(mén)普遍不愿接納流動(dòng)農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。當(dāng)前,多數(shù)地區(qū)實(shí)行的是“市縣級(jí)統(tǒng)籌+省級(jí)調(diào)劑金”的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式,還并未實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌。一些省份甚至規(guī)定,參保農(nóng)民工需要在一個(gè)地方累計(jì)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人費(fèi)用15年以上,才能在退休后領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
目前,泛珠三角區(qū)域一些省份的農(nóng)民工參保率低得可憐,還不到15%。貴州省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)何文江說(shuō),中國(guó)城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系尚未建立,務(wù)工人員缺乏參加社會(huì)保險(xiǎn)的意識(shí)。即使參加了養(yǎng)老保險(xiǎn),但由于務(wù)工人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)不順暢等問(wèn)題的存在,導(dǎo)致大量“退?!爆F(xiàn)象的發(fā)生,使農(nóng)民工成為城市社保的“提款機(jī)”,損害了他們享受社會(huì)保障的對(duì)等權(quán)益。
何文江警告說(shuō),農(nóng)民工“退?!爆F(xiàn)象在泛珠三角區(qū)域尤為突出,不僅阻礙了人才的合理流動(dòng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的健康發(fā)育,而且對(duì)泛珠區(qū)域勞務(wù)合作以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
探索對(duì)策:養(yǎng)老保險(xiǎn)“卡隨人動(dòng),錢(qián)隨人走”
我國(guó)社保研究專(zhuān)業(yè)人士指出,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工“在哪里參保都一樣”,在政策上就必須要解決務(wù)工人員流動(dòng)后,“往哪轉(zhuǎn)、怎么轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)多少”的問(wèn)題和退休后待遇兌現(xiàn)的問(wèn)題。
參加“泛珠三角區(qū)域勞務(wù)合作聯(lián)席會(huì)議”的九省區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳官員認(rèn)為,應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定全國(guó)統(tǒng)一政策,取消各省自定政策。一旦農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系發(fā)生轉(zhuǎn)移,不僅轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶,統(tǒng)籌基金也應(yīng)該一同轉(zhuǎn)移,有條件時(shí)由國(guó)家對(duì)務(wù)工人員視同繳費(fèi)的權(quán)益部分給予補(bǔ)償,并隨同轉(zhuǎn)移。
貴州省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)何文江認(rèn)為,原則上應(yīng)不允許農(nóng)民工“退?!保?dāng)農(nóng)民工離開(kāi)原參保地,本人養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系暫時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)移的,應(yīng)封存?zhèn)€人賬戶,待條件具備和政策允許時(shí),再辦理相關(guān)手續(xù)。
何文江還建議,提高養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次,增強(qiáng)基金調(diào)劑能力,逐步做實(shí)個(gè)人賬戶,是解決養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移難問(wèn)題的又一相關(guān)措施。這不僅需要進(jìn)一步推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)籌乃至全國(guó)統(tǒng)籌步伐,在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)制度統(tǒng)一和基金統(tǒng)一調(diào)劑,還需要成立全國(guó)農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)結(jié)算中心,負(fù)責(zé)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移基金的管理和支付工作,化解農(nóng)民工輸出地的支付風(fēng)險(xiǎn),并為全國(guó)統(tǒng)籌奠定基礎(chǔ)。
記者采訪中,一些“泛珠”區(qū)域省份的勞動(dòng)和社會(huì)保障廳官員表示,要實(shí)現(xiàn)各地區(qū)之間農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的“無(wú)縫對(duì)接”,應(yīng)建立一個(gè)以“個(gè)人保障單元”的“一卡通”養(yǎng)老保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)“卡隨人動(dòng)、錢(qián)隨人走”。因此,建設(shè)一個(gè)完備的省、市級(jí)社保信息數(shù)據(jù)庫(kù)勢(shì)在必行,條件成熟時(shí)可以順利進(jìn)行全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息的電腦聯(lián)網(wǎng)。
四川省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)張成明說(shuō),通過(guò)有效的制度安排與現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),可以為農(nóng)民工提供方便的繳費(fèi)、查詢(xún)服務(wù),減少和簡(jiǎn)化繁冗的工作手續(xù),使養(yǎng)老保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移接續(xù)更加順暢。
新制度特色:低費(fèi)率、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移
針對(duì)“火燒眉毛”的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題,勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)張小建在“泛珠三角區(qū)域勞務(wù)合作聯(lián)席會(huì)議”表示,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視進(jìn)城務(wù)工人員的社會(huì)保障問(wèn)題。一個(gè)低費(fèi)率、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移并能夠與現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法正在抓緊研究中。
張小建說(shuō),這個(gè)辦法的基本思路是遵循統(tǒng)一政策、分級(jí)管理、水平適當(dāng)?shù)脑瓌t,統(tǒng)籌考慮農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦和基金監(jiān)督等項(xiàng)工作。具體內(nèi)容包括,穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工繼續(xù)參加城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;沒(méi)有條件的農(nóng)民工可以參加農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)。
這個(gè)辦法落到務(wù)工人員身上的負(fù)擔(dān)相當(dāng)輕。參加農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人只需按本人工資的5%繳費(fèi),用人單位執(zhí)行所在地城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)規(guī)定;社保機(jī)構(gòu)按農(nóng)民工本人工資收入的15%建立完全積累式的個(gè)人賬戶,每年負(fù)責(zé)將其繳費(fèi)信息及個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)回原籍。
張小建介紹,這個(gè)辦法還擬定,在城鎮(zhèn)靈活就業(yè)的農(nóng)民工,如果本人愿意并有繳費(fèi)能力,可以自愿參加農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)?;剞r(nóng)村的農(nóng)民工可以參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),在符合規(guī)定的條件時(shí),分別領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由省級(jí)社保機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理運(yùn)營(yíng)。
四川省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)張成明認(rèn)為,解決養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題的根本,是建立全國(guó)統(tǒng)一的制度,目前可以先在農(nóng)民工輸入和輸出大省之間進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移和接續(xù)試點(diǎn);接著在泛珠區(qū)域的南方九省區(qū)內(nèi)建立這種新機(jī)制,最后再推向全國(guó)范圍。
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