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本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)行三農(nóng)金融事業(yè)部制改革試點調(diào)查

2、農(nóng)行上半年新增農(nóng)戶小額貸款340億元

3、農(nóng)行與供銷總社簽署服務(wù)“三農(nóng)”合作協(xié)議

4、農(nóng)行云南省分行新增涉農(nóng)貸款38.5億元，金融“甘霖”潤春耕

農(nóng)行三農(nóng)金融事業(yè)部制改革試點調(diào)查 ♂

農(nóng)行三農(nóng)金融事業(yè)部制改革試點調(diào)查 　　農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部制改革試點工作，目前正在如火如荼地進(jìn)行。記者近日在浙江、福建等地采訪時看到，這里的農(nóng)業(yè)銀行各家分支機(jī)構(gòu)，都在以各種形式扎實推進(jìn)三農(nóng)金融事業(yè)部制改革，“三農(nóng)”信貸業(yè)務(wù)呈現(xiàn)喜人的發(fā)展態(tài)勢。

　　當(dāng)前，如何更好地支持“三農(nóng)”已經(jīng)成為社會各界關(guān)注的焦點，而農(nóng)業(yè)銀行正面臨著股份制改革的艱巨任務(wù)，在這些背景下，農(nóng)業(yè)銀行的三農(nóng)金融事業(yè)部改革意義非凡，無論是對我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還是對我國金融業(yè)的走向，都將產(chǎn)生深刻而久遠(yuǎn)的影響。

　　改革試點順利啟動

　　為從體制機(jī)制上對“三農(nóng)”業(yè)務(wù)發(fā)展提供保障，去年3月以來，農(nóng)行按照“條線管理、單元經(jīng)營、重心下沉、單獨核算、正向激勵、有效約束”的事業(yè)部制改革思路，先后在甘肅、四川、福建、廣西、浙江、山東、重慶等地區(qū)7家分行，開展了三農(nóng)金融事業(yè)部制改革試點。

　　去年8月，三農(nóng)金融事業(yè)部制改革試點在7家分行全面推開。目前，各級行圍繞事業(yè)部制改革各項要求，認(rèn)真貫徹農(nóng)行總行部署，在思想認(rèn)識、組織架構(gòu)、信貸管理和單獨核算等方面，積極探索，扎實推進(jìn)，三農(nóng)金融事業(yè)部制改革進(jìn)展順利。

　　————工作重點逐漸清晰。農(nóng)行各試點行突出自身優(yōu)勢和特色，因地制宜，有側(cè)重地探索事業(yè)部建設(shè)的新途徑。浙江、重慶分行主要探索省（市）管縣的管理模式，縮短管理鏈條，提高管理效率；山東分行主要探索事業(yè)部單獨核算的有效辦法；福建、廣西分行重點探索“三農(nóng)”產(chǎn)品服務(wù)、政策制度和渠道等；四川分行重點探索縣支行綜合改革，壓縮后臺、充實前臺；甘肅分行重點探索貧困地區(qū)服務(wù)“三農(nóng)”與商業(yè)運作的有機(jī)結(jié)合道路。

　　————組織架構(gòu)初步建立。農(nóng)行總行設(shè)立三農(nóng)金融部和管理委員會。設(shè)立“三農(nóng)”核算與考評、信貸管理、風(fēng)險管理、產(chǎn)品研發(fā)、人力資源管理、資本與資金管理等中后臺管理中心，為三農(nóng)金融部提供支持保障服務(wù)。各試點行也按照總行的統(tǒng)一部署，搭建了事業(yè)分部的組織架構(gòu)。

　　————信貸和風(fēng)險管理制度框架基本形成。農(nóng)行出臺了“三農(nóng)”信貸業(yè)務(wù)基本規(guī)程、“三農(nóng)”業(yè)務(wù)風(fēng)險管理政策綱要、“三農(nóng)”客戶信用等級評定管理辦法、“三農(nóng)”信貸業(yè)務(wù)授權(quán)、授信、擔(dān)保管理辦法等一系列信貸和風(fēng)險管理基本制度。各試點行在農(nóng)行信貸基本制度框架內(nèi)，結(jié)合各地縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際，因地制宜開展了大量的制度和產(chǎn)品創(chuàng)新。

　　————單獨核算體系進(jìn)展明顯。單獨核算是事業(yè)部制改革的核心和關(guān)鍵，也是事業(yè)部制改革的難點。為了破解這一難題，試點行對單獨核算的路徑、方法和技術(shù)進(jìn)行了探索，開發(fā)了單獨核算相關(guān)的信息管理系統(tǒng)，完成了二級分行管理成本的分?jǐn)偤瓦€原，試編了試點行的分部會計核算報告。農(nóng)行總行制定了三農(nóng)金融部財務(wù)管理辦法、會計管理辦法和會計報表編制指引。單獨核算所需的財務(wù)會計報告系統(tǒng)、財務(wù)管理信息系統(tǒng)和業(yè)績價值管理系統(tǒng)，已在試點分行上線運行。

　　夯實基礎(chǔ)逐步推廣

　　農(nóng)行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人士表示，農(nóng)行將以7家試點行為模板，進(jìn)一步深化三農(nóng)金融事業(yè)部制改革試點，夯實基礎(chǔ)，努力探索事業(yè)部制改革的成功之路。

　　農(nóng)行在全國2003個建制縣有2048個縣支行，這些支行將全部納入三農(nóng)金融部管理。農(nóng)行在董事會設(shè)立“三農(nóng)”金融發(fā)展委員會，負(fù)責(zé)全行“三農(nóng)”金融業(yè)務(wù)的規(guī)劃指導(dǎo)和效果評估。在總行設(shè)立三農(nóng)金融部總部和事業(yè)部管理委員會，負(fù)責(zé)落實董事會有關(guān)“三農(nóng)”業(yè)務(wù)發(fā)展的各項決策，協(xié)調(diào)事業(yè)部各部門與六大中心的關(guān)系，統(tǒng)籌推進(jìn)全行“三農(nóng)”金融服務(wù)工作。一級分行，比照總行組建三農(nóng)金融分部。在試點的二級分行，根據(jù)城鄉(xiāng)業(yè)務(wù)占比和管理半徑，因地制宜，分類指導(dǎo)，設(shè)置相應(yīng)的事業(yè)分部組織架構(gòu)。

　　在事業(yè)部制改革的進(jìn)程中，事業(yè)部單獨核算十分關(guān)鍵。據(jù)悉，農(nóng)行將修改、完善事業(yè)部會計核算辦法，根據(jù)“三農(nóng)”和縣域業(yè)務(wù)發(fā)展需要，調(diào)整、細(xì)化或增設(shè)三農(nóng)金融部的會計科目，形成相對完整的事業(yè)部會計科目體系。此外，將著力推進(jìn)事業(yè)部資金管理體制改革，推動資金差額管理模式向全額資金管理模式過渡，實現(xiàn)事業(yè)部資金的“收支兩條線”管理。農(nóng)行將充分吸收試點行的成果，制訂公允、透明的核算機(jī)制，制定三農(nóng)金融部和城市板塊的收益分享辦法，不斷提高事業(yè)部單獨核算的精度和準(zhǔn)度。

　　根據(jù)三農(nóng)金融事業(yè)部制改革與發(fā)展需要和地方“三農(nóng)”、縣域市場需求的特點，在信貸準(zhǔn)入、授權(quán)、擔(dān)保和產(chǎn)品等方面積極進(jìn)行探索和創(chuàng)新，拓寬信貸服務(wù)范圍，確?！叭r(nóng)”客戶“進(jìn)得來、貸得到、貸得快、管得住”。

　　農(nóng)業(yè)銀行在設(shè)計事業(yè)部制改革方案時，充分考慮了“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀和城鄉(xiāng)業(yè)務(wù)的收入級差，在資源配置、費用安排、人力資源和績效考評等方面，對三農(nóng)金融部做出了單獨的安排，給予了一定的傾斜。從今年開始單獨編制縣域機(jī)構(gòu)的總量計劃和結(jié)構(gòu)計劃。在今年全行4800億元的貸款增量計劃中，專門安排了1600億元的“三農(nóng)”貸款計劃。同時，對縣支行服務(wù)“三農(nóng)”給予了一定的資源配置傾斜，促進(jìn)“三農(nóng)”和縣域業(yè)務(wù)健康發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建事業(yè)部正向激勵機(jī)制和有效的約束機(jī)制發(fā)展。

　　從今年開始，農(nóng)業(yè)銀行確定了實力強(qiáng)、管理好、有潛力的100家百強(qiáng)縣域支行，作為首批重點推進(jìn)支行。下一步，要針對100家虧損大行和困難行，實行相應(yīng)的減虧計劃和幫扶措施。幫助金融資源貧乏、虧損嚴(yán)重、剝離后信貸資產(chǎn)較少的“空心化”支行，制訂業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和解困路線圖。督促各分行比照總行，制定本級行的重點推進(jìn)計劃。在此基礎(chǔ)上，總結(jié)出縣支行可持續(xù)發(fā)展的模式，帶動整個縣域支行和三農(nóng)金融部的發(fā)展。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部制改革關(guān)鍵是要實現(xiàn)“五個到位”：一是治理機(jī)制要到位，確保事業(yè)部高效、有序運轉(zhuǎn)。二是單獨核算要到位，確保真實反映事業(yè)部的經(jīng)營績效。三是信貸制度產(chǎn)品要到位，確保農(nóng)業(yè)銀行的業(yè)務(wù)產(chǎn)品適應(yīng)市場變化，滿足客戶需求，有競爭力。四是資源保障要到位，確保事業(yè)部運營的“彈藥”充足、保障得力，無后顧之憂。五是激勵約束要到位，確?；鶎有蟹?wù)“三農(nóng)”責(zé)任清、利益明、動力足。

　　相關(guān)鏈接

　　來自農(nóng)業(yè)銀行總行的統(tǒng)計數(shù)字證實，農(nóng)行“三農(nóng)”業(yè)務(wù)發(fā)展勢頭較好，經(jīng)營成效逐步顯現(xiàn)。截至5月底，三農(nóng)金融部存貸款持續(xù)增長，存款余額27522億元，比年初增長13.23％，貸款余額10406億元，比年初增長20.23％；惠農(nóng)卡業(yè)務(wù)快速發(fā)展，共發(fā)行惠農(nóng)卡1879萬張，比年初增加1077萬張，向148萬戶農(nóng)民授信367億元；涉農(nóng)貸款不良率4.22％，比年初下降1.95個百分點。

農(nóng)行上半年新增農(nóng)戶小額貸款340億元 ♂

農(nóng)行上半年新增農(nóng)戶小額貸款340億元 　　農(nóng)行27日公布，今年上半年新增農(nóng)戶小額貸款340億元，占全行個人貸款總增量的25%，相當(dāng)于去年全年總增量的7倍，創(chuàng)農(nóng)行商業(yè)化改革后新高。

　　上半年，隨著服務(wù)“三農(nóng)”試點工作深入推進(jìn)，農(nóng)行惠農(nóng)卡和農(nóng)戶小額貸款業(yè)務(wù)快速發(fā)展，縣域“藍(lán)海”戰(zhàn)略初見成效。

　　截至6月末，全行惠農(nóng)卡累計發(fā)卡量達(dá)到2363萬張，比年初增加1553萬張，惠農(nóng)卡授信額度達(dá)490億元，比年初增加424億元，授信戶數(shù)達(dá)198萬戶，惠及農(nóng)戶153萬戶，分別比年初增加169萬戶和134萬戶。

　　今年上半年，農(nóng)行“三農(nóng)”板塊本外幣各項貸款較年初增加2432億元，增速28.11%，高于全行貸款平均增速，其中，長三角、西部和中部地區(qū)“三農(nóng)”板塊貸款增加較多，合計占“三農(nóng)”板塊貸款總增量的71%。

　　另外，“三農(nóng)”板塊本外幣各項存款(含同業(yè)存款)較年初增加3946億元，增長16.02%。其中，“三農(nóng)”板塊個人存款存量和增量均占全行存款存量和增量的46%以上，表明農(nóng)行在縣域的個人存款競爭力明顯增強(qiáng)。

　　今年上半年，除了“三農(nóng)”板塊業(yè)務(wù)有效發(fā)展，農(nóng)行還實現(xiàn)了服務(wù)“三農(nóng)”與商業(yè)運作和諧共贏，全轄37家一級分行首次全部實現(xiàn)盈利。

　　數(shù)據(jù)顯示(未經(jīng)審計)，截至6月末，農(nóng)行資產(chǎn)總額達(dá)8.48萬億元，比年初增長20.9%；負(fù)債總額達(dá)8.16萬億元，比年初增長21.4%；所有者權(quán)益3156億元，比年初增長8.6%。與此同時，不良貸款余額和不良貸款率實現(xiàn)雙降，抗風(fēng)險能力明顯增強(qiáng)。

　　另外，農(nóng)行還努力轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)增長方式，積極培植和拓展非利息收入效益增長點。上半年，農(nóng)行實現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入197億元，同比多增62億元。

農(nóng)行與供銷總社簽署服務(wù)“三農(nóng)”合作協(xié)議 ♂

農(nóng)行與供銷總社簽署服務(wù)“三農(nóng)”合作協(xié)議 　　1月5日，中國農(nóng)業(yè)銀行與中華全國供銷合作總社在北京舉行《合作框架協(xié)議書》簽字儀式。據(jù)了解，此次合作是雙方建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同服務(wù)“三農(nóng)”的重要舉措。

　　根據(jù)合作協(xié)議，農(nóng)業(yè)銀行將以供銷社系統(tǒng)農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)為依托，建立健全農(nóng)業(yè)銀行在縣域特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級的電子化金融服務(wù)渠道，做好電子機(jī)具布放和業(yè)務(wù)開展，實現(xiàn)資金流通渠道與商品物流通道的高效融通，改善農(nóng)行金穗惠農(nóng)卡的用卡環(huán)境；將向符合條件的供銷總社直屬企業(yè)提供授信，并提供全方位的金融服務(wù)；將同供銷社系統(tǒng)內(nèi)的企業(yè)開展多層次合作，為其提供授信、結(jié)算、理財?shù)热轿坏慕鹑诜?wù)；將支持供銷社“社會主義新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程”基礎(chǔ)設(shè)施和骨干流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為連鎖經(jīng)營網(wǎng)點、倉儲中心、物流中心、配送中心、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)量身定制綜合金融服務(wù)方案，提供融資、支付、結(jié)算、代理方面的綜合金融服務(wù)。

農(nóng)行云南省分行新增涉農(nóng)貸款38.5億元，金融“甘霖”潤春耕 ♂

農(nóng)行云南省分行新增涉農(nóng)貸款38.5億元，金融“甘霖”潤春耕

一年之計在于春，新冠肺炎疫情擋不住“三迤”大地春耕備耕的腳步。在防控疫情和搶抓春耕備耕的關(guān)鍵時期，農(nóng)行云南省分行圍繞各地“菜籃子”“米袋子”“果盤子”工程，精心指導(dǎo)轄內(nèi)分支行“兩手抓”“兩不誤”，既抓好疫情防控工作，又抓好春耕備耕金融服務(wù)，全力支持廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)，用實際行動和責(zé)任擔(dān)當(dāng)為全省春耕生產(chǎn)和脫貧攻堅貢獻(xiàn)農(nóng)行力量。截至2月末，該行涉農(nóng)貸款余額1165.9億元，比年初凈增38.5億元，占全行各項貸款增量的48.4%。

開通“綠色通道”，提升服務(wù)質(zhì)效

春耕備耕期間，涉農(nóng)信貸資金需求集中、時間要求急，農(nóng)行云南省分行及轄內(nèi)各分支行深入轉(zhuǎn)變作風(fēng)，主動向當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門溝通匯報，密切跟蹤疫情給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的新情況及其金融需求的新特點，了解掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)情況，特別是春耕備耕資金需求規(guī)模、特點，優(yōu)先安排春耕備耕信貸計劃，提供差異化金融服務(wù)方案，為全省各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供有針對性的服務(wù)，全力保障農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和春耕備耕農(nóng)資供應(yīng)信貸資金需求。

順勢而為，該行積極開展金融產(chǎn)品尤其是線上產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，完善信貸政策制度，探索和完善應(yīng)對疫情發(fā)生后春耕備耕金融服務(wù)的有效模式。為滿足企業(yè)和農(nóng)戶春耕生產(chǎn)所需優(yōu)良種子、種苗、農(nóng)藥、農(nóng)膜等的資金需求，開通“綠色通道”，進(jìn)一步簡化業(yè)務(wù)流程，組建服務(wù)團(tuán)隊，特事特辦、急事急辦，縮短貸款受理、調(diào)查、發(fā)放時間，實現(xiàn)快調(diào)查、快審批、快投放的“三快”要求，有力保障春耕生產(chǎn)所需資金及時足額發(fā)放、快速到位，確保不誤農(nóng)時、不誤農(nóng)需。

此外，農(nóng)行云南省分行及轄內(nèi)各分支行持續(xù)加強(qiáng)與政府性涉農(nóng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、扶貧基金、風(fēng)險補償基金等合作，切實解決信貸支持中存在的困難和問題，形成支持春耕生產(chǎn)合力，推動全省春耕春種有序開展。

依托科技賦能，提供多元服務(wù)

農(nóng)行云南省分行充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶通過線上產(chǎn)品辦理信貸業(yè)務(wù)，依托“煙農(nóng)貸”“蔗農(nóng)貸”“茶農(nóng)貸”等產(chǎn)品，抓實農(nóng)戶信息建檔工作，強(qiáng)化“惠農(nóng)e貸”線上業(yè)務(wù)融資服務(wù)，加大“惠農(nóng)e貸”白名單導(dǎo)入和投放力度，確保在網(wǎng)上銀行、掌上銀行等線上渠道“7×24小時”為企業(yè)、農(nóng)戶提供“惠農(nóng)e貸”借款、還款等業(yè)務(wù)，及時滿足受疫情影響企業(yè)、農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營融資需求，并在微信等渠道宣傳線上操作指南，積極引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)戶線上申貸、用款、還款。

今年以來，全行向“保春耕、保農(nóng)時”農(nóng)戶累計投放“惠農(nóng)e貸”24612筆，金額達(dá)9.74億元，貸款筆數(shù)和貸款金額分別占同期農(nóng)戶貸款的75.12%、56.43%，切實滿足廣大農(nóng)戶春耕備耕生產(chǎn)資金需求。

該行進(jìn)一步加大對重點專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度，為其開展春耕備耕提供全流程、全方位金融服務(wù)，全方位支持企業(yè)春耕備耕，確保春耕備耕生產(chǎn)必需的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、排灌設(shè)備等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及時充足供應(yīng)。截至2月末，農(nóng)行云南省分行對57戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)放貸款7.3億元，向農(nóng)戶累計投放生產(chǎn)經(jīng)營類貸款17.2億元。

同時，該行將支持春耕備耕生產(chǎn)與“春天行動”綜合營銷活動有機(jī)結(jié)合起來，在提供信貸服務(wù)的同時，積極為各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供資金管理、結(jié)算、匯兌、轉(zhuǎn)賬等基礎(chǔ)金融服務(wù)，助力春耕生產(chǎn)和脫貧攻堅。

出臺暖心政策，解決客戶擔(dān)憂

農(nóng)行云南省分行幫助困難客戶解憂紓困，對受疫情影響暫時受困的農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通企業(yè)以及農(nóng)戶，嚴(yán)格實施不抽貸、不斷貸、不壓貸政策，允許通過重新約期、貸款展期等方式，支持其恢復(fù)生產(chǎn)。出臺實施優(yōu)惠利率政策，對受疫情影響期間“保春耕、保農(nóng)時”的生產(chǎn)流通企業(yè)、農(nóng)戶貸款，特別是對從事糧食、蔬菜、水果、生豬、禽蛋奶、水產(chǎn)品等基本農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖農(nóng)戶貸款，給予貸款利率優(yōu)惠，切實降低涉農(nóng)涉疫企業(yè)和農(nóng)戶的融資成本。

與此同時，針對疫情期間部分企業(yè)和農(nóng)戶無法按期還款問題，農(nóng)行云南省分行急客戶所急、想客戶所想，切實推出一系列差異化信貸政策。例如，對受疫情影響暫時無還款來源的農(nóng)戶，及時受理延后還款申請，靈活調(diào)整農(nóng)戶貸款還款安排，合理延后還款時間。

在疫情期間，受疫情影響造成非個人主觀原因發(fā)生的農(nóng)戶貸款逾期，一律不視為違約，一律不進(jìn)入違約客戶名單，不計收罰息。今年前兩個月，該行累計為974戶受疫情影響農(nóng)戶調(diào)整寬限期、消除逾期征信記錄，全力保障其快速投入到春耕生產(chǎn)中，切實解除企業(yè)、農(nóng)戶的后顧之憂，在金融服務(wù)“三農(nóng)”中發(fā)揮了“主力軍”作用。