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本文導讀目錄：

1、農行三農金融事業(yè)部制改革試點調查

2、農行上半年新增農戶小額貸款340億元

3、農行與供銷總社簽署服務“三農”合作協(xié)議

4、農行云南省分行新增涉農貸款38.5億元，金融“甘霖”潤春耕

農行三農金融事業(yè)部制改革試點調查 ♂

農行三農金融事業(yè)部制改革試點調查 　　農業(yè)銀行三農金融事業(yè)部制改革試點工作，目前正在如火如荼地進行。記者近日在浙江、福建等地采訪時看到，這里的農業(yè)銀行各家分支機構，都在以各種形式扎實推進三農金融事業(yè)部制改革，“三農”信貸業(yè)務呈現(xiàn)喜人的發(fā)展態(tài)勢。

　　當前，如何更好地支持“三農”已經成為社會各界關注的焦點，而農業(yè)銀行正面臨著股份制改革的艱巨任務，在這些背景下，農業(yè)銀行的三農金融事業(yè)部改革意義非凡，無論是對我國國民經濟的發(fā)展，還是對我國金融業(yè)的走向，都將產生深刻而久遠的影響。

　　改革試點順利啟動

　　為從體制機制上對“三農”業(yè)務發(fā)展提供保障，去年3月以來，農行按照“條線管理、單元經營、重心下沉、單獨核算、正向激勵、有效約束”的事業(yè)部制改革思路，先后在甘肅、四川、福建、廣西、浙江、山東、重慶等地區(qū)7家分行，開展了三農金融事業(yè)部制改革試點。

　　去年8月，三農金融事業(yè)部制改革試點在7家分行全面推開。目前，各級行圍繞事業(yè)部制改革各項要求，認真貫徹農行總行部署，在思想認識、組織架構、信貸管理和單獨核算等方面，積極探索，扎實推進，三農金融事業(yè)部制改革進展順利。

　　————工作重點逐漸清晰。農行各試點行突出自身優(yōu)勢和特色，因地制宜，有側重地探索事業(yè)部建設的新途徑。浙江、重慶分行主要探索?。ㄊ校┕芸h的管理模式，縮短管理鏈條，提高管理效率；山東分行主要探索事業(yè)部單獨核算的有效辦法；福建、廣西分行重點探索“三農”產品服務、政策制度和渠道等；四川分行重點探索縣支行綜合改革，壓縮后臺、充實前臺；甘肅分行重點探索貧困地區(qū)服務“三農”與商業(yè)運作的有機結合道路。

　　————組織架構初步建立。農行總行設立三農金融部和管理委員會。設立“三農”核算與考評、信貸管理、風險管理、產品研發(fā)、人力資源管理、資本與資金管理等中后臺管理中心，為三農金融部提供支持保障服務。各試點行也按照總行的統(tǒng)一部署，搭建了事業(yè)分部的組織架構。

　　————信貸和風險管理制度框架基本形成。農行出臺了“三農”信貸業(yè)務基本規(guī)程、“三農”業(yè)務風險管理政策綱要、“三農”客戶信用等級評定管理辦法、“三農”信貸業(yè)務授權、授信、擔保管理辦法等一系列信貸和風險管理基本制度。各試點行在農行信貸基本制度框架內，結合各地縣域經濟發(fā)展實際，因地制宜開展了大量的制度和產品創(chuàng)新。

　　————單獨核算體系進展明顯。單獨核算是事業(yè)部制改革的核心和關鍵，也是事業(yè)部制改革的難點。為了破解這一難題，試點行對單獨核算的路徑、方法和技術進行了探索，開發(fā)了單獨核算相關的信息管理系統(tǒng)，完成了二級分行管理成本的分攤和還原，試編了試點行的分部會計核算報告。農行總行制定了三農金融部財務管理辦法、會計管理辦法和會計報表編制指引。單獨核算所需的財務會計報告系統(tǒng)、財務管理信息系統(tǒng)和業(yè)績價值管理系統(tǒng)，已在試點分行上線運行。

　　夯實基礎逐步推廣

　　農行有關部門負責人士表示，農行將以7家試點行為模板，進一步深化三農金融事業(yè)部制改革試點，夯實基礎，努力探索事業(yè)部制改革的成功之路。

　　農行在全國2003個建制縣有2048個縣支行，這些支行將全部納入三農金融部管理。農行在董事會設立“三農”金融發(fā)展委員會，負責全行“三農”金融業(yè)務的規(guī)劃指導和效果評估。在總行設立三農金融部總部和事業(yè)部管理委員會，負責落實董事會有關“三農”業(yè)務發(fā)展的各項決策，協(xié)調事業(yè)部各部門與六大中心的關系，統(tǒng)籌推進全行“三農”金融服務工作。一級分行，比照總行組建三農金融分部。在試點的二級分行，根據(jù)城鄉(xiāng)業(yè)務占比和管理半徑，因地制宜，分類指導，設置相應的事業(yè)分部組織架構。

　　在事業(yè)部制改革的進程中，事業(yè)部單獨核算十分關鍵。據(jù)悉，農行將修改、完善事業(yè)部會計核算辦法，根據(jù)“三農”和縣域業(yè)務發(fā)展需要，調整、細化或增設三農金融部的會計科目，形成相對完整的事業(yè)部會計科目體系。此外，將著力推進事業(yè)部資金管理體制改革，推動資金差額管理模式向全額資金管理模式過渡，實現(xiàn)事業(yè)部資金的“收支兩條線”管理。農行將充分吸收試點行的成果，制訂公允、透明的核算機制，制定三農金融部和城市板塊的收益分享辦法，不斷提高事業(yè)部單獨核算的精度和準度。

　　根據(jù)三農金融事業(yè)部制改革與發(fā)展需要和地方“三農”、縣域市場需求的特點，在信貸準入、授權、擔保和產品等方面積極進行探索和創(chuàng)新，拓寬信貸服務范圍，確?！叭r”客戶“進得來、貸得到、貸得快、管得住”。

　　農業(yè)銀行在設計事業(yè)部制改革方案時，充分考慮了“三農”經濟的發(fā)展現(xiàn)狀和城鄉(xiāng)業(yè)務的收入級差，在資源配置、費用安排、人力資源和績效考評等方面，對三農金融部做出了單獨的安排，給予了一定的傾斜。從今年開始單獨編制縣域機構的總量計劃和結構計劃。在今年全行4800億元的貸款增量計劃中，專門安排了1600億元的“三農”貸款計劃。同時，對縣支行服務“三農”給予了一定的資源配置傾斜，促進“三農”和縣域業(yè)務健康發(fā)展。在此基礎上，構建事業(yè)部正向激勵機制和有效的約束機制發(fā)展。

　　從今年開始，農業(yè)銀行確定了實力強、管理好、有潛力的100家百強縣域支行，作為首批重點推進支行。下一步，要針對100家虧損大行和困難行，實行相應的減虧計劃和幫扶措施。幫助金融資源貧乏、虧損嚴重、剝離后信貸資產較少的“空心化”支行，制訂業(yè)務發(fā)展規(guī)劃和解困路線圖。督促各分行比照總行，制定本級行的重點推進計劃。在此基礎上，總結出縣支行可持續(xù)發(fā)展的模式，帶動整個縣域支行和三農金融部的發(fā)展。

　　這位負責人表示，農業(yè)銀行三農金融事業(yè)部制改革關鍵是要實現(xiàn)“五個到位”：一是治理機制要到位，確保事業(yè)部高效、有序運轉。二是單獨核算要到位，確保真實反映事業(yè)部的經營績效。三是信貸制度產品要到位，確保農業(yè)銀行的業(yè)務產品適應市場變化，滿足客戶需求，有競爭力。四是資源保障要到位，確保事業(yè)部運營的“彈藥”充足、保障得力，無后顧之憂。五是激勵約束要到位，確?；鶎有蟹铡叭r”責任清、利益明、動力足。

　　相關鏈接

　　來自農業(yè)銀行總行的統(tǒng)計數(shù)字證實，農行“三農”業(yè)務發(fā)展勢頭較好，經營成效逐步顯現(xiàn)。截至5月底，三農金融部存貸款持續(xù)增長，存款余額27522億元，比年初增長13.23％，貸款余額10406億元，比年初增長20.23％；惠農卡業(yè)務快速發(fā)展，共發(fā)行惠農卡1879萬張，比年初增加1077萬張，向148萬戶農民授信367億元；涉農貸款不良率4.22％，比年初下降1.95個百分點。

農行上半年新增農戶小額貸款340億元 ♂

農行上半年新增農戶小額貸款340億元 　　農行27日公布，今年上半年新增農戶小額貸款340億元，占全行個人貸款總增量的25%，相當于去年全年總增量的7倍，創(chuàng)農行商業(yè)化改革后新高。

　　上半年，隨著服務“三農”試點工作深入推進，農行惠農卡和農戶小額貸款業(yè)務快速發(fā)展，縣域“藍?！睉?zhàn)略初見成效。

　　截至6月末，全行惠農卡累計發(fā)卡量達到2363萬張，比年初增加1553萬張，惠農卡授信額度達490億元，比年初增加424億元，授信戶數(shù)達198萬戶，惠及農戶153萬戶，分別比年初增加169萬戶和134萬戶。

　　今年上半年，農行“三農”板塊本外幣各項貸款較年初增加2432億元，增速28.11%，高于全行貸款平均增速，其中，長三角、西部和中部地區(qū)“三農”板塊貸款增加較多，合計占“三農”板塊貸款總增量的71%。

　　另外，“三農”板塊本外幣各項存款(含同業(yè)存款)較年初增加3946億元，增長16.02%。其中，“三農”板塊個人存款存量和增量均占全行存款存量和增量的46%以上，表明農行在縣域的個人存款競爭力明顯增強。

　　今年上半年，除了“三農”板塊業(yè)務有效發(fā)展，農行還實現(xiàn)了服務“三農”與商業(yè)運作和諧共贏，全轄37家一級分行首次全部實現(xiàn)盈利。

　　數(shù)據(jù)顯示(未經審計)，截至6月末，農行資產總額達8.48萬億元，比年初增長20.9%；負債總額達8.16萬億元，比年初增長21.4%；所有者權益3156億元，比年初增長8.6%。與此同時，不良貸款余額和不良貸款率實現(xiàn)雙降，抗風險能力明顯增強。

　　另外，農行還努力轉變業(yè)務增長方式，積極培植和拓展非利息收入效益增長點。上半年，農行實現(xiàn)中間業(yè)務收入197億元，同比多增62億元。

農行與供銷總社簽署服務“三農”合作協(xié)議 ♂

農行與供銷總社簽署服務“三農”合作協(xié)議 　　1月5日，中國農業(yè)銀行與中華全國供銷合作總社在北京舉行《合作框架協(xié)議書》簽字儀式。據(jù)了解，此次合作是雙方建立戰(zhàn)略合作伙伴關系，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同服務“三農”的重要舉措。

　　根據(jù)合作協(xié)議，農業(yè)銀行將以供銷社系統(tǒng)農村商品流通網絡為依托，建立健全農業(yè)銀行在縣域特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級的電子化金融服務渠道，做好電子機具布放和業(yè)務開展，實現(xiàn)資金流通渠道與商品物流通道的高效融通，改善農行金穗惠農卡的用卡環(huán)境；將向符合條件的供銷總社直屬企業(yè)提供授信，并提供全方位的金融服務；將同供銷社系統(tǒng)內的企業(yè)開展多層次合作，為其提供授信、結算、理財?shù)热轿坏慕鹑诜?；將支持供銷社“社會主義新農村現(xiàn)代流通服務網絡工程”基礎設施和骨干流通網絡建設，為連鎖經營網點、倉儲中心、物流中心、配送中心、農產品批發(fā)市場建設量身定制綜合金融服務方案，提供融資、支付、結算、代理方面的綜合金融服務。

農行云南省分行新增涉農貸款38.5億元，金融“甘霖”潤春耕 ♂

農行云南省分行新增涉農貸款38.5億元，金融“甘霖”潤春耕

一年之計在于春，新冠肺炎疫情擋不住“三迤”大地春耕備耕的腳步。在防控疫情和搶抓春耕備耕的關鍵時期，農行云南省分行圍繞各地“菜籃子”“米袋子”“果盤子”工程，精心指導轄內分支行“兩手抓”“兩不誤”，既抓好疫情防控工作，又抓好春耕備耕金融服務，全力支持廣大農業(yè)經營主體復工復產，用實際行動和責任擔當為全省春耕生產和脫貧攻堅貢獻農行力量。截至2月末，該行涉農貸款余額1165.9億元，比年初凈增38.5億元，占全行各項貸款增量的48.4%。

開通“綠色通道”，提升服務質效

春耕備耕期間，涉農信貸資金需求集中、時間要求急，農行云南省分行及轄內各分支行深入轉變作風，主動向當?shù)卣娃r業(yè)農村主管部門溝通匯報，密切跟蹤疫情給農業(yè)生產帶來的新情況及其金融需求的新特點，了解掌握當?shù)剞r業(yè)農村生產情況，特別是春耕備耕資金需求規(guī)模、特點，優(yōu)先安排春耕備耕信貸計劃，提供差異化金融服務方案，為全省各類農業(yè)經營主體提供有針對性的服務，全力保障農副產品生產和春耕備耕農資供應信貸資金需求。

順勢而為，該行積極開展金融產品尤其是線上產品服務創(chuàng)新，完善信貸政策制度，探索和完善應對疫情發(fā)生后春耕備耕金融服務的有效模式。為滿足企業(yè)和農戶春耕生產所需優(yōu)良種子、種苗、農藥、農膜等的資金需求，開通“綠色通道”，進一步簡化業(yè)務流程，組建服務團隊，特事特辦、急事急辦，縮短貸款受理、調查、發(fā)放時間，實現(xiàn)快調查、快審批、快投放的“三快”要求，有力保障春耕生產所需資金及時足額發(fā)放、快速到位，確保不誤農時、不誤農需。

此外，農行云南省分行及轄內各分支行持續(xù)加強與政府性涉農擔保機構、扶貧基金、風險補償基金等合作，切實解決信貸支持中存在的困難和問題，形成支持春耕生產合力，推動全省春耕春種有序開展。

依托科技賦能，提供多元服務

農行云南省分行充分利用互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等，引導涉農企業(yè)和農戶通過線上產品辦理信貸業(yè)務，依托“煙農貸”“蔗農貸”“茶農貸”等產品，抓實農戶信息建檔工作，強化“惠農e貸”線上業(yè)務融資服務，加大“惠農e貸”白名單導入和投放力度，確保在網上銀行、掌上銀行等線上渠道“7×24小時”為企業(yè)、農戶提供“惠農e貸”借款、還款等業(yè)務，及時滿足受疫情影響企業(yè)、農戶的生產經營融資需求，并在微信等渠道宣傳線上操作指南，積極引導企業(yè)、農戶線上申貸、用款、還款。

今年以來，全行向“保春耕、保農時”農戶累計投放“惠農e貸”24612筆，金額達9.74億元，貸款筆數(shù)和貸款金額分別占同期農戶貸款的75.12%、56.43%，切實滿足廣大農戶春耕備耕生產資金需求。

該行進一步加大對重點專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社等新型農業(yè)經營主體的支持力度，為其開展春耕備耕提供全流程、全方位金融服務，全方位支持企業(yè)春耕備耕，確保春耕備耕生產必需的種子、化肥、農藥、農膜、排灌設備等農業(yè)生產資料及時充足供應。截至2月末，農行云南省分行對57戶農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)放貸款7.3億元，向農戶累計投放生產經營類貸款17.2億元。

同時，該行將支持春耕備耕生產與“春天行動”綜合營銷活動有機結合起來，在提供信貸服務的同時，積極為各類農業(yè)經營主體提供資金管理、結算、匯兌、轉賬等基礎金融服務，助力春耕生產和脫貧攻堅。

出臺暖心政策，解決客戶擔憂

農行云南省分行幫助困難客戶解憂紓困，對受疫情影響暫時受困的農資、農產品生產加工流通企業(yè)以及農戶，嚴格實施不抽貸、不斷貸、不壓貸政策，允許通過重新約期、貸款展期等方式，支持其恢復生產。出臺實施優(yōu)惠利率政策，對受疫情影響期間“保春耕、保農時”的生產流通企業(yè)、農戶貸款，特別是對從事糧食、蔬菜、水果、生豬、禽蛋奶、水產品等基本農產品種植養(yǎng)殖農戶貸款，給予貸款利率優(yōu)惠，切實降低涉農涉疫企業(yè)和農戶的融資成本。

與此同時，針對疫情期間部分企業(yè)和農戶無法按期還款問題，農行云南省分行急客戶所急、想客戶所想，切實推出一系列差異化信貸政策。例如，對受疫情影響暫時無還款來源的農戶，及時受理延后還款申請，靈活調整農戶貸款還款安排，合理延后還款時間。

在疫情期間，受疫情影響造成非個人主觀原因發(fā)生的農戶貸款逾期，一律不視為違約，一律不進入違約客戶名單，不計收罰息。今年前兩個月，該行累計為974戶受疫情影響農戶調整寬限期、消除逾期征信記錄，全力保障其快速投入到春耕生產中，切實解除企業(yè)、農戶的后顧之憂，在金融服務“三農”中發(fā)揮了“主力軍”作用。