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農(nóng)村促消費24條新舉措來了,瞄準汽車、家電和5G(農(nóng)村保險市場悄然升溫 農(nóng)民保險意識持續(xù)增強)

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本文導讀目錄:

1、農(nóng)村促消費24條新舉措來了,瞄準汽車、家電和5G

2、農(nóng)村保險市場悄然升溫 農(nóng)民保險意識持續(xù)增強

3、農(nóng)村信息化推動了“三農(nóng)”事業(yè)的全面發(fā)展

農(nóng)村促消費24條新舉措來了,瞄準汽車、家電和5G

農(nóng)村促消費24條新舉措來了,瞄準汽車、家電和5G

資料圖

國家發(fā)改委等十部門近日聯(lián)合印發(fā)《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長促進形成強大國內(nèi)市場的實施方案(2019年)》,提出六個方面24項具體措施。24項具體措施究竟能給百姓消費釋放哪些紅利?企業(yè)可以從哪些領(lǐng)域優(yōu)化供給,抓住新商機?

“緊緊抓住供給結(jié)構(gòu)難以滿足居民日益升級的消費需要這一突出矛盾,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力引導企業(yè)順應消費升級的大趨勢,更好滿足人民群眾對美好生活的向往,促進形成強大國內(nèi)市場,推動消費平穩(wěn)增長?!眹野l(fā)改委綜合司巡視員劉宇南說。

促進汽車消費,托住商品消費“大頭”

“汽車消費減速造成了社會消費品零售總額0.8個百分點增速的落差,是2018年消費增速下滑的主要因素?!眲⒂钅险f,要推動消費平穩(wěn)增長,就得以穩(wěn)汽車消費來托住商品消費的“大頭”。

2018年我國每千人汽車保有量在170輛左右,離主要發(fā)達國家水平還有比較大的差距?!熬C合考慮國民經(jīng)濟的增速、城鎮(zhèn)化的進程、節(jié)能環(huán)保標準的升級等多重因素,汽車市場的未來還有一定的增長空間?!惫ば挪啃畔⒒蛙浖諛I(yè)司副司長董大健說,2019年我國新能源汽車產(chǎn)銷量有望突破150萬輛,汽車整體市場基本保持穩(wěn)定。

此次實施方案針對汽車消費提出了6條具體措施。在推進老舊汽車的更新、報廢更新方面,支持有條件的地方對報廢國Ⅲ及以下排放標準的汽車以舊換新,并給予適當補助。

在農(nóng)村汽車更新?lián)Q代方面,劉宇南說,目前我國農(nóng)村居民汽車的保有量是非常低的,廣大農(nóng)村地區(qū)居民出行很多還是依靠安全標準低的三輪汽車。有條件的地方可以對農(nóng)村居民報廢三輪汽車、購買3.5噸及以下貨車或者1.6升及以下排量乘用車,給予適當?shù)难a貼,引導農(nóng)村汽車消費的升級。

在二手車方面,要進一步落實全面取消二手車限遷政策;對二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售二手車,落實適用銷售舊貨增值稅政策。同時,鼓勵限購城市優(yōu)化機動車輛限購管理措施,有條件的可采取適度盤活歷年廢棄的購車指標等辦法,更好地滿足居民的汽車消費需求。

“這些措施著眼于促進汽車消費,立足于將引導汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和滿足居民消費升級需要更好地結(jié)合起來,進一步提高汽車消費的供需匹配水平。”劉宇南說。

帶動新品消費,滿足居民智能家電需求

實施方案提出“加強引導支持,帶動新品消費”。什么是新品消費?在劉宇南看來,新品消費是高品質(zhì)消費的“增量”。例如:支持綠色智能家電銷售。有條件的地方可對產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動系數(shù)大、節(jié)能減排協(xié)同效應明顯的新型綠色、智能化家電產(chǎn)品銷售,給予消費者適當補貼。

帶動新品消費為何從家電消費入手呢?

首先是考慮實際需求。劉宇南解釋,我國家電消費需求非常旺盛,2018年家電消費占限額以上社會消費品零售總額的比重位列第五??偭可峡矗覈F(xiàn)在已經(jīng)是世界上最大的家電生產(chǎn)和銷售大國,2017年,空調(diào)、冰箱、洗衣機、平板電視的內(nèi)銷量大概是2.3億臺,銷售額接近8000億元。從結(jié)構(gòu)上看,我國綠色、高效、智能產(chǎn)品的市場占比還不高。

“拉動家電消費是促進商品消費的一個重要抓手。實施方案提出的鼓勵家電消費的政策措施也是要把推動家電產(chǎn)業(yè)的整體轉(zhuǎn)型升級,同滿足居民高品質(zhì)家電產(chǎn)品的需求更好地結(jié)合起來?!眲⒂钅险f。

其次是倒逼產(chǎn)業(yè)升級。實施方案專門提出要支持綠色智能家電的銷售,促進家電產(chǎn)品更新?lián)Q代的一些政策措施,對推動家電及相關(guān)零配件行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,形成強大的國內(nèi)市場,同時促進節(jié)能減排,推進生態(tài)文明建設(shè),都具有重要意義。

“參照國家發(fā)改委、財政部曾經(jīng)實施的‘節(jié)能產(chǎn)品惠民工程’,采用財政補貼等方式推廣高效節(jié)能智能產(chǎn)品,對購買一級能效的變頻空調(diào)、冰箱、滾筒洗衣機、平板電視等產(chǎn)品的消費者給予適當補貼。若該政策在全國推廣,2019年至2021年預計可以增加1.5億臺高效節(jié)能智能家電的銷售,拉動消費約7000億元,全生命周期節(jié)電大概是800億千瓦時?!眲⒂钅险f。

升級信息消費,加快5G商用步伐

實施方案提出,要擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務供給,更好滿足高品質(zhì)消費需求。主要包括,加快國際消費中心城市培育建設(shè);擴大升級信息消費;加快推進超高清視頻產(chǎn)品消費;促進離境退稅商品銷售等。

董大健表示,擴大升級信息消費,首先要加快信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快5G商用步伐。初步測算,我國5G商用前五年直接帶動經(jīng)濟總產(chǎn)出將超過10萬億元,經(jīng)濟增加值將超過3萬億元,直接新增就業(yè)崗位將超過300萬個。

“當前,全球的5G產(chǎn)業(yè)正在加快發(fā)展,5G網(wǎng)絡設(shè)備已經(jīng)初步成熟,預計2019年上半年可推出5G的終端芯片,2019年年中將推出智能手機終端?!倍蠼〗榻B,今年,工信部將加快5G商用步伐。

根據(jù)5G產(chǎn)業(yè)的成熟情況和相關(guān)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)的申請,將在若干個城市組織開展5G商用試驗,進行大規(guī)模組網(wǎng),業(yè)務應用測試,探索5G網(wǎng)絡建設(shè)、業(yè)務應用和商業(yè)模式等方面的運營經(jīng)驗,促進業(yè)務創(chuàng)新和運用,為推動5G的正式商用夯實基礎(chǔ)。

基礎(chǔ)夯實了,信息消費產(chǎn)品和服務的供給能力也要加快提升。一是將持續(xù)推動消費類電子產(chǎn)品的智能化升級,發(fā)展諸如虛擬現(xiàn)實、可穿戴設(shè)備、智能家庭等新型信息產(chǎn)品,培育信息消費新的增長點。二是深入推進“企業(yè)上云”行動,加快實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,推動人工智能創(chuàng)新發(fā)展,加快豐富各類信息服務應用,滿足多層次、個性化的消費需求。三是持續(xù)加大電信資費的降費力度,推動電信企業(yè)推出更多、更優(yōu)惠的特色產(chǎn)品,實施精準施策,支持中小企業(yè)實體經(jīng)濟發(fā)展。

工信部將出臺相關(guān)政策,開展新型信息消費示范城市建設(shè)工作,引導各地加大投入,建設(shè)一批新型信息消費示范城市,持續(xù)優(yōu)化信息消費的發(fā)展環(huán)境。

激發(fā)城鄉(xiāng)消費,重在補短板挖潛力

城鎮(zhèn)消費約占社會消費品零售總額的85.5%,是消費的“大頭”,事關(guān)區(qū)域消費的基本面,保持城鎮(zhèn)消費的上升勢頭至關(guān)重要。

穩(wěn)城鎮(zhèn)消費,重在補短板。一是滿足好老齡化需求。要重點考慮加快推進老舊小區(qū)和老年家庭適老化改造,鼓勵有條件的地方對家裝電梯等給予補貼;加強城市養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),提升養(yǎng)老服務的供給水平,加大城市養(yǎng)老服務的用地供給,規(guī)劃建設(shè)一批、改建擴建一批養(yǎng)老服務機構(gòu)。

二是滿足好城鎮(zhèn)化需求。今年要進一步滿足農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口適齡化的住房消費需求,加快發(fā)展住房租賃市場,支持人口凈流入、房價高、租賃需求大的大中小城市多渠道籌集公租房和市場租賃的住房房源,將集體土地建設(shè)租賃住房作為重點支持的內(nèi)容。同時,完善托幼等配套政策,鼓勵地方政府通過采取提供場地、減免租金等政策措施,加大支持力度。

農(nóng)村消費占比小,但增速快于城市,潛力大、空間大。

“目前,我國農(nóng)村消費還面臨著主體發(fā)育不足、基礎(chǔ)設(shè)施相對落后等一些發(fā)展瓶頸?!?商務部市場運行司副司長王斌說,我們將重點深化電商進農(nóng)村的綜合示范,推動工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城雙向流動,組織電商企業(yè)舉辦“品牌消費、品質(zhì)消費進鄉(xiāng)村”的活動,著力挖掘農(nóng)村網(wǎng)購和旅游消費潛力。

董大健表示,還將提高農(nóng)村及偏遠地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡覆蓋水平,到2020年年底前,實現(xiàn)98%的貧困村通寬帶,以滿足廣大農(nóng)村地區(qū)信息消費需求,讓更多群眾能夠共享信息通信技術(shù)發(fā)展帶來的紅利。

農(nóng)村保險市場悄然升溫 農(nóng)民保險意識持續(xù)增強

農(nóng)村保險市場悄然升溫 農(nóng)民保險意識持續(xù)增強

  李劍鋒是安徽省宿州市埇橋區(qū)北楊寨鄉(xiāng)大陳村的一個普通農(nóng)民,這兩年他陸陸續(xù)續(xù)為自己和家人購買了好幾份商業(yè)保險,“我們老兩口買了健康險,還給女兒買了份子女教育險,幾份保險的年保費支出有6000多元錢。”李劍鋒對記者說,這幾年像他這樣買商業(yè)保險的村民是越來越多了。

  農(nóng)村保險市場漸入佳境

  專家指出,隨著城市保險市場競爭的日趨激烈和農(nóng)民收入的日益增加,農(nóng)村保險市場漸有升溫之勢。據(jù)安徽省保監(jiān)局壽險處處長顧旭之介紹,隨著生活水平的提高,目前農(nóng)村居民對三類保險的需求比較強烈:一是養(yǎng)老保險,二是獨生子女類保險,三是外出務工人員意外險。去年安徽省農(nóng)村(縣域以下)保費收入超過20億元,今年截至9月份已達到18.9億元。

  昔日頗受冷遇的農(nóng)村保險市場為何逐漸升溫?專家認為,這首先是由于目前農(nóng)村社保體系尚不成熟所致?!叭绻辛己枚晟频纳绫sw系,商業(yè)保險尤其是商業(yè)養(yǎng)老保險在農(nóng)村的發(fā)展可能不會這么快?!笔锥冀?jīng)濟貿(mào)易大學金融學院教授庹國柱在接受記者采訪時表示:“我國人口老齡化的日益逼近使農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療以及家庭護理等問題成為當前及今后一段時期突出的社會問題;另一方面,由于計劃生育政策的貫徹執(zhí)行和家庭規(guī)模的日益縮小,家庭的養(yǎng)老負擔沉重,贍養(yǎng)功能削弱。因此,越來越多的農(nóng)村居民傾向于通過購買商業(yè)人壽保險來保障未來的老年生活。”

  其次,農(nóng)村居民對保險的需要已經(jīng)有扎實的購買力作為支撐,可以轉(zhuǎn)化為有效需求。中國人壽縣域保險部相關(guān)負責人在接受本報記者采訪時表示,現(xiàn)階段農(nóng)村居民家庭收入的狀況,已超出了我國人身保險剛起步階段城鎮(zhèn)居民的收入水平,具備了相當?shù)馁徺I力;1998年以來我國農(nóng)村儲蓄率一直高于城市,近五年都保持在26%以上;在縣鄉(xiāng)網(wǎng)絡較為齊全的郵政儲蓄,每年從農(nóng)村吸收的存款超過1500億元?!半S著城市里保險競爭的日趨激烈,未來保險業(yè)競爭的主戰(zhàn)場和出路還是在農(nóng)村,保險業(yè)要以戰(zhàn)略眼光積極開拓這塊潛在的巨大市場?!敝袊吮X旊U宿州市分公司總經(jīng)理助理解連貴向記者表示。

  另外,“由于退保率低,期繳保單占比大,農(nóng)村保單質(zhì)量的整體水平甚至好于城市,這也使得農(nóng)村市場對各家保險公司的吸引力越來越大。”顧旭之表示,“一些公司在安徽農(nóng)村的保費收入占比已經(jīng)超過其在城市的保費收入,比如國壽的農(nóng)村保費收入占比就超過其總保費的一半以上;太平洋保險的農(nóng)村保費收入占比更是高達70%?!?br>
  農(nóng)民買保險更傾向于保障

  與近年來投連險等新型保險理財產(chǎn)品在城市的火爆銷售不同,農(nóng)村居民購買的主要保險產(chǎn)品仍以傳統(tǒng)壽險為主,“據(jù)我們所知,現(xiàn)在很少有保險公司在農(nóng)村推銷投連險等風險較大的理財險種?!敝袊藟郯不帐×彩袎劭h支公司個險經(jīng)理戈紹軍告訴記者:“大多數(shù)人還是更樂于選擇養(yǎng)老險和健康險等?!?br>
  對此,首都經(jīng)濟貿(mào)易大學金融學院教授庹國柱認為,這還是與目前農(nóng)村居民收入依然相對較低有關(guān)。以安徽省為例,農(nóng)村居民近幾年的人均年收入都在2000多元左右,遠遠低于同期城鎮(zhèn)居民的收入水平。因此,在目前情況下,農(nóng)民自然會更傾向于風險較低的傳統(tǒng)壽險,而不太可能購買風險較大的保險產(chǎn)品。

  另外,“這也與農(nóng)村居民長期的傳統(tǒng)心理有關(guān)”,顧旭之補充道,“購買傳統(tǒng)壽險其實也就相當于將短時間內(nèi)急需的大筆資金分散開逐年儲蓄,農(nóng)民們還是認為把錢存起來更踏實?!?br>
  針對農(nóng)村居民收入相對較低的現(xiàn)狀,不少保險公司在保險產(chǎn)品的初始保費及繳費期限設(shè)計上都相應調(diào)低了標準?!氨热缈祵幗K身重大疾病保險的件均保費在城市里可能會達到兩三千元,但在農(nóng)村一般就只有七八百元?!敝袊藟郯不帐×彩蟹止巨k公室文秘吳瓊介紹說:“還有學生平安險,在城市里每份賣40元錢,但在農(nóng)村就只能賣30元,甚至20元錢。當然,其保額相應也會有所降低。另外,比起城市,農(nóng)村保單的繳費期限會根據(jù)村民的經(jīng)濟狀況而相應延長。”

  農(nóng)民保險意識仍有待提高

  “與上世紀90年代商業(yè)保險剛剛在農(nóng)村起步的時候相比,農(nóng)民的保險意識已經(jīng)進步不少了。當年即便是像麥場險這樣保費每畝3毛錢,保額200元的低費率、高保障的險種都難以推廣。農(nóng)民認為我們推銷保險是在咒他們出險。”中國人保財險宿州市分公司三里服務部經(jīng)理蘇穎說,“但是比起城市,農(nóng)民的保險意識依然比較淡薄。”

  曾經(jīng)當過保險業(yè)務員的李先生也告訴記者,現(xiàn)在農(nóng)村中依然有不少人在生病或出險之后才想到要去買保險。有些人則認為,如果自己不生病不出險交那么多保費不是虧了嗎。

  針對這種現(xiàn)狀,不少保險公司都作出了許多努力向農(nóng)民普及保險知識,提高保險意識。比如中國人壽在安徽省的許多分公司,就將農(nóng)村市場細分為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)——行政村——農(nóng)民家庭”三個層次,創(chuàng)建了農(nóng)村營銷服務部——保險國壽村——駐村服務員“三位一體”的發(fā)展模式。駐村服務員的定位由原先單純展業(yè)擴展到為村民提供保險咨詢、宣傳、理賠以及向公司反饋信息等。

  “除此之外,我們也經(jīng)常舉辦鄉(xiāng)村產(chǎn)品說明會,由營銷員進村入戶為農(nóng)民講解;還通過同鄉(xiāng)會,主動走到江蘇、上海、北京等我市務工人員較為集中的省市去開產(chǎn)品說明會,以普及保險知識、增強保險意識、提高公司業(yè)績。”中國人壽保險股份有限公司安徽省六安市分公司副總經(jīng)理徐政介紹,“正是因為這些工作比較到位,我們分公司在農(nóng)村網(wǎng)點的業(yè)務量2006年比2005年增長了26%,而且近年來一直保持逐漸上升的態(tài)勢?!保ㄓ浾撸宏愂ダ?楊玉華)

農(nóng)村信息化推動了“三農(nóng)”事業(yè)的全面發(fā)展

農(nóng)村信息化推動了“三農(nóng)”事業(yè)的全面發(fā)展   我國農(nóng)村信息化起步于上世紀九十年代中期,進入新世紀以來,隨著全球信息化浪潮的迅速蔓延,在國家信息化戰(zhàn)略和黨中央、國務院支農(nóng)惠農(nóng)政策的強力推動下,農(nóng)村信息化取得全面發(fā)展,成效十分顯著。

  組織體系日益完善

  適應信息化發(fā)展的大趨勢,自上世紀九十年代以來,各省陸續(xù)設(shè)立了農(nóng)村信息化工作組織機構(gòu),農(nóng)村信息化組織系統(tǒng)日益健全,到2007年,100%的省級農(nóng)業(yè)部門、97%的地(市)級農(nóng)業(yè)部門、80%以上的縣級農(nóng)業(yè)部門、67%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)村信息化管理或服務機構(gòu),為農(nóng)村信息化發(fā)展提供了組織保障。同時,農(nóng)村信息化工作隊伍不斷壯大,目前直接面向廣大農(nóng)民群眾提供信息服務的農(nóng)村信息員隊伍已達25萬余人。

  基礎(chǔ)建設(shè)取得重大進展

  為推進農(nóng)村信息化,國家投入大量人力物力,實施了一批重要的基礎(chǔ)通信工程,推動農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上了一個新臺階。

  加快農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡建設(shè)。國家自1998年起在全國實施了“廣播電視村村通工程”。到2007年,共投入40多億元資金加強農(nóng)村地區(qū)廣播電視節(jié)目發(fā)射、轉(zhuǎn)播、傳輸、監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了全部11.7萬個已通電行政村和10萬個50戶以上已通電自然村的“村村通廣播電視”工程建設(shè),修復了1.5萬個“返盲”行政村,有效解決了近1億農(nóng)民群眾收聽收看廣播電視難的問題。

  加快農(nóng)村地面通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為解決農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施落后問題,國家從2004年起在全國范圍開展了以發(fā)展農(nóng)村通信、推動農(nóng)村通信普遍服務為目標的重大基礎(chǔ)工程———“村村通電話工程”。2004年至2007年國家和電信運營企業(yè)累計投資200多億元,在農(nóng)村地區(qū)鋪設(shè)通信電纜50多萬公里,建成移動通信基站2萬多個,完成6.9萬個無電話行政村通電話,使全國已通電話的行政村比重由2003年年底的89.94%上升到2007年的99.5%;其中農(nóng)村移動通信網(wǎng)絡鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到98.9%,行政村覆蓋率達到93.6%,人口覆蓋率達到97%。村村通電話工程不僅明顯提高了電話網(wǎng)絡在農(nóng)村的覆蓋率,同時也極大促進了農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。

  加快農(nóng)村空中遠程通信網(wǎng)絡建設(shè)。為解決廣大農(nóng)村地區(qū)地面通信網(wǎng)絡建設(shè)難度大、成本高的問題,中央有關(guān)部門利用衛(wèi)星通信技術(shù)建設(shè)了覆蓋范圍廣、不易受地形地貌影響的農(nóng)村空中遠程通信網(wǎng)絡。中組部2003年啟動了“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程”,共建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)終端接收站點近1萬個、村級站點18.8萬多個,培訓農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾達2億多人次。教育部啟動了“農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程”,覆蓋18.7萬所農(nóng)村小學、3.5萬所農(nóng)村中學,使1億多中西部農(nóng)村中小學生受益。文化部2002年啟動建設(shè)“全國文化信息資源共享工程”,截至2007年底,共投入資金16億多元,建設(shè)省級分中心,市、縣支中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村及社區(qū)基層服務點共計10.8萬個,初步搭建了覆蓋全國的服務網(wǎng)絡。農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,建設(shè)了覆蓋到省的衛(wèi)星網(wǎng)絡,并與各級農(nóng)業(yè)部門共同建設(shè)了覆蓋全國500多個縣的電視、電話、電腦“三電合一”網(wǎng)絡,為廣大農(nóng)民群眾提供農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟信息咨詢服務。

  服務平臺體系迅速發(fā)展

  以農(nóng)業(yè)部建設(shè)運行的“中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”為龍頭、各省農(nóng)業(yè)部門信息網(wǎng)站為骨干、各種社會力量開辦的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站為依托的全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)站體系迅速發(fā)展壯大。中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)已形成集74個頻道、38個專業(yè)子網(wǎng)站、31個省級農(nóng)業(yè)網(wǎng)站為一體的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)網(wǎng)站群,日均點擊量超過600萬次,訪問量居國內(nèi)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站首位、世界農(nóng)業(yè)網(wǎng)站第二位。到2007年底,在中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上登記注冊的全國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站已達5160個。

  資源開發(fā)利用取得成效

  一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息采集渠道不斷完善。農(nóng)業(yè)部在全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)建設(shè)了近40條信息采集渠道,自下而上涵蓋了種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)機化、農(nóng)產(chǎn)品市場流通等主要行業(yè)和領(lǐng)域。二是建立了一批重要農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息數(shù)據(jù)庫。農(nóng)業(yè)部相繼建設(shè)了包括農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、農(nóng)村能源與環(huán)保等在內(nèi)的50多個數(shù)據(jù)庫,積累了大量重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。三是形成了一批有重要價值的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息資源開發(fā)利用成果。目前,僅農(nóng)業(yè)部開發(fā)利用各類農(nóng)村信息資源形成的網(wǎng)上信息聯(lián)播、分析報告、監(jiān)測報告等就達幾十種,成為指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要參考依據(jù)。

  服務模式多樣化發(fā)展

  結(jié)合不同地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的需要,各地探索、創(chuàng)建了多種不同的農(nóng)村信息化服務模式。從當前全國各地農(nóng)村信息化服務發(fā)展的實踐看,主要可以歸納為以下幾種模式:

  以廣播電視網(wǎng)絡為載體的農(nóng)村信息服務模式。目前,包括中央電視臺七頻道在內(nèi)的中央、省級、地市級、縣級電視臺大都開辟了專門的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務專欄或者建設(shè)了專門的農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務頻道,宣傳黨的農(nóng)業(yè)農(nóng)村方針、政策,傳播實用農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場信息等。

  以互聯(lián)網(wǎng)為載體的農(nóng)村信息服務模式。隨著互聯(lián)網(wǎng)絡的迅猛發(fā)展,專門為“三農(nóng)”服務的涉農(nóng)網(wǎng)站迅速發(fā)展,使網(wǎng)站服務在農(nóng)村不斷延伸、普及,不少地方如北京、上海等地一些郊區(qū)縣農(nóng)村已實現(xiàn)村村有網(wǎng)站、家家能上網(wǎng)。網(wǎng)站服務覆蓋了農(nóng)牧漁各行各業(yè)的政策、市場、生產(chǎn)、消費、科技各個領(lǐng)域的信息、知識、咨詢等服務,對于改變我國分散、規(guī)模狹小的農(nóng)戶經(jīng)濟發(fā)展狀況具有特殊的重要意義。

  以移動通信網(wǎng)絡為載體的農(nóng)村信息服務模式。隨著我國無線移動通信業(yè)務的快速發(fā)展,以手機為信息終端、以無線網(wǎng)絡為載體、以短信為主要內(nèi)容的農(nóng)村信息服務模式在農(nóng)村得到迅速發(fā)展,深受農(nóng)民群眾歡迎。2007年以來我國新增的移動用戶中超過60%為農(nóng)村用戶,其中中國移動以提供短信服務為主的“農(nóng)信通”用戶超過了2000多萬戶。浙江省建設(shè)的農(nóng)民信箱體系,以發(fā)送手機短信和郵件信件為主要服務內(nèi)容,目前全省實名制用戶已達150萬個,幾乎覆蓋了全部的行政村,真正實現(xiàn)了農(nóng)村信息進村入戶。江蘇省移動網(wǎng)絡和手機終端建設(shè)了“農(nóng)村新時空”信息服務平臺,每年為20多萬農(nóng)村手機用戶提供短信服務。陜西省移動通信部門與省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級農(nóng)業(yè)部門合作,建設(shè)了“農(nóng)信通”綜合信息服務平臺,目前全省已發(fā)展用戶200多萬戶,受益農(nóng)民超過300萬戶。廣東省農(nóng)業(yè)部門和移動通信部門共同推進農(nóng)村“信息化田園”服務工作,打造“村村有基站,人人有郵箱”的信息化環(huán)境,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等服務。

  以“三網(wǎng)”融合為平臺的農(nóng)村信息服務模式。以電話、電腦、電視為信息終端,以現(xiàn)有的電話網(wǎng)絡、計算機網(wǎng)絡、電視網(wǎng)絡為依托,以音頻信息、視頻信息、數(shù)據(jù)信息應用平臺整合為基礎(chǔ),各地開發(fā)、建設(shè)了一大批融合電話、電視、電腦功能于一體的農(nóng)業(yè)信息綜合應用平臺,農(nóng)民只需要通過現(xiàn)有的電話、電視或者電腦三種形式之一,即可實現(xiàn)與綜合應用平臺的對接聯(lián)系,獲取相關(guān)服務信息。已覆蓋全國500多個縣市。這其中有:吉林的12316新農(nóng)村熱線模式、上海12316農(nóng)科熱線服務模式、廣西的96118農(nóng)村致富信息熱線模式及浙江、湖北等地的農(nóng)技110電話語音信息服務系統(tǒng)、廣東的123“三農(nóng)”信息化語音服務系統(tǒng)等模式,深受農(nóng)民歡迎。

  受益面日益擴大

  一是廣播電視在農(nóng)村迅速普及。農(nóng)村每百戶彩色電視機擁有量由2000年的48.7部上升到2007年的94.4部,接近翻了一番。二是農(nóng)村電話用戶規(guī)模不斷擴大。農(nóng)村固定電話總規(guī)模由2000年的5171萬戶增加到2007年的11686萬戶,年均增長12.35%;每百戶擁有的固定電話、移動電話分別由2000年的26.38部、4.32部上升到2007年68.36部、77.84部,分別增長2.59倍、18.02倍。三是電腦和互聯(lián)網(wǎng)絡應用在農(nóng)村迅速發(fā)展。農(nóng)村每百戶家用電腦擁有量由2000年的0.47部上升到2007年的3.68部,年均增長34.18%,到2007年互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)村人口普及率達7.1%,比上一年的3.1%,翻了一番多。四是農(nóng)村電子政務開始起步。沿海發(fā)達地區(qū)農(nóng)村和北京、上海等大中城市郊區(qū)農(nóng)村,比較普遍地開始使用移動農(nóng)信通、計算機網(wǎng)絡等進行村務管理、應急管理、生產(chǎn)指導等。

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