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本文導(dǎo)讀目錄：

1、韓長賦提出2017年農(nóng)墾改革4個方向

2、韓長賦明確2017年三農(nóng)工作重點為“四推進(jìn)一穩(wěn)定”

3、韓長賦來吉林省考察

4、韓長賦看望莊巧生院士和李振聲院士

韓長賦提出2017年農(nóng)墾改革4個方向 ♂

韓長賦提出2017年農(nóng)墾改革4個方向

資料圖

2017年是全面深化農(nóng)墾改革的第二年。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦12月5日提出，明年農(nóng)墾改革要進(jìn)一步突出重點、創(chuàng)新方法，明確路線圖、時間表，在“老大難”問題上取得實質(zhì)性突破。

記者在此間舉行的深入貫徹中央精神深化農(nóng)墾改革工作會議上了解到，2015年11月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》，開始全面深化農(nóng)墾改革。1年來，20項改革試點任務(wù)已經(jīng)在35個墾區(qū)的186個點上啟動實施，有的已經(jīng)取得初步成果。

韓長賦提出明年農(nóng)墾改革要在四個方面取得新突破：

墾區(qū)管理體制改革要取得新突破。圍繞集團(tuán)化方向，推進(jìn)體制機制整體轉(zhuǎn)換，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，構(gòu)建以資本為紐帶的母子公司體制，著力打造具有國際競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。

辦社會職能改革要取得新突破。前不久6部委印發(fā)了《農(nóng)墾國有農(nóng)場辦社會職能改革實施方案》，中央財政以先改后補的方式激勵各地加快改革進(jìn)程，為農(nóng)墾辦社會職能改革開辟了“綠色通道”。各墾區(qū)必須倒排工期、加快步伐，明年要在面上全面推開，后年要堅決完成改革任務(wù)。

土地確權(quán)登記要取得新突破。土地是農(nóng)墾最重要的生產(chǎn)資料。保護(hù)農(nóng)場國有土地不受侵占，關(guān)鍵的還是要靠依法登記。當(dāng)前首要任務(wù)是要加快推進(jìn)土地確權(quán)發(fā)證。確了權(quán)的土地要優(yōu)先劃定為永久基本農(nóng)田，把這塊地為子孫后代永遠(yuǎn)保護(hù)下來，為國家永遠(yuǎn)保護(hù)下去。

農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體制改革要取得新突破。完善大農(nóng)場統(tǒng)籌小農(nóng)場的雙層經(jīng)營體制，在發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、培育新型經(jīng)營主體等方面有更大發(fā)展。著力將國有農(nóng)場打造成為農(nóng)村“雙創(chuàng)”的重要基地和示范平臺，做農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的排頭兵。

韓長賦明確2017年三農(nóng)工作重點為“四推進(jìn)一穩(wěn)定” ♂

韓長賦明確2017年三農(nóng)工作重點為“四推進(jìn)一穩(wěn)定”

資料圖

農(nóng)業(yè)部部長韓長賦12月19日在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)，明年農(nóng)業(yè)工作要推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)綠色發(fā)展、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動、推進(jìn)農(nóng)村改革、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，即“四推進(jìn)一穩(wěn)定”。

韓長賦表示，明年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一定要有新突破，形成新局面。

一要繼續(xù)調(diào)減玉米，明年繼續(xù)調(diào)減“鐮刀彎”等非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米1000萬畝，累計調(diào)減總量爭取達(dá)到4000萬畝。

二要大力穩(wěn)生豬、興奶業(yè)，堅持“種好草、養(yǎng)好牛、產(chǎn)好奶”，抓住規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)優(yōu)質(zhì)奶源基地，抓住中國奶業(yè)20強龍頭，培育國產(chǎn)品牌，振興民族奶業(yè)。

三要推進(jìn)漁業(yè)減量增收和資源養(yǎng)護(hù)，調(diào)優(yōu)區(qū)域布局，堅決壓減高投入高污染的水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。

四要做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，支持建設(shè)一批地理標(biāo)志產(chǎn)品和原產(chǎn)地保護(hù)基地，打造一批富有特色、優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品品牌。

五要加快推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品儲運加工營銷業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展方面，目前已有很多地方行動起來，但仍有很多不足。韓長賦表示，明年重點要在5件事上下功夫：

一是要入實施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動；二要全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用；三要切實抓好農(nóng)業(yè)資源環(huán)境突出問題治理；四要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，繼續(xù)開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動，再確定200個縣(市)開展試點；五要加快建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼機制，要抓好現(xiàn)有補貼政策的整合完善，對一些不符合綠色生態(tài)導(dǎo)向的政策及時調(diào)整，明年以縣為主，在有條件的地方整市整省開展創(chuàng)建活動，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

韓長賦表示，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動重點是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。

一是推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革，支持各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體開展農(nóng)技服務(wù)，促進(jìn)公益性機構(gòu)和經(jīng)營性組織協(xié)同發(fā)展，組織開展科研院校參與重大農(nóng)技推廣工作試點，建立農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研一體的科技服務(wù)平臺。

；二是推進(jìn)全國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)種業(yè)科研成果權(quán)益改革，落實科研人員權(quán)益分享、持股兼職等激勵政策。

三是推進(jìn)科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，鼓勵企業(yè)等市場主體投資聯(lián)盟建設(shè)，探索建立健全聯(lián)盟多元化支持、市場化運營的長效運行機制，支持省級農(nóng)科院整合本地區(qū)科研力量資源，促進(jìn)地市農(nóng)科所轉(zhuǎn)型開展重大關(guān)鍵技術(shù)推廣。

關(guān)于農(nóng)村深化改革，黨的十八屆三中全會以來，中央連續(xù)出臺了一系列重要文件，批準(zhǔn)開展農(nóng)戶承包地、宅基地、農(nóng)村集體建設(shè)用地、集體資產(chǎn)等改革試點。韓長賦表示，下一步，一方面抓好已經(jīng)出臺的改革舉措落實，另一方面加大攻堅克難力度，繼續(xù)深化農(nóng)村改革。

一是落實好“三權(quán)分置”意見，明年重點是要落實文件精神，探索多種實現(xiàn)形式，真正讓農(nóng)戶的承包權(quán)穩(wěn)下去、經(jīng)營權(quán)活起來，讓沉睡的農(nóng)村土地資產(chǎn)醒過來。要加快推進(jìn)承包地確權(quán)登記頒證，明年再選擇北京等6個省份推進(jìn)整省試點，將試點省份擴大到28個，推動有條件的地方基本完成，確保2018年底全國基本完成。

二要推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，明年，要擴大農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點，穩(wěn)妥有序、由點及面推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，爭取在集體經(jīng)濟組織成員身份確認(rèn)、股權(quán)量化和資產(chǎn)管理等方面取得經(jīng)驗。要全面開展清產(chǎn)核資工作，摸清家底，建立臺賬，加快集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺建設(shè)。

三要加快培育新主體、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，多元化培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民，實施現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計劃和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)計劃，開展農(nóng)村實用人才帶頭人示范培訓(xùn)，全年培訓(xùn)100萬人。

四要深化農(nóng)墾體制機制改革，要加快推進(jìn)土地確權(quán)發(fā)證，確保用3年左右時間基本完成發(fā)證任務(wù)。

五要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)對外合作，啟動實施農(nóng)業(yè)對外合作規(guī)劃，以“一帶一路”沿線及周邊國家和地區(qū)為重點，支持農(nóng)業(yè)企業(yè)開展跨國經(jīng)營，推動農(nóng)業(yè)走出去。

在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作方面，韓長賦強調(diào)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，絕不意味著放松糧食生產(chǎn)，絕不能削弱糧食綜合生產(chǎn)能力。“明年糧食不追求增產(chǎn)，但要防止出現(xiàn)大的滑坡，這是底線。尤其是主產(chǎn)省區(qū)、主產(chǎn)市縣，要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)?！?/span>

韓長賦進(jìn)一步表示，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，一是要啟動糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)建設(shè)；二是繼續(xù)加大旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推動整合耕地建設(shè)投入；三是落實好糧食安全省長責(zé)任制，保護(hù)和調(diào)動地方重農(nóng)抓糧積極性。

韓長賦來吉林省考察 ♂

韓長賦來吉林省考察 　　帶著對黑土地的一往深情，7月16日至17日，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦一行在省長王儒林等陪同下，到雙遼市、梨樹縣和農(nóng)安縣，考察糧食生產(chǎn)情況。韓長賦強調(diào)，吉林省是農(nóng)業(yè)大省、國家重要商品糧基地。抓好糧食生產(chǎn)，全力奪取豐收，對于保障國家糧食安全具有重要意義。要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，加大各項措施和力度，全力抓好抗災(zāi)防災(zāi)工作，確保糧食好收成，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

　　每到一處，韓長賦都深入田間地頭，與基層干部、群眾深入交談，詳細(xì)了解糧食生產(chǎn)、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建等情況。

　　6月份以來，雙遼市持續(xù)高溫少雨，農(nóng)作物生長受到影響，全市受旱面積達(dá)到170萬畝，嚴(yán)重干旱面積50萬畝。在雙遼市雙山鎮(zhèn)，得知鎮(zhèn)黨委發(fā)動干部群眾，積極采取措施，抗旱澆灌促早熟，莊稼長勢良好，韓長賦表示贊賞。他說，吉林省農(nóng)業(yè)的發(fā)展一直受到干旱的困擾。面對旱情，廣大干部群眾攻堅克難，抗災(zāi)奪豐收，取得了一次又一次勝利，展現(xiàn)了吉林農(nóng)民的精神面貌。要繼續(xù)發(fā)揚這種精神，扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

　　梨樹縣四棵樹鄉(xiāng)通過推廣應(yīng)用先進(jìn)的栽培、施肥、播種、生物防螟等集成技術(shù)，強化示范引導(dǎo)，提高玉米產(chǎn)量。在三棵樹村的示范田里，韓長賦仔細(xì)了解生物防螟情況。他說，加強農(nóng)作物田間管理，一個很重要的環(huán)節(jié)就是減災(zāi)。從一定意義上說，減災(zāi)就是增產(chǎn)。要積極推廣和使用先進(jìn)技術(shù)，努力實現(xiàn)減災(zāi)增產(chǎn)目標(biāo)。

　　在農(nóng)業(yè)部的大力支持下，農(nóng)安縣今年承建了11個高產(chǎn)創(chuàng)建示范片。每個示范片分別建設(shè)百畝高產(chǎn)攻關(guān)田、千畝核心展示田和萬畝示范田。在合隆鎮(zhèn)陳家村，韓長賦走進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建示范田，察看玉米長勢。種的什么品種？產(chǎn)量達(dá)到多少？村里培育多少科技示范戶？帶動作用發(fā)揮得怎么樣？韓長賦仔細(xì)詢問示范田建設(shè)情況。親眼目睹了示范田玉米“高一頭，粗一圈，深一色”、長勢明顯好于一般生產(chǎn)田時，韓長賦臉上露出欣慰的笑容。他鼓勵說，農(nóng)安是全國糧食大縣，農(nóng)民素質(zhì)高，土壤肥沃，日照充足，雨熱同季。要爭取把全縣三分之一的耕地建成這樣的高產(chǎn)田，實現(xiàn)旱澇保收。韓長賦對此寄予很高的期望。

　　韓長賦還翻閱了縣專家編寫的集成技術(shù)書籍，觀看了糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動展板，了解了相關(guān)管理制度建設(shè)等情況。韓長賦說，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就要大力推廣使用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，注重在生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)提高科技含量，發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)。要實行好的管理體制，發(fā)揮好示范戶的帶動作用，推動高產(chǎn)創(chuàng)建活動深入開展。　　

　　在農(nóng)安縣開安鎮(zhèn)石場村，韓長賦與農(nóng)民李靈甫親切交談，認(rèn)真了解玉米品種、機耕、產(chǎn)量、糧食直補及農(nóng)資補貼、科學(xué)收儲、抗災(zāi)等情況。李靈甫主要從事玉米種植，由于國家惠農(nóng)政策扶持和各項補貼，自己又掌握新技術(shù)，引進(jìn)了好品種，今年種糧收入前景非常可觀。韓長賦說，要繼續(xù)實施對種糧農(nóng)民直接補貼，落實好農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼政策，進(jìn)一步提高糧食最低收購價，實施重要農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲政策，讓農(nóng)民得到更多實惠。

　　考察途中，看到一輛滿載生豬的車輛停靠在道邊，韓長賦下車走上前，向收豬商肖樹林詢問有關(guān)情況，仔細(xì)了解生豬市場價格、養(yǎng)殖戶與中間商的經(jīng)濟效益。多長時間能夠收一車豬？養(yǎng)殖戶賣一頭豬賺多少錢？收一頭豬賣出賺多少錢？當(dāng)?shù)弥壳吧i收購價達(dá)到每公斤12元、農(nóng)民養(yǎng)豬有賬算時，韓長賦說，生豬價低傷農(nóng)；價高市民難以承受。要引導(dǎo)農(nóng)民自覺把握市場規(guī)律，搞好生豬生產(chǎn)，強化市場監(jiān)管，避免價格波動給生豬生產(chǎn)和農(nóng)民增收帶來的不利影響。

　　王儒林對農(nóng)業(yè)部給予吉林農(nóng)業(yè)發(fā)展的大力支持表示感謝。他強調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實國家關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的部署要求，進(jìn)一步強化措施，立足抗災(zāi)奪豐收，為確保國家糧食安全作出新的貢獻(xiàn)。

　　省委常委、長春市委書記高廣濱，省委常委、省委秘書長房俐，副省長王守臣，長春市市長崔杰，省政府秘書長王云岫陪同考察。

韓長賦看望莊巧生院士和李振聲院士 ♂

韓長賦看望莊巧生院士和李振聲院士

? ? ? 2月1日，農(nóng)業(yè)部黨組書記、部長韓長賦來到中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院，登門看望莊巧生院士、李振聲院士，代表農(nóng)業(yè)部黨組向他們致以節(jié)日問候。

? ? ? 莊巧生院士是我國著名的小麥遺傳育種學(xué)家，今年已101歲，畢生從事小麥育種與遺傳研究，主持育成10多個冬小麥優(yōu)良品種，是國內(nèi)較早倡導(dǎo)使用三交和復(fù)合雜交的少數(shù)育種學(xué)家之一。李振聲院士是中國小麥遠(yuǎn)緣雜交育種奠基人，長期從事小麥遺傳與遠(yuǎn)緣雜交育種研究和農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，系統(tǒng)研究了小麥與偃麥草遠(yuǎn)緣雜交并育成了“小偃”系列高產(chǎn)、抗病、優(yōu)質(zhì)小麥品種。兩位院士為發(fā)展中國小麥生產(chǎn)與育種事業(yè)和繁榮作物科學(xué)作出了重要貢獻(xiàn)。

? ? ? 韓長賦和莊巧生院士、李振聲院士進(jìn)行了親切交談，詳細(xì)了解兩位院士的生活、工作情況，感謝他們在農(nóng)業(yè)科研事業(yè)上取得的重要成就和在農(nóng)業(yè)科研人才培養(yǎng)方面作出的卓著貢獻(xiàn)，就糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題征求了他們的寶貴意見，希望兩位院士在頤養(yǎng)天年的同時，繼續(xù)關(guān)心小麥育種事業(yè)，在農(nóng)業(yè)科研方面取得新突破，為國家糧食安全做出新貢獻(xiàn)。他要求，中國農(nóng)科院和有關(guān)方面要更好關(guān)心老專家生活和工作，做好服務(wù)。

? ? ? 農(nóng)業(yè)部黨組成員、中國農(nóng)科院院長唐華俊，中國農(nóng)科院黨組書記陳萌山等陪同看望。