農(nóng)機大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）最新農(nóng)機信息：農(nóng)財部就2018-2020年農(nóng)機購置補貼實施工作答記者問(農(nóng)資價格處于高位，如何保障春耕春播順利開展，保護農(nóng)民生產(chǎn)積極性？)，農(nóng)機新產(chǎn)品,二手農(nóng)機,農(nóng)機補貼目錄,農(nóng)機價格查詢,農(nóng)機報價大全，更多農(nóng)機資訊請查看：農(nóng)機資訊

　　農(nóng)機大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）今天給各位分享農(nóng)財部就2018-2020年農(nóng)機購置補貼實施工作答記者問的知識，其中也會對農(nóng)資價格處于高位，如何保障春耕春播順利開展，保護農(nóng)民生產(chǎn)積極性？進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)財部就2018-2020年農(nóng)機購置補貼實施工作答記者問

2、農(nóng)資價格處于高位，如何保障春耕春播順利開展，保護農(nóng)民生產(chǎn)積極性？

3、農(nóng)資價格持續(xù)高位 中央有關(guān)部門保春耕生產(chǎn)

4、農(nóng)資供應(yīng)足 春耕有保障

農(nóng)財部就2018-2020年農(nóng)機購置補貼實施工作答記者問 ♂

農(nóng)財部就2018-2020年農(nóng)機購置補貼實施工作答記者問

2月22日，農(nóng)業(yè)部、財政部印發(fā)了《2018—2020年農(nóng)機購置補貼實施指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。近日，兩部有關(guān)負責(zé)人就《意見》制定和貫徹落實有關(guān)問題接受了記者專題采訪。

記者：近些年來農(nóng)機購置補貼政策實施效果如何？

答：黨的十八大以來，國家持續(xù)加大農(nóng)機購置補貼資金投入。2013—2017年，中央財政累計安排農(nóng)機購置補貼資金1116億元，補貼購置各類農(nóng)機具1820多萬臺（套）,分別為2004年補貼政策實施以來資金總量的60.4%、累計補貼購置機具總數(shù)的45.1%，大幅提升了農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平，有力推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，取得了利農(nóng)助工、一舉多得的顯著成效。

一是推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變。農(nóng)機裝備總量持續(xù)快速增長，農(nóng)機化水平持續(xù)快速提高。2017年，全國農(nóng)機總動力近10億千瓦，比2012年增長23%；全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過66%，較2012年提高9個百分點。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進入了機械化為主導(dǎo)的新階段。

二是帶動了農(nóng)機工業(yè)成長壯大。2017年規(guī)模以上農(nóng)機工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入4499億元，比2012年增長34%。我國穩(wěn)居世界農(nóng)機制造和使用第一大國，適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機工業(yè)體系基本建立。

三是促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。2017年全國農(nóng)機化經(jīng)營服務(wù)總收入超過5500億元，比2012年增長15%，農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織近19萬個，其中農(nóng)機合作社近7萬個，分別較2012年增加2.3萬個和3.6萬個，跨區(qū)作業(yè)、代耕代種、全程托管等服務(wù)不斷擴大，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的生力軍，在推進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接中發(fā)揮了重要作用。

2016年，在財政部委托第三方進行的績效考評中，農(nóng)機購置補貼獲得“政策實現(xiàn)度高”的最高等級評價。

記者：2018—2020年農(nóng)機購置補貼政策實施總體上有哪些要求？

答：2018—2020年農(nóng)機購置補貼政策實施要深入貫徹落實黨的十九大精神，圍繞促進農(nóng)業(yè)機械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體目標，助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把握五個方面要求：一是突出戰(zhàn)略重點，全力保障發(fā)展糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機械化的需求，為國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供堅實的物質(zhì)技術(shù)支撐；

二是堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向，大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準高效的農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展；

三是推動科技創(chuàng)新，加快技術(shù)先進農(nóng)機產(chǎn)品推廣，促進農(nóng)機工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量；

四是推動普惠共享，推行補貼范圍內(nèi)機具敞開補貼，加大對農(nóng)業(yè)機械化薄弱地區(qū)支持力度，促進農(nóng)機社會化服務(wù)，切實增強政策獲得感；

五是創(chuàng)新組織管理，著力提升制度化、信息化、便利化水平，嚴懲失信違規(guī)行為，嚴格防控系統(tǒng)性風(fēng)險，保障政策規(guī)范廉潔高效實施，不斷提升公眾滿意度和政策實現(xiàn)度。

記者：《意見》對補貼資金分配使用是如何安排的？

答：《意見》明確，中央財政農(nóng)機購置補貼資金主要用于支持購置先進適用農(nóng)業(yè)機械，以及開展農(nóng)機報廢更新補貼試點、新產(chǎn)品試點等方面，鼓勵有條件的省份采取融資租賃、貼息貸款等形式，支持購置大型農(nóng)業(yè)機械。根據(jù)中央財政預(yù)算規(guī)模，由財政部和農(nóng)業(yè)部綜合考慮各地耕地面積、農(nóng)作物播種面積、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、購機需求、績效管理、違規(guī)處理和資金使用進度等因素進行分配。

為切實提高資金使用效率，《意見》要求各地財政部門要會同農(nóng)機化主管部門加強資金監(jiān)管，定期調(diào)度和發(fā)布資金使用進度，強化區(qū)域內(nèi)資金余缺動態(tài)調(diào)劑，避免出現(xiàn)資金大量結(jié)轉(zhuǎn)。上年結(jié)轉(zhuǎn)資金可繼續(xù)在下年使用，連續(xù)兩年未用完的，按有關(guān)規(guī)定處理。

需要指出的是，按照財政部印發(fā)的《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》等規(guī)定，農(nóng)機購置補貼為對農(nóng)牧民的直接補貼政策，屬于約束性任務(wù)，實行?？顚Ｓ谩５胤礁骷壺斦块T要增加資金投入，保證補貼工作實施必要的組織管理經(jīng)費。

記者：中央財政資金補貼機具種類范圍有哪些變化？

答：2018—2020年中央財政資金補貼機具種類范圍以2015—2017年補貼范圍為基礎(chǔ)進行了調(diào)整優(yōu)化，重點增加了支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求和綠色生態(tài)導(dǎo)向的品目，剔除了技術(shù)已明顯落后的部分品目，并依據(jù)新的農(nóng)業(yè)機械分類標準對機具分類和品目名稱進行了規(guī)范，最終確定補貼范圍為15大類42個小類137個品目。

各省根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要和資金規(guī)模，按照公開、公平、公正原則，從上述補貼范圍中選取確定本省補貼機具品目；要優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具和深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥、秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機具的補貼需要，逐步將區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后、需求量小的機具品目剔除出補貼范圍。

補貼范圍三年內(nèi)總體保持穩(wěn)定，必要的調(diào)整按年度進行。對中央資金補貼范圍之外、地方特色農(nóng)業(yè)所需和小區(qū)域適用的機具，納入地方各級財政資金補貼范圍。

記者：《意見》要求各省實行補貼范圍內(nèi)機具敞開補貼，是如何考慮的？

答：普惠共享是中央公共財政的基本屬性之一。實行補貼范圍內(nèi)機具敞開補貼，有利于集中資金保重點，有助于穩(wěn)定農(nóng)民購機預(yù)期、促進市場公平競爭。近年來，隨著農(nóng)民購機日趨理性，以及資金供需的總體平衡，實行補貼范圍內(nèi)機具敞開補貼的條件已基本成熟。

因此，《意見》決定從2018年開始全面推行敞開補貼。各省要充分認識推行敞開補貼的重大意義，切實抓好貫徹落實。要把握好補貼機具種類數(shù)量與資金規(guī)模的匹配度，力求農(nóng)民當年購機當年能夠獲得補貼。確實因當年資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時間緊張等難以在當年兌付補貼的，應(yīng)在下一個年度優(yōu)先予以補貼。

記者：補貼機具資質(zhì)規(guī)定與往年有什么不同？

答：《意見》明確，補貼機具必須是補貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品并具備以下資質(zhì)之一：一是獲得農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定證書（農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書）；二是獲得農(nóng)機強制性產(chǎn)品認證證書；三是列入農(nóng)機自愿性認證采信試點范圍，獲得農(nóng)機自愿性產(chǎn)品認證證書。多年來，農(nóng)業(yè)部、財政部將中國境內(nèi)通過農(nóng)機推廣鑒定作為補貼機具資質(zhì)，有效確保了補貼機具的先進性、適用性和可靠性。隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，對各類農(nóng)業(yè)機械的需求日益旺盛，單一的補貼機具資質(zhì)渠道已不能滿足要求。

《意見》與時俱進，在補貼機具資質(zhì)條件上進行了改革拓展，特別是貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強質(zhì)量認證體系建設(shè)促進全面質(zhì)量管理的意見》，明確將獲得農(nóng)機產(chǎn)品認證證書的產(chǎn)品列入了補貼機具資質(zhì)采信范圍。為做好補貼機具采信農(nóng)機產(chǎn)品認證結(jié)果工作，農(nóng)業(yè)部將會同有關(guān)部門另行制定具體辦法。

記者：農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點進展情況如何，下一步有哪些新變化？

答：我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型復(fù)雜多樣，不同地區(qū)不同產(chǎn)業(yè)對農(nóng)機產(chǎn)品的要求不盡相同。目前，農(nóng)機購置補貼主要針對已有推廣應(yīng)用基礎(chǔ)的成熟產(chǎn)品，部分農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品因短期內(nèi)無法達到補貼機具資質(zhì)條件，農(nóng)民“想用補不了”的矛盾日益凸顯。2016—2017年，農(nóng)業(yè)部、財政部組織浙江等10個省份開展農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點，取得了積極成效，受到了購機農(nóng)戶、產(chǎn)銷企業(yè)和各省的充分認可。

經(jīng)過兩年的探索實踐，積累了一定的管理經(jīng)驗，在全國范圍內(nèi)開展新產(chǎn)品購置補貼試點的條件已基本具備?！兑庖姟访鞔_，各省可選擇不超過3個品目的產(chǎn)品開展農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點，重點支持綠色生態(tài)導(dǎo)向和丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)適用機具。為指導(dǎo)各地做好試點工作，農(nóng)業(yè)部、財政部還將就此制定具體的實施辦法。

記者：補貼對象有什么新變化？這種變化是基于怎樣的考慮？

答：《意見》在保持補貼對象總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，在三方面做了進一步明確。一是針對基層反映直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)認定依據(jù)不足、相關(guān)部門理解不一致等問題，刪除“直接”的表述，將補貼對象明確為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。

二是為便于基層全面準確地界定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，根據(jù)《農(nóng)業(yè)法》相關(guān)表述，將其進一步細化為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

三是考慮到補貼對象跨地區(qū)承包經(jīng)營的實際，明確購機者自主向當?shù)剞r(nóng)機化主管部門提出補貼資金申領(lǐng)事項。“當?shù)亍奔瓤梢允琴彊C者戶籍所在地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織注冊登記地，也可以是上述區(qū)域之外的穩(wěn)定從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所在地，只要有合法證明即可，具體由各省細化要求，由基層結(jié)合實際操作。

記者：補貼標準確定方面有無變化？

答：中央財政農(nóng)機購置補貼繼續(xù)實行定額補貼，補貼標準確定原則、測算方法等在保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，做了進一步完善。補貼額可以按照不超過同檔產(chǎn)品上年市場銷售均價的30%測算，也可以采取定額與比例相結(jié)合等其他方式確定。具體采取哪種方式，由各省確定。西藏和新疆維吾爾自治區(qū)南疆五地州（含南疆墾區(qū)）繼續(xù)按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于在西藏和新疆維吾爾自治區(qū)南疆地區(qū)開展差別化農(nóng)機購置補貼試點的通知》（農(nóng)辦財〔2017〕19號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

上年市場銷售均價可通過本省農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)測算，也可通過市場調(diào)查或委托有資質(zhì)的社會中介機構(gòu)測算取得。在多個省份進行補貼的機具品目，相關(guān)省農(nóng)機化主管部門要加強信息共享，力求分檔和補貼額相對統(tǒng)一穩(wěn)定。鑒于市場價格具有波動性，政策實施過程中，具體產(chǎn)品或具體檔次的中央財政資金實際補貼比例在30%上下一定范圍內(nèi)浮動符合政策規(guī)定。

記者：政策監(jiān)督管理上有哪些新規(guī)定、新措施？

答：《意見》繼續(xù)強調(diào)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、推進績效管理、嚴懲違規(guī)行為等，并細化和新增了若干要求。一是增強組織紀律性。強調(diào)各級農(nóng)機化、財政部門對實施過程中出現(xiàn)的重大問題要及時報告上級機關(guān)。強調(diào)縣級農(nóng)機化、財政部門對重大事項須提交縣級農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組集體決策。

二是強化內(nèi)部控制。要求全面建立補貼工作內(nèi)部控制規(guī)程，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，強化監(jiān)督制約，確保重大決策科學(xué)規(guī)范。

三是規(guī)范補貼機具核驗流程。要求規(guī)范核驗流程，特別要加強對大中型機具和單人多臺套、短期內(nèi)大批量等異常申請補貼情形的核驗監(jiān)管。四是加強違規(guī)查處制度建設(shè)。要求全面貫徹落實《農(nóng)業(yè)部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法（試行）〉的通知》（農(nóng)辦財〔2017〕26號）精神，加快制定本轄區(qū)處理細則，進一步推進省際間聯(lián)動聯(lián)查，推動形成違規(guī)農(nóng)機企業(yè)“一處失信、處處受限”的氛圍。

記者：《意見》在進一步便民利民、提高服務(wù)水平方面有哪些新的措施？

答：《意見》統(tǒng)一了補貼操作主要流程，對信息公開工作提出更高標準，要求實時公布補貼資金申請登記進度和享受補貼購機者信息，及時公開鑒定證書、鑒定結(jié)果和產(chǎn)品主要技術(shù)規(guī)格參數(shù)信息，方便農(nóng)民選機購機。明確要求各省補貼機具投檔頻次每年不少于兩次，并要提早公布，加快網(wǎng)上投檔步伐，進一步便利企業(yè)自主投檔。

鼓勵使用手機APP開展補貼申請，鼓勵有條件的省份探索利用農(nóng)業(yè)部新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng)，開展網(wǎng)上補貼申請試點，推進購機者申領(lǐng)補貼信息化等，及時將補貼兌付給購機者。

記者：《意見》對購機者和補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)規(guī)范參與農(nóng)機購置補貼政策實施有哪些要求？

答：購機者和補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)自愿參與補貼政策實施，享有合法權(quán)益，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任義務(wù)。在補貼機具選購方面，購機者自主選機購機，對購機行為和購買機具的真實性負責(zé)。鼓勵采用非現(xiàn)金方式支付購機款，資金往來全程留痕。在補貼資金申領(lǐng)方面，購機者按規(guī)定提交申請資料，其真實性、完整性和有效性由購機者和補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)負責(zé)。實行牌證管理的機具，要先行辦理牌照。

嚴禁以任何方式授權(quán)補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)進入農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)辦理補貼申請，嚴禁補貼機具產(chǎn)銷企業(yè)代替購機者到主管部門辦理補貼申請手續(xù)。在補貼機具使用方面，購機者對其購置的補貼機具擁有所有權(quán)，可自主使用、依法依規(guī)處置。

農(nóng)資價格處于高位，如何保障春耕春播順利開展，保護農(nóng)民生產(chǎn)積極性？ ♂

農(nóng)資價格處于高位，如何保障春耕春播順利開展，保護農(nóng)民生產(chǎn)積極性？

?導(dǎo)讀：保護農(nóng)民種糧收益，落實好種糧農(nóng)民一次性補貼，適當提高稻谷、小麥最低收購價，緩解農(nóng)資成本上漲影響，給種糧農(nóng)民吃上“定心丸”。

　　【農(nóng)機網(wǎng) 熱點關(guān)注】 1月20日，國務(wù)院新聞辦公室舉行了2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德，市場與信息化司司長唐珂，種植業(yè)管理司司長潘文博，農(nóng)田建設(shè)管理司司長郭永田等出席發(fā)布會，并答記者問。
?
　　目前，春耕即將開始?；?、農(nóng)藥作為關(guān)系糧食安全的特殊商品，2021年以來價格上漲較為明顯，2021年10月份尿素、磷肥、鉀肥、復(fù)合肥等價格均漲至近十年新高。對此，相關(guān)部門及時采取有效措施，切實保障化肥供應(yīng)，并通過一次性補貼彌補種糧成本的上漲，保護農(nóng)民種糧積極性。在一系列保供穩(wěn)價措施推動下，化肥價格高位回落。12月份，尿素平均出廠價每噸2481元，環(huán)比跌3.5%，同比漲41.9%；磷酸二銨平均出廠價每噸3520元，環(huán)比跌1.7%，同比漲44.3%；氯化鉀平均出廠價每噸3190元，環(huán)比持平，同比漲57.9%；國內(nèi)復(fù)合肥平均出廠價每噸3238元，環(huán)比跌1.1%，同比漲47.2%。今年1月化肥價格環(huán)比是基本平穩(wěn)的。
?
　　市場與信息化司司長唐珂表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視農(nóng)資市場保供穩(wěn)價，成立農(nóng)資保供專班，組織開展奮戰(zhàn)200天全力做好冬春農(nóng)資保供工作，加強農(nóng)資供需調(diào)度、市場行情監(jiān)測、協(xié)調(diào)解決困難，著力保障“菜籃子”生產(chǎn)和春耕春播春管順利開展，保護農(nóng)民生產(chǎn)積極性。具體來說有五條措施：
?
　　一是提前研判需求。組織專家協(xié)會會商，及早研判春耕期間化肥市場需求，為企業(yè)安排生產(chǎn)計劃提供參考。二是密切監(jiān)測市場變化。密切關(guān)注化肥、農(nóng)藥、種子等主要農(nóng)資企業(yè)開工率、庫存、價格等情況，及時研判分析波動原因。三是做好原料保供。配合發(fā)改委、工信部等部門，切實保障化肥等農(nóng)資企業(yè)正常生產(chǎn)，暢通物流運輸和末端配送，做好化肥儲備工作，穩(wěn)定市場供應(yīng)。四是推動科學(xué)施肥。向農(nóng)民普及科學(xué)施肥知識，倡導(dǎo)有機肥替代化肥，推廣測土配方施肥、水肥一體化等科學(xué)施肥技術(shù)，提升施肥專業(yè)化、集約化水平和肥料利用率。五是保護農(nóng)民種糧收益。落實好種糧農(nóng)民一次性補貼，適當提高稻谷、小麥最低收購價，緩解農(nóng)資成本上漲影響，給種糧農(nóng)民吃上“定心丸”。

?
?

　　對于2022年春耕，種植業(yè)管理司司長潘文博表示，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門正有力有序推進備春耕工作。主要有以下幾項工作：一是抓住冬季農(nóng)閑時間，開展農(nóng)田水利建設(shè)，開展冬季農(nóng)民大培訓(xùn)。二是調(diào)度春耕春管的農(nóng)資，調(diào)劑調(diào)運緊缺品種，同時檢修調(diào)試農(nóng)機，保障春耕生產(chǎn)需要。三是及時研判春季氣象條件，組織專家開展苗情墑情病蟲情的調(diào)查，制定下發(fā)有針對性的技術(shù)意見。從目前來看，化肥等農(nóng)資價格偏高，種子、化肥、農(nóng)藥這些農(nóng)資供應(yīng)量是充足的，能夠滿足春耕生產(chǎn)需要。
?
　　本文由農(nóng)機網(wǎng)(www.nongjx.com)整理發(fā)布，資料來源：國務(wù)院新聞辦公室。
?

?

農(nóng)資價格持續(xù)高位 中央有關(guān)部門保春耕生產(chǎn) ♂

農(nóng)資價格持續(xù)高位 中央有關(guān)部門保春耕生產(chǎn) 　　當前春耕生產(chǎn)已進入關(guān)鍵時節(jié)，農(nóng)資商品迎來購銷高峰。受冰雪災(zāi)害和油價等因素影響，今年農(nóng)資價格從淡季就開始大幅上漲，逐月不斷攀升，部分品種還出現(xiàn)短缺。針對嚴峻形勢，中央各有關(guān)部門積極采取多種措施，加大農(nóng)資供應(yīng)力度，平抑農(nóng)資價格，全力保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

　　加大政策支持力度 及時撥付支農(nóng)資金

　　發(fā)展改革委副主任杜鷹日前表示，針對當前農(nóng)資價格上漲較快的問題，發(fā)展改革委已出臺了一系列相關(guān)政策措施，當前的重點是支持化肥生產(chǎn)企業(yè)做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作，加強資源調(diào)度，保障鐵路運輸，確保春耕期間化肥供應(yīng)不斷檔、不脫銷。

　　發(fā)展改革委的工作重點包括：落實好扶持化肥生產(chǎn)流通的各項政策，繼續(xù)免征化肥生產(chǎn)增值稅，落實對化肥生產(chǎn)用電和天然氣等各項價格優(yōu)惠政策；抓住云南、貴州、安徽、江西等地已恢復(fù)供電的時機，鼓勵化肥生產(chǎn)企業(yè)開足馬力增加化肥生產(chǎn)，組織好化肥生產(chǎn)用電、用氣、用煤等原材料、燃料的供應(yīng)；增加化肥淡季商業(yè)儲備規(guī)模，落實淡儲數(shù)量，在用肥旺季到來之前及時投放市場，鐵路部門繼續(xù)把化肥作為重點物資優(yōu)先安排運輸。

　　財政部日前發(fā)布的消息顯示，在統(tǒng)籌考慮2008年全年柴油、化肥等農(nóng)資預(yù)計增支因素的基礎(chǔ)上，今年中央財政新增206億元農(nóng)資綜合直補資金，進一步加大對種糧農(nóng)民的補貼力度。新增補貼資金后，今年中央財政對種糧農(nóng)民的農(nóng)資綜合直補資金規(guī)模達到482億元，比上年增長75%。

　　生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)開足馬力 嚴厲打擊哄抬價格行為

　　鐵道部新聞發(fā)言人王勇平日前表示，鐵路部門全力保證春耕急需物資運輸，加大對化肥、農(nóng)藥等物資的運力傾斜，實行優(yōu)先計劃、優(yōu)先配空、優(yōu)先裝車、優(yōu)先掛運、優(yōu)先放行的“五優(yōu)先”政策，全力滿足春耕物資運輸需求，做到有請必裝，有多少運多少。

　　商務(wù)部、供銷總社聯(lián)合發(fā)出通知，要求各地商務(wù)主管部門、供銷合作社要依據(jù)救災(zāi)應(yīng)急需要和春耕生產(chǎn)特點，抓緊貨源采購，充實庫存，力保春耕農(nóng)資供應(yīng)不斷檔、不脫銷，滿足春耕生產(chǎn)和災(zāi)后重建需要。農(nóng)資企業(yè)要嚴格執(zhí)行國家的農(nóng)資進銷差率和經(jīng)營差率價格政策，銷售的農(nóng)資商品必須明碼標價，嚴禁囤積居奇，哄抬價格，牟取暴利。

　　為平抑農(nóng)資價格，減輕農(nóng)民負擔(dān)，農(nóng)業(yè)部和發(fā)展改革委、工商總局等部門嚴厲打擊哄抬農(nóng)資價格的行為。各級農(nóng)業(yè)部門加強市場調(diào)研，嚴密監(jiān)測化肥、農(nóng)膜、飼料等農(nóng)資產(chǎn)品價格信息，嚴厲打擊乘機串通漲價、囤積居奇、哄抬價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。

　　重拳打擊假冒偽劣農(nóng)資 傾力維護農(nóng)民合法權(quán)益

　　春耕生產(chǎn)是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一仗，打好這一戰(zhàn)役農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量是關(guān)鍵。日前，發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、公安部、監(jiān)察部、工商總局、質(zhì)檢總局、供銷總社、高法、高檢等九部門聯(lián)合啟動了2008年農(nóng)資打假專項治理行動，全力保證農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，保障農(nóng)資市場供應(yīng)，穩(wěn)定農(nóng)資產(chǎn)品價格，確保災(zāi)后重建和春耕生產(chǎn)順利進行。

　　今年農(nóng)資打假專項治理行動將突出抓好種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和水產(chǎn)苗種等六個重點品種，以及審批管理、生產(chǎn)監(jiān)管、市場整頓和質(zhì)量管理四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。有關(guān)部門正在圍繞重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點對象，組織開展拉網(wǎng)式大檢查，重點檢查農(nóng)資批發(fā)市場和縣鄉(xiāng)農(nóng)資集散地，堅決取締非法制售假劣農(nóng)資黑窩點。

　　積極轉(zhuǎn)變用肥方式 進一步提升使用效率

　　測土配方施肥是近年來各地行之有效的一種提高化肥使用效率的方式。農(nóng)業(yè)部計劃進一步擴大配方肥施用面積。盡快建立經(jīng)濟作物和園藝作物施肥指標體系，加快測土配方施肥技術(shù)在用肥量較高作物上的推廣應(yīng)用。加大測土配方施肥技術(shù)指導(dǎo)力度，組織技術(shù)人員進村入戶，開展現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)咨詢，切實提高測土配方施肥技術(shù)的到位率。

　　我國有機肥料資源豐富、種類繁多，充分挖掘有機肥資源，是緩解化肥供應(yīng)緊張的有效途徑。特別是農(nóng)作物秸稈中，鉀素含量很高，通過秸稈還田對鉀肥是有效替代，可以緩解我國鉀肥資源短缺的矛盾。農(nóng)業(yè)部今后將積極爭取中央財政安排補貼資金，在全國范圍內(nèi)全面啟動實施該項目，同時，要求各地通過多種渠道，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民增施農(nóng)家肥，優(yōu)化肥料使用結(jié)構(gòu)。

農(nóng)資供應(yīng)足 春耕有保障 ♂

農(nóng)資供應(yīng)足 春耕有保障

?　　“眼下春耕正忙，咱農(nóng)資企業(yè)必須開足馬力！”在江蘇宿遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園的健谷化工有限公司廠房里，公司總經(jīng)理陸敬松信心十足，“5條農(nóng)藥生產(chǎn)線全開，287名員工一天兩班倒，肯定能把訂單搶出來?！?/span>

“一個電話，化肥就送到家門口，真是省心！”甘肅酒泉市銀達鎮(zhèn)南壩村村民呂宏云夸贊，今年鎮(zhèn)上推出的新服務(wù)，“農(nóng)民不出門、農(nóng)資送上門”，足不出戶備春耕。

農(nóng)時不等人，春耕正當時?！霸绞敲鎸︼L(fēng)險挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)，越要確保糧食和重要副食品安全?！绷?xí)近平總書記對全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作作出重要指示強調(diào)。

春耕備耕，農(nóng)資先行。今春以來，各地各部門統(tǒng)籌疫情防控和春耕農(nóng)資供應(yīng)，發(fā)力關(guān)鍵環(huán)節(jié)，出臺針對性措施，加快推動農(nóng)資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，打通農(nóng)資運銷“最后一公里”，促進全國農(nóng)資供應(yīng)形勢明顯好轉(zhuǎn)，確保農(nóng)民用上放心種、放心藥、放心肥。

農(nóng)資供應(yīng)總量足質(zhì)量高，向優(yōu)向綠是主基調(diào)

今年春耕，農(nóng)資供應(yīng)足不足？

“當前，農(nóng)資重點企業(yè)復(fù)工率達到88%，農(nóng)資門店營業(yè)率達到90%，農(nóng)資供應(yīng)已達到常年水平?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司副司長黃修柱介紹。

備足“糧草”好種田。前幾天，一輛滿載化肥的運輸車駛進了甘肅瓜州縣西湖鎮(zhèn)向陽村，一袋袋化肥、農(nóng)藥等春耕物資送到了村民家門口?！昂献魃缃o我們送貨上門，質(zhì)量有保障，每袋還便宜10塊錢?！贝迕裢踅▏f。早動手、早采購，向陽村的凱德順農(nóng)機合作社已儲備優(yōu)質(zhì)化肥2300噸，保障全村春耕生產(chǎn)用肥不愁。

從總量看，目前春耕備耕物資供應(yīng)充足、保障有力。全國玉米、雜交水稻、大豆等可供種26億公斤，大于18億公斤春播需求；化肥是“糧食的糧食”，可供應(yīng)量3600萬噸左右，能滿足2000多萬噸春播需求；小麥油菜主要病害用藥需求4.65萬噸，可供6.44萬噸；地膜加棚膜共需130萬噸，可基本滿足春耕需求。

農(nóng)資供給不僅看數(shù)量，更要看質(zhì)量。今年春耕，農(nóng)資產(chǎn)品向優(yōu)向綠轉(zhuǎn)變成為主基調(diào)。

“瞧，這優(yōu)質(zhì)麥根系壯，是咱這兒的一張王牌！”河南溫縣種子協(xié)會會長呂慶豐在田間捻開一株麥苗說，靠著好麥種，去年畝均產(chǎn)量602.1公斤，刷新了高產(chǎn)紀錄?！皟?yōu)質(zhì)麥高出市場價10%收購，30萬畝推廣面積，能讓農(nóng)民增收3000多萬元?！?/p>

好種子支撐起高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。近年來，我國構(gòu)建市場導(dǎo)向、企業(yè)主體、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的中國特色種業(yè)創(chuàng)新體系，自主選育品種播種面積占95%以上，基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物良種全覆蓋，種子合格率穩(wěn)定在98%以上。

魯南小麥正返青，綠色農(nóng)藥成了潮流。“打的是高效低殘留農(nóng)藥，省水七成，省藥六成，一畝地減少人工成本三成?！鄙綎|郯城縣歸昌鄉(xiāng)陳莊村無人機操作員陳斌，邊給麥田飛防作業(yè)邊說：“無人機配上好農(nóng)藥，真是如虎添翼！”

農(nóng)資助力綠色生產(chǎn)。目前，我國三大主糧化肥利用率達到39.2%，農(nóng)藥利用率達到39.8%，比2015年分別提高4個百分點、3.2個百分點?！熬G色技術(shù)加快推廣，全國新型肥料推廣應(yīng)用達2.45億畝次，有機肥施用超過5.5億畝次?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博說，今年要繼續(xù)強化措施，持續(xù)推進，確?；兽r(nóng)藥利用率達到40%。

強監(jiān)管，讓農(nóng)民用上放心農(nóng)資。“農(nóng)資不好，豐收難保！”在內(nèi)蒙古阿魯科爾沁旗雙勝鎮(zhèn)，市場監(jiān)管所所長劉羽清和同事們忙著對農(nóng)資經(jīng)銷店逐一檢查，確保農(nóng)資市場正常秩序。日前農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在全國范圍內(nèi)啟動農(nóng)資打假“春雷”行動。各級公安機關(guān)周密組織、迅速行動，聚焦春耕急需必備物資，依法嚴厲打擊套牌生產(chǎn)、侵權(quán)假冒、非法添加等典型農(nóng)資犯罪行為。

“一對一”解難，農(nóng)資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)按下快進鍵

“體溫正常，登個記就能進車間……”每天一大早，四川廣元市牛牛生物科技有限公司的工人們排隊量體溫、消毒。公司負責(zé)人張童介紹說，受疫情影響，2月份銷售量同比減少80%?！艾F(xiàn)在，復(fù)工復(fù)產(chǎn)按下快進鍵，爭分奪秒保生產(chǎn)，已生產(chǎn)專用肥750噸?！?/p>

春耕生產(chǎn)關(guān)鍵時節(jié)，各地各部門努力克服疫情影響，打通堵點、補上斷鏈，加快推動農(nóng)資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

受疫情影響，化肥行業(yè)整體開工率不足。對此，工信部牽頭成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)專班，每日調(diào)度化肥復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，近期化肥產(chǎn)能迅速恢復(fù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推動把農(nóng)資產(chǎn)品納入生活物資保障范圍，并將相關(guān)企業(yè)列入復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)重點名單，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

“一對一”調(diào)度，解決開工難。湖北祥云化工公司是復(fù)合肥上游企業(yè)，生產(chǎn)的磷酸一銨占到全國產(chǎn)量的15%。加快重點企業(yè)復(fù)工，全國春耕農(nóng)資應(yīng)急調(diào)度保供組推動審批進度，3月4日，公司3條生產(chǎn)線開工，到3月9日，6條磷肥生產(chǎn)線全部復(fù)產(chǎn)，日產(chǎn)量3100多噸，大大緩解了下游復(fù)合肥企業(yè)的原料供應(yīng)。

“一對一”對接，化解人手不足難題。在江西新干縣帥達生物科技有限公司復(fù)合肥生產(chǎn)車間，生產(chǎn)廠長陳立國緊張地忙碌著?！八麄兌际羌夹g(shù)骨干，是我們專門從云南丘北縣接回來的！”公司總經(jīng)理肖里兵說，為了順利復(fù)工，各地政府部門聯(lián)動，提供返工證明，一批批工人順利返廠?！肮緢箐N了路費和體檢費8000多元！”不少工人滿是感激，生產(chǎn)車間又熱鬧起來……

多方合力推動，農(nóng)資企業(yè)產(chǎn)能加快恢復(fù)。截至目前，全國1559家農(nóng)藥企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率83%，25萬家農(nóng)藥門店的復(fù)工率達到91%，接近常年的水平；主要化肥企業(yè)開工率已經(jīng)達到常年水平，氮、磷、鉀肥總體供應(yīng)充足；當前所急需的小麥條銹病、赤霉病等用藥涉及的農(nóng)藥企業(yè)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率94%，能夠滿足農(nóng)藥需求。

“點對點”服務(wù)，一鍵下單，農(nóng)資進村入戶到田

農(nóng)資企業(yè)生產(chǎn)熱起來，還要打通運銷“最后一公里”，讓各種農(nóng)資順暢送達農(nóng)民手里。

打通交通堵點，各地各部門積極行動。交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)通知，將春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和農(nóng)機具轉(zhuǎn)運納入應(yīng)急運輸綠色通道政策，由企業(yè)自行打印全國統(tǒng)一的“疫情防控應(yīng)急物資及人員運輸車輛通行證”，確保農(nóng)資運輸車輛不停車、不檢查、不收費，優(yōu)先運行。目前，交通主動脈基本貫通，縣級道路的通暢無關(guān)卡達到92%。

“為農(nóng)資門店開通綠色通道，縣里辦理農(nóng)資車輛通行證279個，980多個農(nóng)藥、肥料、種子經(jīng)營門店全部恢復(fù)營業(yè)，春耕農(nóng)資及時到戶到田。”河南夏邑縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長胡序濤介紹。

暢通銷售渠道，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織農(nóng)資進村入店，確保春耕生產(chǎn)所需的種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資運輸暢通，鼓勵農(nóng)資企業(yè)和經(jīng)銷商開展“點對點”生產(chǎn)、配送，確保農(nóng)民有農(nóng)資可用。各地創(chuàng)新“不見面”的點對點服務(wù)，農(nóng)資線上訂購、線下配送、送貨上門，減少疫情對春耕生產(chǎn)的影響。

“您的1噸水溶肥、3公斤殺蟲殺菌劑到了，馬上到地頭了……”農(nóng)民商澤軍說，沒想到這專家開出的“救急藥”直接送到了田間。前些日子，江蘇宿遷市宿豫區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與裕農(nóng)公司聯(lián)手搞了春耕生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)直播，現(xiàn)場解答種植戶問題。草莓在線被診斷出了灰霉病。

“‘點對點’服務(wù)，一舉兩得！”裕農(nóng)公司配送員駱新澤說，通過電話、微信、線上訂購方式，從廠家直接供貨給2000余位種植大戶，農(nóng)資及時配送有保障，還能降低購買成本。目前，已直供農(nóng)藥20余噸、種子10噸，在線解答農(nóng)事520余例……

打通農(nóng)資進村入戶的“最后一公里”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出，要創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的作用，實行統(tǒng)一采購，定點配送。

在河南滑縣白道口鎮(zhèn)西河京村，“農(nóng)管家”服務(wù)點負責(zé)人黃國興的手機“叮咚”一聲，又來個新訂單。“有人訂化肥，下午就送過去。”黃國興晃了晃手機說，“這段時間，光靠手機就賣出100噸化肥、20件農(nóng)藥?！?/p>

“農(nóng)管家”是縣里推出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺，作為服務(wù)點負責(zé)人，如今黃國興除了配送農(nóng)資，還提供定制農(nóng)活、耕種、打藥、施肥等服務(wù)。“一鍵下單，農(nóng)資不用愁，地幫你種好，俺這服務(wù)中不中？”他說，這兩天打藥施肥等作業(yè)訂單量激增，正招呼更多村民一起幫忙。