郭書田:農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革定民心(郭曉鳴:鄉(xiāng)村振興有哪些突破點(diǎn))
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本文導(dǎo)讀目錄:
1、郭書田:農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革定民心
3、郯城創(chuàng)建全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣紀(jì)實(shí)
郭書田:農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革定民心 ♂
郭書田:農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革定民心農(nóng)業(yè)部政策與法規(guī)司原司長(zhǎng) 郭書田 本網(wǎng)記者 戴軍攝
耄耋之年,他仍然行走在三農(nóng)路上;開會(huì)、學(xué)習(xí)、寫日記、參加定期讀書分享會(huì)、辦內(nèi)部刊物……他有割舍不掉的三農(nóng)情懷,生活、工作都與“農(nóng)”聯(lián)系在一起,為農(nóng)民說話辦事,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)建言獻(xiàn)策。“干了一輩子的三農(nóng)工作,已經(jīng)撂不下來了?!痹谌r(nóng)領(lǐng)域摸爬滾打了一輩子的郭書田今年87歲,離休前是農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長(zhǎng)。
自1949年參加工作后,郭書田一直沒有離開過三農(nóng)戰(zhàn)線,積極開展重大理論、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題研究,他提出的許多政策建議得到中央領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)批示。
“農(nóng)民問題的核心是土地問題,土地是農(nóng)業(yè)之母,是農(nóng)民的命根子,是農(nóng)民共同所有的最大財(cái)富?!惫鶗镎f,黨的十八大以來,特別是黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)體制改革決定中,第一次旗幟鮮明地提出:賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,保障集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利,積極發(fā)展農(nóng)民股份合作,賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán),也稱農(nóng)民的“六權(quán)”。這次農(nóng)村土地制度改革,郭書田稱之為第三次土地制度變革,是對(duì)集體所有土地產(chǎn)權(quán)制度改革的重大突破。
新中國(guó)建立以來,農(nóng)村土地制度曾經(jīng)歷過兩次重大變化,也可以說是兩次土地制度變革?!靶轮袊?guó)建立后不久,黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民實(shí)行土地改革,使農(nóng)民獲得了土地財(cái)產(chǎn)權(quán),實(shí)現(xiàn)了‘耕者有其田’,解放了生產(chǎn)力,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很快恢復(fù)到戰(zhàn)前的水平。這是第一次土地制度變革?!惫鶗镎f,第二次土地變革則是在實(shí)踐是檢驗(yàn)真理唯一標(biāo)準(zhǔn)的思想路線指引下,以安徽鳳陽(yáng)縣小崗村農(nóng)民為代表,創(chuàng)造的土地“包干到戶”。
在得到中央肯定與認(rèn)可的情況下,使農(nóng)民獲得了經(jīng)營(yíng)權(quán),又一次解放了生產(chǎn)力,全國(guó)糧食產(chǎn)量由1978年的3億噸增加到1984年的4億噸,在基數(shù)增大的情況下增1億噸的時(shí)間縮短為6年,農(nóng)民終于能吃飽肚子了。
說到第三次農(nóng)村土地改革,也就是農(nóng)民的“六權(quán)”,郭書田說,從實(shí)踐效果看,這項(xiàng)改革對(duì)解決農(nóng)民問題是非常有益的探索。一是增加了農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入在家庭收入中的比重,達(dá)到10%以上,成為貧困農(nóng)民脫貧的有效途徑。
二是促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),形成適度的規(guī)模經(jīng)營(yíng),解決了土地經(jīng)營(yíng)的小型化、分散化、細(xì)碎化問題,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造了條件。
三是增加了集體經(jīng)濟(jì)的積累,壯大了集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
談到農(nóng)村股份合作制這個(gè)話題,郭書田說,這是中國(guó)農(nóng)民又一個(gè)重大創(chuàng)舉,把股份制的優(yōu)勢(shì)與合作制的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來,產(chǎn)生出新的優(yōu)勢(shì),既為個(gè)體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合起來發(fā)展壯大開辟出廣闊的道路,又為解決集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)農(nóng)民主體虛化問題找到了有效的實(shí)現(xiàn)形式。
他列舉出了第一個(gè)成立土地股份合作社的廣東省佛山市南海縣羅鎮(zhèn)村,第一個(gè)用地方政府名義頒布法規(guī)支持股份合作社的浙江省黃巖縣,第一個(gè)編著《論農(nóng)村土地股份合作社》的中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)王立誠(chéng)教授,都是在上個(gè)世紀(jì)80年代產(chǎn)生的。
“股份合作社遇到的思想阻力主要是,認(rèn)為它是不倫不類、非驢非馬,而體制阻力則來自地方政府,既壟斷一級(jí)市場(chǎng),以低價(jià)征用農(nóng)民土地;又經(jīng)營(yíng)二級(jí)市場(chǎng),以高價(jià)出售給房地產(chǎn)商,從中獲得巨額的差價(jià)收益,形成了以地生財(cái)?shù)膹?qiáng)有力的利益結(jié)構(gòu)。”不過,郭書田認(rèn)為,一個(gè)新生事物的出現(xiàn)總會(huì)遇到來自舊勢(shì)力的障礙,并不奇怪?!肮煞莺献鬟@個(gè)制度創(chuàng)新,具有很強(qiáng)的生命力,在于把資源變?yōu)橘Y產(chǎn)、資產(chǎn)變?yōu)楣蓹?quán)、農(nóng)民變股民,使農(nóng)民成為在集體經(jīng)濟(jì)組織中的有產(chǎn)者,不僅在經(jīng)濟(jì)上能夠獲得并分享土地的增值效益,更重要的是能夠真正行使當(dāng)家作主的民主政治權(quán)利,包括知情話語(yǔ)權(quán)、決策參與權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、收益分配權(quán)、管理人員選擇權(quán)、民主監(jiān)督權(quán),為防止‘小官巨腐’與改善基層干部作風(fēng),維持社會(huì)穩(wěn)定與鞏固黨的執(zhí)政地位,奠定了良好的制度基礎(chǔ),形成‘聯(lián)合體內(nèi)的自由人’社會(huì)的成功實(shí)踐?!惫鶗镎f,他相信今后股份合作制作為集體所有土地產(chǎn)權(quán)制度改革的方式之一,會(huì)不斷發(fā)展壯大,顯示出強(qiáng)大優(yōu)勢(shì),農(nóng)民將會(huì)得到更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,能夠起到穩(wěn)定民心的大作用。
郭曉鳴:鄉(xiāng)村振興有哪些突破點(diǎn) ♂
郭曉鳴:鄉(xiāng)村振興有哪些突破點(diǎn)資料圖
鄉(xiāng)村振興是全新戰(zhàn)略理念下的創(chuàng)新型發(fā)展,涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理、生態(tài)保護(hù)和文化傳承等各個(gè)方面,既面臨原有矛盾的累加,又存在新的挑戰(zhàn)?;诂F(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)條件,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興應(yīng)以構(gòu)建四大機(jī)制為突破重點(diǎn):
第一,以鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系為先導(dǎo)的約束機(jī)制。當(dāng)前一些地方鄉(xiāng)村發(fā)展之所以亂象叢生,與鄉(xiāng)村規(guī)劃缺失或缺乏基本約束力直接相關(guān),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興如果依然有激勵(lì)無約束,己有亂象就可能變本加厲。
因此,在城鄉(xiāng)人口雙向流動(dòng)已成常態(tài)、鄉(xiāng)村居住形態(tài)逐步改變的背景下,需要依據(jù)一定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口變動(dòng)的趨勢(shì),全面制定和優(yōu)化鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系。特別是要加快編制不同區(qū)域全覆蓋的村莊空間布點(diǎn)詳規(guī),強(qiáng)化約束力和執(zhí)行力,對(duì)鄉(xiāng)村振興各個(gè)方面發(fā)揮引領(lǐng)及約束作用。
第二,以土地制度改革為重點(diǎn)的動(dòng)力機(jī)制。以農(nóng)地“三權(quán)分置”為代表的一連串改革,不僅可為城市資本打開新的投資空間,還能推動(dòng)激活農(nóng)村要素與促進(jìn)城市資本下鄉(xiāng)高效對(duì)接,為缺乏投資的鄉(xiāng)村帶來動(dòng)力強(qiáng)勁的社會(huì)資本。以土地制度改革為引爆點(diǎn),城鄉(xiāng)雙向釋放能量,催生并實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)重構(gòu)、治理模式重構(gòu)等一系列深度變化。
第三,以優(yōu)化政策體系為關(guān)鍵的支撐機(jī)制。鄉(xiāng)村振興是以城鄉(xiāng)融合為基本手段的重大戰(zhàn)略選擇,需要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間發(fā)展要素的對(duì)流,基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和社會(huì)治理的平等覆蓋。為此,必須突破城市與鄉(xiāng)村相互脫節(jié)的兩套政策框架,以城鄉(xiāng)一體的政策融合為指向,通過政策優(yōu)化、整合和創(chuàng)新,構(gòu)建與鄉(xiāng)村振興相適應(yīng)的新的政策體系。
第四,以綠色發(fā)展為核心的引領(lǐng)機(jī)制。當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展都面臨巨大環(huán)境壓力,改變以生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的短期化增長(zhǎng)模式,構(gòu)建綠色生態(tài)的新發(fā)展引擎,是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基本要義。當(dāng)務(wù)之急是強(qiáng)化制度約束,在保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的基礎(chǔ)上重點(diǎn)推進(jìn)生產(chǎn)、生活和生態(tài)“三生”融合發(fā)展。任何非生態(tài)的發(fā)展方式都必須被扼制,綠色發(fā)展應(yīng)貫穿現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村建設(shè)的所有環(huán)節(jié)。
(作者郭曉鳴是四川省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng))
郯城創(chuàng)建全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣紀(jì)實(shí) ♂
郯城創(chuàng)建全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣紀(jì)實(shí)收獲
打捆
播種
植保
金娟王曉宇/攝影
“麥?zhǔn)找簧?,虎口奪糧”,全國(guó)大面積的“三夏”大會(huì)戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束。回顧今年的“三夏”,山東省郯城縣給記者留下了深刻的印象:廣闊的麥田中機(jī)聲隆隆,小麥?zhǔn)崭顧C(jī)作業(yè)后,成片的小麥瞬間被一分為二,籽粒部分匯集到糧倉(cāng)、秸稈部分被粉碎后平鋪在麥地中間;大馬力拖拉機(jī)牽引著秸稈打捆機(jī)緊隨其后將粉碎的秸稈撿拾、打捆,原本散落的秸稈變成了結(jié)實(shí)的麥秸捆,緊接著拖拉機(jī)牽引著播種機(jī)將玉米種播下。過去忙忙碌碌的“三夏”,如今農(nóng)民在地頭談天說地的功夫就一氣呵成的結(jié)束了。
小麥?zhǔn)崭顧C(jī)、秸稈打捆機(jī)、耕整地機(jī)、播種機(jī)、植保機(jī)械等組成的一條龍作業(yè)為郯城的“三夏”打上了全程機(jī)械化的標(biāo)簽。作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,郯城縣主要作物以小麥、水稻、玉米為主,近年來,該縣以推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為契機(jī),按照“立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī),服務(wù)新農(nóng)村”的整體工作思路,著力推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化,并取得令人矚目的成績(jī)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2017年底,全縣小麥耕、種、收綜合機(jī)械化率達(dá)到100%,水稻綜合機(jī)械化率達(dá)到93.2%,玉米耕、種、收綜合機(jī)械化率97.4%,郯城縣被評(píng)為全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。
“機(jī)保姆”統(tǒng)包攬一條龍服務(wù)真叫好
6月中旬的一個(gè)夜晚,郯城縣馬頭鎮(zhèn)前趙村燈光閃耀,機(jī)械轟鳴,原來是浩鼎農(nóng)機(jī)合作社的社員正在稻田中忙著幫農(nóng)戶插秧?!叭摹毙←?zhǔn)崭钊蝿?wù)完成后,郯城縣的農(nóng)機(jī)合作社一點(diǎn)沒休息,緊接著又投入到夏種夏管當(dāng)中。近兩年,隨著郯城縣農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展壯大,地里收耕種甚至連育苗都可以交給農(nóng)機(jī)合作社完成,而農(nóng)戶就可以坐在家中“享清福”,當(dāng)?shù)氐睦习傩斩加H切地稱這些農(nóng)機(jī)合作社為“機(jī)保姆”。
“機(jī)保姆”包攬農(nóng)活,一畝地從育苗到插秧200元左右,而人力需要工錢300元左右,不僅提高了機(jī)械化操作效率,壯大了“機(jī)保姆”隊(duì)伍,而且還讓群眾從中得到實(shí)惠?!拔覀兒献魃缤泄芰?.6萬畝土地,為農(nóng)戶從耕種收到田間管理、烘干等提供全程機(jī)械化服務(wù),大大提高了作業(yè)效率。過去‘三夏’怎么也得半個(gè)月的時(shí)間,現(xiàn)在3—5天完活了,農(nóng)民也不累,我們合作社也有奔頭?!臂俺强h恒豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)高永說,“下一步,我們合作社要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化為基礎(chǔ),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展稻米深加工等產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶增產(chǎn)增收,我們苦點(diǎn)累點(diǎn)沒關(guān)系?!?/p>
“收耕種為一體的優(yōu)質(zhì)服務(wù)模式推廣,不僅從根本上解決農(nóng)民種地難的問題,而且有力地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平?!臂俺强h農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)杜秀龍表示,“農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展不僅推動(dòng)全縣主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程,還打造了一批新型職業(yè)農(nóng)民。尤其是在當(dāng)下,農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移的情況下,這些人將成為未來農(nóng)業(yè)的領(lǐng)軍者?!睋?jù)了解,郯城縣是全國(guó)首批新型職業(yè)農(nóng)民培育100個(gè)試點(diǎn)縣之一,該縣今年首次將農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人以及農(nóng)機(jī)大戶納入培育認(rèn)證新型職業(yè)農(nóng)民范圍。郯城縣首批認(rèn)證的250名新型職業(yè)農(nóng)民中,有25%以上的新型職業(yè)農(nóng)民是農(nóng)機(jī)大戶或者農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人。
郯城縣泉源鄉(xiāng)泉東村張文是一名農(nóng)機(jī)大戶,家里擁有一臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)和一臺(tái)旋耕機(jī)。他多次參加縣里舉辦的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)班,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了農(nóng)機(jī)維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)、故障診斷與修理、農(nóng)機(jī)相關(guān)的法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)后,成為一名擁有“上崗證”的新型職業(yè)農(nóng)民?!皡⒓恿伺嘤?xùn)之后,感覺自己也提升不少。過去對(duì)于覺得有臺(tái)農(nóng)機(jī)就能下地?cái)埢盍?,現(xiàn)在我可不這么想了。要想發(fā)展農(nóng)機(jī)事業(yè),還是得有規(guī)模,為農(nóng)戶提供全程機(jī)械化服務(wù),加入‘機(jī)保姆’的行列中。”張文說。
“1+1+1”模式好處理秸稈不留煙
提起曹志龍,在郯城農(nóng)機(jī)圈里也算是個(gè)名人。1990年出生的他還不到30歲,卻已經(jīng)在農(nóng)機(jī)行業(yè)闖蕩了不少年。由于父親是一名農(nóng)機(jī)手,他從小耳濡目染,高中一畢業(yè)就跟著父親干起了農(nóng)機(jī),經(jīng)過幾年的發(fā)展,他已經(jīng)創(chuàng)辦了自己的農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)銷售公司,可謂風(fēng)生水起。“這幾年,整個(gè)農(nóng)機(jī)行業(yè)不太景氣,農(nóng)機(jī)公司的銷售也不太樂觀?!辈苤君埜嬖V記者。就是在這個(gè)時(shí)候,他瞄準(zhǔn)了秸稈。“過去,農(nóng)村收完地,那些秸稈就一把火燒掉,污染環(huán)境不說,也浪費(fèi)了秸稈這個(gè)資源。去年,我成立了小曹秸稈收儲(chǔ)中心,采用‘1+1+1’模式處理秸稈,不僅保護(hù)了環(huán)境,也增加了收入?!?/p>
曹志龍口中的“1+1+1”模式就是郯城縣推廣實(shí)施的“1臺(tái)小麥?zhǔn)崭顧C(jī)+1臺(tái)秸稈撿拾打捆機(jī)(或1臺(tái)秸稈切碎還田器)+1臺(tái)滅茬機(jī)具”的農(nóng)機(jī)作業(yè)新模式,針對(duì)小麥集中、地勢(shì)較廣的區(qū)域,采取“秸稈收儲(chǔ)”的方式,設(shè)立收儲(chǔ)點(diǎn);針對(duì)小麥較分散的區(qū)域,采取“秸稈還田”的方式,收割完即粉碎。
嚴(yán)禁不帶粉碎設(shè)備的收割機(jī)進(jìn)入田間,收割完即用翻耕機(jī)滅茬,讓粉碎的秸稈重回地里做肥料,有效解決秸稈田間焚燒問題,實(shí)現(xiàn)了秸稈由燒到用、由以“堵”為主向以“疏”為主的根本性轉(zhuǎn)變。采用這種方式,郯城縣絕大部分小麥秸稈實(shí)現(xiàn)了還田作肥料,提升了耕地地力。
“采用‘1+1+1’模式為農(nóng)戶收秸稈,每畝收取農(nóng)戶80元,秸稈收起來后歸小曹收儲(chǔ)中心所有。收儲(chǔ)中心再將秸稈送往沂水發(fā)電站。2017年,共收取秸稈900余噸?!辈苤君堈f,“秸稈收儲(chǔ)大有可為,我還流轉(zhuǎn)了200畝土地種小麥,就是以收秸稈為主?!?/p>
“在今年‘三夏’生產(chǎn)中,郯城縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于大氣污染防治和秸稈綜合利用工作的相關(guān)要求,堅(jiān)持“因地制宜、多措并舉、疏堵結(jié)合、以用促禁”的原則,以‘秸稈不焚燒、資源不浪費(fèi)、環(huán)境不污染’為目標(biāo),著力加大宣傳引導(dǎo)力度、綜合利用力度、機(jī)制創(chuàng)新力度、政策引導(dǎo)力度,全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用效率得到大幅提升,實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。”杜秀龍告訴記者,“‘三夏’期間,全縣預(yù)計(jì)完成秸稈切碎還田56.4萬畝,秸稈撿拾打捆15萬畝,收集小麥秸稈4萬余噸,可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益2000萬余元?!?/p>
據(jù)了解,近兩年,郯城縣以創(chuàng)建全國(guó)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣為契機(jī),投資近3900萬元用于秸稈綜合利用。其中1650萬元用于66萬畝秸稈切碎還田項(xiàng)目,1850萬元用于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目,對(duì)全縣購(gòu)買秸稈綜合利用相關(guān)機(jī)械做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),340萬元用于17個(gè)秸稈收儲(chǔ)中心建設(shè)項(xiàng)目,60萬元用于2萬立方秸稈青貯項(xiàng)目,350萬元用于10萬畝農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目,40萬元用于玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化項(xiàng)目,確保“三夏”期間全縣所有耕地項(xiàng)目全覆蓋。
2016年,郯城縣在秸稈綜合利用中創(chuàng)新“1+1+1”(即1臺(tái)小麥?zhǔn)崭顧C(jī)+1臺(tái)秸稈撿拾打捆機(jī)或1臺(tái)秸稈切碎還田器+1臺(tái)滅茬機(jī)具)農(nóng)機(jī)作業(yè)模式,被臨沂市政府作為典型在全市推廣。
“為保證秸稈禁燒工作嚴(yán)格執(zhí)行,我縣以智能監(jiān)測(cè)為手段,保障秸稈切碎還田作業(yè)質(zhì)量。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各地塊麥?zhǔn)兆罴褧r(shí)間,對(duì)全縣收割機(jī)及其他機(jī)具進(jìn)行合理調(diào)度。對(duì)全縣小麥?zhǔn)崭顧C(jī)、深松機(jī)統(tǒng)一安裝智能監(jiān)測(cè)儀,其中小麥秸稈切碎還田信息監(jiān)測(cè)儀320臺(tái),玉米秸稈切碎還田信息監(jiān)測(cè)儀280臺(tái),深松監(jiān)測(cè)儀120臺(tái),全部納入農(nóng)機(jī)智能監(jiān)測(cè)平臺(tái),對(duì)小麥?zhǔn)崭钸M(jìn)度、秸稈切碎還田和深松整地作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、管理?!倍判泯堈f,“對(duì)進(jìn)行切碎還田的地塊和范圍,要求小麥?zhǔn)崭顧C(jī)必須安裝秸稈切碎裝置,并配備反轉(zhuǎn)滅茬機(jī)械;對(duì)收儲(chǔ)秸稈的地塊和范圍,收割時(shí)每?jī)膳_(tái)收割機(jī)必須配備一臺(tái)秸稈撿拾打捆機(jī)。同時(shí),依托裝備齊全、作業(yè)能力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用,利用先進(jìn)的秸稈還田和撿拾打捆等秸稈綜合利用機(jī)械開展規(guī)模化訂單作業(yè)28萬畝?!?/p>
據(jù)介紹,郯城縣為有效解決收儲(chǔ)秸稈的綜合利用,成立了由全縣農(nóng)機(jī)合作社組成的具備實(shí)體法人資格的農(nóng)機(jī)合作社聯(lián)社。聯(lián)社成立后,對(duì)全縣農(nóng)機(jī)合作社秸稈收儲(chǔ)工作實(shí)行統(tǒng)一管理。同時(shí),引進(jìn)山東地泰菌業(yè)、嫁禾生物、泉林紙業(yè)等具有秸稈先進(jìn)科學(xué)處理技術(shù)的高科技企業(yè),簽訂秸稈收購(gòu)合同,開展長(zhǎng)期合作,使收集的秸稈有效轉(zhuǎn)化為農(nóng)用肥料、工業(yè)原料、基料等;依托于杰等農(nóng)機(jī)合作社投資300余萬元,引進(jìn)了生物制料機(jī)設(shè)備,建設(shè)秸稈生物制料流水線和秸稈綜合利用示范基地,年可消耗秸稈3600噸,在秸稈產(chǎn)出地真正實(shí)現(xiàn)了秸稈“肥料化、基料化、原料化、飼料化和能源化”有效利用。
著力攻克植保烘干薄弱環(huán)節(jié)
“前兩年,糧食烘干、高效植保這兩個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),一直是我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的短板,谷物產(chǎn)地烘干機(jī)械化能力和高效植保機(jī)械化率上與國(guó)家制定的示范縣標(biāo)準(zhǔn)還存在一定的差距。
2016年的時(shí)候,我縣糧食烘干設(shè)備約有36臺(tái)套,批次烘干能力540噸,谷物烘干能力僅有3.6%,而國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為40%以上,相差36.4個(gè)百分點(diǎn);高效植保機(jī)械共有400臺(tái)(套),高效植保機(jī)械化率只有39%,而國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為60%以上,相差21個(gè)百分點(diǎn)。如果補(bǔ)齊這兩個(gè)環(huán)節(jié)短板,我縣小麥、玉米、水稻三大作物生產(chǎn)便可實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化,這也會(huì)將我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的整體水平提升到一個(gè)新的高度?!臂俺强h副縣長(zhǎng)李曉法說。
2016年到2017年,短短一年時(shí)間,郯城縣高效植保能力就由39%提高到68.1%,谷物烘干能力由3.6%提高到41%。這些數(shù)字體現(xiàn)出的是質(zhì)的飛越,郯城縣是如何做到的呢?
“針對(duì)植保這個(gè)環(huán)節(jié),我縣設(shè)立了專門的植保作業(yè)補(bǔ)助,分別在郯城街道、泉源鄉(xiāng)、楊集鎮(zhèn)建立小麥、玉米、水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化核心示范區(qū)共2萬畝;縣政府設(shè)立全程機(jī)械化專項(xiàng)作業(yè)補(bǔ)助資金120萬元,對(duì)核心示范區(qū)地塊按每畝60元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)補(bǔ)貼,其中高效植保作業(yè)補(bǔ)貼25元/畝?!倍判泯堈f,“另一方面,我們成立了農(nóng)作物高效植保聯(lián)盟。去年8月25日,我縣組織召開了農(nóng)作物高效植保聯(lián)盟成立大會(huì)暨永佳動(dòng)力公司捐贈(zèng)植保機(jī)械儀式,郯城縣農(nóng)作物高效植保聯(lián)盟正式成立。同時(shí),山東永佳動(dòng)力股份有限公司與縣高效植保聯(lián)盟簽訂了合作意向書,向植保聯(lián)盟捐贈(zèng)4臺(tái)自走式噴桿噴霧機(jī)和50臺(tái)動(dòng)力噴霧機(jī),為補(bǔ)齊高效植保短板、全力推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”
在這些措施的鼓勵(lì)扶植下,郯城縣農(nóng)戶對(duì)使用高效植保的意識(shí)提高了,農(nóng)機(jī)合作社也積極發(fā)展植保服務(wù),“這兩年,我們合作社增加了植保無人機(jī)和高地隙統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)項(xiàng)目,服務(wù)面積從3000畝提高到10000畝?!备哂勒f。
“針對(duì)烘干環(huán)節(jié),我縣建立了糧食烘干示范中心,縣政府設(shè)立全程機(jī)械化專項(xiàng)補(bǔ)助資金100萬元,用于糧食烘干中心建設(shè)補(bǔ)助。在廟山鎮(zhèn)、李莊鎮(zhèn)、高鋒頭鎮(zhèn)、花園鄉(xiāng)、港上鎮(zhèn)新建糧食烘干中心5處,帶動(dòng)全縣新增糧食烘干機(jī)36臺(tái),糧食烘干機(jī)保有量達(dá)到146臺(tái),全縣糧食干燥機(jī)械化水平快速提高?!倍判泯埲缡钦f。
郯城徐蒲坦二手農(nóng)機(jī)靠譜嗎? ♂
郯城徐蒲坦二手農(nóng)機(jī)靠譜嗎?比較靠譜的,雖然沒有正派的好,但是還是有實(shí)用價(jià)值
怎么選購(gòu)靠譜的二手農(nóng)機(jī)?
農(nóng)機(jī)就跟貨車一樣都是要出大力的,要挑選好的二手農(nóng)機(jī)第一要聽發(fā)動(dòng)機(jī)的聲音,第二要看關(guān)鍵部件的螺栓是不是已經(jīng)拆開過,第三要試車試一下掛擋等關(guān)鍵部件的運(yùn)行情況。最后最主要的就是找個(gè)老司機(jī)跟你一起看車。幫你把把關(guān)
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