農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）最新農(nóng)機(jī)信息：農(nóng)業(yè)部副部長：我國今年糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)超1萬億斤(農(nóng)業(yè)部副部長：現(xiàn)在就要考慮如何實(shí)現(xiàn)后現(xiàn)代農(nóng)業(yè))，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）今天給各位分享農(nóng)業(yè)部副部長：我國今年糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)超1萬億斤的知識，其中也會對農(nóng)業(yè)部副部長：現(xiàn)在就要考慮如何實(shí)現(xiàn)后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)業(yè)部副部長：我國今年糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)超1萬億斤

2、農(nóng)業(yè)部副部長：現(xiàn)在就要考慮如何實(shí)現(xiàn)后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

3、農(nóng)業(yè)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》的通知

農(nóng)業(yè)部副部長：我國今年糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)超1萬億斤 ♂

農(nóng)業(yè)部副部長：我國今年糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)超1萬億斤 　　新華社合肥１１月２９日電（記者董峻、葛如江）農(nóng)業(yè)部副部長危朝安日前表示，今年我國糧食生產(chǎn)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，糧食總產(chǎn)有望超過１萬億斤，實(shí)現(xiàn)糧食連續(xù)四年增產(chǎn)。這意味著我國糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了從恢復(fù)發(fā)展到穩(wěn)定發(fā)展的新跨越。

　　危朝安在合肥舉行的穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)座談會上說，糧食連年豐收不僅為國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了重要作用，而且破解了過去長期困擾我們的一些矛盾和問題。

　　“糧食連續(xù)四年增產(chǎn)，扭轉(zhuǎn)了‘兩增一減’或‘兩增一平’的發(fā)展局面?！蔽３舱f，２００４年至２００６年我國糧食連續(xù)增產(chǎn)，３年累計(jì)增產(chǎn)糧食１３３６億斤。而今年更是將實(shí)現(xiàn)自１９８５年以來首次連續(xù)四年增產(chǎn)，本世紀(jì)以來首次達(dá)到１萬億斤水平。

　　危朝安表示，在惠農(nóng)政策的強(qiáng)有力推動下，加上結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)量和效益同步提升，種糧農(nóng)民收入連續(xù)保持較高速度增長。從２００４年到２００６年，既是我國糧食實(shí)現(xiàn)連續(xù)增產(chǎn)的三年，也是農(nóng)民人均純收入增長較快的時期。今年安徽全省小麥畝均增收４９元，水稻畝均增收５６元，累計(jì)新增產(chǎn)值３１億元，帶動全省農(nóng)民人均增收６２元。

　　他還認(rèn)為，糧食產(chǎn)量和糧食質(zhì)量同步提高，化解了高產(chǎn)與優(yōu)質(zhì)的矛盾。預(yù)計(jì)２００７年四大糧食作物品種綜合優(yōu)質(zhì)率達(dá)到６１．３％，比２００３年提高１９．８個百分點(diǎn)，其中水稻優(yōu)質(zhì)率７２．３％、小麥優(yōu)質(zhì)率６１．６％、玉米優(yōu)質(zhì)率４７．１％、大豆優(yōu)質(zhì)率７０．３％，分別提高１７．７個、２４個、１８．８個和２２．３個百分點(diǎn)。

　　同時，糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物協(xié)調(diào)發(fā)展，走出了“糧上經(jīng)下”或“經(jīng)上糧下”的怪圈。危朝安說，在糧食連年增產(chǎn)的形勢下，經(jīng)濟(jì)作物也實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展。特別是今年多數(shù)經(jīng)濟(jì)作物總產(chǎn)、單產(chǎn)、效益均創(chuàng)造歷史最好水平。棉花、糖料總產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高，蔬菜、水果等產(chǎn)品數(shù)量充足，花色品種豐富，基本實(shí)現(xiàn)均衡供應(yīng)。

農(nóng)業(yè)部副部長：現(xiàn)在就要考慮如何實(shí)現(xiàn)后現(xiàn)代農(nóng)業(yè) ♂

農(nóng)業(yè)部副部長：現(xiàn)在就要考慮如何實(shí)現(xiàn)后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)暫時解決了13億中國人的溫飽問題，但是其并沒有解決其帶來的環(huán)境問題及更嚴(yán)重的土壤侵蝕、土壤鹽化以及農(nóng)村貧困問題。在世界范圍內(nèi)，發(fā)展后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已成共識。

農(nóng)業(yè)部副部長屈冬玉4月21日在清華大學(xué)發(fā)表演講時表示，雖然中國仍處于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)的階段，“但我們不能先完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后再來考慮后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。

屈冬玉介紹，在發(fā)達(dá)國家，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念與大多數(shù)人想象的并不一樣，并不簡單的等同于種莊稼、捕魚等，而是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理辦法的社會化農(nóng)業(yè)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，大量使用的農(nóng)藥、化肥，帶來了農(nóng)藥殘留、土壤污染、土壤微生物減少、土壤酸化、地表水污染等問題，農(nóng)業(yè)污染已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于工業(yè)污染和城市生活污染，成為面源污染的最大來源，與此同時，食品安全問題層出不窮。因此，全世界的消費(fèi)者都開始關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的安全性，在這種背景下，發(fā)展后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已成大勢所趨。

后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要特征為綠色生態(tài)，即尊重自然、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源、善用科技、城鄉(xiāng)互助等?！昂蟋F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式有很多，最主要的是可持續(xù)、生態(tài)、有機(jī)、都市農(nóng)業(yè)等，可滿足人們的多功能需求?！鼻裰赋?。

他舉例稱，每個人都是一個基因型，每個基因型需要的營養(yǎng)是不一樣的，在后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段，農(nóng)產(chǎn)品將盡可能的精準(zhǔn)，滿足不同人差異性的營養(yǎng)需要。

但屈冬玉也指出，發(fā)展后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨一個突出的問題是，中國目前仍處于小農(nóng)社會。按照目前的城鎮(zhèn)化速度，截至2030年中國仍有30%的人口在農(nóng)村，即4.5億人，到2049年農(nóng)村人口大概為3億。按照18億畝耕地的數(shù)值計(jì)算，人均耕地為6畝，低于荷蘭30年前與日本20年前的水平。

屈冬玉認(rèn)為，中國要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)小農(nóng)向商品小農(nóng)、現(xiàn)代小農(nóng)甚至后現(xiàn)代小農(nóng)的轉(zhuǎn)變，需要借助信息化手段和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。在一些發(fā)達(dá)國家，政府對小農(nóng)的扶持多通過政府補(bǔ)貼的方式，但中國小農(nóng)基數(shù)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家，因此政府補(bǔ)貼的方式并不可行。

后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)追求種植、養(yǎng)殖、加工等鏈條實(shí)現(xiàn)自身的循環(huán)發(fā)展，以期實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化，這意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既要滿足當(dāng)代人的需要，又不能損害滿足后代需要的能力。屈冬玉認(rèn)為，如果要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，包括基因編輯技術(shù)、育種技術(shù)等后現(xiàn)代科技顯得尤為重要。

如何解決土地污染始終問題始終是是農(nóng)業(yè)生態(tài)化的一大難題。屈冬玉以化肥的過度使用為例，農(nóng)業(yè)部近來推動“一控兩減三基本”的政策，意在控制化肥農(nóng)藥的使用，減少土地污染。這一政策鼓勵生產(chǎn)者使用有機(jī)肥，在市場選擇上，無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品已成發(fā)展趨勢。

但他同時指出，化肥的合理使用是科技進(jìn)步的標(biāo)志，后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也不能沒有化肥，“有機(jī)肥料種的東西就一定比使用化肥的好嗎？現(xiàn)在還不能簡單的下這個結(jié)論”。屈冬玉說。

農(nóng)業(yè)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》的通知 ♂

農(nóng)業(yè)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》的通知

農(nóng)辦財(cái)〔2018〕13號

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）廳（局、委）、農(nóng)機(jī)管理局（辦公室）、財(cái)政廳（局），新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局、財(cái)務(wù)局，黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局：

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為切實(shí)做好2018—2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作，支持引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，根據(jù)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)〔2017〕41號）等有關(guān)規(guī)定，我們制定了《2018—2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

農(nóng)業(yè)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳

2018年2月22日

2018—2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展為基本要求，突出重點(diǎn)，全力保障糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機(jī)械化的需求，為國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)支撐；堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準(zhǔn)高效農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展；推動科技創(chuàng)新，加快技術(shù)先進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣，促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量；推動普惠共享，推進(jìn)補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具敞開補(bǔ)貼，加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械化薄弱地區(qū)支持力度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)政策獲得感；創(chuàng)新組織管理，著力提升制度化、信息化、便利化水平，嚴(yán)懲失信違規(guī)行為，嚴(yán)防系統(tǒng)性違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，確保政策規(guī)范廉潔高效實(shí)施，不斷提升公眾滿意度和政策實(shí)現(xiàn)度。

二、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具

中央財(cái)政資金全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍（以下簡稱“補(bǔ)貼范圍”）為15大類42個小類137個品目（詳見附件1）。各省（自治區(qū)、直轄市）及計(jì)劃單列市、新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局（以下簡稱“各省”），根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要和補(bǔ)貼資金規(guī)模，按照公開、公平、公正原則，從上述補(bǔ)貼范圍中選取確定本省補(bǔ)貼機(jī)具品目，實(shí)行補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具敞開補(bǔ)貼。要優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具和深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)具的補(bǔ)貼需要，逐步將區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后、需求量小的機(jī)具品目剔除出補(bǔ)貼范圍。

補(bǔ)貼機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品，同時還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：（1）獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書（農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書）；（2）獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書；（3）列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。

此外，各省可選擇不超過3個品目的產(chǎn)品開展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)（以下簡稱“新產(chǎn)品試點(diǎn)”），重點(diǎn)支持綠色生態(tài)導(dǎo)向和丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)適用機(jī)具。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)采信農(nóng)機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果和新產(chǎn)品試點(diǎn)具體辦法另行規(guī)定。鼓勵有意愿的省份開展擴(kuò)大補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)采信試點(diǎn)。

補(bǔ)貼范圍應(yīng)保持總體穩(wěn)定，必要的調(diào)整按年度進(jìn)行。對經(jīng)過新產(chǎn)品試點(diǎn)基本成熟、取得資質(zhì)條件的品目，可依程序按年度納入補(bǔ)貼范圍。

地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強(qiáng)的機(jī)具，可列入地方各級財(cái)政安排資金的補(bǔ)貼范圍，具體補(bǔ)貼機(jī)具品目和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由地方自定。

三、補(bǔ)貼對象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

補(bǔ)貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡稱“購機(jī)者”），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。在保障農(nóng)民購機(jī)權(quán)益的前提下，鼓勵因地制宜發(fā)展農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)水平。

中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額由各省農(nóng)機(jī)化主管部門負(fù)責(zé)確定，其中，通用類機(jī)具補(bǔ)貼額不超過農(nóng)業(yè)部發(fā)布的最高補(bǔ)貼額。補(bǔ)貼額依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場銷售均價(jià)測算，原則上測算比例不超過30%。上年市場銷售均價(jià)可通過本省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)測算，也可通過市場調(diào)查或委托有資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行測算。對技術(shù)含量不高、區(qū)域擁有量相對飽和的機(jī)具品目，應(yīng)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。為提高資金使用效益、減少具體產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過高的情形，各省也可采取定額與比例相結(jié)合等其他方式確定補(bǔ)貼額，具體由各省結(jié)合實(shí)際自主確定。

一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼額原則上不超過5萬元；擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過12萬元；100馬力以上拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機(jī)補(bǔ)貼額不超過15萬元；200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過25萬元；大型甘蔗收獲機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過40萬元；大型棉花采摘機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過60萬元。

西藏和新疆維吾爾自治區(qū)南疆五地州（含南疆墾區(qū)）繼續(xù)按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于在西藏和新疆維吾爾自治區(qū)南疆地區(qū)開展差別化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》（農(nóng)辦財(cái)〔2017〕19號）執(zhí)行。在多個省份進(jìn)行補(bǔ)貼的機(jī)具品目，相關(guān)省農(nóng)機(jī)化主管部門要加強(qiáng)信息共享，力求分檔和補(bǔ)貼額相對統(tǒng)一穩(wěn)定。

補(bǔ)貼額的調(diào)整工作一般按年度進(jìn)行。鑒于市場價(jià)格具有波動性，在政策實(shí)施過程中，具體產(chǎn)品或具體檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例在30%上下一定范圍內(nèi)浮動符合政策規(guī)定。發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品實(shí)際補(bǔ)貼比例明顯偏高時，應(yīng)及時組織調(diào)查，對有違規(guī)情節(jié)的，按農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部聯(lián)合制定的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法（試行）》以及本省相關(guān)規(guī)定處理；對無違規(guī)情節(jié)且已購置的產(chǎn)品，可按原規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)，并視情況優(yōu)化調(diào)整該產(chǎn)品補(bǔ)貼額。

四、資金分配使用

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼支出主要用于支持購置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械，以及開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)等方面。鼓勵各省積極開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)，加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)具。鼓勵相關(guān)省份采取融資租賃、貼息貸款等形式，支持購置大型農(nóng)業(yè)機(jī)械。各省農(nóng)機(jī)化主管部門要會同財(cái)政部門科學(xué)測算資金需求，綜合考慮耕地面積、農(nóng)作物播種面積、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、購機(jī)需求、績效管理、違規(guī)處理、當(dāng)年資金使用情況等因素和中央財(cái)政預(yù)算安排情況，測算安排市、縣級補(bǔ)貼資金規(guī)模，對資金結(jié)轉(zhuǎn)量大的地區(qū)不安排或少安排資金。財(cái)政部門要會同農(nóng)機(jī)化主管部門加強(qiáng)資金監(jiān)管，定期調(diào)度和發(fā)布資金使用進(jìn)度，強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)資金余缺動態(tài)調(diào)劑，避免出現(xiàn)資金大量結(jié)轉(zhuǎn)。上年結(jié)轉(zhuǎn)資金可繼續(xù)在下年使用，連續(xù)兩年未用完的，按有關(guān)規(guī)定處理。

對省屬管理體制的地方墾區(qū)和海拉爾、大興安嶺墾區(qū)的補(bǔ)貼資金規(guī)模，要結(jié)合農(nóng)墾改革，由省級財(cái)政部門與農(nóng)機(jī)化主管部門、農(nóng)墾主管部門協(xié)商確定，統(tǒng)一納入各省補(bǔ)貼資金分配方案。其他市、縣屬地方墾區(qū)國有農(nóng)場的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，按所在市、縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策規(guī)定實(shí)施。

地方各級財(cái)政部門要增加資金投入，保證補(bǔ)貼工作實(shí)施必要的組織管理經(jīng)費(fèi)。

五、操作流程

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施實(shí)行自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）。

（一）發(fā)布實(shí)施規(guī)定。省級及以下農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門按職責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定發(fā)布本地區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表等信息。

（二）組織機(jī)具投檔。自愿參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定提交有關(guān)資料。各省農(nóng)機(jī)化主管部門組織開展形式審核，集中公布投檔產(chǎn)品信息匯總表。各省應(yīng)在本省補(bǔ)貼實(shí)施方案中明確投檔頻次和工作安排，原則上每年投檔次數(shù)不少于兩次。

（三）自主選機(jī)購機(jī)。購機(jī)者自主選機(jī)購機(jī)，并對購機(jī)行為和購買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù)。鼓勵非現(xiàn)金方式支付購機(jī)款，便于購置行為及資金往來全程留痕。購機(jī)者對其購置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)，可自主使用、依法依規(guī)處置。

（四）補(bǔ)貼資金申請。購機(jī)者自主向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化主管部門提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng)，按規(guī)定提交申請資料，其真實(shí)性、完整性和有效性由購機(jī)者和補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。實(shí)行牌證管理的機(jī)具，要先行辦理牌證照。嚴(yán)禁以任何方式授予補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)進(jìn)入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)辦理補(bǔ)貼申請的具體操作權(quán)限，嚴(yán)禁補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)代替購機(jī)者到主管部門辦理補(bǔ)貼申請手續(xù)。各地可結(jié)合實(shí)際，設(shè)置購機(jī)者年度內(nèi)享受補(bǔ)貼資金總額的上限及其申請條件等。鼓勵有條件的省份探索利用農(nóng)業(yè)部新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報(bào)系統(tǒng)實(shí)行網(wǎng)上補(bǔ)貼申請?jiān)圏c(diǎn)。

（五）補(bǔ)貼資金兌付。縣級農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門按職責(zé)分工、時限要求對補(bǔ)貼相關(guān)申請資料進(jìn)行形式審核，組織核驗(yàn)重點(diǎn)機(jī)具，由財(cái)政部門向符合要求的購機(jī)者發(fā)放補(bǔ)貼資金。對實(shí)行牌證管理的補(bǔ)貼機(jī)具，可由農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)在上牌過程中一并核驗(yàn)；對安裝類、設(shè)施類或安全風(fēng)險(xiǎn)較高類補(bǔ)貼機(jī)具，可在生產(chǎn)應(yīng)用一段時期后兌付補(bǔ)貼資金。

各省應(yīng)根據(jù)上述規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化和制定具體工作流程。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。各級農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切溝通配合，明確職責(zé)分工，形成工作合力。要加強(qiáng)補(bǔ)貼工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織開展廉政警示教育，提高補(bǔ)貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。對實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，要認(rèn)真研究解決，重大問題及時向上級機(jī)關(guān)報(bào)告。

省級農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)制度建設(shè)，提升信息化管理水平，做好補(bǔ)貼資金分配調(diào)劑、補(bǔ)貼范圍確定、補(bǔ)貼額測算和組織補(bǔ)貼機(jī)具投檔、違規(guī)行為查處等工作，督促指導(dǎo)各地全面落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策規(guī)定。

地市級農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)對縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)，重點(diǎn)開展縣級補(bǔ)貼方案審核、補(bǔ)貼資金需求審核、督導(dǎo)檢查、違規(guī)查處等工作。

縣級農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門，要在本級政府領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，共同做好補(bǔ)貼資金需求摸底、補(bǔ)貼對象確認(rèn)、補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)、補(bǔ)貼資金兌付、違規(guī)行為處理等工作，重大事項(xiàng)須提交縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決策。

各省農(nóng)機(jī)化主管部門要指導(dǎo)農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)以先進(jìn)、適用、綠色、高效為原則制定公布鑒定產(chǎn)品種類指南，并及時公開鑒定證書、鑒定結(jié)果和產(chǎn)品主要技術(shù)規(guī)格參數(shù)信息，為農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施提供有力保障。

（二）規(guī)范操作，高效服務(wù)。全面運(yùn)用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)，推廣使用補(bǔ)貼機(jī)具網(wǎng)絡(luò)投檔軟件，探索補(bǔ)貼機(jī)具“一機(jī)一碼”識別管理，提高政策實(shí)施信息化水平。

切實(shí)加快補(bǔ)貼申請受理、資格審核、機(jī)具核驗(yàn)、受益公示等工作，鼓勵在購機(jī)集中地或當(dāng)?shù)卣?wù)大廳等開展受理申請、核實(shí)登記等“一站式”服務(wù)。補(bǔ)貼申領(lǐng)有效期原則上當(dāng)年有效，因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時間緊張等無法享受補(bǔ)貼的，可在下一個年度優(yōu)先補(bǔ)貼，以穩(wěn)定購機(jī)者補(bǔ)貼申領(lǐng)預(yù)期。

完善補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)流程，重點(diǎn)加強(qiáng)對大中型機(jī)具的核驗(yàn)和單人多臺套、短期內(nèi)大批量等異常申請補(bǔ)貼情形的監(jiān)管，積極探索實(shí)行購機(jī)真實(shí)性承諾、受益信息實(shí)時公開和事后抽查核驗(yàn)相結(jié)合的補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管方式。

（三）公開信息，接受監(jiān)督。各級農(nóng)機(jī)化主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳，擴(kuò)大社會公眾知曉度。省級和縣級農(nóng)機(jī)化主管部門要全面建立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄，對申請購機(jī)補(bǔ)貼者信息進(jìn)行公示，對實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、操作程序、補(bǔ)貼機(jī)具信息表、投訴咨詢方式、違規(guī)查處結(jié)果等重點(diǎn)信息全面公開，實(shí)時公布補(bǔ)貼資金申請登記進(jìn)度和享受補(bǔ)貼購機(jī)者信息（格式參見附件2）。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)。全面建立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作內(nèi)部控制規(guī)程，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化監(jiān)督制約。開展省級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼延伸績效管理，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，推進(jìn)績效管理向市縣延伸。充分發(fā)揮專家和第三方作用，加強(qiáng)督導(dǎo)評估，強(qiáng)化補(bǔ)貼政策實(shí)施全程監(jiān)管。

明確參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施的鑒定機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的責(zé)任義務(wù)，加強(qiáng)管理。加強(qiáng)購機(jī)者信息保護(hù)，配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣、泄露補(bǔ)貼信息和電信詐騙等不法行為。

全面貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法（試行）〉的通知》（農(nóng)辦財(cái)〔2017〕26號）精神，加快制定本轄區(qū)處理細(xì)則，加大違規(guī)行為查處力度，進(jìn)一步推進(jìn)省際間聯(lián)動聯(lián)查，嚴(yán)處失信違規(guī)主體。

各省農(nóng)機(jī)化主管部門、財(cái)政部門要根據(jù)本指導(dǎo)意見，結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)本省補(bǔ)貼實(shí)施方案（2018—2020年），并抄報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部。每年12月15日前，要將全年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施總結(jié)報(bào)告報(bào)送農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部。

附件：1.全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍

2. 年度 縣（市、旗、場）享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的購機(jī)者信息表

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