農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）最新農(nóng)機(jī)信息：我國有12個(gè)省市全面建立農(nóng)村低保制度(我國有能力保障“米袋子”安全)，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）今天給各位分享我國有12個(gè)省市全面建立農(nóng)村低保制度的知識(shí)，其中也會(huì)對(duì)我國有能力保障“米袋子”安全進(jìn)行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文導(dǎo)讀目錄：

1、我國有12個(gè)省市全面建立農(nóng)村低保制度

2、我國有能力保障“米袋子”安全

3、我國有能力應(yīng)對(duì)國際糧價(jià)上漲挑戰(zhàn)

我國有12個(gè)省市全面建立農(nóng)村低保制度 ♂

我國有12個(gè)省市全面建立農(nóng)村低保制度

　　近年來，我國農(nóng)村低保和特困戶救助工作穩(wěn)步推進(jìn)，目前已有１２個(gè)省市全面建立了農(nóng)村低保制度。
　　記者從正在重慶召開的全國農(nóng)村低保和特困戶救助研討會(huì)上獲悉，目前，北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、廣東、海南、河北、陜西、吉林１２個(gè)省、直轄市分別頒布地方規(guī)章或以政府名義發(fā)文，在全?。ㄊ校┓秶鷥?nèi)全面建立農(nóng)村低保制度。四川省也發(fā)文要求從今年下半年啟動(dòng)農(nóng)村低保工作，將用３年時(shí)間在全省基本建立起規(guī)范完善的農(nóng)村低保制度。
　　此外，其他省、自治區(qū)、直轄市的一部分區(qū)市縣也根據(jù)自身?xiàng)l件進(jìn)行了建立農(nóng)村低保制度的探索和試點(diǎn)。沒有全面建立農(nóng)村低保制度的省、自治區(qū)、直轄市，除少部分省份外，絕大多數(shù)都下發(fā)了建立農(nóng)村特困戶救助制度的文件，立足于從制度上解決農(nóng)村特困群眾的基本生活問題。

　　來源：新華網(wǎng)<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

我國有能力保障“米袋子”安全 ♂

我國有能力保障“米袋子”安全

　　受新冠肺炎疫情、蝗蟲災(zāi)害等因素疊加影響，今年的全球糧食市場(chǎng)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，如此環(huán)境下，我國的糧食安全能否得到保障？經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者調(diào)研了解到：我國農(nóng)業(yè)連年豐收，今年夏糧再獲豐收，糧食儲(chǔ)備充裕，完全有能力有底氣保障糧食供給，并為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。

　　夏糧豐收增加底氣

　　侯家生是安徽阜南縣龍王鄉(xiāng)合勝村種糧大戶，他今年種植的300畝優(yōu)質(zhì)小麥已獲豐收，平均畝產(chǎn)900斤。

　　國家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村司負(fù)責(zé)人介紹，今年夏糧播種面積穩(wěn)中略減，但由于夏糧主要作物小麥生長(zhǎng)期內(nèi)，主產(chǎn)區(qū)光溫水匹配較好，麥田墑情適宜，總體利于小麥生長(zhǎng)和單產(chǎn)提高。同時(shí)，今年各地加大病蟲害防控力度，加強(qiáng)小麥后期“一噴三防”專業(yè)化服務(wù)，病蟲害得到有效防治。今年全國夏糧每畝產(chǎn)量363.8公斤，比2019年增加5.6公斤，增長(zhǎng)1.6%。

　　夏糧單產(chǎn)提高成為夏糧增產(chǎn)的主要因素，支撐夏糧產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年夏糧產(chǎn)量2856億斤，增產(chǎn)24.2億斤，增長(zhǎng)0.9%，創(chuàng)歷史新高。其中小麥產(chǎn)量2634億斤，增加15.1億斤，增長(zhǎng)0.6%。“夏糧再獲豐收，增加了我國保障糧食安全的底氣。”國家糧食安全戰(zhàn)略專家咨詢委員會(huì)委員、同濟(jì)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院特聘教授程國強(qiáng)說。

　　糧食豐產(chǎn)豐收的關(guān)鍵在于調(diào)動(dòng)農(nóng)民和主產(chǎn)區(qū)的積極性。春耕關(guān)鍵期，為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，國家出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)發(fā)展糧食生產(chǎn)的舉措，調(diào)動(dòng)了主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)民種糧的積極性。近年來，國家持續(xù)加大對(duì)水稻生產(chǎn)的扶持力度，提高早秈稻和中晚秈稻的最低收購價(jià)，早稻主產(chǎn)區(qū)強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)措施，鼓勵(lì)支持早稻生產(chǎn)，今年早稻播種面積明顯擴(kuò)大。

　　盡管夏糧豐收奠定了穩(wěn)定全年糧食生產(chǎn)的上半程，但是局部地區(qū)發(fā)生的蝗蟲災(zāi)害和南方洪澇災(zāi)害都讓下半程面臨挑戰(zhàn)。今年云南、新疆維吾爾自治區(qū)等局部地區(qū)發(fā)生蝗災(zāi)、草地貪夜蛾，各地堅(jiān)決遏制暴發(fā)成災(zāi)，實(shí)現(xiàn)蟲口奪糧保豐收。席卷南方的洪澇災(zāi)害對(duì)江西、安徽等糧食主產(chǎn)區(qū)影響較大，但隨著洪水逐漸退去，受災(zāi)地區(qū)農(nóng)民開始補(bǔ)種晚稻，一定程度上可以恢復(fù)糧食生產(chǎn)。

　　令人欣慰的是，黑龍江等北方主產(chǎn)區(qū)雨水充足，氣溫適宜，莊稼長(zhǎng)勢(shì)茂盛。在黑龍江建三江七星農(nóng)場(chǎng)一望無際的碧綠稻田里，種糧大戶姜洪豐正在忙著組織工人做好田間管理工作?！拔医衲攴N植了2000畝水稻，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入揚(yáng)花灌漿期?！苯樨S介紹。

　　從目前糧食生產(chǎn)情況看，我國南方地區(qū)正加強(qiáng)秋糧種植，北方地區(qū)正做好秋糧田間管理，奪取全年糧食豐收可期。

　　加強(qiáng)調(diào)控實(shí)現(xiàn)保供穩(wěn)價(jià)

　　糧食安天下安，糧價(jià)穩(wěn)百價(jià)穩(wěn)。面對(duì)疫情沖擊，我國充分發(fā)揮儲(chǔ)備糧“豐則貴糴，歉則賤糶”的宏觀調(diào)控職能，一方面，啟動(dòng)小麥、早秈稻最低收購價(jià)收購，防止“谷賤傷農(nóng)”；另一方面，通過拍賣政策性糧食和投放儲(chǔ)備輪換糧，源源不斷向市場(chǎng)投放糧食，防止“米貴傷民”。

　　在江蘇小麥主產(chǎn)區(qū)徐州市，小麥最低收購價(jià)收購已近尾聲。中儲(chǔ)糧徐州直屬庫黨委書記、總經(jīng)理靖峰告訴記者，截至8月5日，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)收購最低收購價(jià)小麥96.5萬噸。

　　糧食收購工作事關(guān)種糧農(nóng)民切身利益，對(duì)于保護(hù)農(nóng)民種糧積極性、保持糧食市場(chǎng)穩(wěn)定、確保國家糧食安全具有重要意義。今年夏糧收購期間，湖北、安徽、江蘇和河南等小麥主產(chǎn)區(qū)相繼啟動(dòng)小麥最低收購價(jià)收購，江西也已啟動(dòng)早秈稻最低收購價(jià)收購。截至7月31日，中儲(chǔ)糧累計(jì)收購2020年最低收購價(jià)小麥565萬噸，2020年最低收購價(jià)早秈稻4.3萬噸。

　　為提高糧食應(yīng)急供應(yīng)保障能力，我國已初步建立起符合國情的糧食應(yīng)急保障體系，在人口集中的大中城市和價(jià)格易波動(dòng)地區(qū)建立了能夠滿足10天至15天的成品糧儲(chǔ)備。糧食應(yīng)急加工企業(yè)是應(yīng)急和保供穩(wěn)市的骨干力量。目前全國5388家糧食應(yīng)急加工企業(yè)已經(jīng)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各地糧油企業(yè)遇到的用工、物流、通關(guān)等困難也得到有效解決。

　　“做好保供穩(wěn)價(jià)成為當(dāng)前糧食調(diào)控的主要任務(wù)。”國家糧食和物資儲(chǔ)備局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要進(jìn)一步完善保供穩(wěn)價(jià)體系，繼續(xù)完善市場(chǎng)體系建設(shè)，防止投機(jī)炒作；加強(qiáng)糧食市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警，發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)波動(dòng)的端倪，通過發(fā)布信息引導(dǎo)預(yù)期，保證市場(chǎng)的基本穩(wěn)定；進(jìn)一步完善儲(chǔ)備應(yīng)急體系。

　　國際合作應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

　　目前我國雖然實(shí)現(xiàn)了谷物基本自給，口糧絕對(duì)安全，有能力有底氣應(yīng)對(duì)全球糧食危機(jī)，然而，隨著國內(nèi)糧食市場(chǎng)與國際市場(chǎng)深度融合，我國必須加強(qiáng)糧食安全風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)國際合作，共同應(yīng)對(duì)可能面臨的全球糧食安全挑戰(zhàn)。

　　聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、世界糧食計(jì)劃署等機(jī)構(gòu)近日聯(lián)合發(fā)布的報(bào)告顯示，新冠肺炎疫情可能導(dǎo)致今年全球饑餓人數(shù)新增1.3億，全世界將有6.9億人處于饑餓狀態(tài)。這再次引發(fā)對(duì)全球糧食安全的擔(dān)憂。

　　不過，在國家糧油信息中心高級(jí)經(jīng)濟(jì)師程敏看來，當(dāng)前國際市場(chǎng)谷物供需形勢(shì)并不緊張。美國農(nóng)業(yè)部7月預(yù)計(jì)2020/21年度全球谷物產(chǎn)量、消費(fèi)量、期末庫存分別為27.3億噸、26.9億噸和8.47億噸，分別比上年度增加6305萬噸、4727萬噸和2656萬噸。

　　程國強(qiáng)認(rèn)為，目前全球糧食供求面臨三大潛在挑戰(zhàn)：一是疫情在全球蔓延增加國際市場(chǎng)對(duì)糧食貿(mào)易不穩(wěn)定的預(yù)期；二是南亞、非洲一些國家面臨嚴(yán)重的蝗災(zāi)有可能導(dǎo)致糧食減產(chǎn)；三是國際金融投機(jī)資本有可能利用疫情和糧食減產(chǎn)預(yù)期大肆炒作，引發(fā)全球市場(chǎng)恐慌，推動(dòng)國際糧食市場(chǎng)價(jià)格上漲，導(dǎo)致全球糧食出現(xiàn)危機(jī)。

　　“我國雖然有能力應(yīng)對(duì)可能到來的全球糧食安全挑戰(zhàn)，但是也必須高度重視各種風(fēng)險(xiǎn)，及早謀劃應(yīng)對(duì)?！背虈鴱?qiáng)說。要管理好輸入性糧食不穩(wěn)定預(yù)期和風(fēng)險(xiǎn)，謹(jǐn)防市場(chǎng)恐慌、搶糧囤糧。要抓緊補(bǔ)齊重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障短板，加強(qiáng)和完善重要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備體系，建立高效安全可控的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急供應(yīng)保障網(wǎng)絡(luò)。

我國有能力應(yīng)對(duì)國際糧價(jià)上漲挑戰(zhàn) ♂

我國有能力應(yīng)對(duì)國際糧價(jià)上漲挑戰(zhàn)

?　　去年以來，受新冠肺炎疫情影響，全球糧食價(jià)格和食品價(jià)格一路上揚(yáng)，2021年仍呈全面上漲態(tài)勢(shì)。全球糧食價(jià)格和食品價(jià)格上漲是否會(huì)影響中國糧食安全？會(huì)不會(huì)引發(fā)全球性糧食危機(jī)？中國能否保障糧食安全？多位專家在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，全球糧食和食品價(jià)格上漲對(duì)國內(nèi)糧食市場(chǎng)影響十分有限，我國糧食連年豐收，糧油庫存充足，有能力保障市場(chǎng)糧油充足供應(yīng)，但也需要采取措施避免全球糧價(jià)上漲可能帶來的輸入性通貨膨脹。

　　國際糧價(jià)上漲對(duì)我國影響有限

　　世界銀行數(shù)據(jù)顯示，2020年全球食品價(jià)格總體上漲20%，進(jìn)入2021年，多數(shù)國家主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體仍處于上升通道。聯(lián)合國糧農(nóng)組織編制的世界谷物價(jià)格指數(shù)從去年6月以來連續(xù)9個(gè)月上漲，今年2月份達(dá)到116點(diǎn)，是2014年以來的最高水平。

　　與全球食品價(jià)格大幅上漲形成鮮明對(duì)比的是，2020年以來，我國食品價(jià)格上漲幅度要小得多。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，在2020年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)中，糧食類價(jià)格指數(shù)小幅上漲1.2%，豬肉價(jià)格指數(shù)強(qiáng)勢(shì)上漲49.7%。2021年1月至2月，豬肉價(jià)格下降9.6%，糧食價(jià)格上漲1.5%?！笆称穬r(jià)格在居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)中占比較大，豬肉、糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲跌勢(shì)必會(huì)影響居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)。”中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授武拉平說。

　　隨著國內(nèi)外糧食市場(chǎng)深度融合，國內(nèi)外糧價(jià)聯(lián)動(dòng)性增強(qiáng)，但我國進(jìn)口糧食占國內(nèi)糧食產(chǎn)量比重較小，國際糧價(jià)上漲對(duì)國內(nèi)糧價(jià)影響有限。據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2020年進(jìn)口小麥、玉米和稻谷分別占國內(nèi)產(chǎn)量的6.24%、4.33%和1.39%，高粱、大麥、玉米酒糟等玉米替代品進(jìn)口量不大，難以對(duì)國內(nèi)糧食市場(chǎng)產(chǎn)生較大影響。而且，我國對(duì)小麥、大米和玉米實(shí)行進(jìn)口配額管理，設(shè)這道“防火墻”在一定程度上能夠阻斷國際糧價(jià)上漲對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)的沖擊。

　　與三大主糧有所不同，大豆、油菜籽和植物油市場(chǎng)對(duì)外開放程度相對(duì)較高，進(jìn)口數(shù)量較大，國內(nèi)外市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)，2020年大豆進(jìn)口突破1億噸，油菜籽進(jìn)口311.4萬噸；棕櫚油、葵花油、紅花油、菜油、豆油等植物油進(jìn)口合計(jì)超過1100萬噸。受國際大豆、油菜籽以及棕櫚油、菜油等植物油價(jià)格強(qiáng)勢(shì)上漲的影響，國內(nèi)食用油價(jià)格全線上漲，間接影響國內(nèi)食物價(jià)格和糧食價(jià)格?！安贿^，我國油脂油料生產(chǎn)能力不斷提高，有完善的糧油儲(chǔ)備制度和多元化的油脂油料進(jìn)口渠道，有能力保障食用油穩(wěn)定供應(yīng)。”國家糧油信息中心經(jīng)濟(jì)師鄭祖庭說。

　　“中國需求”并非國際糧價(jià)上漲主因

　　本輪全球食品價(jià)格上漲是由糖和植物油等非糧食類食品價(jià)格強(qiáng)勁增長(zhǎng)所致。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織最新數(shù)據(jù)，2月份全球食品價(jià)格指數(shù)為116.0點(diǎn)（2014-2016年為基期），環(huán)比上升2.8點(diǎn)（2.4％），其中，糖指數(shù)環(huán)比上升8.6點(diǎn)，植物油指數(shù)環(huán)比上升6點(diǎn)，谷物、乳制品和肉類指數(shù)環(huán)比上升分別為1.5點(diǎn)、1.9點(diǎn)和0.6點(diǎn)，上漲幅度不大。

　　與糖和植物油價(jià)格強(qiáng)勢(shì)上漲相比，國際糧價(jià)上漲雖然對(duì)食物價(jià)格上漲的影響相對(duì)較小，但也不容忽視。從糧食價(jià)格走勢(shì)看，全球高粱、玉米等飼料糧價(jià)格上升較快，小麥和大米等口糧價(jià)格上漲幅度相對(duì)較小。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織最新數(shù)據(jù)，2月份，國際高粱價(jià)格環(huán)比上漲17.4%，同比上漲82.1%，進(jìn)入3月份后仍在上漲；國際玉米價(jià)格環(huán)比上漲0.9%，同比上漲45.5%，進(jìn)入3月份后仍小幅上漲；國際小麥價(jià)格同比上漲19.8%，國際大米價(jià)格小幅上漲。

　　作為世界糧食進(jìn)口大國，“中國需求”并非是導(dǎo)致本輪全球糧價(jià)上漲的主要原因。我國小麥、大米、玉米三大主糧進(jìn)口量占全球貿(mào)易量的比重很小，占全球產(chǎn)量的比重就更小。據(jù)世界貿(mào)易組織和聯(lián)合國糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)，2020年我國進(jìn)口小麥、玉米、稻谷分別為838萬噸、1130萬噸和294萬噸，分別占全球小麥、玉米和稻谷產(chǎn)量的1.09%、0.98%和0.58%，占貿(mào)易量的4.49%、4.91%和6.13%，總體看，我國谷物進(jìn)口量占全球谷物產(chǎn)量的0.9%左右。

　　武拉平認(rèn)為，供給推動(dòng)、需求拉動(dòng)、疫情影響預(yù)期和全球流動(dòng)性泛濫是影響糧價(jià)上漲的主要因素。從供給看，全球谷物產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了三連增，目前谷物庫存量維持在8億噸以上，預(yù)計(jì)2021年底達(dá)8.11億噸。持續(xù)增長(zhǎng)的產(chǎn)量和穩(wěn)定的庫存是全球糧食市場(chǎng)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

　　從需求看，全球口糧和飼料糧需求相對(duì)穩(wěn)定，傳統(tǒng)加工用糧需求變化不大。在全球供需基本面沒有發(fā)生根本性變化的情況下，疫情傳導(dǎo)或強(qiáng)化糧食漲價(jià)預(yù)期、國際資本投機(jī)炒作以及全球流動(dòng)性泛濫才是引發(fā)本輪國際糧價(jià)上漲的主要原因。

　　綜合施策保障糧市穩(wěn)定

　　對(duì)我國而言，國內(nèi)糧食供求關(guān)系是決定國內(nèi)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定與否的根本。從目前來看，我國糧食總產(chǎn)量連續(xù)6年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，糧食庫存處于較高水平，支撐糧價(jià)大幅上漲的條件并不充分。武拉平認(rèn)為，今年要繼續(xù)多措并舉保證國內(nèi)糧食供給，確保市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，以應(yīng)對(duì)國際糧價(jià)上漲帶來的輸入性通脹風(fēng)險(xiǎn)。

　　今年《政府工作報(bào)告》明確提出糧食綜合生產(chǎn)能力保持在1.3萬億斤以上的工作目標(biāo)，釋放出穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的強(qiáng)烈信號(hào)。在糧食進(jìn)口規(guī)模不斷增加的情況下，一方面要改變進(jìn)口來源渠道過于集中、糧食進(jìn)口話語權(quán)相對(duì)較弱的問題，開辟多元化進(jìn)口渠道，培育國際大糧商，增強(qiáng)糧食進(jìn)口供應(yīng)鏈管理能力，穩(wěn)定大豆、玉米及其替代品進(jìn)口；另一方面要通過適度進(jìn)口食用油和其他蛋白飼料原料，減緩對(duì)進(jìn)口大豆的過度依賴。

　　我國有完善的糧食儲(chǔ)備制度和應(yīng)急保障機(jī)制，政府相關(guān)部門應(yīng)密切監(jiān)測(cè)糧食市場(chǎng)波動(dòng)。據(jù)國家糧食交易中心數(shù)據(jù)，今年1月份以來，國家有關(guān)部門共組織25次國家政策性糧食拍賣。3月份開始，有關(guān)部門組織了多輪儲(chǔ)備玉米拍賣，二季度我國將進(jìn)入儲(chǔ)備玉米輪庫拍賣季節(jié)，這對(duì)穩(wěn)定玉米市場(chǎng)有重要作用。

　　從消費(fèi)趨勢(shì)看，我國糧食消費(fèi)需求總量增長(zhǎng)，但口糧消費(fèi)需求下降，飼料糧和工業(yè)用糧需求增長(zhǎng)，飼料糧短缺成為糧食安全的主要矛盾。為此，要積極發(fā)展飼料糧生產(chǎn)，開辟更多飼料來源，發(fā)展高粱、大麥、飼草生產(chǎn)，充分利用玉米酒糟等食品加工行業(yè)的副產(chǎn)品；適當(dāng)增加肉類和乳制品進(jìn)口；嚴(yán)厲打擊投機(jī)炒作、囤積居奇等行為，力保飼料糧的正常需求。