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農(nóng)業(yè)部強(qiáng)調(diào):嚴(yán)格農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作紀(jì)律 加強(qiáng)政策執(zhí)行監(jiān)督檢查(農(nóng)業(yè)部強(qiáng)調(diào):農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革不是將集體資產(chǎn)“分光吃凈”)

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本文導(dǎo)讀目錄:

1、農(nóng)業(yè)部強(qiáng)調(diào):嚴(yán)格農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作紀(jì)律 加強(qiáng)政策執(zhí)行監(jiān)督檢查

2、農(nóng)業(yè)部強(qiáng)調(diào):農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革不是將集體資產(chǎn)“分光吃凈”

3、農(nóng)業(yè)部征求農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定辦法(征求意見稿)

4、農(nóng)業(yè)部征集主要農(nóng)作物全程機(jī)械化生產(chǎn)模式

農(nóng)業(yè)部強(qiáng)調(diào):嚴(yán)格農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作紀(jì)律 加強(qiáng)政策執(zhí)行監(jiān)督檢查

農(nóng)業(yè)部強(qiáng)調(diào):嚴(yán)格農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作紀(jì)律 加強(qiáng)政策執(zhí)行監(jiān)督檢查   1月10日,農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作紀(jì)律要求加強(qiáng)政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的通知》。通知說,黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,近年來大幅度增加農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金規(guī)模。2004年至2010年中央財政共投入354.7億元,補(bǔ)貼購置各類農(nóng)機(jī)具1108萬臺(套),拉動規(guī)模以上農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)值年均增長超過20%。實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策取得了利農(nóng)利工、提升產(chǎn)業(yè)、助民增收等一舉多得的好效果,對于提高我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險能力和市場競爭能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,拉動擴(kuò)大內(nèi)需、振興農(nóng)機(jī)工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)揮了十分重要的作用。

  通知說,為認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),農(nóng)業(yè)部、財政部不斷創(chuàng)新完善相關(guān)制度規(guī)定,并三令五申強(qiáng)調(diào)有關(guān)紀(jì)律要求,各地執(zhí)行政策情況總體上是好的。但個別地方有的工作人員仍然對相關(guān)規(guī)定置若罔聞,目無法紀(jì),貪污受賄,甚至與不法廠商勾結(jié),合謀騙取國家補(bǔ)貼資金,不僅毀了干部,而且嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民群眾的利益,敗壞了農(nóng)機(jī)化主管部門的形象,給農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼這一強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)好政策的執(zhí)行,造成了極為惡劣的影響。近期,河北省檢察機(jī)關(guān)查處了該省部分縣(市)2005年至2009年發(fā)生的、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的貪污賄賂犯罪案件。我部領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視,要求各級農(nóng)機(jī)化主管部門立即研究改進(jìn)工作,舉一反三,采取有力措施,維護(hù)農(nóng)機(jī)化推進(jìn)大局。為落實(shí)部領(lǐng)導(dǎo)指示精神,進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作紀(jì)律要求,加強(qiáng)對補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,通知要求:

  進(jìn)一步提高思想認(rèn)識

  通知認(rèn)為,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是黨和國家重要的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大舉措。落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,關(guān)系到農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展,關(guān)系到農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè),關(guān)系到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步推進(jìn)與國家現(xiàn)代化進(jìn)程。各級農(nóng)機(jī)化主管部門要進(jìn)一步提高對實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策極端重要性的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識,把嚴(yán)格農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼紀(jì)律要求、認(rèn)真規(guī)范操作、加大政策執(zhí)行力度作為當(dāng)前和今后一個時期加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化重中之重的任務(wù)。一把手要親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,切實(shí)抓緊抓好,抓出成效,讓黨和政府放心,讓人民群眾和農(nóng)機(jī)企業(yè)滿意。

  立即開展警示教育

  通知要求,各省級農(nóng)機(jī)化主管部門要迅速行動,在本?。▍^(qū)、市)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)普遍開展一次以“廉潔從政、遵紀(jì)守法、規(guī)范操作”為主題的反腐倡廉警示教育活動。要組織各地農(nóng)機(jī)化主管部門工作人員集中學(xué)習(xí)黨和國家反腐倡廉法規(guī)制度,組織各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。要以一些地區(qū)在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施過程中暴露出的違法違紀(jì)案件為反面教材,教育和警示各級農(nóng)機(jī)化主管部門干部職工。要通過扎扎實(shí)實(shí)的警示教育,使廣大干部職工進(jìn)一步堅定理想信念,更好地牢記使命、牢記責(zé)任、牢記榮譽(yù),珍惜組織信任、珍惜工作崗位、珍惜政治前途、珍惜家庭幸福,堅決做到依法紀(jì)辦事、用制度規(guī)范行為,嚴(yán)格自律,警鐘長鳴,不斷增強(qiáng)拒腐防變能力。要把購機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施與反腐倡廉建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來,一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。

  認(rèn)真組織自查自糾

  通知要求,各級農(nóng)機(jī)化主管部門要進(jìn)一步嚴(yán)肅農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作紀(jì)律、嚴(yán)格要求,立即部署、認(rèn)真組織開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況自查自糾,重點(diǎn)檢查農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施“五項制度”、“三個嚴(yán)禁”、“八個不得”、“四個禁止”等規(guī)定的執(zhí)行情況;重點(diǎn)檢查《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)機(jī)服務(wù)收費(fèi)的通知》(農(nóng)辦機(jī)[2010]50號)的落實(shí)情況;重點(diǎn)檢查基層農(nóng)機(jī)化主管部門特別是縣(市)級農(nóng)機(jī)化主管部門工作人員廉潔從政及規(guī)范執(zhí)行政策情況;重點(diǎn)檢查補(bǔ)貼資金分配量大的縣(市)、關(guān)鍵審批環(huán)節(jié)和補(bǔ)貼資金申請量大的機(jī)型補(bǔ)貼情況;重點(diǎn)檢查監(jiān)督制約機(jī)制的建立和完善情況。對其他農(nóng)機(jī)化財政項目和基本建設(shè)項目的資金使用情況也要列入監(jiān)督檢查范圍。各地對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和線索,要一查到底;對查實(shí)的案件,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)處理,絕不姑息。對涉案金額大、情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的案件,要積極配合支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和公檢法機(jī)關(guān)從重從嚴(yán)從快處理,保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊和震懾腐敗分子,維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。對以各種不正當(dāng)手段拉攏腐蝕各級農(nóng)機(jī)化主管部門干部、進(jìn)行違法違規(guī)操作的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)及其經(jīng)銷商,一經(jīng)查實(shí),要堅決果斷地取消其生產(chǎn)或經(jīng)銷的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格。

  著力強(qiáng)化監(jiān)督制約

  通知要求,各?。▍^(qū)、市)農(nóng)機(jī)化主管部門要舉一反三,認(rèn)真吸取河北省部分縣(市)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼貪污受賄案件的深刻教訓(xùn),逐項工作、逐個環(huán)節(jié)地查找本地區(qū)實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策過程中容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險點(diǎn),著力構(gòu)建農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼關(guān)鍵崗位工作人員特別是縣(市)農(nóng)機(jī)化主管部門一把手的監(jiān)督和制約。要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的溝通和配合,建立健全農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施監(jiān)督的長效機(jī)制。要以農(nóng)民群眾喜聞樂見、易于接受的形式,加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、具體操作辦法、補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼機(jī)具等政策信息的公開公示力度,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼“陽光操作”,主動接受社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要堅決落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)自主選擇推薦產(chǎn)品經(jīng)銷商、允許農(nóng)民跨縣購機(jī)等制度規(guī)定,不得對符合條件的農(nóng)機(jī)企業(yè)進(jìn)入本地區(qū)市場設(shè)置不合理的限制條件,不得干預(yù)農(nóng)民群眾自主選機(jī)購機(jī),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾和農(nóng)機(jī)企業(yè)的權(quán)益。

  切實(shí)加強(qiáng)輿論宣傳

  通知說,當(dāng)前正值春節(jié)臨近、 全國“兩會”召開在即的關(guān)鍵時期。各地農(nóng)機(jī)化主管部門要從保障農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施、維護(hù)農(nóng)機(jī)化發(fā)展大局、保持社會和諧穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識做好輿論引導(dǎo)工作的重要性和緊迫性。要密切監(jiān)測輿情,及時掌握情況,及早制定應(yīng)對預(yù)案,認(rèn)真研究處理出現(xiàn)的問題,防止過度、惡意炒作。要切實(shí)加大對新聞宣傳的正面引導(dǎo),組織有關(guān)媒體重點(diǎn)圍繞多年來補(bǔ)貼政策實(shí)施取得的顯著成效進(jìn)行深入宣傳,要廣泛報道各地農(nóng)民、基層干部及農(nóng)機(jī)企業(yè)擁護(hù)、支持農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的生動事例;要大力宣傳各地不斷加強(qiáng)補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管等方面的好經(jīng)驗、好做法,使強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策家喻戶曉。要正確對待輿論監(jiān)督,積極與新聞單位加強(qiáng)溝通,實(shí)事求是、客觀公正地宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼這一強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的好政策及執(zhí)行政策的顯著成效,為推動農(nóng)機(jī)化發(fā)展創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

  通知要求,中央財政2011年第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金指標(biāo)已預(yù)先告知各地,請各地務(wù)必早動手、早安排,精心組織實(shí)施,不折不扣落實(shí)各項規(guī)定,確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策取得更大更好的成效。各省級農(nóng)機(jī)化主管部門要于1月20日前,將本省(區(qū)、市)貫徹落實(shí)本通知精神的有關(guān)情況,書面報送農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司。

農(nóng)業(yè)部強(qiáng)調(diào):農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革不是將集體資產(chǎn)“分光吃凈”

農(nóng)業(yè)部強(qiáng)調(diào):農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革不是將集體資產(chǎn)“分光吃凈”

  據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道,本輪農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)將在明年底結(jié)束。農(nóng)業(yè)部要求,試點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)探索將集體經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到本集體成員的具體方式和途徑,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革不是將集體資產(chǎn)“分光吃凈”。

  目前我國農(nóng)村集體資產(chǎn)總量規(guī)模龐大,據(jù)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù),全國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織賬面資產(chǎn)總額(不含西藏)2.86萬億元,村均493.6萬元。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)正在推進(jìn),通過改革摸清家底、盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,是改革目的所在。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦介紹,要將農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或者份額形式量化到本集體成員,作為其參加集體收益分配的基本依據(jù)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革不是要把集體資產(chǎn)“分光吃凈”,而是要保持集體資產(chǎn)的完整性,便于經(jīng)營和保值增值,并通過股份合作的形式,明確集體成員的收益分配份額,真正讓農(nóng)民成為集體資產(chǎn)管理的參與者和受益者。

  韓長賦表示,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的任務(wù)已經(jīng)明確,具體怎么改,要把選擇權(quán)交給農(nóng)民,由農(nóng)民選擇而不是代替農(nóng)民選擇。改革必須體現(xiàn)農(nóng)民參與和農(nóng)民受益、堅守政策底線。其一,堅持農(nóng)民集體所有不動搖,“農(nóng)民集體所有”,是集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有,不是少數(shù)人操控、少數(shù)人所有。無論怎么改,不能把集體經(jīng)濟(jì)改弱了、改小了、改垮了,不能讓集體資產(chǎn)流失了;其二,堅持農(nóng)民權(quán)利不受損,無論怎么改,不能把農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利改虛了、改少了、改沒了,不能讓老百姓吃虧。

農(nóng)業(yè)部征求農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定辦法(征求意見稿)

農(nóng)業(yè)部征求農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定辦法(征求意見稿)

農(nóng)機(jī)化司組織對《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定辦法》(農(nóng)業(yè)部令2015年第2號)進(jìn)行了修訂,形成了《農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定辦法(征求意見稿)》,并征求《農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定辦法(征求意見稿)》修改意見,全文如下:

農(nóng)機(jī)科〔2017〕35號

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧)局(廳、委、辦),新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局,黑龍江省農(nóng)墾總局:

為落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革精神要求,適應(yīng)行政事業(yè)性收費(fèi)改革新形勢,推進(jìn)農(nóng)機(jī)試驗鑒定工作改革,進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)鑒定的供給能力和公共服務(wù)水平,我司組織對《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定辦法》(農(nóng)業(yè)部令2015年第2號)進(jìn)行了修訂,形成了《農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定辦法(征求意見稿)》(詳見附件1)?,F(xiàn)征求你單位意見。請你們高度重視,組織農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)及相關(guān)單位認(rèn)真研究,及時提出修改意見并填寫修改意見表(附件3),于8月2日前書面反饋我司科技教育處,并同時發(fā)送電子郵件。

聯(lián)系人:劉晶 聯(lián)系電話:010-59192817,傳真:010-59192863,郵箱:njhkjc@agri.gov.cn。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司

2017年7月22日


農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定辦法

(征求意見稿)

第一章 總則

第一條 為了促進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用,維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者及生產(chǎn)者、銷售者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定(以下簡稱農(nóng)機(jī)鑒定),是指農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定機(jī)構(gòu)(以下簡稱農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu))通過科學(xué)試驗、檢測和考核,對農(nóng)業(yè)機(jī)械的先進(jìn)性、適用性、安全性和可靠性做出技術(shù)評價,為農(nóng)業(yè)機(jī)械的選擇和推廣提供依據(jù)和信息的活動。

根據(jù)鑒定目的不同,農(nóng)機(jī)鑒定分為:

(一)試驗鑒定:重點(diǎn)考核農(nóng)業(yè)機(jī)械的先進(jìn)性,評定是否適于示范應(yīng)用;

(二)推廣鑒定:全面考核農(nóng)業(yè)機(jī)械性能,評定是否適于推廣。

第三條 農(nóng)業(yè)部主管全國農(nóng)機(jī)鑒定工作,制定公布推廣鑒定大綱。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門主管本行政區(qū)域的農(nóng)機(jī)鑒定工作,制定公布試驗鑒定大綱。

第四條 農(nóng)機(jī)鑒定由農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者自愿申請。不能進(jìn)行推廣鑒定的創(chuàng)新產(chǎn)品,可申請試驗鑒定,經(jīng)過試驗驗證后申請推廣鑒定;通過推廣鑒定的產(chǎn)品不再進(jìn)行試驗鑒定。

第五條 農(nóng)機(jī)鑒定堅持公正、公開、科學(xué)、高效的原則,實(shí)行網(wǎng)上申請、受理、審核、發(fā)證、注冊管理,接受農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者、生產(chǎn)者、銷售者和社會的監(jiān)督。

第六條 通過農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品,可以依法納入國家促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣的財政補(bǔ)貼、優(yōu)惠信貸、政府采購等政策支持的范圍。

第二章 鑒定機(jī)構(gòu)

第七條 農(nóng)機(jī)鑒定由省級以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門所屬或授權(quán)的農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

第八條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)不以贏利為目的的公益性事業(yè)組織;

(二)通過國家規(guī)定的資質(zhì)認(rèn)定;

(三)具有與鑒定工作相適應(yīng)的工作人員、場所和設(shè)施設(shè)備;

(四)具有符合鑒定工作要求的工作制度和操作規(guī)范。

第九條 省級以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門根據(jù)第八條規(guī)定條件,確定農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定能力、可檢驗的產(chǎn)品范圍和參與農(nóng)機(jī)鑒定的檢驗檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗機(jī)構(gòu))及可檢驗的產(chǎn)品范圍,并予公布。

第三章 申請和受理

第十條 申請農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)屬定型產(chǎn)品;

(二)有一定的生產(chǎn)批量;

(三)國家實(shí)行強(qiáng)制認(rèn)證和生產(chǎn)許可管理的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的證書;

(四)申請前三年內(nèi),未因違反本辦法第二十七條第一、三、六項的規(guī)定被收回、注銷農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書和標(biāo)志。

第十一條 申請農(nóng)機(jī)鑒定的農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)向農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)提交下列材料:

(一)農(nóng)機(jī)鑒定申請表;

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(境外企業(yè)提供法定的企業(yè)登記注冊證明);

(三)產(chǎn)品定型證明文件;

(四)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的文本;

(五)產(chǎn)品使用說明書。

委托他人代理申請的,還應(yīng)當(dāng)提交農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者簽署的委托書。

第十二條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起10日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審查,決定是否受理,并書面通知企業(yè)。不予受理的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

第四章 鑒定實(shí)施

第十三條 農(nóng)機(jī)鑒定依據(jù)省級以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門公布的鑒定大綱進(jìn)行。

第十四條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理申請后與企業(yè)確定鑒定時間,組織人員按鑒定大綱抽取或確認(rèn)樣機(jī),并審核必需的技術(shù)文件。

第十五條 鑒定用樣機(jī)由申請者提供,并按期送到指定地點(diǎn)。鑒定結(jié)束后,樣機(jī)由申請者自行處理。

第十六條 農(nóng)機(jī)鑒定內(nèi)容根據(jù)鑒定類型在下列五項中確定:

(一)生產(chǎn)條件審查;

(二)先進(jìn)性評價;

(三)性能試驗與安全檢查;

(四)適用性和可靠性試驗;

(五)使用說明書和“三包”憑證審查;

(六)用戶調(diào)查。

第十七條 農(nóng)機(jī)鑒定的檢驗業(yè)務(wù)可由具備能力的第三方檢驗機(jī)構(gòu)承擔(dān)。檢驗時間由企業(yè)與檢驗機(jī)構(gòu)商定,按鑒定大綱抽取或確認(rèn)樣機(jī)。 

第十八條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在鑒定結(jié)束之日起15日內(nèi)向企業(yè)出具鑒定報告。

第十九條 申請者對鑒定結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到鑒定報告之日起15日內(nèi)向原鑒定機(jī)構(gòu)申請復(fù)驗一次。

第五章 鑒定結(jié)果公布和證書使用

第二十條  農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在指定媒體上公布通過鑒定的產(chǎn)品和相應(yīng)的檢測結(jié)果。

第二十一條  對通過農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品,農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公布后10日內(nèi)頒發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定證書,產(chǎn)品生產(chǎn)者憑農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定證書使用農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定專用標(biāo)志。

第二十二條 農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定證書和標(biāo)志的式樣由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定、發(fā)布。

通過農(nóng)機(jī)試驗鑒定的,證書自簽發(fā)之日起3年有效;通過農(nóng)機(jī)推廣鑒定的,證書自簽發(fā)之日起長期有效,實(shí)行網(wǎng)上注冊管理,每3年注冊一次。

禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓和超范圍使用農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定證書和標(biāo)志。

第六章 監(jiān)督管理

第二十三條 省級以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對通過農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定證書和標(biāo)志的使用情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反本辦法行為的,應(yīng)當(dāng)依法處理。

第二十四條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照鑒定大綱進(jìn)行農(nóng)機(jī)鑒定,不得偽造鑒定結(jié)果或者出具虛假證明,并對鑒定結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。

檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照鑒定大綱進(jìn)行檢驗,不得偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假證明,并對檢驗結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。

第二十五條 獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定證書產(chǎn)品的企業(yè)名稱和生產(chǎn)地點(diǎn)發(fā)生改變的,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)憑相關(guān)證明文件向原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請變更換證;改變結(jié)構(gòu)、型式和生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)重新申請鑒定。

第二十六條 省級以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門根據(jù)用戶的投訴和舉報情況,組織對通過農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十七條 通過鑒定的產(chǎn)品,有下列情形之一的,由原發(fā)證機(jī)構(gòu)撤銷農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定證書,并予公告:

(一)產(chǎn)品出現(xiàn)重大質(zhì)量問題,或出現(xiàn)集中的質(zhì)量投訴后生產(chǎn)者在規(guī)定期限內(nèi)不能解決的;

(二)企業(yè)名稱和生產(chǎn)地點(diǎn)發(fā)生改變未申請變更的;

(三)改變結(jié)構(gòu)、型式和生產(chǎn)條件未重新申請鑒定的;

(四)國家明令淘汰的;

(五)通過欺詐、賄賂等手段獲取鑒定結(jié)果或證書的;

(六)涂改、轉(zhuǎn)讓、超范圍使用農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書和標(biāo)志的。

第二十八條 通過農(nóng)機(jī)鑒定的產(chǎn)品,有下列情形之一的,原發(fā)證機(jī)構(gòu)可注銷農(nóng)機(jī)鑒定證書,并予公告:

(一)農(nóng)機(jī)鑒定證書有效期屆滿未重新注冊登記的;

(二)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再從事獲證產(chǎn)品生產(chǎn)活動的;

(三)企業(yè)申請注銷的;

(四)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。

第七章 罰則

第二十九條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械化)行政主管部門強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者對其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)行鑒定的,由上級主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

第三十條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)不按規(guī)定進(jìn)行鑒定、偽造鑒定結(jié)果或者出具虛假證明的,由農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門責(zé)令改正,對單位負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其鑒定資格;給農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

檢驗機(jī)構(gòu)不按規(guī)定進(jìn)行檢驗、偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假證明的,由農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其檢驗資格;給農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十一條 從事農(nóng)機(jī)鑒定、審查工作的人員徇私舞弊、弄虛作假、濫用職權(quán)、玩忽職守的,依法給予行政處分。

第三十二條 偽造、冒用或使用過期的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書和標(biāo)志的,由農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門責(zé)令停止違法行為,有違法所得的,處違法所得二倍以下罰款,但最高不超過三萬元;無違法所得的,處一萬元以下罰款。

第八章 附則

第三十三條 農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械的科研鑒定、新產(chǎn)品鑒定、進(jìn)出口鑒定、仲裁檢驗、質(zhì)量認(rèn)證檢驗、質(zhì)量監(jiān)督抽查等其他鑒定、檢驗工作,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 本辦法所稱日,是指工作日。

第三十五條 本辦法自2018年1月1日起施行。2015年7月15日農(nóng)業(yè)部令2015年第2號修訂《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定辦法》同時廢止。

《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定辦法》修訂說明

一、修訂的必要性

農(nóng)機(jī)試驗鑒定是農(nóng)機(jī)化工作的重要組成部分,在保障農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣應(yīng)用、促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策方面發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前,隨著農(nóng)機(jī)化加快向全程全面、高質(zhì)高效邁進(jìn),對增強(qiáng)農(nóng)機(jī)鑒定有效供給、轉(zhuǎn)變鑒定方式、優(yōu)化鑒定服務(wù)提出了新的更高的要求。按照新修訂的《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和國務(wù)院“放管服”改革的精神要求,適應(yīng)事業(yè)單位分類改革、行政事業(yè)性收費(fèi)改革的實(shí)際,有必要深化農(nóng)機(jī)試驗鑒定體制機(jī)制改革,進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)試驗鑒定的公共服務(wù)能力和水平。

二、總體思路

以支撐、引領(lǐng)、服務(wù)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣應(yīng)用為宗旨,以“放管服”為基本要求,以穩(wěn)定、優(yōu)化現(xiàn)行鑒定制度和體系為保障,以破解農(nóng)機(jī)鑒定供需矛盾和補(bǔ)齊鑒定信息化服務(wù)短板為目標(biāo),問題導(dǎo)向,改革創(chuàng)新,推動農(nóng)機(jī)鑒定工作邁上新臺階。

三、主要修訂內(nèi)容

(一)調(diào)整鑒定分類。將推廣鑒定、選型鑒定、專項鑒定三類鑒定,修改為分試驗鑒定和推廣鑒定兩類,明確試驗鑒定重點(diǎn)考核農(nóng)業(yè)機(jī)械的先進(jìn)性,評定是否適于示范應(yīng)用,并相應(yīng)將部令名稱“農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定”改為“農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定”。(第二條)

(二)改革農(nóng)機(jī)化主管部門管理職能。取消部、省農(nóng)機(jī)鑒定產(chǎn)品分類指南、計劃。明確部、省分別制定推廣鑒定大綱、試驗鑒定大綱,并組織相應(yīng)鑒定工作。(第三條)

(三)調(diào)整鑒定分級關(guān)系。取消部省分級,明確試驗鑒定與推廣鑒定關(guān)系。(第四條)

(四)明確鑒定工作實(shí)施信息化管理。實(shí)行網(wǎng)上申請、受理、審核、備案、發(fā)證、注冊。(第五條)

(五)放開鑒定工作檢驗業(yè)務(wù)。明確第三方機(jī)構(gòu)通過相應(yīng)能力認(rèn)定可承擔(dān)鑒定的檢驗檢測業(yè)務(wù)。(第九、十七條)

(六)改革證書管理方式。將現(xiàn)行“農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書”改稱為“農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定證書”,涵蓋兩種鑒定,證書全國適用。通過試驗鑒定的產(chǎn)品,鑒定證書有效期為3年;取消推廣鑒定證書及標(biāo)志有效期,通過推廣鑒定獲得的證書,實(shí)行定期(3年)網(wǎng)上注冊管理。(第二十一、二十二條)

此外,其他有關(guān)條款作相應(yīng)文字修改,形成《農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定辦法(征求意見稿)》,共八章35條,較修訂前增加一條。

農(nóng)業(yè)部征集主要農(nóng)作物全程機(jī)械化生產(chǎn)模式

農(nóng)業(yè)部征集主要農(nóng)作物全程機(jī)械化生產(chǎn)模式

近日,農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司發(fā)布通知,針對主要農(nóng)作物優(yōu)勢區(qū)域布局,發(fā)布一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化生產(chǎn)模式。全文如下:

農(nóng)機(jī)管〔2017〕26號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè))局(廳、委、辦),新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)機(jī)局,黑龍江省農(nóng)墾總局農(nóng)機(jī)局:

為貫徹落實(shí)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見》(農(nóng)發(fā)〔2017〕1號)部署要求,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化,我部將針對主要農(nóng)作物優(yōu)勢區(qū)域布局,發(fā)布一批接地氣、可復(fù)制的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化生產(chǎn)模式(以下簡稱模式),為各地提供借鑒和依據(jù)?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、模式內(nèi)容等說明

(一)模式中涉及的主要農(nóng)作物包括水稻、玉米(青貯)、小麥、馬鈴薯、棉花、油菜、花生、大豆、甘蔗和牧草。

(二)模式應(yīng)有較明顯的區(qū)域特征,并將“智慧”“綠色”理念貫穿其中。

(三)模式應(yīng)在當(dāng)?shù)亟?jīng)過試驗證明具有較好的綜合效益,得到當(dāng)?shù)胤N植大戶、農(nóng)機(jī)合作社等服務(wù)組織認(rèn)可,可復(fù)制、可推廣、可持續(xù),適宜較大范圍推廣應(yīng)用。

(四)模式的框架內(nèi)容包括且不限于適用范圍、區(qū)域特征、模式概述、技術(shù)路線、技術(shù)規(guī)范及機(jī)具配備、典型案例等方面。

二、有關(guān)工作要求

(一)請各地高度重視,認(rèn)真組織力量,深入開展調(diào)研,全面總結(jié)提煉,并結(jié)合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),每省組織推薦兩個以上先進(jìn)適用的成熟模式。

(二)征集的模式要求內(nèi)容簡潔、圖文并茂。編寫格式詳見附件。

(三)請各省于10月15日前將相關(guān)材料電子版報送我司生產(chǎn)管理處,并抄送農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開發(fā)推廣總站,同時將相關(guān)材料紙質(zhì)版寄送到農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開發(fā)推廣總站。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司  吳迪  電話:010-59191605,電子郵箱:njhsglc@agri.gov.cn。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開發(fā)推廣總站 楊宏偉/張園,電話:010-59198629/28,電子郵箱:tgztgc@126.com,通訊地址:北京市豐臺區(qū)成壽寺南方莊甲60號(100079)。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司

2017年9月5日

主要農(nóng)作物全程機(jī)械化生產(chǎn)模式編寫格式

模式名稱:

模式名稱統(tǒng)一按“地區(qū)+耕作類型+作物名稱+全程機(jī)械化生產(chǎn)模式”格式命名,如安徽省稻茬麥全程機(jī)械化生產(chǎn)模式。

一、適用范圍

該模式適宜推廣應(yīng)用的區(qū)域。

二、區(qū)域特征

簡述當(dāng)?shù)氐牡匦巍夂?、土壤等自然條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、機(jī)械化水平、制約當(dāng)?shù)卦撟魑锷a(chǎn)的突出問題或主要因素等。

三、模式概述

闡述該模式的應(yīng)用價值,包括技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)可行性,以及有效解決區(qū)域存在的突出問題、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮的作用等。

四、技術(shù)路線

用圖形、線條等工具,將該作物每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)繪制成周年封閉的流程圖,突出全程機(jī)械化的特色內(nèi)涵。每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)配以典型機(jī)具實(shí)物(或作業(yè)實(shí)景)圖片,每張圖片大小在1M以上,并加以簡要說明。

五、技術(shù)規(guī)范及機(jī)具配備

從適宜機(jī)械化的品種選擇原則、種植密度要求開始,圍繞耕整地、播種、植保、收獲、烘干、秸稈處理等環(huán)節(jié),著重描述關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)規(guī)范,同時說明與不同經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的的全程機(jī)械化機(jī)具配套方案,明確適用機(jī)具的功能、參數(shù)、配套數(shù)量、作業(yè)質(zhì)量指標(biāo)等內(nèi)容。其中,技術(shù)規(guī)范應(yīng)包括作業(yè)生產(chǎn)時期、農(nóng)藝要求等。

六、典型案例

選取整縣、整鄉(xiāng)、整村或合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體推廣應(yīng)用該模式的典型案例,重點(diǎn)說明采用該模式所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)環(huán)境等方面的效益等。

七、模式推薦單位

單位名稱、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話。

標(biāo)簽:鑒定   農(nóng)機(jī)

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