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本文導(dǎo)讀目錄：

1、把農(nóng)業(yè)技術(shù)送到廣闊田野（微觀）

2、把農(nóng)村低保和扶貧政策合起來

3、把農(nóng)民合作社辦得更加紅火

4、把咖啡館搬進(jìn)稻田 青浦方夏村用“咖啡+”吸引青年人筑夢鄉(xiāng)村振興

把農(nóng)業(yè)技術(shù)送到廣闊田野（微觀） ♂

把農(nóng)業(yè)技術(shù)送到廣闊田野（微觀）

　　?俗話說：種瓜得瓜，種豆得豆。在山東禹城房寺鎮(zhèn)，種糧大戶劉厚鑫今年選擇采用帶狀復(fù)合種植模式：四行大豆兩行玉米，一片土地兩種產(chǎn)出，一畝地能獲得一畝三分地的收益?！芭俪霉ず推渌M(fèi)用，加上政府補(bǔ)助，每畝地可以增加600元的收入。”復(fù)合種植，正在成為田間地頭的增收密碼。

大豆是我國居民飲食中重要的植物蛋白和油料來源。豆腐、醬油、豆奶……大豆早已融入日常生活。我國作為大豆原產(chǎn)地，也是世界最大的大豆進(jìn)口國，大豆油料自給率有待提高。大豆擴(kuò)面增產(chǎn)，對于端穩(wěn)中國飯碗、保障糧食安全具有重要意義。我國耕地面積有限，在保證水稻、小麥、玉米生產(chǎn)的前提下，完全依靠凈作方式擴(kuò)大大豆產(chǎn)量并不現(xiàn)實(shí)。在此背景下，玉米大豆帶狀復(fù)合種植技術(shù)成為破題良方。

事實(shí)上，玉米大豆套種由來已久。大豆可以固氮，是矮稈作物，玉米生長過程中耗氮，是高稈作物，種在一起可以減少肥料消耗、充分利用光照，實(shí)現(xiàn)一舉多得。但現(xiàn)實(shí)中，由于二者種植模式不同，種玉米更能保收成保收益，致使一些農(nóng)戶不愿意種大豆。如何在保證玉米產(chǎn)量的同時增加大豆收成，需要反復(fù)探索。多年前，劉厚鑫就嘗試過三行大豆兩行玉米的“3∶2模式”，但效果不佳。從“2∶2模式”“3∶2模式”到“4∶2模式”“6∶3模式”，從大豆玉米的合理株距到發(fā)揮玉米“邊行優(yōu)勢”，農(nóng)業(yè)科技工作者數(shù)十年潛心研究，尋求生產(chǎn)最優(yōu)解，確保作物雙豐收，讓農(nóng)戶得收益、發(fā)展有前景。

玉米大豆套種的探索再次表明，擴(kuò)大糧食產(chǎn)能，既要藏糧于地，守住耕地紅線，也要藏糧于技，提高糧食單產(chǎn)。從農(nóng)業(yè)科技的角度看，除了繁育良種、發(fā)明農(nóng)機(jī)，也要優(yōu)化種植方式、管理模式，以灌溉、化肥、株距等方面的精細(xì)化投入實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量最大化。今年中央一號文件要求，大力實(shí)施大豆和油料產(chǎn)能提升工程，在黃淮海、西北、西南地區(qū)推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植。推廣復(fù)合種植，關(guān)鍵要把農(nóng)業(yè)技術(shù)送到廣闊田野，將技術(shù)培訓(xùn)開到家門口、田里邊，讓農(nóng)戶盡快掌握造墑播種、施肥打藥等方面的知識和技能，盡快更新種植方式，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。

向科技要產(chǎn)量，必須關(guān)注作物從萌芽、生長到成熟的全過程。當(dāng)前，抗病抗倒、適宜機(jī)收的高產(chǎn)大豆品種已經(jīng)推出，播種玉米和大豆的無人駕駛拖拉機(jī)、拖載氣吸式免耕精量播種機(jī)正在推廣。不斷研發(fā)更加匹配的品種，提高機(jī)械化作業(yè)效率，研制降本增效的農(nóng)肥，在育種、栽培、植保、農(nóng)機(jī)及加工等領(lǐng)域共同發(fā)力，才能為復(fù)合種植打造農(nóng)業(yè)科技的集成系統(tǒng)，為生產(chǎn)保駕護(hù)航。

農(nóng)業(yè)發(fā)展要因地制宜，技術(shù)模式也應(yīng)量體裁衣。在四川資中，血橙樹下套種大豆，走出一條“變閑為寶”的路子；在福建武夷山，茶樹、油菜、大豆的組合，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的雙贏。除了間作、套作大豆外，東北平原開展的糧豆輪作、黃河三角洲鹽堿地種植的耐鹽堿大豆，也成為提高大豆產(chǎn)量的重要方式。以科技賦能農(nóng)業(yè)，就一定能讓農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識不斷助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提檔升級。

把農(nóng)村低保和扶貧政策合起來 ♂

把農(nóng)村低保和扶貧政策合起來

　　近日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門《關(guān)于做好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的指導(dǎo)意見》，意見明確，加強(qiáng)農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策在運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督等方面的銜接，重點(diǎn)就二者在政策、對象、標(biāo)準(zhǔn)、管理銜接等方面作出明確規(guī)定。
　　民政部社會救助司副司長蔣瑋10月25日表示，意見是實(shí)施農(nóng)村低保兜底脫貧的制度性保障，兩項制度的銜接應(yīng)常態(tài)化、機(jī)制化，形成政策合力。
　　“要讓兩個輪子配合起來轉(zhuǎn)，形成雙輪驅(qū)動?！笔Y瑋認(rèn)為，農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)是國家扶貧戰(zhàn)略的兩個重要支點(diǎn)，農(nóng)村低保是生活救助，扶貧開發(fā)是能力提升；農(nóng)村低保是維持生存，扶貧開發(fā)是促進(jìn)發(fā)展，二者相輔相成、相互促進(jìn)。
　　脫貧攻堅戰(zhàn)中，如何發(fā)揮農(nóng)村低保的兜底作用？據(jù)了解，我國農(nóng)村低保制度從2007年建立以來，一直在有序推進(jìn)，近年來不斷規(guī)范發(fā)展。長期以來，我國的農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)制度分別獨(dú)立運(yùn)行。作為我國反貧困問題上最主要的兩個政策工具，兩項制度在對象銜接、標(biāo)準(zhǔn)銜接、信息共享等方面，依然存在著一些問題，導(dǎo)致兩項制度銜接得不夠緊密。
　　記者了解到，2009年，國務(wù)院扶貧辦和民政部曾經(jīng)下發(fā)有關(guān)開展這兩項制度銜接工作的通知，但是實(shí)際運(yùn)行效果并不理想，在對象銜接、標(biāo)準(zhǔn)銜接、管理服務(wù)等方面都沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。目前的農(nóng)村低保制度承擔(dān)的是通過兜底幫助一批喪失勞動能力的貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，任務(wù)非常艱巨，這樣的新形勢催生了指導(dǎo)意見的出臺。
　　意見還提出“應(yīng)扶盡扶”“應(yīng)保盡?！钡囊?，體現(xiàn)了實(shí)事求是、因戶施策、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)施救的工作原則，避免把兩項制度對立化、割裂化。
　　“意見首先要求加強(qiáng)農(nóng)村低保和扶貧的政策銜接，這里包含了依法行政的精神，以及如何保持政策連續(xù)性的問題。”蔣瑋提出兩個關(guān)鍵詞，一個是“符合條件”，即對于符合農(nóng)村低保條件的建檔立卡貧困戶，按規(guī)定程序納入低保范圍；對于符合扶貧條件的農(nóng)村低保家庭，按規(guī)定程序納入建檔立卡范圍，并根據(jù)不同致貧原因予以精準(zhǔn)幫扶。這兩個制度應(yīng)相互融合。另一個是“規(guī)范程序”，因?yàn)檫@兩個制度是施行多年的制度，都有一定的程序。比如說農(nóng)村低保制度，要防止不經(jīng)過家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查，就納入到低保范圍的現(xiàn)象，要經(jīng)過審核、審批等必經(jīng)程序。
　　在加強(qiáng)農(nóng)村低保和扶貧對象銜接方面，意見提出要完善家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查機(jī)制?，F(xiàn)實(shí)工作中，一些家庭的收入超過了農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，可能家庭財產(chǎn)狀況不一定符合標(biāo)準(zhǔn)，但是如果家里有殘疾人或者大病患者，這個家庭的剛性支出就會非常大，從而影響基本生活，但是都不能被納入農(nóng)村低保范圍。
　　蔣瑋指出，為了解決這一現(xiàn)實(shí)問題，意見提出要完善家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查機(jī)制，不僅要看其收入狀況或者財產(chǎn)狀況，還要適當(dāng)考慮家庭支出情況?！拔覈壳暗霓r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)以縣、市為單位制定的情況比較普遍，省級統(tǒng)籌力度比較弱。很多地方的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)被東部一些發(fā)達(dá)省份的標(biāo)準(zhǔn)‘平均’了。目前，我國很多縣級農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)低于扶貧標(biāo)準(zhǔn)?！笔Y瑋說。
　　據(jù)了解，低保和扶貧這兩項制度，雖然都對家庭經(jīng)濟(jì)狀況有所考察。但是在核算的范圍、計算方法上并不統(tǒng)一，還需要進(jìn)一步明確。所以，在加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)銜接方面，意見提出加大省級統(tǒng)籌力度，提高標(biāo)準(zhǔn)制定層級，減少區(qū)域差異。確保到2020年，全國所有縣級農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)逐步達(dá)到國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
　　此外，在管理銜接方面，意見提出了三方面要求：對所有的農(nóng)村低保對象和建檔立卡戶實(shí)行動態(tài)管理；縣一級民政部門和扶貧部門實(shí)行信息共享；加大信息公開力度，自覺接受社會和民眾監(jiān)督。
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把農(nóng)民合作社辦得更加紅火 ♂

把農(nóng)民合作社辦得更加紅火

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　　充分認(rèn)識辦好農(nóng)民合作社的重大意義

　　農(nóng)民合作社是廣大農(nóng)民群眾在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。改革開放以來，伴隨波瀾壯闊的農(nóng)村改革發(fā)展大潮，農(nóng)民合作社蓬勃發(fā)展。特別是黨的十八大以來，合作社服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)，合作內(nèi)容不斷豐富，發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高。目前，全國農(nóng)民合作社總數(shù)超過220萬家，農(nóng)民合作社聯(lián)合社10273家，農(nóng)民合作社成員6682.8萬個。合作社已成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國內(nèi)外市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。

　　辦好農(nóng)民合作社是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的重要途徑。以小農(nóng)戶為主的家庭經(jīng)營是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主要形式。目前，我國小農(nóng)戶數(shù)量占農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶的98%，小農(nóng)戶從業(yè)人員占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的90%，小農(nóng)戶經(jīng)營耕地面積占總耕地面積的比重超過70%。在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，家庭經(jīng)營蘊(yùn)藏著巨大潛力，具有廣闊發(fā)展前景，不存在生產(chǎn)力水平提高以后改變家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位的問題。同時要看到，農(nóng)民一家一戶小規(guī)模經(jīng)營，勢單力薄，進(jìn)入市場的組織化程度低，一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)單家獨(dú)戶“辦不了”或“不劃算”。農(nóng)民合作社成員以農(nóng)民為主體，普通農(nóng)戶成員占比95.4%。合作社在穩(wěn)定農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，為成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，組織小農(nóng)戶“抱團(tuán)”闖市場，幫助小農(nóng)戶克服分散經(jīng)營的不足，豐富統(tǒng)一經(jīng)營主體，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率，賦予雙層經(jīng)營體制新的內(nèi)涵，給農(nóng)村基本經(jīng)營制度注入更加旺盛的活力。

　　辦好農(nóng)民合作社是促進(jìn)農(nóng)民脫貧增收的重要舉措。合作社經(jīng)營范圍覆蓋糧棉油、肉蛋奶、果蔬茶等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，種養(yǎng)業(yè)合作社占比近八成。合作社開展連片種植、規(guī)模飼養(yǎng)，做大做強(qiáng)了一批“鄉(xiāng)字號”“土字號”“獨(dú)一份”的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通過聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)引領(lǐng)帶動更多農(nóng)民走上致富路。農(nóng)民合作社通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、就地加工等，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營綜合效益，增加了成員家庭經(jīng)營收入；通過促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高了農(nóng)民工資性收入；通過引導(dǎo)成員多種形式出資進(jìn)而獲取分紅，增加了農(nóng)民財產(chǎn)性收入。農(nóng)民合作社對于助力脫貧攻堅、帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富具有不可替代的重要作用。

　　辦好農(nóng)民合作社是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。合作社是市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效組織形式。合作社通過開展土地流轉(zhuǎn)、托管服務(wù)和股份合作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化生產(chǎn)，加快了先進(jìn)實(shí)用技術(shù)集成創(chuàng)新與推廣應(yīng)用，有效破解了“誰來種地、怎么種好地”的難題。目前，轉(zhuǎn)入農(nóng)民合作社的承包耕地占到土地流轉(zhuǎn)總面積近1/4。合作社從種養(yǎng)業(yè)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)前和產(chǎn)后環(huán)節(jié)全面拓展，推動農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值，打造產(chǎn)業(yè)鏈，共享價值鏈，提升了農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。發(fā)展合作社，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，有助于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子走得穩(wěn)、走得順、走得好。

　　辦好農(nóng)民合作社是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興和組織振興方面，農(nóng)民合作社大有作為。合作社業(yè)務(wù)不斷從產(chǎn)中環(huán)節(jié)向產(chǎn)前農(nóng)資供應(yīng)和產(chǎn)后流通、加工等環(huán)節(jié)拓展，向休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)延伸，把產(chǎn)業(yè)鏈留在縣鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了活力。目前，實(shí)行產(chǎn)加銷一體化服務(wù)的合作社超半數(shù)，經(jīng)營服務(wù)總值近萬億元。開展電子商務(wù)的合作社4萬家，開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的合作社1.3萬家。一大批大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、各類回鄉(xiāng)人士等，通過參社辦社進(jìn)行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，充實(shí)了鄉(xiāng)村人才資源。鄉(xiāng)村組織振興離不開培育發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)展合作社不僅有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度，也有助于實(shí)現(xiàn)不同組織間功能互補(bǔ)、協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)，提升鄉(xiāng)村治理能力。

　　加快推動農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展

　　總體看，目前農(nóng)民合作社發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱，還面臨運(yùn)行不夠規(guī)范、與成員利益聯(lián)結(jié)不夠緊密、扶持政策精準(zhǔn)性不強(qiáng)、指導(dǎo)服務(wù)體系有待健全等問題。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于突出抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的重要指示精神，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等11個部門和單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動的若干意見》，明確提出把農(nóng)民合作社規(guī)范運(yùn)行作為指導(dǎo)服務(wù)的核心任務(wù)，把農(nóng)民合作社帶動服務(wù)農(nóng)戶能力作為政策支持的主要依據(jù)，把農(nóng)民合作社發(fā)展質(zhì)量作為績效評價的首要標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)由注重數(shù)量增長向注重質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。

　　增強(qiáng)農(nóng)民合作社服務(wù)帶動能力。合作社立足農(nóng)業(yè)、根植農(nóng)村，本質(zhì)上是農(nóng)民自愿聯(lián)合、自我管理、自我服務(wù)的組織，其功能主要是解決一家一戶辦不了、辦不好、辦了不合算的難題，服務(wù)農(nóng)戶是其本職所在。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是分工協(xié)作、共同發(fā)展的，農(nóng)民合作社重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)前和產(chǎn)后環(huán)節(jié)，種養(yǎng)環(huán)節(jié)主要由家庭農(nóng)場和小農(nóng)戶完成。發(fā)展合作社，必須堅持以服務(wù)成員為根本，把成員作為合作社主要服務(wù)對象，解決成員生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難和問題，讓農(nóng)民在參加合作社的過程中得到更大實(shí)惠。要支持農(nóng)民合作社加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、倉儲保鮮和冷鏈物流、產(chǎn)地初加工、產(chǎn)品銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)能力建設(shè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)成員能力。支持農(nóng)民合作社培育品牌，改進(jìn)產(chǎn)品包裝，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場的能力。支持農(nóng)民合作社開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，為小農(nóng)戶和家庭農(nóng)場提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。發(fā)揮供銷合作社綜合服務(wù)平臺作用，領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社。

　　提升農(nóng)民合作社規(guī)范管理水平。農(nóng)民合作社只有規(guī)范發(fā)展，才能確保行穩(wěn)致遠(yuǎn)、不偏向、不走樣，不斷增強(qiáng)成員凝聚力、向心力。要堅持合作制原則，充分尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民共同參與決策、管理、監(jiān)督的民主權(quán)利，真正實(shí)現(xiàn)民辦民管民受益。要完善章程制度，健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)財務(wù)管理，合理分配收益。目前，各地正在按照中央部署，開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動。要以規(guī)范提升行動為重要抓手，示范引領(lǐng)農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展。不斷總結(jié)農(nóng)民合作社發(fā)展優(yōu)秀案例，宣傳推廣各地農(nóng)民合作社發(fā)展行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法。深入開展各級示范社創(chuàng)建，培育一大批制度健全、管理規(guī)范、帶動力強(qiáng)的農(nóng)民合作社。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)，探索整縣域農(nóng)民合作社質(zhì)量提升的路徑方法。通過示范帶動、典型引路，打造農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的標(biāo)桿和樣板，整體提升農(nóng)民合作社發(fā)展水平。

　　因地制宜探索農(nóng)民合作社多種發(fā)展模式。我國幅員遼闊，各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不同，自然資源稟賦差異明顯，文化習(xí)俗傳統(tǒng)各有特色，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)門類多種多樣。發(fā)展農(nóng)民合作社，必須堅持因地制宜，探索符合本地實(shí)際、符合發(fā)展需要、反映農(nóng)民需求的發(fā)展模式和路徑。創(chuàng)新合作機(jī)制，合作社成員可以帶資入社，也可以實(shí)物、土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、閑置農(nóng)宅等多種要素作價出資入社，探索農(nóng)民成員利用資源要素開展合作的不同模式。豐富聯(lián)合合作方式，既發(fā)展農(nóng)民合作社之間的聯(lián)合，也鼓勵農(nóng)民合作社與其他主體開展多形式、多層次的聯(lián)合與合作，探索農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體組織重構(gòu)和資源整合的不同模式。鼓勵同業(yè)或產(chǎn)業(yè)密切關(guān)聯(lián)的農(nóng)民合作社在自愿前提下，通過兼并、合并等方式進(jìn)行組織重構(gòu)和資源整合。支持農(nóng)民合作社依法自愿組建聯(lián)合社，帶動“小、弱、散”的農(nóng)民合作社發(fā)展壯大，增強(qiáng)市場競爭力和抗風(fēng)險能力。不斷拓展合作要素，在專業(yè)合作的基礎(chǔ)上，開展合作社信用合作、互助保險、土地股份等合作，由單一要素聯(lián)合向資金、技術(shù)、土地等多要素合作轉(zhuǎn)變。在拓寬發(fā)展路徑上，引導(dǎo)農(nóng)民合作社以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，唱響質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)的主旋律，發(fā)展壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。特別是在貧困地區(qū)，充分發(fā)揮合作社對貧困人口的組織和帶動作用，探索引導(dǎo)貧困地區(qū)依托農(nóng)民合作社開展產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧，走出一條合作社發(fā)展與脫貧攻堅有機(jī)結(jié)合的新路子。

　　發(fā)揮政策對農(nóng)民合作社發(fā)展引導(dǎo)作用。農(nóng)民合作社發(fā)展普遍面臨人才匱乏、資金短缺、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抗風(fēng)險能力不強(qiáng)等突出困難，需要政府部門積極予以支持。推動農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展，需要進(jìn)一步加大財政扶持力度，支持農(nóng)民合作社改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營能力。強(qiáng)化普惠金融服務(wù)，開發(fā)專門信貸產(chǎn)品，緩解農(nóng)民合作社融資難題。加大保險保障力度，提供適合的保險品種，擴(kuò)大險種覆蓋范圍，增強(qiáng)農(nóng)民合作社應(yīng)對風(fēng)險能力。落實(shí)稅收、用地、用電等政策，降低農(nóng)民合作社生產(chǎn)經(jīng)營成本。加強(qiáng)基層農(nóng)民合作社輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)和農(nóng)民合作社帶頭人培訓(xùn)力度，強(qiáng)化農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展的人才支撐。

　?。ㄗ髡邽橹醒朕r(nóng)辦副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長）

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把咖啡館搬進(jìn)稻田 青浦方夏村用“咖啡+”吸引青年人筑夢鄉(xiāng)村振興 ♂

把咖啡館搬進(jìn)稻田 青浦方夏村用“咖啡+”吸引青年人筑夢鄉(xiāng)村振興

　　稻花香、咖啡香，陣陣清香入心田。在略感微寒的秋末冬初，沒有什么比來上一杯咖啡更能溫暖人心。11月18日，“第二屆一稻鄉(xiāng)旅咖啡文化節(jié)”在青浦區(qū)趙巷鎮(zhèn)方夏村青年中心開幕，活動為期三天，前來打卡的市民游客絡(luò)繹不絕，“稻田里的咖啡”名聲也越來越響亮。

　　“常去城市里的咖啡店，但第一次來這種鄉(xiāng)村咖啡館。在這里，稻田美景觸手可及，咖啡都喝出了不一樣的味道?！眮碜陨虾Ｊ袇^(qū)的游客劉女士品嘗著咖啡說。而她提到的，正是方夏村青年中心打卡點(diǎn)——一稻咖啡館。記者在現(xiàn)場看到，本屆鄉(xiāng)旅咖啡文化節(jié)主會場以金燦的稻田為背景，以清香的稻垛為舞臺，將舞臺引入稻田中，讓前來體驗(yàn)的市民在原生態(tài)的自然景觀里品味特色咖啡。而在活動分會場內(nèi)，市民游走在各市集展臺間，聽民謠、嘗美食、逛好物，應(yīng)接不暇，不僅有特色咖啡，還新增文創(chuàng)市集、農(nóng)夫市集，向市民展示手工制品、綠色農(nóng)產(chǎn)品，以鄉(xiāng)村自生力延伸鄉(xiāng)村文旅活力，讓鄉(xiāng)村更富多元色彩。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，把咖啡館搬進(jìn)稻田，這樣的鄉(xiāng)村消費(fèi)新場景讓無數(shù)市民耳目一新，既品嘗了美味的特色咖啡，又有親近自然、回歸鄉(xiāng)村的感覺。

　　活動當(dāng)天，一行來自瑞士、美國、意大利等國家，但工作、生活在青浦的外籍家庭也來到活動現(xiàn)場，享受一杯咖啡的清閑時光，同時，他們還饒有興致地體驗(yàn)了焋糕、水印版畫等傳統(tǒng)非遺項目，參與了割稻收割的活動環(huán)節(jié)，實(shí)地感受美麗鄉(xiāng)村的田園風(fēng)光和魅力。

　　“一道”，在青浦話中代表“一起”，一起在稻花香里書寫自己的青春故事，便是這家青年中心成立的初衷。不同于其他青年中心，“一稻”鄉(xiāng)村青年中心沒有束縛于單獨(dú)的物理區(qū)域，而是將整個鄉(xiāng)村研居所都打造成青年活動的陣地，人才公寓、露營地、籃球場、咖啡館、食堂、菜園，目之所及，皆為青年陣地。

　　2021年，在青浦團(tuán)區(qū)委、文旅局等部門的支持下，青浦咖啡業(yè)者們集聚于方夏村，共同成立了“青咖聯(lián)盟”，并成功舉辦首屆“一稻”鄉(xiāng)旅咖啡節(jié)，用“咖啡+”吸引更多青年人筑夢鄉(xiāng)村振興，打造市民心中向往的鄉(xiāng)村生活。

　　據(jù)悉，今年，“青咖聯(lián)盟”陣容在原有的16家基礎(chǔ)上再次擴(kuò)容，除了叁拾、茶打、希爾瑞等老牌名店外，萬芮、陋室銘等本土新勢力也強(qiáng)勢登場。同時，首個為方夏村度身定制的鄉(xiāng)村游“劇本”也解開神秘面紗，將方夏村的前世今生融入到劇情，村民成為NPC，公園、菜園、小賣部、村委會都將成為劇情場景實(shí)景演繹，成為“劇本游”落地鄉(xiāng)村運(yùn)營的一次大膽嘗試。

　　“我們希望用年輕人熱愛的方式將年輕力量引進(jìn)方夏村，再用本土文化、自然優(yōu)勢把他們留下來，為方夏村鄉(xiāng)村振興建設(shè)注入更多活力，也讓鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)綻放更多可能。”“一稻”項目負(fù)責(zé)人、上海旗岳企業(yè)發(fā)展有限公司首席運(yùn)營官葉文剛表示。