韓長(zhǎng)賦:2012年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼達(dá)200億(韓長(zhǎng)賦:2017農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的5個(gè)重點(diǎn))
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本文導(dǎo)讀目錄:
1、韓長(zhǎng)賦:2012年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼達(dá)200億
2、韓長(zhǎng)賦:2017農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的5個(gè)重點(diǎn)
3、韓長(zhǎng)賦:70年滄桑巨變,“三農(nóng)”領(lǐng)域很多事值得大書特書
4、韓長(zhǎng)賦:“十三五”期間更重要的是穩(wěn)定糧食產(chǎn)能
韓長(zhǎng)賦:2012年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼達(dá)200億 ♂
韓長(zhǎng)賦:2012年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼達(dá)200億 農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦3月9日上午在十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心回答記者提問(wèn)時(shí)透露,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,今年按照預(yù)算中央財(cái)政達(dá)到200億,應(yīng)該說(shuō)力度在不斷加大,數(shù)額也到了不小的規(guī)模。
韓長(zhǎng)賦指出,中央高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題,新世紀(jì)以來(lái)中央連續(xù)發(fā)了9個(gè)1號(hào)文件,形成了關(guān)于“三農(nóng)”包括強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)一整套的政策體系,而且力度在不斷加大。
韓長(zhǎng)賦稱,2011年中央財(cái)政“三農(nóng)”總支出超過(guò)1萬(wàn)億,今年在去年的基礎(chǔ)上又增加了1800多億,特別是對(duì)農(nóng)民的“四補(bǔ)貼”,包括種糧補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等都是隨著農(nóng)資價(jià)格上漲每年調(diào)整增加的。
他表示,與現(xiàn)在農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中遇到的困難和生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的需求相比,這個(gè)投入還是不能滿足基層生產(chǎn)和農(nóng)民的需要,國(guó)家也在為此做努力。所以今年在“四補(bǔ)貼”方面,在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)方面,都有新的增加。
韓長(zhǎng)賦稱,為確保政策落實(shí)好,財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門采取了很多措施,盡可能減少環(huán)節(jié),能夠直接到基層、直接到農(nóng)民,對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼絕大多數(shù)都是直接打到農(nóng)民的卡里,包括生產(chǎn)資料補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼等。今年已經(jīng)提前預(yù)撥了1300多億,因?yàn)檗r(nóng)民要買化肥、買種子準(zhǔn)備生產(chǎn),及時(shí)、足額地發(fā)下去。
韓長(zhǎng)賦承認(rèn),有極少數(shù)的地方存在截留甚至冒領(lǐng)的情況,說(shuō)明在落實(shí)政策方面還要加大工作力度。搞好宣傳,讓農(nóng)民都知道政策;強(qiáng)化政策執(zhí)行;加強(qiáng)監(jiān)督,包括對(duì)違反政策、截留政策方面的問(wèn)題查處,因此歡迎媒體對(duì)違規(guī)行為給予曝光。
財(cái)政部已于2011年9月份將2012年第一批中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金130億元指標(biāo)提前通知各省級(jí)財(cái)政部門,農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部也已經(jīng)在2012年1月初聯(lián)合印發(fā)了《2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》,但該意見(jiàn)并未透露全年補(bǔ)貼資金規(guī)模。2010年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼為155億元,2011年為175億元。
韓長(zhǎng)賦:2017農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的5個(gè)重點(diǎn) ♂
韓長(zhǎng)賦:2017農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的5個(gè)重點(diǎn)資料圖
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要內(nèi)容,也是提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手。2017年,我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要重點(diǎn)抓好調(diào)減玉米等5件事。
農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦19日表示,當(dāng)前,新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已有良好開(kāi)局,但離調(diào)優(yōu)調(diào)高調(diào)到位還有很大差距,市場(chǎng)供需不匹配、農(nóng)牧結(jié)合不緊、種養(yǎng)循環(huán)不暢、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、區(qū)域布局不合理等問(wèn)題依然突出;農(nóng)民存在“不愿調(diào)、不會(huì)調(diào)、不敢調(diào)”的問(wèn)題。
下一步,調(diào)結(jié)構(gòu)關(guān)鍵是要順應(yīng)市場(chǎng)需求,生產(chǎn)適銷對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品,確保產(chǎn)得出來(lái)、賣得出去,并爭(zhēng)取賣個(gè)好價(jià)錢;發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的積極性創(chuàng)造性,讓農(nóng)民愿意調(diào)、主動(dòng)調(diào)。
他介紹,明年我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要有新突破,形成新局面,要重點(diǎn)抓好5件事:
繼續(xù)調(diào)減玉米。在今年籽粒玉米調(diào)減3000萬(wàn)畝左右的基礎(chǔ)上,明年要繼續(xù)調(diào)減“鐮刀彎”等非優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)玉米1000萬(wàn)畝,累計(jì)調(diào)減總量爭(zhēng)取達(dá)到4000萬(wàn)畝。
大力穩(wěn)生豬、興奶業(yè)。優(yōu)化生豬區(qū)域布局,加快南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖向玉米主產(chǎn)區(qū)、環(huán)境容量大的地區(qū)轉(zhuǎn)移。建設(shè)優(yōu)質(zhì)奶源基地,抓住中國(guó)奶業(yè)20強(qiáng)這個(gè)龍頭,培育國(guó)產(chǎn)品牌,振興民族奶業(yè)。
推進(jìn)漁業(yè)減量增收和資源養(yǎng)護(hù)。推廣健康養(yǎng)殖,調(diào)優(yōu)區(qū)域布局,減少養(yǎng)殖密度,堅(jiān)決壓減高投入高污染的水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。逐步減少近海養(yǎng)殖,規(guī)劃和發(fā)展“海洋牧場(chǎng)”。率先在長(zhǎng)江流域水生生物保護(hù)區(qū)實(shí)行全面禁捕。
做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,發(fā)揮地方資源優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展地方特色蔬菜瓜果、茶葉、花卉、食用菌、畜禽等產(chǎn)業(yè)。
加快推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。以扶持農(nóng)民工、大學(xué)生、退役士兵、農(nóng)業(yè)科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為重點(diǎn),加強(qiáng)政策扶持,開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn),支持鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,讓“雙創(chuàng)”成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。
韓長(zhǎng)賦:70年滄桑巨變,“三農(nóng)”領(lǐng)域很多事值得大書特書 ♂
韓長(zhǎng)賦:70年滄桑巨變,“三農(nóng)”領(lǐng)域很多事值得大書特書9月27日,國(guó)務(wù)院新聞辦在慶祝新中國(guó)成立70周年活動(dòng)新聞中心舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹新中國(guó)成立70年來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成就和扶貧成就,并回答記者提問(wèn)。中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦、國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富出席新聞發(fā)布會(huì)。
韓長(zhǎng)賦在介紹農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成就時(shí)表示,在剛剛過(guò)去的第二個(gè)中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)上,習(xí)近平總書記專門致信向全國(guó)農(nóng)民祝賀節(jié)日,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)根基穩(wěn),發(fā)展底氣足。這是對(duì)新中國(guó)成立70年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成就的最有力肯定。
70年來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展走過(guò)輝煌的歷程,70年滄桑巨變,“三農(nóng)”領(lǐng)域有很多事值得大書特書。
韓長(zhǎng)賦重點(diǎn)介紹了“三農(nóng)”領(lǐng)域五大歷史性成就。
成就一:成功解決了
14億中國(guó)人的吃飯問(wèn)題
吃飽肚子是中國(guó)老百姓孜孜以求的夢(mèng)想,但歷朝歷代都沒(méi)能圓上這個(gè)溫飽夢(mèng),只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,才端穩(wěn)了中國(guó)人的飯碗。
1949年,我國(guó)糧食產(chǎn)量?jī)H有2264億斤,70年里先后邁過(guò)11個(gè)千億斤臺(tái)階,現(xiàn)已連續(xù)4年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上,“油瓶子”“菜籃子”“果盤子”也供應(yīng)充足,用9%的耕地養(yǎng)活了近20%的人口,這是世界農(nóng)業(yè)史上的奇跡,充分體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
成就二:基本消除了農(nóng)村絕對(duì)貧困
改革開(kāi)放初期,我國(guó)農(nóng)村貧困人口有7.7億,2018年底減少到1660萬(wàn),2020年即將全部脫貧。農(nóng)村民生也發(fā)生翻天覆地的變化,農(nóng)民人均可支配收入比1949年實(shí)際增長(zhǎng)40倍,達(dá)到14617元,超過(guò)99%的建制村通了硬化路,新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)民有了更多獲得感、幸福感。
成就三:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有了質(zhì)的飛躍
現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生革命性變化,科技水平和物質(zhì)裝備條件與過(guò)去相比已不可同日而語(yǔ)。
農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到58.3%,良種實(shí)現(xiàn)全覆蓋,旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到6.4億畝,糧食作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)80%,農(nóng)民面朝黃土背朝天、人拉牛耕成為歷史,我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入主要依靠科技裝備驅(qū)動(dòng)的新階段。質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)加快推進(jìn),農(nóng)藥化肥使用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),打農(nóng)藥也從肩扛手提變成了無(wú)人機(jī)作業(yè)。手機(jī)成為新農(nóng)具,農(nóng)民坐在家里劃劃手機(jī)就能了解技術(shù)、市場(chǎng),控制澆水施肥。
成就四:形成了一套
中國(guó)特色的“三農(nóng)”政策體系
改革開(kāi)放以來(lái),我們實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,堅(jiān)持多予少取放活方針,告別延續(xù)2600多年的“皇糧國(guó)稅”,建立農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,土地承包期再延長(zhǎng)30年,推行“三權(quán)分置”改革,搭建起農(nóng)業(yè)支持保護(hù)和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的制度框架,這是70年農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的重要制度成果,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。
成就五:開(kāi)啟了鄉(xiāng)村振興新篇章
黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是我們解決溫飽、擺脫貧困后的又一歷史性任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。兩年來(lái),鄉(xiāng)村振興全面啟動(dòng),規(guī)劃體系、政策體系不斷完善,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和黨的建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。
韓長(zhǎng)賦指出,70年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展有很多寶貴經(jīng)驗(yàn),最根本的有兩條:一是始終堅(jiān)持黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),保證“三農(nóng)”改革發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn);二是始終堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神,保護(hù)調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性創(chuàng)造性。當(dāng)前,“三農(nóng)”形勢(shì)持續(xù)向好,農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富!
韓長(zhǎng)賦:“十三五”期間更重要的是穩(wěn)定糧食產(chǎn)能 ♂
韓長(zhǎng)賦:“十三五”期間更重要的是穩(wěn)定糧食產(chǎn)能 3月5日上午,舉世矚目的十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議在北京開(kāi)幕,人民大會(huì)堂北門入口短短百米的“部長(zhǎng)通道”成為各家記者必爭(zhēng)之地。文字記者隔著一條紅色隔離帶,圍在發(fā)言臺(tái)正前方,后面五層的臺(tái)子上,扛著長(zhǎng)槍短炮的攝影記者站得滿滿當(dāng)當(dāng)。
8時(shí)三刻許,農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦身著深色西裝、打著紫色領(lǐng)帶闊步走過(guò)通道,本報(bào)記者首先認(rèn)出并挽留采訪,韓長(zhǎng)賦禮貌駐足,向記者微笑示意,隨即被工作人員請(qǐng)到發(fā)言臺(tái),回答中外媒體的問(wèn)題。
“糧食產(chǎn)量和進(jìn)口量齊增,是什么原因?我們?yōu)槭裁床桓纱鄰膰?guó)外進(jìn)口糧食?”現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)聲、相機(jī)咔嚓聲響成一片,工作人員對(duì)著麥克風(fēng)主動(dòng)代記者問(wèn)出了問(wèn)題。
“去年我國(guó)糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)歷史罕見(jiàn)的十二連增,達(dá)到了12429億斤,糧食豐收成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好的一個(gè)突出亮點(diǎn)。國(guó)家經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定,抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng),很重要的指標(biāo)就是農(nóng)業(yè)穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn),用老百姓的話來(lái)說(shuō),就是要有飯吃,有活干?!表n長(zhǎng)賦說(shuō)。
一句通俗直白的“有飯吃,有活干”拉近了距離,他接著又說(shuō):“剛才,大家說(shuō)到為什么一方面糧食豐收了,另一方面進(jìn)口量也增加了,主要原因是國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)成本高造成的,但總的來(lái)看,進(jìn)口總量還是占很小的比例。”
對(duì)于如何看待糧食進(jìn)口,他認(rèn)為,總的方針就是根據(jù)我國(guó)資源配置需要適度進(jìn)口,但不能依賴進(jìn)口,要確保谷物基本自給,口糧絕對(duì)安全。“像大米和白面,人人要吃飯,頓頓要吃飯,因此,中國(guó)人的飯碗必須牢牢端在自己手里,碗里主要要裝中國(guó)糧,糧食生產(chǎn)任何時(shí)候也不能放松?!?br>
談到“十三五”期間的糧食生產(chǎn),韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào):下一步我們不追求糧食年年增產(chǎn),但要保持穩(wěn)定,尤其要保持產(chǎn)能穩(wěn)定。在戰(zhàn)略上概括為兩句話,就是要“藏糧于地”“藏糧于技”;在戰(zhàn)術(shù)上也是兩句話,要抓好糧食主產(chǎn)區(qū),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
在第一個(gè)問(wèn)題回答結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)氣氛又熱烈起來(lái),“農(nóng)民進(jìn)城了,誰(shuí)來(lái)種地?”“產(chǎn)業(yè)扶貧”“玉米價(jià)格”……記者們爭(zhēng)相提出自己的問(wèn)題,甚至只是關(guān)鍵詞。韓長(zhǎng)賦仔細(xì)側(cè)耳傾聽(tīng),最終,問(wèn)“農(nóng)民進(jìn)城誰(shuí)來(lái)種地”的男記者,聲音蓋過(guò)其他人,幸運(yùn)地“搶”到了第二個(gè)問(wèn)題。
韓長(zhǎng)賦回答說(shuō):農(nóng)民工進(jìn)城是好事,也是現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。但也確實(shí)存在這個(gè)問(wèn)題,誰(shuí)來(lái)種地?不過(guò)換個(gè)角度看,一部分農(nóng)民進(jìn)城打工可以增加收入;留在農(nóng)村的農(nóng)民可以種更多地,也可以增加收入,這是一種城鄉(xiāng)互補(bǔ)。
而農(nóng)村的地誰(shuí)來(lái)種、怎么種的問(wèn)題,要靠培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,把科技、機(jī)械等現(xiàn)代因素融入進(jìn)去,靠發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來(lái)解決。“我國(guó)農(nóng)村地區(qū)總體勞動(dòng)力是充足的?!表n長(zhǎng)賦說(shuō):“我們也歡迎有知識(shí)、有文化的人,包括進(jìn)城的農(nóng)民工、大學(xué)生等,回到農(nóng)村來(lái)投資農(nóng)業(yè)、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展?!?br>
第二個(gè)問(wèn)題回答結(jié)束已接近大會(huì)開(kāi)幕時(shí)間,但記者們還是意猶未盡,韓長(zhǎng)賦又專門發(fā)出邀請(qǐng):“7號(hào)上午,在梅地亞兩會(huì)新聞中心,我有一場(chǎng)專題記者會(huì),歡迎大家參加?!?br>
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