尹成杰：以高度負(fù)責(zé)的精神切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)(尹成杰：保障糧食安全關(guān)鍵是嚴(yán)格耕地制度)
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本文導(dǎo)讀目錄：
1、尹成杰：以高度負(fù)責(zé)的精神切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)
2、尹成杰：保障糧食安全關(guān)鍵是嚴(yán)格耕地制度
3、尹成杰：加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
尹成杰：以高度負(fù)責(zé)的精神切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn) ♂
尹成杰：以高度負(fù)責(zé)的精神切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />
7月27日
尹成杰指出，今年是新農(nóng)村建設(shè)的起步之年，也是“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作，對于建設(shè)和諧農(nóng)村、平安農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，具有十分重要的意義。要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性、長期性，牢固樹立常抓不懈的思想，切不可有絲毫的松懈和麻痹。
尹成杰強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)各單位和各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示精神和全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廳局長座談會(huì)精神，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管、狠抓落實(shí)，以良好的作風(fēng)切實(shí)抓好下半年的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作。一是認(rèn)真做好汛期農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作。種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等有關(guān)司局和相關(guān)單位要加強(qiáng)與氣象等部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握水情預(yù)測預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害氣象等預(yù)報(bào)，及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)行業(yè)做好汛期安全生產(chǎn)工作。二是堅(jiān)持預(yù)防為主，認(rèn)真抓好部系統(tǒng)消防安全工作。要明確各單位“一把手”為消防安全工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，相關(guān)工作人員為直接責(zé)任人，層層建立責(zé)任制，將責(zé)任細(xì)化分解，落實(shí)到人。三是進(jìn)一步做好應(yīng)急狀態(tài)下的安全工作。要針對可能發(fā)生的各類緊急事件、重大事故，以及本單位存在的重大危險(xiǎn)源，制定和完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步提高應(yīng)對突發(fā)安全事故和緊急事件的能力和效率，確保一旦發(fā)生緊急情況，能有效應(yīng)對，及時(shí)處置。四是深入開展專項(xiàng)整治，努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。加快農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)和緊急事故應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，提高防范和處置事故的能力。五是繼續(xù)做好安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對農(nóng)牧民及漁民安全作業(yè)和避險(xiǎn)自救方面的培訓(xùn)宣傳，深入開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)，營造“安全發(fā)展、國泰民安”的良好氛圍。
農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、部安全生產(chǎn)委員會(huì)副主任朱秀巖傳達(dá)了國務(wù)院有關(guān)會(huì)議精神；農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、辦公廳主任薛亮出席了會(huì)議。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
尹成杰：保障糧食安全關(guān)鍵是嚴(yán)格耕地制度 ♂
尹成杰：保障糧食安全關(guān)鍵是嚴(yán)格耕地制度 新華網(wǎng)北京３月１１日電 全國兩會(huì)期間，糧食安全問題成為不少代表委員熱議的話題。部分代表委員認(rèn)為，保障糧食安全關(guān)鍵是嚴(yán)格耕地制度。全國人大代表、農(nóng)業(yè)部副部長尹成杰告訴記者，我國糧食產(chǎn)量１０年來的平均增長速度為0.2%。但消費(fèi)需求的增長速度為1.1%，消費(fèi)需求增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于糧食增產(chǎn)速度。保護(hù)耕地，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，已成為最為重要的事情。
尹成杰說：“如果說沒有耕地了，我們就沒法從事糧食和種植業(yè)的生產(chǎn)，到那個(gè)時(shí)候我們的農(nóng)產(chǎn)品供給怎么樣來保證？2007年全國的人均耕地是1.39畝，2006年是1.40畝，2005年是1.41畝，每年都減少0.01畝，這個(gè)速度也是很快的。所以，從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的角度，從保證農(nóng)產(chǎn)品供給的角度，最重要的一個(gè)措施是要守?。保竷|畝耕地這條‘紅線’。”
全國政協(xié)委員、中糧集團(tuán)董事長寧高寧認(rèn)為，在保護(hù)耕地的前提下，還要合理運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿刺激農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。他說：“從經(jīng)濟(jì)措施來講，我覺得價(jià)格杠桿是最好的一個(gè)杠桿。”
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尹成杰：加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
農(nóng)業(yè)部副部長尹成杰日前就建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村接受了記者采訪。他表示，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為根本任務(wù)，始終把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)放在重要位置。農(nóng)業(yè)部采取有力措施，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的決策和部署，始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在首位，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，持續(xù)增加農(nóng)民收入，積極探索新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑和發(fā)展模式，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。
尹成杰說，今年以來，農(nóng)業(yè)部認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件精神，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。
一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。今年夏糧獲得好收成。夏糧總產(chǎn)2276億斤，比去年增加148億斤，增長7%，是近20年來的第二次連續(xù)三年增產(chǎn)。夏糧單產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高，平均畝產(chǎn)達(dá)568斤，比去年增加29.8斤，提高5.5%；因單產(chǎn)提高增產(chǎn)糧食119億斤，對產(chǎn)量增長貢獻(xiàn)率達(dá)到80%。另外，今年夏糧優(yōu)勢區(qū)域增產(chǎn)作用凸現(xiàn)，優(yōu)質(zhì)率明顯提高，達(dá)到54%，比去年提高6個(gè)百分點(diǎn)。今年早稻產(chǎn)量預(yù)計(jì)比去年穩(wěn)中略增。全年糧食播種面積有望擴(kuò)大，目前秋糧作物長勢良好。
二是農(nóng)民現(xiàn)金收入較快增長。今年上半年，農(nóng)民現(xiàn)金收入在克服各種不利因素影響下繼續(xù)保持較快增長。上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1797元，同比實(shí)際增長11.9%。農(nóng)民工資性收入較快增長成為農(nóng)民增收的亮點(diǎn)，增長了17%。“三項(xiàng)補(bǔ)貼”下?lián)軙r(shí)間較早，農(nóng)民政策性轉(zhuǎn)移收入增長幅度較大。農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品收入保持較快增長。
三是農(nóng)業(yè)各行各業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。畜牧業(yè)克服困難保持增長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)定增長，上半年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值同比增長12.5%。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)增長最快的行業(yè)。農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)保持較快增長，成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量。
四是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣取得新進(jìn)展。超級(jí)稻推廣面積達(dá)6500萬畝，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到96%以上，科技入戶范圍擴(kuò)大到212個(gè)縣，測土配方施肥面積達(dá)到2.8億畝，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平繼續(xù)提高，禽流感防控能力特別是科技防控能力明顯加強(qiáng)。
五是農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、種子工程、動(dòng)物防疫體系建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到提高。實(shí)施生態(tài)家園富民行動(dòng)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村沼氣，帶動(dòng)農(nóng)村改圈、改廁、改廚，實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和村容村貌。今年共落實(shí)農(nóng)村沼氣國債資金25億元，建設(shè)農(nóng)村沼氣250萬戶。
尹成杰強(qiáng)調(diào)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長期艱巨的歷史任務(wù)。下一步，農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作。
一是堅(jiān)持大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，積極發(fā)展“一村一品”，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，開展農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。力爭到“十一五”末，糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到10000億斤水平，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶初步形成，養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到50%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比超過1.5∶1。
二是堅(jiān)持大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，全面提高我國農(nóng)業(yè)科技水平。深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和攻關(guān)，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，積極推廣先進(jìn)適用技術(shù)和優(yōu)良品種，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力和推廣水平。力爭到“十一五”末，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率比“十五”末提高5個(gè)百分點(diǎn)，重點(diǎn)區(qū)域先進(jìn)適用技術(shù)入戶率和到位率達(dá)到90%以上，綜合機(jī)械化水平達(dá)到45%左右。
三是堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度不動(dòng)搖，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田，維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益。認(rèn)真解決好涉及農(nóng)民群眾利益的突出問題，切實(shí)防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
四是堅(jiān)持為農(nóng)民辦實(shí)事，切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。真心實(shí)意為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的好處。切實(shí)辦好今年農(nóng)業(yè)部為農(nóng)民辦的15件實(shí)事。
五是堅(jiān)持加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)優(yōu)糧工程、農(nóng)村沼氣工程和動(dòng)物防疫工程等建設(shè)，加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
六是堅(jiān)持抓好新農(nóng)村建設(shè)示范，不斷探索新農(nóng)村建設(shè)的途徑和措施。堅(jiān)持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、科技人才興村、龍頭企業(yè)幫村、生態(tài)家園建村、支部組織帶村，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
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