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本文導(dǎo)讀目錄：

1、2016年北京農(nóng)機購置補貼資金1.7億元

2、2016年十大國內(nèi)新聞

3、2016年十大國際新聞

4、2016年十大政策

2016年北京農(nóng)機購置補貼資金1.7億元 ♂

2016年北京農(nóng)機購置補貼資金1.7億元

資料圖

2016年北京市共落實中央及市級農(nóng)機購置補貼資金1.7億元，補貼節(jié)水、生態(tài)、籽種、“菜籃子”、果業(yè)等方面機械2437臺套，簡易保鮮儲藏設(shè)備4.45萬平米，受益對象約5000戶。

市、區(qū)農(nóng)機管理部門以農(nóng)機購置補貼為抓手，打造了各產(chǎn)業(yè)可推廣、可借鑒的全程機械化生產(chǎn)模式，為創(chuàng)新農(nóng)機化發(fā)展探索出一條新途徑，有力地支撐和促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

打造糧經(jīng)作物全程機械化模式。按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進(jìn)行動的意見》要求，重點打造糧經(jīng)作物全程機械化示范區(qū)，通過農(nóng)機購置補貼為全程機械化示范區(qū)更新和新增拖拉機、聯(lián)合收獲機、噴灌機、秸稈處理機等機械近200臺套，確保了耕整地、播種、植保、收獲、秸稈處理等作業(yè)環(huán)節(jié)全部機械化作業(yè)。

順義區(qū)成為全國首批28個基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣之一，順義、密云、懷柔三個區(qū)成為農(nóng)業(yè)部玉米生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)(縣)；谷子、甘薯等經(jīng)濟作物全程機械化生產(chǎn)加工模式基本形成，為山區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了裝備技術(shù)支撐和模式借鑒。

露地蔬菜生產(chǎn)全程機械化模式取得突破。重點打造了延慶露地甘藍(lán)生產(chǎn)全程機械化生產(chǎn)模式，育苗、耕整地、移栽、收獲等7個環(huán)節(jié)、26個技術(shù)節(jié)點通過高精尖農(nóng)機裝備和農(nóng)機農(nóng)藝融合技術(shù)的集成示范，解決了露地蔬菜生產(chǎn)全程機械化瓶頸，探索出可行、可學(xué)、可復(fù)制的蔬菜生產(chǎn)全程機械化路徑，取得了新突破。

房山“馬鈴薯-胡蘿卜”糧菜輪作全程機械化新型種植模式實現(xiàn)種養(yǎng)加結(jié)合、一二三產(chǎn)融合發(fā)展，實踐可行，為平原地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了模式借鑒。設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)機購置補貼資金達(dá)到5424.5萬元，共購置卷簾機、田園管理機、30馬力拖拉機、35馬力大棚王等機械設(shè)備1653臺套，簡易保鮮儲藏設(shè)備4.45萬平米，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化裝備水平進(jìn)一步提高。

畜牧、水產(chǎn)工廠化生產(chǎn)模式初步成型。圍繞規(guī)模化養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞和觀賞漁業(yè)生產(chǎn)，通過補貼配備工廠化飼養(yǎng)設(shè)備、水循環(huán)凈化處理設(shè)備，重點打造了房山工廠化養(yǎng)牛養(yǎng)雞、密云工廠化養(yǎng)豬、大興工廠化養(yǎng)魚示范點，為全市畜牧、漁業(yè)工廠化生產(chǎn)提供了模式借鑒。

綠色生態(tài)農(nóng)機化技術(shù)推廣日益成熟。按照農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國農(nóng)機深松整地作業(yè)實施規(guī)劃(2016-2020年)》，建立了全市深松作業(yè)實施方案，2016年深松作業(yè)補貼580萬元，完成農(nóng)業(yè)部下達(dá)的深松作業(yè)任務(wù)11.6萬畝。投入農(nóng)機購置補貼資金2228萬元，購置農(nóng)作物秸稈綜合利用相關(guān)機械310臺套，為全市農(nóng)作物秸稈綜合利用提供了裝備支撐。

集成推廣了秸稈粉碎還田、收集加工青貯、黃貯、有機肥、膨化飼料、壓塊能源、菌棒等七種處理利用方式，探索出懷柔鎮(zhèn)級秸稈收集加工飼料、順義政府購買服務(wù)瓜菜廢棄物制作有機肥等典型模式，實現(xiàn)了秸稈綜合利用技術(shù)全覆蓋、推進(jìn)可借鑒，為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用奠定堅實基礎(chǔ)。2016年農(nóng)作物秸稈全面禁燒，綜合利用率達(dá)98.1%，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

推進(jìn)果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。與市園林綠化局聯(lián)合印發(fā)了《2016年果業(yè)農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》，并以此為指導(dǎo)，為全市12個標(biāo)準(zhǔn)化果園配備了包括植保機械、廢棄物處理機械在內(nèi)的果業(yè)機械107臺，結(jié)合平谷、延慶矮化密植及與之相配套的管理技術(shù)、適合新模式下果業(yè)生產(chǎn)植保、施肥、行間碎草、修剪等關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化技術(shù)，創(chuàng)建了適合北京地區(qū)應(yīng)用推廣的高產(chǎn)高效現(xiàn)代化果園生產(chǎn)模式，為今后更新改造傳統(tǒng)果園、提高果園標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供了一條可行技術(shù)方案。

2016年十大國內(nèi)新聞 ♂

2016年十大國內(nèi)新聞

“十大國內(nèi)新聞”是選取的過去一年中對國內(nèi)農(nóng)機行業(yè)發(fā)展影響最大的10大事件，從政策、行業(yè)、企業(yè)等層面綜合選取，只呈現(xiàn)客觀事實，是對2016年農(nóng)機行業(yè)大事的綜合梳理。

1. 2016年最高補貼額度標(biāo)準(zhǔn)及品目調(diào)整

知谷APP

2016年1月6日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《2015-2017年全國通用類農(nóng)業(yè)機械中央財政資金最高補貼額一覽表》（以下簡稱“《一覽表》”）調(diào)整通知，縮小通用類農(nóng)業(yè)機械補貼品目，并將最高補貼額普遍下調(diào)10%。

經(jīng)對比，本次調(diào)整主要集中于兩個方面：

一是縮小通用類農(nóng)機品目，將原來83個通用品目縮減為應(yīng)用較為廣泛、補貼資金使用量較大以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系適宜全國統(tǒng)一分檔的23個。將剩余的60個劃分至非通用類。

二是降低了所有通用類農(nóng)業(yè)機械的最高補貼額，經(jīng)對比，最高補貼額統(tǒng)一調(diào)低了10%。

2. 農(nóng)村土地實行三權(quán)分置

新華社

2016年10月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

意見提到：“現(xiàn)階段深化農(nóng)村土地制度改革，順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意愿，將土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)，實行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)（以下簡稱“三權(quán)”）分置并行，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村改革又一重大制度創(chuàng)新。”

3. 全國種植業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域布局調(diào)整

農(nóng)業(yè)部

2016年4月，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《全國種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃（2016-2020年）》，明確十三五各區(qū)域種植面積調(diào)整任務(wù)。

《規(guī)劃》指出，調(diào)整任務(wù)為構(gòu)建糧經(jīng)飼協(xié)調(diào)發(fā)展的作物結(jié)構(gòu)、構(gòu)建適應(yīng)市場需求的品種結(jié)構(gòu)、構(gòu)建生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的區(qū)域結(jié)構(gòu)、構(gòu)建用地養(yǎng)地結(jié)合的耕作制度。

另外，《規(guī)劃》指出，調(diào)減黑龍江北部、內(nèi)蒙古呼倫貝爾等第四、五積溫帶，以及農(nóng)牧交錯帶的玉米種植面積。到2020年，調(diào)減籽粒玉米面積3000萬畝以上。

4. 農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼在浙江等3省試點開展

農(nóng)業(yè)部

9月23日，農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于浙江等3省2016年農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點方案的意見》，原則同意浙江、福建、湖南省等3省開展農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點。

意見提出，要科學(xué)選擇試點區(qū)域，為確保試點有序推進(jìn)，政策實施初期，要根據(jù)基層意愿和管理能力、擬試點產(chǎn)品供給情況等實際，選擇部分重點市、縣開展試點。

對試點資金規(guī)模實行雙控，即不超過試點省年度中央財政農(nóng)機購置補貼資金總規(guī)模的10%和資金量2000萬元。對試點產(chǎn)品補貼標(biāo)準(zhǔn)，可以參照現(xiàn)行農(nóng)機購置補貼政策測定，也可以采取其他方式測定，但不宜過高，測算比例原則上不超過30%。

5. 農(nóng)機非道路國三升級分步實施

知谷APP

2016年1月18日，環(huán)保部官網(wǎng)發(fā)布了2016年環(huán)保部第5號公告，宣布《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法（中國第三、四階段）》（以下簡稱《非道路標(biāo)準(zhǔn)》）將分步實施。

公告稱，《非道路標(biāo)準(zhǔn)》將分三步實施：

自2015年10月1日起，所有制造和銷售的非道路移動機械用柴油機，其排氣污染物排放必須符合本標(biāo)準(zhǔn)第三階段要求；

自2016年4月1日起，所有制造、進(jìn)口和銷售的非道路移動機械不得裝用不符合《非道路標(biāo)準(zhǔn)》第三階段要求的柴油機（農(nóng)用機械除外）；

自2016年12月1日起，所有制造、進(jìn)口和銷售的農(nóng)用機械不得裝用不符合《非道路標(biāo)準(zhǔn)》第三階段要求的柴油機。

6. 久保田全國首家農(nóng)機4S店在安徽蚌埠開業(yè)

久保田

2016年8月8日，久保田全國首家農(nóng)機4S店在安徽蚌埠開業(yè)。

久保田農(nóng)機4S店經(jīng)營面積達(dá)到2700平方米，分為商品展示區(qū)、辦公接待區(qū)、維修車間、部品銷售中心、會議培訓(xùn)區(qū)，店鋪設(shè)計建造水平達(dá)到行業(yè)一流的水平，可媲美汽車4S店。

久保田4S店將采用統(tǒng)一的品牌形象、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化接待流程、統(tǒng)一的銷售服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升客戶體驗，提供更專業(yè)化的服務(wù)。

7. 中國一拖增資洛陽中收

中國一拖

8月10日，中國一拖集團(tuán)有限公司（以下簡稱中國一拖）和中國農(nóng)業(yè)機械化科學(xué)研究院（以下簡稱中國農(nóng)機院）在洛陽共同簽署洛陽中收機械裝備有限公司（以下簡稱洛陽中收）增資擴股協(xié)議。

中國一拖將在審計和資產(chǎn)評估基礎(chǔ)上，對洛陽中收現(xiàn)金增資約1.95億元。洛陽中收在增資后，由中國農(nóng)機院下屬現(xiàn)代農(nóng)裝的全資子公司成為中國一拖控股、現(xiàn)代農(nóng)裝參股的有限責(zé)任公司，中國一拖持股65%，現(xiàn)代農(nóng)裝持股35%。

8. 雷沃阿波斯發(fā)布農(nóng)機行業(yè)首個智慧農(nóng)業(yè)解決方案iFarming

雷沃重工

2016年10月26日，在 2016中國國際農(nóng)業(yè)機械展覽會上，國內(nèi)農(nóng)機行業(yè)首個智慧農(nóng)業(yè)解決方案——阿波斯智慧農(nóng)業(yè)解決方案（iFarming）正式全球發(fā)布。

作為國內(nèi)首個農(nóng)機企業(yè)推出的智慧農(nóng)業(yè)解決方案，iFarming率先提出了“全時聯(lián)接作物生產(chǎn)周期的智能化管理”的概念，從耕整、播種、種植、植保、收獲到糧食烘干存儲，將信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面結(jié)合，依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)實現(xiàn)集成與互聯(lián)，通過農(nóng)田測量、定位信息采集和與智能化農(nóng)業(yè)機械配套，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)施肥、播種、噴藥、灌溉等管理和業(yè)務(wù)決策，以提高整個系統(tǒng)運行效率，在改善生產(chǎn)力和農(nóng)藝性能的同時，最大限度降低成本，減少浪費，提高整體生產(chǎn)效率，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。

9. 柳工4GQ-350甘蔗收獲機下線

廣西新聞網(wǎng)

2016年5月，廣西柳工農(nóng)業(yè)機械股份有限公司（以下簡稱柳工農(nóng)機公司）4GQ-350甘蔗收獲機下線，標(biāo)志著柳工正式進(jìn)軍農(nóng)業(yè)機械領(lǐng)域。

柳工進(jìn)入農(nóng)業(yè)機械采取了與國內(nèi)企業(yè)合資的模式。據(jù)報道，柳工農(nóng)機公司是廣西柳工集團(tuán)有限公司與柳州市漢森機械制造有限公司合資成立的企業(yè)。據(jù)悉，柳工農(nóng)機公司從甘蔗育種、耕作、種植、田間管理、收獲、運輸?shù)热a(chǎn)業(yè)鏈出發(fā)，開展甘蔗生產(chǎn)全程機械化的農(nóng)機制造和服務(wù)。

10. 無錫聯(lián)合收割機廠破產(chǎn)

知谷APP

2016年12月14日，江蘇省無錫市錫山區(qū)人民法院發(fā)布民事裁定書，準(zhǔn)許無錫聯(lián)合收割機有限公司的破產(chǎn)清算申請，至此，該公司正式破產(chǎn)。

據(jù)民事裁定書顯示，無錫聯(lián)合收割機廠的資產(chǎn)主要為土地和房產(chǎn)，雖然公司資產(chǎn)總體價值較大，資產(chǎn)基本可以覆蓋公司債務(wù)，卻因公司所屬行業(yè)的特殊性、公司資產(chǎn)暫時難以變現(xiàn)及缺乏流動資金等原因，導(dǎo)致大量到期債務(wù)無力清償、工人工資及社保無力支付。故其破產(chǎn)申請應(yīng)予準(zhǔn)許。

2016年十大國際新聞 ♂

2016年十大國際新聞

“十大國際新聞”與“十大國內(nèi)新聞”相對應(yīng)，也是站在行業(yè)整體的高度，梳理出來的在國際上具有重大影響力的10大事件。令我們高興的是，我國的農(nóng)機企業(yè)逐漸在國際上有了一定的影響力。

1. 美國司法部控告約翰迪爾收購精密種植公司涉嫌壟斷

知谷APP

2016年8月，美國司法部根據(jù)克萊頓法案起訴約翰迪爾和孟山都，稱約翰迪爾對孟山都旗下精密種植公司（Precision Planting）的收購涉嫌壟斷。

美國司法部控訴的核心圍繞兩個高速播種技術(shù)：精密種植公司的“SpeedTube”和約翰迪爾的“ExactEmerge。”約翰迪爾占有高速播種機市場的44%，精密種植公司占據(jù)42%。司法部認(rèn)為，如果允許迪爾收購精密種植公司，將是其市場占有率達(dá)86%，幾乎可能壟斷市場。

10月，約翰迪爾回應(yīng)此事件，表示迪爾不同意美國司法部將高速精密種植市場定義為與其他播種機市場不同的市場。播種速度只是種植者在尋找降低生產(chǎn)成本和提高產(chǎn)量的方法時考慮的一個因素。

2. 愛科宣布與Aglytix和Farmobile締結(jié)發(fā)展合作關(guān)系

愛科

2016年8月，美國愛科集團(tuán)宣布，愛科集團(tuán)已與農(nóng)業(yè)科技公司Aglytix和Farmobile締結(jié)發(fā)展合作關(guān)系，以期共同為愛科客戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)化運營服務(wù)。

此次合作將通過為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供對其農(nóng)業(yè)裝備的可視化監(jiān)控農(nóng)業(yè)裝備，減少其田間和所有農(nóng)場運營環(huán)節(jié)的資源投入浪費，增加產(chǎn)量，并提升盈利能力。新服務(wù)將于明年在北美和南美區(qū)域選定的試點經(jīng)銷商率先推出，并通過愛科的Fuse?互聯(lián)服務(wù)(Connected Services)解決方案完善已有的農(nóng)業(yè)裝備和運營服務(wù)。

Aglytix和Farmobile的產(chǎn)品組合將于2017年在北美和南美區(qū)域的通過部分試點愛科經(jīng)銷商來進(jìn)入市場，進(jìn)一步發(fā)展和細(xì)化后的產(chǎn)品組合計劃于2018年陸續(xù)推出。

3. 凱斯紐荷蘭工業(yè)集團(tuán)發(fā)布無人駕駛概念拖拉機

凱斯紐荷蘭工業(yè)集團(tuán)

2016年8月30日，凱斯紐荷蘭工業(yè)集團(tuán)發(fā)布兩款無人駕駛概念拖拉機技術(shù)。一款為無駕駛室版本的凱斯Magnum概念拖拉機；另一款為保留駕駛室的紐荷蘭NHDriverTM。

無人駕駛拖拉機采用完全交互式的界面，用于控制自動拖拉機，同時提供即時和安全的反饋，記錄并傳輸操作數(shù)據(jù)。

兩款拖拉機的操作流程從將田塊邊界地圖輸入系統(tǒng)開始，然后使用集成的路徑規(guī)劃軟件為拖拉機繪制最高效的田地路徑。一旦路徑繪制結(jié)束，用戶只需通過選擇車輛、選擇田塊、然后將拖拉機駛出，開始執(zhí)行任務(wù)。接下來，可通過臺式計算機或通過便攜式平板電腦界面監(jiān)測和控制機器和農(nóng)具。

4. 久保田美國公司整體并購大平原農(nóng)機制造公司

美國產(chǎn)業(yè)新聞網(wǎng)

美國當(dāng)?shù)貢r間5月13號，久保田公司向美國等新聞媒體宣布，協(xié)議收購美國農(nóng)場設(shè)備制造商大平原公司。

久保田集團(tuán)決定由久保田美國母公司收購總部位于美國堪薩斯州的著名的大平原農(nóng)場設(shè)備(農(nóng)業(yè)機械設(shè)備)制造公司。這次收購方案，包括大平原公司所屬五大部門及設(shè)施，以及大平原原來收購的英國一家公司。

久保田公司稱，目前大平原公司五大業(yè)務(wù)事業(yè)部具有良好的設(shè)施基礎(chǔ)，將繼續(xù)工作；同時尊重大平原公司品牌的獨特性，商標(biāo)和經(jīng)營權(quán)經(jīng)營優(yōu)勢。

5. 雷沃阿波斯集團(tuán)3品牌集中亮相2016年意大利EIMA展

雷沃重工

2016年11月9—13日，第42屆意大利國際農(nóng)業(yè)及園林機械展覽會（EIMA International 2016）在意大利博洛尼亞舉辦，雷沃阿波斯集團(tuán)攜旗下阿波斯（ARBOS）、高登尼（GOLDONI）、馬特馬克（MaterMacc）3個品牌產(chǎn)品亮相展會。

展會現(xiàn)場重點展示了阿波斯拖拉機、高登尼拖拉機以及馬特馬克播種機，突出了綠色、科技、智慧、創(chuàng)新的品牌新理念，展區(qū)吸引了眾多觀眾駐足觀看。

6. 東方紅LW4004無級變速重型拖拉機首次公開亮相

中國一拖

在2016年6月7日閉幕的國家“十二五”科技創(chuàng)新成就展上，東方紅LW4004無級變速重型拖拉機首次公開亮相。6月3日，習(xí)近平、李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人參觀了這次創(chuàng)新成就展。

東方紅LW4004無級變速拖拉機是國家科技部“‘十二五’科技支撐計劃”中的重要項目成果，自2011年立項以來，中國一拖完成了CVT產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)、試制、相關(guān)試驗等工作，并在2014年底完成驗收。

7. 歐洲農(nóng)機巨頭奧地博田到青島落戶

青島早報

2016年7月，奧地博田農(nóng)業(yè)科技青島有限公司在青島市城陽區(qū)完成注冊，將中國總部落戶青島。

公司落戶后，前期將以產(chǎn)品銷售為主，進(jìn)口產(chǎn)品包括牧草收獲機、裝載機、青貯機、撿拾車和不同種類的耕整地機械等。今后將進(jìn)一步擴大在青島業(yè)務(wù)，根據(jù)規(guī)劃，兩年后在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)組裝廠，實現(xiàn)本地化組裝。

奧地博田農(nóng)業(yè)科技青島有限公司項目由奧地利博田公司投資。

8. 世界第一款4缸200馬力拖拉機問世

北墾農(nóng)機

2016年9月，據(jù)外媒體報道，愛科集團(tuán)麥賽福格森新的6700S系列拖拉機中，最大機型為6718S型拖拉機，這款拖拉機在EPM（發(fā)動機動力管理）狀態(tài)下，可以達(dá)到200馬力，因此也成為世界上首款4缸200馬力拖拉機。

這款拖拉機在法國農(nóng)業(yè)設(shè)備創(chuàng)新展覽會上首發(fā)。該系列的拖拉機采用了愛科動力4缸4.9升發(fā)動機，功率范圍從120到175馬力，而6718S拖拉機應(yīng)用了EPM后，功率達(dá)到200馬力。

9. 雷文重工與飛鷹農(nóng)業(yè)合作開發(fā)農(nóng)業(yè)無人機解決方案

UAVSNEWS

2016年2月，雷文重工（Raven Industries）宣布其應(yīng)用科技部門同精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)用無人機產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先企業(yè)飛鷹農(nóng)業(yè)（AgEagle Aerial Systems）建立了合作伙伴關(guān)系。此次合作將使雷文重工擴大業(yè)務(wù)至無人機市場，為客戶提供更多可操作性的數(shù)據(jù)。

雷文重工以熱氣球的研發(fā)與生產(chǎn)起家，目前是一家涉足農(nóng)業(yè)、航空及化工領(lǐng)域的美國企業(yè)。在農(nóng)業(yè)板塊，雷文重工主要從事精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)與生產(chǎn)，其產(chǎn)品包括GPS導(dǎo)航產(chǎn)品、自動駕駛、變量播種機等。

飛鷹農(nóng)業(yè)專注農(nóng)用無人機的開發(fā)，其產(chǎn)品可以用于航拍農(nóng)田中的作物，從而識別出其中的問題，幫助人們評判農(nóng)田的健康狀況。

10. 俄政府撥款15億盧布資助農(nóng)機制造業(yè)

駐俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)商參處

據(jù)俄《生意人報》網(wǎng)站9月27日報道，俄總理梅德韋杰夫簽署決議，俄政府決定2016年撥款1.7億人民幣（15億盧布）資助農(nóng)機制造商，對這類企業(yè)的公路、鐵路、海路運輸及聯(lián)運予以部分資助，出臺此政策的主要目的是減輕公路貨流壓力，促進(jìn)聯(lián)運發(fā)展。

2016年十大政策 ♂

2016年十大政策

2016年，對于農(nóng)機行業(yè)來說，又是艱難的一年，但國家和政府始終不忘“強農(nóng)惠農(nóng)”的初心，筆者盤點了這一年來影響力最大、影響范圍最廣的10條政策法規(guī)，借此來說明我國農(nóng)機行業(yè)未來發(fā)展的趨勢所在。

1. 農(nóng)業(yè)部發(fā)布2016年最新最高補貼額度標(biāo)準(zhǔn)

2016年1月6日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《2015-2017年全國通用類農(nóng)業(yè)機械中央財政資金最高補貼額一覽表》（以下簡稱“《一覽表》”）調(diào)整通知，縮小通用類農(nóng)業(yè)機械品目，并將最高補貼額普遍下調(diào)10%。

將原《一覽表》與調(diào)整后的《一覽表》對比后發(fā)現(xiàn)，本次調(diào)整主要集中于兩個方面。

一是縮小通用類農(nóng)機品目，將原來83個通用品目縮減為應(yīng)用較為廣泛、補貼資金使用量較大以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系適宜全國統(tǒng)一分檔的23個。將剩余的60個劃分至非通用類。

二是降低了所有通用類農(nóng)業(yè)機械的最高補貼額，經(jīng)對比，最高補貼額統(tǒng)一調(diào)低了10%。

此次最高補貼額的調(diào)整，可視為農(nóng)機化司司長李偉國提出的“縮范圍、降定額、促敞開”2016年九字補貼方針的具體執(zhí)行舉措。

點評：農(nóng)機購置補貼從大規(guī)模實施開始，帶來明顯惠農(nóng)強農(nóng)效果的同時，也伴隨著無數(shù)的詬病。不能說補貼不好，但方式一直都處于調(diào)整狀態(tài)。特別是最近兩年，農(nóng)機購置補貼政策在細(xì)節(jié)處進(jìn)行大量的調(diào)整，在頂層設(shè)計上進(jìn)行大膽嘗試，雖然同樣有爭議，但總算是向著對市場影響最小的方向發(fā)展了。

2. 農(nóng)業(yè)部發(fā)布2016—2020年全國農(nóng)機深松整地作業(yè)實施規(guī)劃

2016年2月5日，農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《全國農(nóng)機深松整地作業(yè)實施規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），《規(guī)劃》明確了今后5年推進(jìn)農(nóng)機深松整地的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、實施區(qū)域、機具選擇、技術(shù)路線、實施進(jìn)度和重點工作。

《規(guī)劃》中指出，“十三五”期間全國每年農(nóng)機深松整地作業(yè)面積超過1.5億，作業(yè)質(zhì)量符合農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《深松機作業(yè)質(zhì)量》。其中：2016年全國規(guī)劃實施農(nóng)機深松整地1.5億畝，2017年全國規(guī)劃實施農(nóng)機深松整地1.65億畝，2018、2019、2020年全國規(guī)劃實施農(nóng)機深松整地均為1.9億畝。力爭到2020年，全國適宜的耕地全部深松一遍，然后進(jìn)入深松適宜周期的良性循環(huán)。

點評：深松就如當(dāng)年大力提倡的保護(hù)性耕作一樣，熱度空前。從整體規(guī)劃來看，這一政策顯然是配合國家提倡的“藏糧于地”和“藏糧于技”的落地而為之。雖然規(guī)劃中明確提出，力爭到2020年，全國適宜的耕地全部深松一遍，然后進(jìn)入深松適宜周期的良性循環(huán)。但實際情況并不樂觀，各地在把我適宜這一詞上恐怕值得商榷。

3. 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》

2016年10月30日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》。意見提到，現(xiàn)階段深化農(nóng)村土地制度改革，順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意愿，將土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)，實行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)（以下簡稱“三權(quán)”）分置并行，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村改革又一重大制度創(chuàng)新。

點評：三權(quán)分置的目的很明顯，就是要再一次釋放農(nóng)村以及土地的活力，這一政策的高度，不亞于當(dāng)年的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。也因此，對農(nóng)機行業(yè)的影響將更為深刻。如果說購機補貼和深松這樣的政策是微觀層面，那三權(quán)分置將是宏觀層面的。前兩者是影響銷量，后者將影響整個機具技術(shù)的革命。

4. 農(nóng)機裝備未來十年發(fā)展方案出臺

2016年12月22日，工信部、農(nóng)業(yè)部和發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)機裝備發(fā)展行動方案（2016—2025）》（以下簡稱“《方案》”），明確了未來十年我國農(nóng)機裝備的發(fā)展目標(biāo)以及重點發(fā)展領(lǐng)域。其中，在主機和零部件專項，共明確22類產(chǎn)品類別為重點發(fā)展領(lǐng)域，并提出了該領(lǐng)域的主要技術(shù)發(fā)展方向以及發(fā)展目標(biāo)。

《方案》指出，到2020年，農(nóng)機裝備品類基本齊全，滿足糧食作物生產(chǎn)全程機械化需求，基本滿足主要經(jīng)濟作物生產(chǎn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)機械化需求。畜牧業(yè)、漁業(yè)、果菜茶業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)及山區(qū)丘陵等領(lǐng)域部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)無機可用的局面得到明顯改善；大型高效、精巧靈活、多功能、信息化、智能化裝備依賴進(jìn)口的問題得到初步解決。

點評：行動方案算得上是2016年的政策大戲，也是農(nóng)機工業(yè)未來十年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，不但指出了未來農(nóng)業(yè)裝備的需求方向和發(fā)展重點，還對技術(shù)進(jìn)行了詳細(xì)的解讀，這是前所未有的。同時，這一份文件不光是為大企業(yè)制定的，很多細(xì)節(jié)方面如補短板，將會為很多中小企業(yè)帶來實質(zhì)性的助力。

5. 全國種植業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域布局調(diào)整，玉米種植面積調(diào)減明確

為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，全面提高發(fā)展質(zhì)量，全力保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

2016年4月11日，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《全國種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃（2016-2020年）》，調(diào)整的主要作物為糧食、棉花、油料、糖料、蔬菜及飼草作物。

《規(guī)劃》指出，調(diào)減黑龍江北部、內(nèi)蒙古呼倫貝爾等第四、五積溫帶，以及農(nóng)牧交錯帶的玉米種植面積。到2020年，調(diào)減籽粒玉米面積3000萬畝以上。

點評：玉米價格的明顯下降，實際源頭在于國家對種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我們國家高層多次在文件中提及糧食安全和食品質(zhì)量提升的概念，目的就是要讓我們有限的耕地資源，更有效率的產(chǎn)出高質(zhì)量的糧食。這一政策也是充分利用市場機制進(jìn)行調(diào)控的典型，以后在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整上，國家只會更加靈活。農(nóng)民種什么，我們農(nóng)機企業(yè)要造什么，恐怕要更加認(rèn)真深入的研究宏觀曾策的影響了。

6. 農(nóng)業(yè)“三項補貼”已合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼

2016年4月25日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于全面推開農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革工作》的通知，2016年起，在全國全面推開農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革，即將農(nóng)業(yè)“三項補貼（農(nóng)作物良種補貼、種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)資綜合補貼）”合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼，政策目標(biāo)調(diào)整為支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。

通知提出，2016年起，在全國全面推開農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革，即將農(nóng)業(yè)“三項補貼”合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼，政策目標(biāo)調(diào)整為支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。

點評：實際上，三合一的補貼調(diào)整，還是為了更好的騰出手來踐行“藏糧于地”和“藏糧于技”的方針。也就是說，在國家財政數(shù)額有限的前提下，“要把好鋼用在刀刃上”。從另一個側(cè)面也反映出，國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性更加關(guān)注，這也提醒我們的農(nóng)民、農(nóng)機行業(yè)從業(yè)者，盡快放棄急功近利的做法。

7. 玉米收儲托市逐漸變?yōu)榻o農(nóng)民定額補貼

據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟報》報道，6月20日，國家財政部官網(wǎng)公布，財政部已會同有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于建立玉米生產(chǎn)者補貼制度的實施意見》，玉米臨時收儲制度改革落地，今年國家決定對農(nóng)民種玉米實施補貼。

該文件明確指出，根據(jù)“市場定價、價補分離”原則，國家今年將在東北和內(nèi)蒙古自治區(qū)建立玉米生產(chǎn)者補貼制度，國家不再進(jìn)行臨儲，給予農(nóng)民一定的補貼。部分補貼資金將于近期提前撥付。

點評：玉米收儲托市改為農(nóng)民定額補貼，用通俗的話來講就是，國家保護(hù)收購價沒有了，按照種植方式進(jìn)行補貼，一方面讓種植戶受益，另一方面也有效打擊糧食二道販子“低收高賣”的行為，使糧食流通這一環(huán)節(jié)盡量推向市場化，既不違背WTO黃箱政策，也能有效控制糧價，使種植戶受損降低。

8. 農(nóng)業(yè)部擬創(chuàng)建1000家全國農(nóng)機合作示范社

2016年3月25日，農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)布了關(guān)于深入開展農(nóng)機合作社示范創(chuàng)建活動的通知，通知指出，“十三五”期間，農(nóng)業(yè)部擬組織創(chuàng)建1000家全國農(nóng)機合作社示范社，其中今年首批推薦認(rèn)定200家。

點評：農(nóng)機合作社作為新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，發(fā)揮越來越重要的作用。這一點，毋庸置疑。但是，就連很多部委領(lǐng)導(dǎo)都承認(rèn)，很多農(nóng)機合作社存在套取補貼行為，有三分之一真正運作起來的就很不錯。農(nóng)業(yè)部推動示范合作社的認(rèn)定，一方面推動合作社的標(biāo)準(zhǔn)化，一方面為以后將合作社完全推向市場做準(zhǔn)備，一舉兩得。

9. 農(nóng)業(yè)部正式發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)的指導(dǎo)意見》

2016年2月23日，農(nóng)業(yè)部正式發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)的指導(dǎo)意見》，將馬鈴薯作為主糧產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)?！兑庖姟诽岢?，到2020年，馬鈴薯種植面積擴大到1億畝以上，適宜主食加工的品種種植比例達(dá)到30%，主食消費占馬鈴薯總消費量的30%。

點評：馬鈴薯主糧化也是對國家種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體實施，正如上述幾個宏觀調(diào)整政策一樣，對馬鈴薯的足夠重視，將會引起農(nóng)機行業(yè)產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展方向的調(diào)整。馬鈴薯機械化一直是我國農(nóng)機裝備的短板，足夠的政策支持，將會喚醒新的市場機會，也給之前在拖拉機、收割機領(lǐng)域廝殺多年的農(nóng)機企業(yè)提個醒：還有很多藍(lán)海沒開發(fā)。

10. 農(nóng)機新產(chǎn)品也可獲補貼，浙江等3省將試點示范

9月23日從農(nóng)業(yè)部獲悉，農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于浙江等3省2016年農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點方案的意見》，原則同意浙江、福建、湖南省等3省開展農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點。

點評：之前有一些提法，說農(nóng)機購置補貼阻礙了農(nóng)機技術(shù)的創(chuàng)新?，F(xiàn)在回過頭來看，這句話不無道理。也因此，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司一直想辦法改變，不但改變上述提到的操作方式，還在引導(dǎo)農(nóng)機技術(shù)創(chuàng)新上下功夫。進(jìn)行新產(chǎn)品購機補貼試點，是一個很好的開始。