農(nóng)機大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）最新農(nóng)機信息：財政資金入股農(nóng)業(yè)“龍頭”試點(財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布2021年重點強農(nóng)惠農(nóng)政策)，農(nóng)機新產(chǎn)品,二手農(nóng)機,農(nóng)機補貼目錄,農(nóng)機價格查詢,農(nóng)機報價大全，更多農(nóng)機資訊請查看：農(nóng)機資訊

　　農(nóng)機大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）今天給各位分享財政資金入股農(nóng)業(yè)“龍頭”試點的知識，其中也會對財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布2021年重點強農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文導(dǎo)讀目錄：

1、財政資金入股農(nóng)業(yè)“龍頭”試點

2、財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布2021年重點強農(nóng)惠農(nóng)政策

3、財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布2022年重點強農(nóng)惠農(nóng)政策

財政資金入股農(nóng)業(yè)“龍頭”試點 ♂

財政資金入股農(nóng)業(yè)“龍頭”試點
　　國家財政資金以入股形式投向農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，既解決了這些以民營為主的企業(yè)發(fā)展資金不足難題，又規(guī)避了國資流失風(fēng)險。這種全新探索正在江西抓緊試點，財政入股農(nóng)口企業(yè)的規(guī)模已達(dá)９５００萬元。

　　江西省財政廳透露，日前，江西樟樹天齊堂中藥飲片有限公司“年產(chǎn)４０００噸精制飲片擴建”等５個項目今年被列入了國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資參股項目名單，入股的資金量為５５００萬元。加上去年萍鄉(xiāng)市大富乳業(yè)有限公司的“高產(chǎn)奶牛擴繁及加工基地擴建”等４個項目４０００萬元入股資金，國家財政入股江西農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)總股本已達(dá)９５００萬元。

　　據(jù)介紹，這一做法目前仍處在試點階段。為此，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室專門出臺了相關(guān)的試點辦法，企業(yè)不分公營還是私營，只要規(guī)模比較大、輻射帶動作用比較強，屬全國或全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，國家財政資金就可以參股形式投入其中。入股后，財政部門將以出資人身份授權(quán)資產(chǎn)運營機構(gòu)進(jìn)行資本運營，與企業(yè)建立“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”機制。同時國有資本將選擇適當(dāng)時機采取簽訂回購、轉(zhuǎn)讓協(xié)議的方式，適時退出企業(yè)。（吳華國）

財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布2021年重點強農(nóng)惠農(nóng)政策 ♂

財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布2021年重點強農(nóng)惠農(nóng)政策

? ? ?　2021年，貫徹落實黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議、中央1號文件精神，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，突出保供固安全、振興暢循環(huán)，國家將繼續(xù)加大支農(nóng)投入，強化項目統(tǒng)籌整合，推進(jìn)重大政策、重大工程、重大項目順利實施。為便于廣大農(nóng)民和社會各界了解國家強農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)揮政策引導(dǎo)的作用，現(xiàn)將2021年財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部實施的重點強農(nóng)惠農(nóng)政策發(fā)布如下。?

一、糧食生產(chǎn)發(fā)展

1. 農(nóng)機購置補貼。各地在中央財政農(nóng)機購置補貼機具種類范圍內(nèi)選取確定本省補貼機具品目，實行補貼范圍內(nèi)機具應(yīng)補盡補。將糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的機具以及高端、復(fù)式、智能農(nóng)機產(chǎn)品的補貼額測算比例提高至35%。將育秧、烘干、標(biāo)準(zhǔn)化豬舍、畜禽糞污資源化利用等成套設(shè)施裝備納入農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點范圍。全面推行限時辦理，將補貼申請受理與核驗、補貼資金兌付的工作時限分別壓縮至15個工作日以內(nèi)。

2. 重點作物綠色高質(zhì)高效行動。集成組裝推廣區(qū)域性、標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效技術(shù)模式，在更大規(guī)模、更高層次上提升優(yōu)良食味稻米、優(yōu)質(zhì)專用小麥、高油高蛋白大豆、雙低雙高油菜等糧棉油糖果菜茶生產(chǎn)能力，同時因地制宜推廣測墑節(jié)灌、水肥一體化、集雨補灌、蓄水保墑等旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，示范帶動大面積區(qū)域性均衡發(fā)展，促進(jìn)糧食等農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、節(jié)本增效和提質(zhì)增效。

3. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)。支持符合條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)戶和服務(wù)類企業(yè)面向小農(nóng)戶開展社會化服務(wù)，重點滿足小農(nóng)戶在糧棉油糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)的專業(yè)化服務(wù)需求。加大對南方早稻主產(chǎn)省、丘陵地區(qū)發(fā)展統(tǒng)防統(tǒng)治、代耕代種代收等糧食生產(chǎn)社會化服務(wù)的支持力度。采取以獎代補、作業(yè)補貼等多種方式，推進(jìn)集中連片開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)。

4. 基層農(nóng)技推廣。以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范展示基地和區(qū)域示范基地等為平臺，示范推廣重大引領(lǐng)性技術(shù)和農(nóng)業(yè)主推技術(shù)。實施重大技術(shù)協(xié)同推廣任務(wù)，熟化一批先進(jìn)技術(shù)，組建技術(shù)團隊開展試驗示范和觀摩活動，加快產(chǎn)學(xué)研推多方協(xié)作的技術(shù)集成創(chuàng)新推廣。繼續(xù)實施農(nóng)技推廣特聘計劃，通過政府購買服務(wù)等方式，從鄉(xiāng)土專家、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、種養(yǎng)能手中招募特聘農(nóng)技員。

5. 玉米大豆生產(chǎn)者補貼、稻谷補貼和產(chǎn)糧大縣獎勵。為保障國家糧食安全，國家繼續(xù)實施玉米和大豆生產(chǎn)者補貼、稻谷補貼和產(chǎn)糧大縣獎勵等政策，鞏固農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效。

6. 實際種糧農(nóng)民一次性補貼。為保障農(nóng)民種糧有合理收益，保護好農(nóng)民種糧積極性，2021年中央財政對實際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補貼，釋放支持糧食生產(chǎn)積極信號，穩(wěn)定農(nóng)民收入，補貼資金向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。

二、耕地保護與質(zhì)量提升

7. 耕地地力保護補貼。補貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民，補貼資金通過“一卡（折）通”等形式直接兌現(xiàn)到戶，嚴(yán)禁任何方式統(tǒng)籌集中使用，嚴(yán)防“跑冒滴漏”，確保補貼資金不折不扣發(fā)放到農(nóng)民手中。按照《財政部辦公廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護補貼工作的通知》（財辦農(nóng)〔2021〕11號）要求，探索耕地地力保護補貼發(fā)放與耕地地力保護行為相掛鉤的有效機制，加大耕地使用情況的核實力度，做到享受補貼農(nóng)民的耕地不撂荒、地力不下降，切實推動落實“藏糧于地”戰(zhàn)略部署，遏制耕地“非農(nóng)化”。

8. 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一驗收考核、統(tǒng)一上圖入庫”五個統(tǒng)一的要求，2021年在全國建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1億畝，并向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)傾斜。在建設(shè)內(nèi)容上，按照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》，以土地平整、土壤改良、農(nóng)田水利、機耕道路、農(nóng)田輸配電設(shè)備等為重點，推進(jìn)耕地“宜機化”改造，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。?

9. 東北黑土地保護。聚焦黑土地保護重點縣，集中連片加強黑土地保護，強化培育肥沃耕層，旱地集中連片推進(jìn)秸稈深翻還田、碎混還田等技術(shù)，水田推行秸稈秋翻壓春攪漿還田等技術(shù)，增加耕地土壤有機質(zhì)、打破壓實層，開展綜合提質(zhì)培肥。繼續(xù)穩(wěn)步實施東北黑土地保護性耕作行動計劃，支持在適宜區(qū)域推廣應(yīng)用秸稈覆蓋免（少）耕播種等關(guān)鍵技術(shù)，有效減輕風(fēng)蝕水蝕、增加土壤有機質(zhì)、增強保墑抗旱能力、提高農(nóng)業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。

10. 耕地質(zhì)量保護與提升。在重點作物綠色高質(zhì)高效行動縣協(xié)同開展化肥減量增效示范，引導(dǎo)企業(yè)和社會化服務(wù)組織開展科學(xué)施肥技術(shù)服務(wù)，支持農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)用化肥減量增效新技術(shù)新產(chǎn)品；繼續(xù)支持做好耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價與監(jiān)測、取土化驗、田間肥效試驗等測土配方施肥基礎(chǔ)性工作。在耕地酸化、鹽堿化較嚴(yán)重區(qū)域，集成推廣施用土壤調(diào)理劑、綠肥還田、耕作壓鹽、增施有機肥等措施，開展退化耕地治理。在西南、華南等地區(qū)，因地制宜采取品種替代、水肥調(diào)控、農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用等環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，加強生產(chǎn)障礙耕地治理。

11. 耕地輪作休耕。立足資源稟賦、突出生態(tài)保護、實行綜合治理，進(jìn)一步探索科學(xué)有效輪作模式，重點在東北地區(qū)推行大豆薯類—玉米、雜糧雜豆春小麥—玉米等輪作，在黃淮海地區(qū)推行玉米—大豆或花生—玉米等輪作，在長江流域推行稻油、稻稻油等輪作。繼續(xù)在河北地下水漏斗區(qū)、黑龍江三江平原井灌稻地下水超采區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)塔里木河流域地下水超采區(qū)實施休耕試點。

12. 農(nóng)機深松整地。以提高土壤蓄水保墑能力為目標(biāo)，支持適宜地區(qū)開展農(nóng)機深松整地作業(yè)，促進(jìn)耕地質(zhì)量改善和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。深松整地作業(yè)一般要求達(dá)到25厘米以上。每畝作業(yè)補助原則上不超過30元，具體補助標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)周期由各地因地制宜確定。

三、種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

13. 種質(zhì)資源保護。支持加快推進(jìn)第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查收集，啟動實施第三次全國畜禽遺傳資源普查，強化種質(zhì)資源安全保存和精準(zhǔn)鑒定。支持符合條件的國家級畜禽遺傳資源保種場、保護區(qū)和基因庫開展畜禽遺傳資源保護，支持符合條件的國家畜禽核心育種場、種公畜站、奶牛生產(chǎn)性能測定中心等開展種畜禽生產(chǎn)性能測定。

14. 畜牧良種推廣。在主要草原牧區(qū)省份對項目區(qū)內(nèi)符合條件的養(yǎng)殖戶進(jìn)行適當(dāng)補助，支持牧區(qū)畜牧良種推廣。在生豬大縣實施生豬良種補貼，加快生豬品種改良。在黑龍江等10個蜂業(yè)主產(chǎn)省，實施蜂業(yè)質(zhì)量提升行動，支持開展蜜蜂遺傳資源保護利用、良種繁育推廣、現(xiàn)代化養(yǎng)殖加工技術(shù)及設(shè)施推廣應(yīng)用、蜂產(chǎn)品質(zhì)量管控體系建設(shè)，推動蜂業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升。

15. 制種大縣獎勵。2021年，在現(xiàn)有國家級制種大縣范圍內(nèi)，聚焦稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜等重點糧油品種，聚焦種子生產(chǎn)、加工短板弱項，創(chuàng)新基地建設(shè)和發(fā)展模式，推動優(yōu)勢基地和龍頭企業(yè)合作共建，強化新技術(shù)、新工藝、新裝備應(yīng)用，促進(jìn)種業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

四、畜牧業(yè)健康發(fā)展

16. 推進(jìn)奶業(yè)振興。支持苜蓿種植、收獲、運輸、加工和儲存等，增強苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草料供給能力，降低奶牛飼養(yǎng)成本，提高生鮮乳質(zhì)量安全水平。支持家庭牧場、奶業(yè)合作社提升生產(chǎn)能力和質(zhì)量水平。

17. 實施糧改飼。以北方農(nóng)牧交錯帶為重點，支持牛羊養(yǎng)殖場（戶）和飼草專業(yè)化服務(wù)組織收儲青貯玉米、苜蓿、燕麥草等優(yōu)質(zhì)飼草，通過以養(yǎng)帶種的方式加快推動種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

18. 實施肉牛肉羊增量提質(zhì)行動。在北方農(nóng)牧交錯帶和南方牛（羊）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對較好的養(yǎng)殖大縣，支持開展基礎(chǔ)母牛擴群提質(zhì)和種草養(yǎng)牛養(yǎng)羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，引導(dǎo)增加基礎(chǔ)母牛存欄，建立牛羊生產(chǎn)草畜配套、種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展機制，提高牛羊肉產(chǎn)品供給能力。

19. 生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎勵。包括生豬調(diào)出大縣獎勵、牛羊調(diào)出大縣獎勵和省級統(tǒng)籌獎勵資金。生豬調(diào)出大縣獎勵資金和牛羊調(diào)出大縣獎勵資金由縣級人民政府統(tǒng)籌安排用于支持本縣生豬（牛羊）生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，省級統(tǒng)籌獎勵資金由省級人民政府統(tǒng)籌安排用于支持本省（自治區(qū)、直轄市）生豬（牛羊）生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。?

五、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提升

20. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。統(tǒng)籌中央財政產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策任務(wù)資金，引導(dǎo)各地聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，整體銜接推進(jìn)，新創(chuàng)建50個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、50個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、298個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)更高級、布局更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理。引導(dǎo)各省立足優(yōu)勢和資源稟賦，瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，明確發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)先順序，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)園為引擎、產(chǎn)業(yè)集群為骨干，省縣鄉(xiāng)梯次布局、點線面協(xié)同推進(jìn)的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，加快推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌培育和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，整體提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力。中央財政分年分類對批準(zhǔn)創(chuàng)建的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)給予獎補支持。鼓勵創(chuàng)新資金使用方式，采取直接補助、政府購買服務(wù)、先建后補、以獎代補等方式，引導(dǎo)和撬動金融和社會資本參與建設(shè)，促進(jìn)市場投資主體和農(nóng)民合理分享增值收益，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在活力和競爭力。擇優(yōu)支持創(chuàng)建一批糧食、種業(yè)、肉牛產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集群。

21. 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)。堅持“農(nóng)有、農(nóng)用、農(nóng)享”的原則，圍繞鮮活農(nóng)產(chǎn)品，聚焦新型主體，相對集中布局，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引領(lǐng)，農(nóng)民自愿自建，政府以獎代補，助力降損增效，推動產(chǎn)地冷藏保鮮能力、商品化處理能力和服務(wù)帶動能力顯著提升。采取“先建后補、以獎代補”方式，支持在全國范圍內(nèi)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，并擇優(yōu)選擇100個縣開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點。支持對象為縣級以上示范家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社示范社（832個脫貧縣可不受示范等級限制），以及已登記的村集體經(jīng)濟組織。試點縣可因地制宜鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，以及可有效實現(xiàn)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、“農(nóng)超對接”的相關(guān)市場主體，積極參與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)。補助采取“雙限”，補貼比例上限不超過冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)總造價的30%（832個脫貧縣放寬至40%），單個主體補助原則上不超過100萬元，具體定額補貼標(biāo)準(zhǔn)由地方制定。對農(nóng)民合作社獲得的財政直接補助形成的資產(chǎn)要量化到全體成員并記載在成員賬戶中；對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織獲得的財政直接補助形成的資產(chǎn)要量化為集體成員持有的股份。

22. 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護工程。圍繞產(chǎn)品特色化、身份標(biāo)識化和全程數(shù)字化，加強地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品特色種質(zhì)保存和特色品質(zhì)保持，推動全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化全程質(zhì)量控制，提升核心保護區(qū)生產(chǎn)及加工儲運能力。挖掘農(nóng)耕文化，推動綠色有機認(rèn)證，加強宣傳推介，培育區(qū)域特色品牌。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，強化標(biāo)志管理和產(chǎn)品追溯。

六、新型經(jīng)營主體培育

23. 高素質(zhì)農(nóng)民培育。重點面向從事適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)民，實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)主體能力提升、種養(yǎng)加能手技能、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)者創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村治理及社會事業(yè)發(fā)展帶頭人和農(nóng)村實用人才帶頭人示范等培訓(xùn)，加快培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民。鼓勵有經(jīng)驗、有條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社參與實習(xí)實訓(xùn)等培訓(xùn)工作。

24. 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。支持縣級以上農(nóng)民合作社示范社（聯(lián)合社）和示范家庭農(nóng)場改善生產(chǎn)條件，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提升規(guī)模化、綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)能力，建設(shè)清選包裝、烘干等產(chǎn)地初加工設(shè)施，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平和市場競爭力。鼓勵各地為農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場提供財務(wù)管理、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。鼓勵有條件的地方依托龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

25. 農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)。重點服務(wù)家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體。服務(wù)范圍限定為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及與其直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)融合項目，突出對糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的支持。中央財政對政策性農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)實行擔(dān)保費用補助和業(yè)務(wù)獎補，支持省級農(nóng)擔(dān)公司降低擔(dān)保費用和應(yīng)對代償風(fēng)險，確保政策性農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)貸款主體實際負(fù)擔(dān)的擔(dān)保費率不超過0.8% 。

?七、農(nóng)業(yè)資源保護利用

26. 草原生態(tài)保護補助獎勵。在河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、四川、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)等13省（自治區(qū)）以及新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團和北大荒農(nóng)墾集團有限公司實施草原生態(tài)保護補助獎勵政策，補獎資金用于支持實施草原禁牧、推動草畜平衡，有條件的地方可用于推動生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，提高草原畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平。

27. 漁業(yè)發(fā)展補助。聚焦?jié)O業(yè)資源養(yǎng)護、納入國家規(guī)劃的重點項目以及促進(jìn)漁業(yè)安全生產(chǎn)等方面，重點支持建設(shè)國家級海洋牧場、現(xiàn)代漁業(yè)裝備設(shè)施，以及國家級漁港經(jīng)濟區(qū)公益性基礎(chǔ)設(shè)施更新改造和整治維護，開展集中連片內(nèi)陸?zhàn)B殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理，實施漁業(yè)資源調(diào)查養(yǎng)護和國際履約能力提升獎補等。 支持實施漁業(yè)資源養(yǎng)護，繼續(xù)在流域性大江大湖、界江界河、資源退化嚴(yán)重海域等重點水域開展?jié)O業(yè)增殖放流，促進(jìn)恢復(fù)或增加漁業(yè)種群的數(shù)量，改善和優(yōu)化水域的漁業(yè)種群結(jié)構(gòu)。

28. 長江流域重點水域禁捕退捕。開展長江禁捕退捕財政補助資金監(jiān)督檢查，推動資金落實到位、安全規(guī)范有效使用。強化長江禁捕退捕資金落實情況定期調(diào)度，督促指導(dǎo)地方做好資金保障等相關(guān)工作，鞏固長江禁捕退捕取得成果。

29.? 綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點。在畜牧養(yǎng)殖大省、糧食和蔬菜主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)保護重點區(qū)域，選擇基礎(chǔ)條件好、地方政府積極性高的縣（市、區(qū)），整縣開展糞肥就地消納、就近還田補獎試點，扶持一批企業(yè)（畜禽養(yǎng)殖企業(yè)除外）和社會化服務(wù)組織提供糞肥收集、處理、施用服務(wù)，以縣為單位構(gòu)建糞肥還田組織運行模式，帶動縣域內(nèi)糞污基本還田，推動化肥減量，促進(jìn)耕地質(zhì)量提升和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

30. 農(nóng)作物秸稈綜合利用試點。在全國范圍內(nèi)整縣推進(jìn)，堅持農(nóng)用優(yōu)先、多元利用，培育一批產(chǎn)業(yè)化利用主體，打造一批全量利用樣板縣。激發(fā)秸稈還田、離田、加工利用等各環(huán)節(jié)市場主體活力，探索可推廣、可持續(xù)的秸稈綜合利用技術(shù)路線、模式和機制。?

31.? 地膜回收利用。在內(nèi)蒙古、甘肅和新疆維吾爾自治區(qū)支持100個縣整縣推進(jìn)廢舊地膜回收利用，鼓勵其他地區(qū)自主開展探索。支持建立健全廢舊地膜回收加工體系，建立經(jīng)營主體上交、專業(yè)化組織回收、加工企業(yè)回收、以舊換新等多種方式的回收利用機制，并探索“誰生產(chǎn)、誰回收”的地膜生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。 支持有條件地區(qū)集中開展適宜作物全生物可降解地膜替代和新疆維吾爾自治區(qū)棉區(qū)機械化回收農(nóng)膜。

?八、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)

32. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)。中央財政對各地農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害及農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的預(yù)防控制和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作給予適當(dāng)補助。支持范圍包括農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害預(yù)防及農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控所需的物資材料補助，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施所需的物資材料補助，牧區(qū)抗災(zāi)保畜所需的儲草棚（庫）、牲畜暖棚和應(yīng)急調(diào)運飼草料補助等。?

33. 動物疫病防控。中央財政對動物疫病強制免疫、強制撲殺和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理工作給予補助。強制免疫補助經(jīng)費主要用于開展口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、布病、包蟲病等動物強制免疫疫苗（驅(qū)蟲藥物）采購、儲存、注射（投喂）以及免疫效果監(jiān)測評價、人員防護等相關(guān)防控工作，以及對實施和購買動物防疫服務(wù)等予以補助；大力推進(jìn)強制免疫“先打后補”。國家在預(yù)防、控制和撲滅動物疫病過程中，對被強制撲殺動物的所有者給予補助，補助經(jīng)費由中央財政和地方財政共同承擔(dān)。國家對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理予以支持，由各地根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，完善無害化處理補助政策，切實做好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理工作。?

34. 農(nóng)業(yè)保險保費補貼。在地方財政自主開展、自愿承擔(dān)一定補貼比例基礎(chǔ)上，中央財政對稻谷、小麥、玉米、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、能繁母豬、奶牛、育肥豬、森林、青稞、牦牛、藏系羊和天然橡膠，以及稻谷、小麥、玉米制種保險給予保費補貼支持。擴大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍。繼續(xù)開展中央財政對地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險獎補試點。

九、農(nóng)村人居環(huán)境整治

35. 因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁。支持實施農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財政獎補政策，分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用，加強農(nóng)村改廁和農(nóng)村生活污水治理統(tǒng)籌銜接，著力建立健全運行管護機制，切實提高農(nóng)村改廁質(zhì)量，務(wù)求長效管用。

?

?

財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布2022年重點強農(nóng)惠農(nóng)政策 ♂

財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布2022年重點強農(nóng)惠農(nóng)政策

　　?2022年，貫徹落實黨的十九屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議、中央1號文件精神，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，按照“保供固安全、振興暢循環(huán)”的工作定位，國家繼續(xù)加大支農(nóng)投入，強化項目統(tǒng)籌整合，推進(jìn)重大政策、重大工程、重大項目順利實施。為便于廣大農(nóng)民和社會各界了解國家強農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，現(xiàn)將2022年重點強農(nóng)惠農(nóng)政策發(fā)布如下。

一、糧食生產(chǎn)支持

1.實際種糧農(nóng)民一次性補貼。為適當(dāng)彌補農(nóng)資價格上漲增加的種糧成本支出，保障種糧農(nóng)民合理收益，2022年中央財政繼續(xù)對實際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性農(nóng)資補貼，釋放支持糧食生產(chǎn)積極信號，穩(wěn)定農(nóng)民收入，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。補貼對象為實際承擔(dān)農(nóng)資價格上漲成本的實際種糧者，包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民，流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以及開展糧食耕種收全程社會化服務(wù)的個人和組織，確保補貼資金落實到實際種糧的生產(chǎn)者手中，提升補貼政策的精準(zhǔn)性。補貼標(biāo)準(zhǔn)由各地區(qū)結(jié)合有關(guān)情況綜合確定，原則上縣域內(nèi)補貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)一。

2.農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼。開展農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼試點，開展常態(tài)化作業(yè)信息化監(jiān)測，優(yōu)化補貼兌付方式，把作業(yè)量作為農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼分步兌付的前置條件，為全面實施農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策夯實基礎(chǔ)。推進(jìn)補貼機具有進(jìn)有出、優(yōu)機優(yōu)補，推進(jìn)北斗智能終端在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)用。支持開展農(nóng)機研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點。

3.重點作物綠色高質(zhì)高效行動。聚焦圍繞糧食和大豆油料作物，集成推廣新技術(shù)、新品種、新機具，打造一批優(yōu)質(zhì)強筋弱筋專用小麥、優(yōu)質(zhì)食味稻和專用加工早稻、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)玉米的糧食示范基地，同時集成示范推廣高油高蛋白大豆、“雙低”油菜等優(yōu)質(zhì)品種和區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)栽培技術(shù)模式，打造一批大豆油料高產(chǎn)攻關(guān)田，示范帶動大范圍均衡增產(chǎn)。適當(dāng)兼顧蔬菜等經(jīng)濟作物，建設(shè)綠色高質(zhì)高效示范田和品質(zhì)提升基地。

4.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)。聚焦糧食和大豆油料生產(chǎn)，支持符合條件的農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、專業(yè)服務(wù)公司和供銷合作社等主體開展社會化服務(wù)，推動服務(wù)帶動型規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。支持各類服務(wù)主體集中連片開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程托管等服務(wù)，提高技術(shù)到位率、服務(wù)覆蓋面和補貼精準(zhǔn)性，推動節(jié)本增效和農(nóng)民增收。

5.基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。聚焦糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、大豆油料擴種、農(nóng)產(chǎn)品有效供給等重點，根據(jù)不同區(qū)域自然條件和生產(chǎn)方式，示范推廣重大引領(lǐng)性技術(shù)和農(nóng)業(yè)主推技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)科技在縣域?qū)用孓D(zhuǎn)化應(yīng)用。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣，激發(fā)各類推廣主體活力，建立聯(lián)動示范推廣機制。繼續(xù)實施農(nóng)技推廣特聘計劃，通過政府購買服務(wù)等方式，從鄉(xiāng)土專家、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、種養(yǎng)能手中招募特聘農(nóng)技（動物防疫）員。

6.玉米大豆生產(chǎn)者補貼、稻谷補貼和產(chǎn)糧大縣獎勵。國家繼續(xù)實施玉米和大豆生產(chǎn)者補貼、稻谷補貼和產(chǎn)糧大縣獎勵等政策，鞏固農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效，保障國家糧食安全。

二、耕地保護與質(zhì)量提升

7.耕地地力保護補貼。補貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民，補貼資金通過“一卡（折）通”等形式直接兌現(xiàn)到戶，嚴(yán)禁任何方式統(tǒng)籌集中使用，嚴(yán)防“跑冒滴漏”，確保補貼資金不折不扣發(fā)放到種地農(nóng)民手中。按照《財政部辦公廳?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護補貼工作的通知》（財辦農(nóng)〔2021〕11號）要求，探索耕地地力保護補貼發(fā)放與耕地地力保護行為相掛鉤的有效機制，加大耕地使用情況的核實力度，做到享受補貼農(nóng)民的耕地不撂荒、地力不下降，切實推動落實“藏糧于地”戰(zhàn)略部署，遏制耕地“非農(nóng)化”。

8.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一驗收考核、統(tǒng)一上圖入庫”五個統(tǒng)一的要求，2022年在全國建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1億畝，重點加大對糧食主產(chǎn)省支持。按照《全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（2021—2030年）》，因地制宜實施田塊整治、土壤改良、灌溉和排水、田間道路、農(nóng)田輸配電等建設(shè)內(nèi)容，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

9.東北黑土地保護。繼續(xù)聚焦黑土地保護重點縣，集中連片開展東北黑土地保護利用，重點推廣秸稈還田與“深翻+有機肥還田”等綜合技術(shù)模式，推進(jìn)國家黑土地保護工程標(biāo)準(zhǔn)化示范。堅持“穩(wěn)步擴面、質(zhì)量為先”，針對玉米、大豆、小麥等旱作作物，支持推廣應(yīng)用秸稈覆蓋免（少）耕播種等關(guān)鍵技術(shù)，持續(xù)優(yōu)化定型技術(shù)模式，穩(wěn)步擴大實施面積，鼓勵整鄉(xiāng)整村整建制推進(jìn)，加快高標(biāo)準(zhǔn)示范應(yīng)用基地建設(shè)。

10.耕地質(zhì)量保護與提升。在部分耕地酸化、鹽堿化較嚴(yán)重區(qū)域，試點集成推廣施用土壤調(diào)理劑、綠肥還田、耕作壓鹽、增施有機肥等治理措施。在西南、華南等地區(qū)，因地制宜采取品種替代、水肥調(diào)控、農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用等環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，加強生產(chǎn)障礙耕地治理，克服農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境障礙，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。支持做好第三次全國土壤普查試點、補充耕地質(zhì)量評價試點、肥料田間試驗、施肥情況調(diào)查、肥料利用率測算等工作。加大施肥新產(chǎn)品新技術(shù)新機具集成推廣力度，優(yōu)化測土配方施肥技術(shù)推廣機制，擴大推廣應(yīng)用面積、提高覆蓋率。通過施用草木灰、葉面噴施、綠肥種植、增施有機肥等替代部分化肥投入，降低農(nóng)民用肥成本。

11.耕地輪作休耕。立足資源稟賦、突出生態(tài)保護、實行綜合治理，進(jìn)一步探索科學(xué)有效輪作模式。在東北、黃淮海等地區(qū)實施糧豆輪作，在西北、黃淮海、西南和長江中下游等適宜地區(qū)推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植，在長江流域?qū)嵤┮患镜?油菜、一季稻+再生稻+油菜輪作，在雙季稻區(qū)實施稻稻油輪作，在北方農(nóng)牧交錯區(qū)和新疆維吾爾自治區(qū)次宜棉區(qū)推廣棉花、玉米等與花生輪作或間套作。繼續(xù)在河北地下水漏斗區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)塔里木河流域地下水超采區(qū)實施休耕試點，休耕期間重點采取土壤改良、地力培肥等措施。

12.耕地深松。以提高土壤蓄水保墑能力為目標(biāo)，支持在適宜地區(qū)開展深松（深耕）整地作業(yè)，促進(jìn)耕地質(zhì)量改善和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升。深松（深耕）作業(yè)深度一般要求達(dá)到或超過25厘米，具體技術(shù)模式、補助標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)周期由各地因地制宜確定。充分利用信息化監(jiān)測手段保證作業(yè)質(zhì)量，提高監(jiān)管工作效率，鼓勵擴大作業(yè)監(jiān)測范圍。

三、種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

13.種質(zhì)資源保護。繼續(xù)支持符合條件的國家畜禽遺傳資源保種場、保護區(qū)和基因庫等國家級畜禽遺傳資源保護品種保護單位開展畜禽遺傳資源保護，支持符合條件的國家畜禽核心育種場、種公畜站、奶牛生產(chǎn)性能測定中心等開展種畜禽和奶牛生產(chǎn)性能測定工作。

14.畜牧良種推廣。在主要草原牧區(qū)省份對項目區(qū)內(nèi)符合條件的養(yǎng)殖場（戶）給予適當(dāng)補助，支持牧區(qū)畜牧良種推廣。在生豬大縣對符合條件的生豬養(yǎng)殖場（戶）給予適當(dāng)補助，加快生豬品種改良。支持開展蜜蜂遺傳資源保護利用，完善蜜蜂良種繁育體系，改善養(yǎng)殖設(shè)施裝備水平，開展農(nóng)作物高效蜂授粉試點。

15.制種大縣獎勵。擴大水稻、小麥、玉米、大豆、油菜制種大縣支持范圍，將九省棉區(qū)棉花制種大縣納入獎勵范圍，提高農(nóng)作物良種覆蓋面，提升核心種源保障能力，促進(jìn)種業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

四、畜牧業(yè)健康發(fā)展

16.奶業(yè)振興行動。擇優(yōu)支持奶業(yè)大縣發(fā)展奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，推廣應(yīng)用先進(jìn)智能設(shè)施裝備，推進(jìn)奶牛養(yǎng)殖和飼草料種植配套銜接，選擇有條件的奶農(nóng)、農(nóng)民合作社依靠自有奶源開展養(yǎng)加一體化試點，示范帶動奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實施苜蓿發(fā)展行動，支持苜蓿種植、收獲、運輸、加工、儲存等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備提升，增強苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草料供給能力。

17.糧改飼。以農(nóng)牧交錯帶和黃淮海地區(qū)為重點，支持規(guī)模化草食家畜養(yǎng)殖場（戶）、企業(yè)或農(nóng)民合作社以及專業(yè)化飼草收儲服務(wù)組織等主體，收儲使用青貯玉米、苜蓿、飼用燕麥、黑麥草、飼用黑麥、飼用高粱等優(yōu)質(zhì)飼草，通過以養(yǎng)帶種的方式加快推動種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖傳統(tǒng)和資源情況，因地制宜將有飼用需求的區(qū)域特色飼草品種納入范圍。

18.肉牛肉羊增量提質(zhì)行動。進(jìn)一步擴大項目實施范圍，在吉林、山東、河南、云南等19個?。ㄗ灾螀^(qū)），選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對較好的牛（羊）養(yǎng)殖大縣，支持開展基礎(chǔ)母牛擴群提質(zhì)和種草養(yǎng)牛養(yǎng)羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

19.生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎勵。包括生豬調(diào)出大縣獎勵、牛羊調(diào)出大縣獎勵和省級統(tǒng)籌獎勵資金。生豬調(diào)出大縣獎勵資金和牛羊調(diào)出大縣獎勵資金由縣級人民政府統(tǒng)籌安排用于支持本縣生豬（牛羊）生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，省級統(tǒng)籌獎勵資金由省級人民政府統(tǒng)籌安排用于支持本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）生豬（牛羊）生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提升

20.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。統(tǒng)籌布局建設(shè)一批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。重點圍繞保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，聚焦稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜、花生、牛羊、生豬、淡水養(yǎng)殖、天然橡膠、棉花、食糖、奶業(yè)、種業(yè)、設(shè)施蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品，適當(dāng)兼顧其他特色農(nóng)產(chǎn)品，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)園為引擎、產(chǎn)業(yè)集群為骨干，省縣鄉(xiāng)梯次布局、點線面協(xié)同推進(jìn)的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，整體提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力。

21.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)。重點圍繞蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，兼顧地方優(yōu)勢特色品種，合理布局建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，采取“先建后補、以獎代補”方式，擇優(yōu)支持蔬菜、水果等產(chǎn)業(yè)重點縣開展整縣推進(jìn)。依托縣級及以上示范家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社示范社、已登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實施，重點支持建設(shè)通風(fēng)貯藏設(shè)施、機械冷藏庫、氣調(diào)冷藏庫，以及預(yù)冷設(shè)施設(shè)備和其他配套設(shè)施設(shè)備。

22.農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護工程。圍繞生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品特色化、身份標(biāo)識化和全程數(shù)字化，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，支持開展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品特色種質(zhì)保存、特色品質(zhì)保持和特征品質(zhì)評價，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，挖掘農(nóng)耕文化，加強宣傳推介，強化質(zhì)量安全監(jiān)管和品牌打造，推動地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

六、新型經(jīng)營主體培育

23.高素質(zhì)農(nóng)民培育。統(tǒng)籌推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)主體能力提升、種養(yǎng)加能手技能培訓(xùn)、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者培養(yǎng)、鄉(xiāng)村治理及社會事業(yè)發(fā)展帶頭人培育。繼續(xù)開展農(nóng)村實用人才帶頭人和到村任職選調(diào)生培訓(xùn)。啟動實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目，打造一支與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化相適應(yīng)，能夠引領(lǐng)一方、帶動一片的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”隊伍。

24.新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。支持縣級及以上農(nóng)民合作社示范社和示范家庭農(nóng)場改善生產(chǎn)經(jīng)營條件，規(guī)范財務(wù)核算，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)社企對接，提升規(guī)?；⒓s化、信息化生產(chǎn)能力。著力加大對從事糧食和大豆油料種植的家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社、聯(lián)合社支持力度。鼓勵各地加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輔導(dǎo)員隊伍和服務(wù)中心建設(shè)，可通過政府購買服務(wù)方式，委托其為家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社提供技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財務(wù)管理、市場營銷等服務(wù)。鼓勵各地開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)。

25.農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)。重點服務(wù)家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體。服務(wù)范圍限定為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及與其直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)融合項目，加大對糧食和大豆油料生產(chǎn)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點領(lǐng)域的信貸擔(dān)保支持力度，助力農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車常態(tài)化服務(wù)，提升數(shù)字化、信息化服務(wù)水平。在有效防范風(fēng)險的前提下，加快發(fā)展首擔(dān)業(yè)務(wù)。中央財政對省級農(nóng)擔(dān)公司開展的符合“雙控”要求的政策性農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)予以獎補，支持其降低擔(dān)保費用和應(yīng)對代償風(fēng)險。

七、農(nóng)業(yè)資源保護利用

26.草原生態(tài)保護補助獎勵。在河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、四川、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)等13?。ㄗ灾螀^(qū)）及新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團、北大荒農(nóng)墾集團有限公司實施草原生態(tài)保護補助獎勵政策，補獎資金用于支持實施草原禁牧、推動草畜平衡，有條件的地方可用于推動生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，提高草原畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平。對農(nóng)牧民的補助獎勵資金，要通過“一卡（折）通”等方式及時足額發(fā)放給農(nóng)牧民。

27.漁業(yè)發(fā)展補助。聚焦?jié)O業(yè)資源養(yǎng)護、納入國家規(guī)劃的重點項目以及促進(jìn)漁業(yè)安全生產(chǎn)等方面，重點支持建設(shè)國家級海洋牧場、現(xiàn)代漁業(yè)裝備設(shè)施，以及國家級沿海漁港經(jīng)濟區(qū)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地等公益性基礎(chǔ)設(shè)施更新改造和整治維護，開展集中連片內(nèi)陸?zhàn)B殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理，實施漁業(yè)資源調(diào)查養(yǎng)護和國際履約能力提升獎補等。?支持實施漁業(yè)資源養(yǎng)護，繼續(xù)在流域性大江大湖、界江界河、資源退化嚴(yán)重海域等重點水域開展?jié)O業(yè)增殖放流，促進(jìn)恢復(fù)或增加漁業(yè)種群的數(shù)量，改善和優(yōu)化水域的漁業(yè)種群結(jié)構(gòu)。

28.?綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點。繼續(xù)在符合條件的試點縣整縣開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點，支持企業(yè)、專業(yè)化服務(wù)組織等市場主體提供糞肥收集、處理、施用服務(wù)，帶動縣域內(nèi)畜禽糞污基本還田，打通種養(yǎng)循環(huán)堵點，推動化肥減量化，促進(jìn)畜禽糞污資源化利用和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

29.農(nóng)作物秸稈綜合利用。以秸稈資源量較大的縣（市、區(qū)）為重點實施區(qū)域，培育壯大秸稈利用市場主體，完善收儲運體系，加強資源臺賬建設(shè)，健全監(jiān)測評價體系，強化科技服務(wù)保障，培育推介一批秸稈產(chǎn)業(yè)化利用典型模式，形成可推廣、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和高效利用機制，提升秸稈綜合利用水平。?

30.地膜科學(xué)使用回收。在河北、內(nèi)蒙古、遼寧、山東、河南、四川、云南、甘肅、新疆維吾爾自治區(qū)等9?。ㄗ灾螀^(qū)）及新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團、北大荒農(nóng)墾集團有限公司，支持引導(dǎo)農(nóng)戶、種植大戶、合作社及地膜生產(chǎn)回收企業(yè)等實施主體，科學(xué)推進(jìn)加厚高強度地膜使用，有序推廣全生物降解地膜。推廣地膜高效科學(xué)覆蓋技術(shù)，降低使用強度。嚴(yán)格補貼地膜準(zhǔn)入條件，禁止使用不達(dá)標(biāo)地膜。加快構(gòu)建廢舊地膜污染治理長效機制，有效提高地膜科學(xué)使用回收水平。

八、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)

31.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)。中央財政對各地農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害及農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的預(yù)防控制和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作給予適當(dāng)補助。支持范圍包括農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害預(yù)防及農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害防控所需的物資材料補助，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施所需的物資材料補助，牧區(qū)抗災(zāi)保畜所需的儲草棚（庫）、牲畜暖棚和應(yīng)急調(diào)運飼草料補助等。支持小麥促弱轉(zhuǎn)壯，支持實施小麥“一噴三防”。

32.動物疫病防控。中央財政對動物疫病強制免疫、強制撲殺和銷毀、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理工作給予補助。強制免疫補助經(jīng)費主要用于開展口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、布病、包蟲病等動物強制免疫疫苗（驅(qū)蟲藥物）采購、儲存、注射（投喂）以及免疫效果監(jiān)測評價、人員防護等相關(guān)防控工作，以及對實施和購買動物防疫服務(wù)等予以補助；繼續(xù)對符合條件的養(yǎng)殖場戶實施強制免疫“先打后補”。國家對在動物疫病預(yù)防、控制、凈化、消滅過程中強制撲殺的動物、銷毀的動物產(chǎn)品和相關(guān)物品的所有者給予補償，補助經(jīng)費由中央財政和地方財政共同承擔(dān)。國家對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理予以支持，由各地根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，完善無害化處理補助政策，切實做好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理工作。

33.農(nóng)業(yè)保險保費補貼。在地方財政自主開展、自愿承擔(dān)一定補貼比例基礎(chǔ)上，中央財政對稻谷、小麥、玉米、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、天然橡膠、能繁母豬、育肥豬、奶牛、森林、青稞、牦牛、藏系羊，以及三大糧食作物制種保險給予保費補貼支持。加大農(nóng)業(yè)保險保費補貼支持力度，中央財政對中西部和東北地區(qū)的種植業(yè)保險保費補貼比例由35%或40%統(tǒng)一提高至45%，實現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。將中央財政對地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險獎補政策擴大至全國。繼續(xù)開展“保險+期貨”試點。

九、農(nóng)村人居環(huán)境整治

34.因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁。支持實施農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財政獎補政策，分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用，加強農(nóng)村改廁和農(nóng)村生活污水治理統(tǒng)籌銜接，著力建立健全運行管護機制，切實提高農(nóng)村改廁質(zhì)量，務(wù)求長效管用。

?