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吉林:已改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所超70萬(wàn)戶(吉林:應(yīng)防盡防 保證質(zhì)量 適時(shí)收獲)

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本文導(dǎo)讀目錄:

1、吉林:已改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所超70萬(wàn)戶

2、吉林:應(yīng)防盡防 保證質(zhì)量 適時(shí)收獲

3、吉林:建設(shè)15萬(wàn)套科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)“護(hù)”豐收

4、吉林:開(kāi)拓創(chuàng)新 務(wù)實(shí)進(jìn)取 譜寫(xiě)白山“三農(nóng)”工作新篇章

吉林:已改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所超70萬(wàn)戶

吉林:已改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所超70萬(wàn)戶

  記者531日從吉林省農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等獲悉,自2019年來(lái),吉林省已改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所超70萬(wàn)戶,并形成了10余種可推廣改造技術(shù)模式。?

  近年來(lái),吉林省將開(kāi)展好農(nóng)村戶廁改造作為一項(xiàng)重要任務(wù),堅(jiān)持“宜水則水、宜旱則旱、以水優(yōu)先”的原則,持續(xù)推動(dòng)廁所革命。?

  “吉林省已經(jīng)形成了10余種可推廣的技術(shù)模式。我們優(yōu)先支持最后一公里入戶改造水沖廁所,納入污水管網(wǎng)集中處理,同時(shí)也根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)不具備水廁改造條件的農(nóng)戶,推進(jìn)雙坑交替式、單坑深埋式、微生物降解式、微水沖式等免水、微水改造模式?!奔质∞r(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村能源管理總站站長(zhǎng)任啟彪說(shuō)。?

  目前,吉林省在推動(dòng)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造中已累計(jì)爭(zhēng)取中央資金超過(guò)4億元,省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金超過(guò)6億元。?

  吉林省還探索“政府定標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)戶依標(biāo)建、驗(yàn)收合格后按一定比例補(bǔ)助到戶”的先建后補(bǔ)工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民主體作用,健全農(nóng)民參與機(jī)制。同時(shí),試點(diǎn)開(kāi)展廁所糞污、畜禽糞污和秸稈一體化處理資源化利用等途徑,完善運(yùn)維管護(hù),解決重建輕管問(wèn)題。?

吉林:應(yīng)防盡防 保證質(zhì)量 適時(shí)收獲

吉林:應(yīng)防盡防 保證質(zhì)量 適時(shí)收獲

?  眼下,我省農(nóng)作物處于后期田間管理階段,是產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期。針對(duì)目前階段性低溫寡照氣象條件,省農(nóng)業(yè)技術(shù)總站發(fā)布農(nóng)作物后期田間管理技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)。

  疏通溝渠防內(nèi)澇。針對(duì)低洼易澇地塊,要提前做好清溝理墑工作;降雨量較大區(qū)域,要盡快組織人力,做好受災(zāi)地塊排查。澇災(zāi)發(fā)生后要全力組織抗災(zāi)自救,及時(shí)挖溝通渠,采取機(jī)械強(qiáng)排等措施,盡快排除田間積水和耕層滯水。

  促早熟防早霜。依據(jù)作物生育進(jìn)程,玉米、大豆地塊可因地制宜噴施磷酸二氫鉀或蕓苔素內(nèi)酯等葉面肥,迅速補(bǔ)充養(yǎng)分,增強(qiáng)植株抗寒性及光合作用,加速生育進(jìn)程,增加粒重,促進(jìn)安全成熟。玉米可采取放秋壟、拿大草、站稈剝皮晾曬等措施,改善田間通風(fēng)透光條件,減少養(yǎng)分消耗,加速籽粒灌漿。水稻在黃熟中期(9月上旬)排水曬田,洼地可適當(dāng)早排。對(duì)于可能發(fā)生早霜等低溫冷害地塊,要在田間上風(fēng)口放置秸稈、谷殼、雜草等,抓住重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行點(diǎn)燃,提高局部溫度,預(yù)防早霜危害。

  加強(qiáng)監(jiān)測(cè)防病蟲(chóng)。目前,正值玉米、水稻、大豆等農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害發(fā)生與防控關(guān)鍵時(shí)期。針對(duì)玉米要重點(diǎn)關(guān)注大斑病、玉米螟、雙斑螢葉甲和蚜蟲(chóng)等病蟲(chóng)害,水稻要重點(diǎn)關(guān)注稻瘟病、紋枯病和二化螟等病蟲(chóng)害,大豆要重點(diǎn)關(guān)注大豆食心蟲(chóng)、大豆蚜蟲(chóng)等蟲(chóng)害。在防控目標(biāo)上,要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!?、堅(jiān)守“一條底線”,即確保重大病蟲(chóng)害達(dá)標(biāo)區(qū)應(yīng)防盡防、確保重大病蟲(chóng)害不大面積成災(zāi),守住重大病蟲(chóng)危害損失控制在5%以內(nèi)的底線。在防控策略上,要突出重點(diǎn)區(qū)域、重大病蟲(chóng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),壓實(shí)防控責(zé)任,加強(qiáng)組織發(fā)動(dòng),實(shí)施分區(qū)治理、聯(lián)防聯(lián)控。在防控措施上,要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)督促指導(dǎo),大力開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控,切實(shí)強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)指導(dǎo),確保防治效果和農(nóng)藥減量化。

  適時(shí)晚收保秋糧。如玉米前期生長(zhǎng)良好,且當(dāng)?shù)厮谳^晚,提倡適時(shí)晚收,延長(zhǎng)籽粒有效灌漿時(shí)間,促進(jìn)籽粒脫水,提高玉米產(chǎn)量和籽粒品質(zhì)。最佳收獲時(shí)期應(yīng)在苞葉干枯、黑層出現(xiàn)、籽粒乳線消失時(shí)進(jìn)行收獲。水稻在防范早霜的同時(shí),適當(dāng)延長(zhǎng)后熟生長(zhǎng)期,90%—95%谷粒變黃時(shí)為適宜收獲期,要及時(shí)搶晴天收獲,嚴(yán)禁枯霜后收割,以免影響稻米質(zhì)量。

吉林:建設(shè)15萬(wàn)套科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)“護(hù)”豐收

吉林:建設(shè)15萬(wàn)套科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)“護(hù)”豐收

  豐收在望,吉林省將多方投入建設(shè)15萬(wàn)套科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng),用于全省農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧,減少糧食在儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的損失,以“儲(chǔ)”代增,護(hù)住豐收果實(shí)不縮水。這是記者今天在吉林省農(nóng)戶安全儲(chǔ)糧工作會(huì)議上獲悉的。

  今年汛期,吉林省遭遇特大洪災(zāi),但依然傳來(lái)豐收喜訊?!敖衲晡沂〖Z食生產(chǎn)喜獲豐收,糧食總產(chǎn)量有希望再創(chuàng)歷史最好水平。按照今年初步預(yù)測(cè)的產(chǎn)量計(jì)算,全省人均占有糧食將超過(guò)2200斤”吉林省副省長(zhǎng)王守臣說(shuō),豐收了,作好農(nóng)戶安全儲(chǔ)糧工作尤為重要。

  資料顯示,農(nóng)戶傳統(tǒng)的儲(chǔ)糧方式,因鼠咬霉變等損失很大,玉米損失損耗在11%以上,水稻在5%以上。按此推算,吉林每年因此損失損耗玉米45億斤,水稻5億斤,直接經(jīng)濟(jì)損失40多億元。

  因此,吉林省近年來(lái)大力推廣農(nóng)民科學(xué)儲(chǔ)糧知識(shí)與技術(shù)。“2009年11月,省政府曾召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)門(mén)部署農(nóng)戶安全儲(chǔ)糧工作,目前吉林省已較好的解決了‘地趴糧’問(wèn)題?!笔〖Z食局局長(zhǎng)祝業(yè)輝介紹,但達(dá)到科學(xué)儲(chǔ)糧更重要,這是一項(xiàng)利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的民生工程。

  據(jù)介紹,吉林省此次打造的15萬(wàn)套科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng),包括糧食主產(chǎn)區(qū)的14萬(wàn)套大倉(cāng)型和非主產(chǎn)區(qū)的1萬(wàn)套小倉(cāng)型。吉林省要求,豐收在望,各地、各有關(guān)部門(mén)要在“三下鄉(xiāng)”、“科技周”以及科技之冬、科技之春等活動(dòng)中,將農(nóng)戶安全儲(chǔ)糧、科學(xué)儲(chǔ)糧作為重要內(nèi)容,采取現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、專(zhuān)家講座、發(fā)放宣傳資料等方式,送給農(nóng)民,鼓勵(lì)和支持農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧。

吉林:開(kāi)拓創(chuàng)新 務(wù)實(shí)進(jìn)取 譜寫(xiě)白山“三農(nóng)”工作新篇章

吉林:開(kāi)拓創(chuàng)新 務(wù)實(shí)進(jìn)取 譜寫(xiě)白山“三農(nóng)”工作新篇章

   在深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和全面落實(shí)省委十一屆七次全會(huì)要求部署之際,中共白山市委七屆八次全體會(huì)議召開(kāi),會(huì)上審議通過(guò)了《中共白山市委關(guān)于補(bǔ)齊全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域短板努力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)加快率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的決定》。

  《決定》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,按照省委十一屆七次全會(huì)部署,緊扣率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、爭(zhēng)當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵總要求,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以全面加快中國(guó)綠色有機(jī)谷·長(zhǎng)白山森林食藥城建設(shè)為載體,立足生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),突出體制機(jī)制創(chuàng)新,著力促進(jìn)“三次產(chǎn)業(yè)”融合,著力構(gòu)建“三大體系”,著力補(bǔ)齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板,走出綠色、集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,努力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),為推進(jìn)白山綠色轉(zhuǎn)型全面振興高質(zhì)量發(fā)展打牢“三農(nóng)”基礎(chǔ)。

  主要目標(biāo)是:到“十四五”末期,全市現(xiàn)代化特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200億元,占比農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值70%以上;精深農(nóng)產(chǎn)品加工銷(xiāo)售收入達(dá)到150億元,年均增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均可支配收入增速超過(guò)城鎮(zhèn)居民收入和GDP增速;全市耕地保有率穩(wěn)定在100%,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積比重達(dá)到70%以上,土壤有機(jī)質(zhì)含量達(dá)到5.21%以上;特色經(jīng)濟(jì)作物占耕地種植面積比重達(dá)到60%以上,標(biāo)準(zhǔn)化比例達(dá)到80%以上,全面落實(shí)農(nóng)藥化肥減量行動(dòng),規(guī)?;N植基地實(shí)現(xiàn)有機(jī)肥、生物菌肥替代化肥比例達(dá)到100%,綠色防控體系覆蓋率100%;秸稈綜合利用率保持在85%以上,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90%以上,力爭(zhēng)通過(guò)五年努力,白山全面建成國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。

  確定五項(xiàng)工作原則

  ——立足生態(tài)、綠色發(fā)展。立足資源優(yōu)勢(shì),突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源合理利用,推動(dòng)人與自然和諧共生發(fā)展。推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)建設(shè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,完備產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群,打造在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)具有影響力的品牌綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

  ——統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)、供給農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)信息化,協(xié)同推進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系改革與生產(chǎn)力發(fā)展。加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展、一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。

  ——多措并舉、改革發(fā)展。以全面深化改革優(yōu)化資源配置,聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村關(guān)鍵領(lǐng)域,多措并舉加快改革步伐、加大改革力度,釋放新一輪改革紅利。將各項(xiàng)改革舉措與重大工程建設(shè)、園區(qū)建設(shè)等緊密結(jié)合,全面形成以建設(shè)促改革、以改革促發(fā)展的良好局面。

  ——科技支撐、創(chuàng)新發(fā)展。以科技為支持、以創(chuàng)新促發(fā)展。堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為主動(dòng)力,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,力求在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)取得突破,打通從科技強(qiáng)到農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村強(qiáng)到區(qū)域強(qiáng)的通道,探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新模式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速增效。

  ——因地制宜、特色發(fā)展。突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)和地方特色,宜糧則糧、宜特則特,推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,形成“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新格局。優(yōu)先發(fā)展資源條件好、比較效益高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的長(zhǎng)白山特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)傳統(tǒng)粗放型農(nóng)業(yè)向生態(tài)效益型特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

  明確十項(xiàng)重點(diǎn)工作

  ——持續(xù)鞏固脫貧成果,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、持續(xù)發(fā)力,高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù),確保與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。鞏固提升“兩不愁、三保障”成效,對(duì)已退出的貧困縣、貧困村和貧困人口,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求。完善防貧長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。嚴(yán)把貧困退出關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧,確保脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

  ——促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)深度融合,完善和延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。著力做好“接二連三”文章,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)緊密相連、深度融合,不斷延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。到2025年,國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到4家以上,省級(jí)達(dá)到75家以上,培育市級(jí)龍頭企業(yè)160家。鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。全市鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位突破3000家,市級(jí)以上休閑農(nóng)業(yè)星級(jí)企業(yè)150家,全市鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)收入100億元。

  ——立足生態(tài)效益特色,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展生態(tài)效益型農(nóng)業(yè),加快培育綠色產(chǎn)業(yè)體系,努力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。實(shí)施“4821”工程,即:構(gòu)建4條產(chǎn)業(yè)帶、爭(zhēng)創(chuàng)8個(gè)省級(jí)以上優(yōu)勢(shì)區(qū)、打造20個(gè)市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園、培育1000家以上優(yōu)質(zhì)新型經(jīng)營(yíng)示范主體。

  ——堅(jiān)持綠色有機(jī)標(biāo)準(zhǔn),培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。依托特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),鞏固農(nóng)藥、化肥“雙減半”工作成果,打好土壤質(zhì)量提升“組合拳”,制定“國(guó)字號(hào)”生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),著力打造綠色有機(jī)生態(tài)品牌。到2025年全市道地中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植面積達(dá)到30萬(wàn)畝,以藍(lán)莓、黑木耳、大榛子為代表的特色經(jīng)濟(jì)作物標(biāo)準(zhǔn)化種植面積達(dá)到30萬(wàn)畝,特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積突破60萬(wàn)畝,全市特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化種植比例達(dá)到60%以上。全市主要農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測(cè)合格率達(dá)到98%以上,6個(gè)縣(市、區(qū))達(dá)到國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣標(biāo)準(zhǔn),“二品一標(biāo)”累計(jì)認(rèn)證登記122個(gè)以上。

  ——培育新型經(jīng)營(yíng)主體,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。大力發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等新型經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)家庭經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)共同發(fā)展。到2025年,縣級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到300家,家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)達(dá)到700家以上;縣級(jí)以上農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作示范社達(dá)到500個(gè),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到2100家以上;培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體20個(gè),全市每年培育高素質(zhì)農(nóng)民600人以上。全力打造“白山·綠之康源”區(qū)域公用品牌,到2025年,入駐“白山·綠之康源”區(qū)域公用品牌的產(chǎn)品達(dá)到1000種以上,品牌價(jià)值達(dá)到100億元以上。

  ——加快數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè),大力實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略。以農(nóng)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,提高科技支撐能力,走出一條內(nèi)涵式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系、打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)基地、加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)、推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理服務(wù)和鄉(xiāng)村治理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。

  ——補(bǔ)齊全面小康“三農(nóng)”短板,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。堅(jiān)持合力攻堅(jiān)、統(tǒng)籌推進(jìn),為推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供保障。加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,進(jìn)一步健全完善市、縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)村公路管理體制機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“美麗公路”建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程。確保農(nóng)村飲水安全,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),推進(jìn)社會(huì)保障制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)村廁所革命”,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。

  ——完善公共文化服務(wù)體系,傳承發(fā)展鄉(xiāng)村文化。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,大力傳承弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。突出農(nóng)村精神文明建設(shè)、傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)、引導(dǎo)社會(huì)各類(lèi)人員投身鄉(xiāng)村文化建設(shè),形成一股新的農(nóng)村文化建設(shè)力量。

  ——拓寬就業(yè)增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。積極拓展農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的增收空間,完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,多渠道增加農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),切實(shí)提升農(nóng)民的獲得感、幸福感。培育壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)群體。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境,重點(diǎn)扶持一批吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系。支持“園區(qū)+基地+合作社+農(nóng)戶”模式,建立農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。

  ——加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。健全鄉(xiāng)村治理工作體系。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人包村制度,進(jìn)一步充實(shí)農(nóng)村民生保障、管理服務(wù)力量。健全基層民主制度,推進(jìn)村民自治制度化、規(guī)范化、程序化。健全以財(cái)政投入為主穩(wěn)定的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度。開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范,推廣鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新性經(jīng)驗(yàn)和典型案例。預(yù)防調(diào)處化解矛盾糾紛,扎實(shí)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。

  提出七項(xiàng)保障措施

  ——加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。完善領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。把鄉(xiāng)村振興作為“一把手工程”,建立縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核制度。重視農(nóng)村發(fā)展黨員工作,著力培養(yǎng)一批扎根農(nóng)村、奉獻(xiàn)農(nóng)村的青年黨員,建立一支“不走的工作隊(duì)”。關(guān)愛(ài)激勵(lì)“三農(nóng)”一線干部,政治上信任、工作上依靠、生活上關(guān)心,對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的及時(shí)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  ——強(qiáng)化改革引領(lǐng)。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,貫徹落實(shí)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變政策,銜接落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策。深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度改革,健全規(guī)范有序土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,探索建立農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)交易平臺(tái)。

  ——健全法治保障。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行涉農(nóng)法律法規(guī),在生態(tài)建設(shè)、文化振興、規(guī)劃編制、項(xiàng)目安排等方面,提高規(guī)范化、制度化、法治化水平。落實(shí)鄉(xiāng)村振興法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)揮立法在鄉(xiāng)村振興中的保障和推動(dòng)作用。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)秩序。開(kāi)展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民主法治村創(chuàng)建,綜合運(yùn)用調(diào)解、仲裁、復(fù)議、訴訟等方式預(yù)防和化解農(nóng)村社會(huì)矛盾,保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益。

  ——落實(shí)扶持政策。牢牢把握全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取中央和省涉農(nóng)政策支持,主動(dòng)承接國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、中朝跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),推動(dòng)重點(diǎn)保護(hù)政策和產(chǎn)業(yè)扶持政策等加速落地。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與村莊建設(shè)等用地復(fù)合利用,拓展土地使用功能。

  ——加大資金投入。健全完善投入機(jī)制,通過(guò)預(yù)算安排、爭(zhēng)取國(guó)家和省資金支持、發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券、加強(qiáng)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合等措施加大“三農(nóng)”資金的投入力度,支持打贏脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)財(cái)政金融政策融合支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建工作,構(gòu)建完善財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)支持、社會(huì)積極參與的多元投入格局。

  ——突出人才支撐。建立健全縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度和農(nóng)村社會(huì)管理高素質(zhì)人才培養(yǎng)制度。全面落實(shí)“鄉(xiāng)村振興教育服務(wù)萬(wàn)人計(jì)劃”。加快出臺(tái)涉農(nóng)高校畢業(yè)生、科研院所的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和有關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)掛職、兼職和離職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的吸引政策。推動(dòng)實(shí)施“雙千”農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)計(jì)劃,深入開(kāi)展“鄉(xiāng)村人才小高地”建設(shè)計(jì)劃。

  ——推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。緊緊圍繞“一谷一城”建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等重大部署,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、科技人才支撐、鄉(xiāng)村建設(shè)等五大項(xiàng)目為重點(diǎn),建立“三農(nóng)”領(lǐng)域補(bǔ)短板項(xiàng)目庫(kù),謀劃實(shí)施一批支撐性強(qiáng)、引領(lǐng)效益明顯的重點(diǎn)項(xiàng)目。推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)具體化、目標(biāo)化、時(shí)序化,建立健全協(xié)調(diào)推進(jìn)、督查督辦等機(jī)制,確保項(xiàng)目有力、有序、有效推進(jìn),切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)作用,夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。

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