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本文導(dǎo)讀目錄：

1、各地積極推進(jìn)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動計(jì)劃》，整體提高秸稈綜合利用水平

2、各地積極推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造

各地積極推進(jìn)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動計(jì)劃》，整體提高秸稈綜合利用水平 ♂

各地積極推進(jìn)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動計(jì)劃》，整體提高秸稈綜合利用水平

?　【中國農(nóng)機(jī)網(wǎng) 地方農(nóng)機(jī)】?近日，生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動計(jì)劃》。這意味我國全面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理開展攻堅(jiān)。其中，在農(nóng)作物秸稈綜合利用方面，《行動計(jì)劃》提出，聚焦秸稈肥料化、飼料化和燃料化“三大利用方向”，擴(kuò)大秸稈綜合利用試點(diǎn)范圍，深入實(shí)施東北地區(qū)秸稈處理行動，整縣推進(jìn)秸稈處理利用。采取政府購買服務(wù)、政府與社會資本合作等方式，加快培育秸稈收儲運(yùn)社會化服務(wù)組織，提升秸稈收儲運(yùn)專業(yè)化水平。

　　安徽亳州市發(fā)布農(nóng)作物秸稈綜合利用三年計(jì)劃
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　　近日，《亳州市農(nóng)作物秸稈綜合利用三年行動計(jì)劃(2018-2020年)》(以下簡稱《計(jì)劃》)正式發(fā)布，《計(jì)劃》明確，亳州市將推動秸稈肥料化、飼料化、燃料化、原料化和基料化等綜合利用，做好秸稈綜合利用龍頭企業(yè)提升、秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)示范等八大工程，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村增綠?！队?jì)劃》指出，到2020年，全市農(nóng)作物秸稈力爭綜合利用率達(dá)到92%以上。
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　　根據(jù)《計(jì)劃》，亳州市將優(yōu)化秸稈肥料化利用技術(shù)，優(yōu)先保障合理半徑范圍內(nèi)秸稈產(chǎn)業(yè)化利用企業(yè)秸稈原料供應(yīng);加速提升秸稈能源化利用水平。大力發(fā)展秸稈發(fā)電、秸稈固化成型、秸稈制氣等能源化利用項(xiàng)目; 拓展秸稈飼料化、基料化利用渠道，養(yǎng)殖重點(diǎn)地區(qū)要結(jié)合肉牛、奶牛、肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推廣秸稈青貯、黃貯、氨化、微生物發(fā)酵技術(shù);形成秸稈原料化利用產(chǎn)業(yè)集群，按照“核心技術(shù)——領(lǐng)軍企業(yè)——產(chǎn)業(yè)鏈——產(chǎn)業(yè)集群”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，統(tǒng)籌推進(jìn)全市秸稈原料化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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　　根據(jù)《計(jì)劃》，到2020年，亳州市秸稈綜合利用要加快實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效益提升，大力推廣龍頭企業(yè)帶動的產(chǎn)業(yè)化利用模式，加速建設(shè)秸稈現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，推動形成布局合理、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化格局，建立完善秸稈綜合利用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、政策支持體系，著力構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)民參與的秸稈綜合利用長效機(jī)制。力爭2020年全市秸稈綜合利用率達(dá)到92%以上，其中，產(chǎn)業(yè)化利用量占秸稈綜合利用總量的比例達(dá)到42%，能源化和原料化利用量占秸稈綜合利用總量的比例達(dá)到35%。
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　　黑龍江省秸稈還田面積逾9000萬畝
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　　據(jù)悉，今年黑龍江省秸稈綜合利用重視程度之高、推進(jìn)力度之大、社會參與度之廣前所未有，還田面積超過9000萬畝，其中玉米秸稈全量翻埋還田作業(yè)面積超到1000萬畝，是去年同期的3倍多。
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　　今年，黑龍江積極推進(jìn)秸稈綜合利用，在哈爾濱市、綏化市和肇州縣、肇源縣開展秸稈綜合利用三年行動計(jì)劃，并在其他29個縣(市、區(qū)、場)開展秸稈綜合利用試點(diǎn)，黑龍江省級財(cái)政統(tǒng)籌資金，對秸稈綜合利用給予扶持。
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　　目前，黑龍江秸稈綜合利用程度比往年顯著提高。首先，秸稈還田面積大幅增加。今秋，全省秸稈還田面積超過9000萬畝，其中玉米秸稈全量翻埋還田作業(yè)面積超到1000萬畝，是去年同期的3倍多；其次，黑龍江全省秸稈離田實(shí)現(xiàn)新突破，各市縣因地制宜地采取多種打包離田措施，離田面積超過4000萬畝，同比增加1200多萬畝；再次，黑龍江省秸稈固化壓塊站現(xiàn)已開工966個，已完工304個，開工數(shù)是原有固化壓塊站總數(shù)的7.8倍，農(nóng)戶用生物質(zhì)爐具已安裝超過2萬臺。同時，黑龍江秸稈飼料化處理穩(wěn)步增長，全省各地結(jié)合畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展秸稈青黃貯，已完成秸稈處理近700萬噸，比上年同期增加130萬噸。各地還大力開展專業(yè)化收儲，全省秸稈收儲站點(diǎn)達(dá)到1893個，已收儲秸稈近500萬噸，同比增加196萬噸，緩解了秸稈從田間到車間的難題。
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　　江西南昌市多渠道引導(dǎo)秸稈變“寶”
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　　近日，江西南昌市出臺了《南昌市農(nóng)作物秸稈綜合利用三年行動計(jì)劃(2018~2020年)》，提出秸稈綜合利用率2020年達(dá)91%以上。南昌市全面禁止非法露天焚燒秸稈，禁止將秸稈隨意拋棄在路邊、田頭和河渠，重點(diǎn)推進(jìn)秸稈肥料化利用，積極拓展秸稈能源化、原料化、飼料化、基料化等多元化利用，嚴(yán)格控制水稻留茬高度在15厘米以下。對于實(shí)施秸稈還田的，水稻秸稈切碎合格長度應(yīng)小于10厘米，且碎稈撒布無堆積。同時大力推廣大中型拖拉機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、打捆機(jī)、秸稈壓塊(粒、棒)機(jī)、帶切碎裝置的聯(lián)合收割機(jī)、旋耕機(jī)水田驅(qū)動耙、驅(qū)動圓盤犁、免耕滅茬機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械，并將以上農(nóng)業(yè)機(jī)械納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼目錄。加大對秸稈收割、綜合利用所需機(jī)具和沼氣發(fā)電機(jī)組等機(jī)具補(bǔ)貼的宣傳力度。
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　　河北定州市秸稈利用率達(dá)96%
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　　據(jù)悉，河北省定州市今年在扶持秸稈能源化、飼料化利用產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)探索肥料化離田利用模式，提升離田利用占比，切實(shí)將農(nóng)作物秸稈綜合利用率鞏固提高到96%以上。
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　　據(jù)了解，該市是農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)地區(qū)。今年以來，通過專項(xiàng)資金扶持引起和項(xiàng)目帶動，預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)秸稈離田利用36萬噸、直接還田利用23.4萬噸，新增秸稈綜合利用社會化服務(wù)組織5家以上，不斷鞏固完善秸稈綜合利用長效機(jī)制。
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　　農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，主要包括玉米聯(lián)合收割機(jī)和青貯機(jī)、秸稈有機(jī)肥生產(chǎn)線、收儲運(yùn)玉米秸稈補(bǔ)貼三個環(huán)節(jié)，秸稈還田作業(yè)實(shí)施全縣推進(jìn)。補(bǔ)貼推廣新式的玉米聯(lián)合收割機(jī)，將玉米直接從玉米苞皮中直接剝出，一方面減輕了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動強(qiáng)度，另一方面避免了玉米皮大量集中堆積，隨玉米秸稈直接粉碎還田，或用于飼料化、能源化利用。

各地積極推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造 ♂

各地積極推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造

丘陵山區(qū)是我國糧食和特色農(nóng)產(chǎn)品的重要生產(chǎn)基地，也是貧困人口的集中地，分布在19個省區(qū)市的1400余個縣市區(qū)，其耕地面積、農(nóng)作物播種面積均占全國的三分之一。但由于自然條件的限制，許多地方田間缺乏機(jī)耕道路，田塊細(xì)碎，高低不平，“牛進(jìn)得去、鐵牛進(jìn)不去”，農(nóng)機(jī)“下田難”“作業(yè)難”。

黨中央、國務(wù)院高度重視丘陵山區(qū)農(nóng)田作業(yè)基本條件建設(shè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2018〕42號）明確提出，推進(jìn)機(jī)械化生產(chǎn)與農(nóng)田建設(shè)相適應(yīng)，重點(diǎn)支持丘陵山區(qū)開展農(nóng)田“宜機(jī)化”改造。

今年中央一號文件強(qiáng)調(diào)“支持丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造”。各有關(guān)省份農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，創(chuàng)新工作思路，加大支持投入，強(qiáng)化試點(diǎn)示范，積極推進(jìn)農(nóng)田宜機(jī)化改造工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近兩年重慶、山西、湖北、湖南、廣西、甘肅等省份共計(jì)投入資金76億元，完成農(nóng)田宜機(jī)化改造面積近350萬畝，目前丘陵山區(qū)累計(jì)改造面積達(dá)790萬畝。 

一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)〔2019〕46號），明確將土地平整和田間機(jī)耕道作為補(bǔ)助資金的重要用途。丘陵山區(qū)省級人民政府將推進(jìn)農(nóng)田宜機(jī)化改造列為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》的實(shí)施意見或?qū)嵤┓桨钢匾獌?nèi)容。

重慶市修訂《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》，專門增設(shè)了農(nóng)田宜機(jī)化改造章節(jié)。廣東省印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的通知》，提出高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要把“宜機(jī)化”作為重要目標(biāo)，規(guī)范田間道路、田塊長度寬度與平整度，改善農(nóng)機(jī)通行和作業(yè)條件。 

二是增加財(cái)政投入。各地通過設(shè)立省級財(cái)政專門資金、統(tǒng)籌高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金、整合涉農(nóng)資金等方式，增加農(nóng)田宜機(jī)化改造投入。按照“誰改造，誰受益”和“先建后補(bǔ)、定額補(bǔ)貼、差額自籌”的原則，今年各地已投入省級財(cái)政資金15億元，引導(dǎo)市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)民合作社及村集體等多種主體投入資金7億元開展宜機(jī)化改造。

重慶市今年投入3億元開展改造試點(diǎn)，湖南、湖北、安徽等地從高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田中安排試點(diǎn)資金。貴州省通過壩區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎補(bǔ)，支持壩區(qū)開展土地宜機(jī)化建設(shè)。廣西堅(jiān)持與優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，優(yōu)先開展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)田宜機(jī)化改造。寧夏回族自治區(qū)利用貧困縣資金整合政策，聚集資金開展連片治理、平整土地、小田并大田的農(nóng)田建設(shè)，便于機(jī)械化耕作。 

三是開展技術(shù)指導(dǎo)。2019年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定印發(fā)《丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造工作指引（試行）》，并成立全國丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造工作專家組，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極與財(cái)政等有關(guān)部門聯(lián)合，通過開展試點(diǎn)，探索農(nóng)田宜機(jī)化改造模式，合力推進(jìn)農(nóng)田宜機(jī)化改造工作。

重慶市組建專家組和專家工作室，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，2019年以來農(nóng)田宜機(jī)化改造試點(diǎn)面積達(dá)20萬畝。山西省制定出臺了《山西省丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造試點(diǎn)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范》，建立了統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)培訓(xùn)和專家指導(dǎo)。 

當(dāng)前，農(nóng)田宜機(jī)化改造已成為推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要路徑，并在社會上形成了廣泛共識。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)加大丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造的推進(jìn)力度，組織開展專項(xiàng)調(diào)研，指導(dǎo)有關(guān)省份摸清需求，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，加大試點(diǎn)示范，持續(xù)改善農(nóng)機(jī)作業(yè)基礎(chǔ)條件，加快補(bǔ)齊丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)條件薄弱的短板。