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本文導讀目錄：

1、讓“田保姆”少些成長煩惱（話說新農村）

2、讓“田保姆”成為農民貼心人（話說新農村）

3、讓“綠特”產業(yè)成為強農惠農富農“主引擎”

4、讓“耕地中的大熊貓”肥起來

讓“田保姆”少些成長煩惱（話說新農村） ♂

讓“田保姆”少些成長煩惱（話說新農村）

?　　地還是農民自家的地，有了專業(yè)化服務，種地的省心，離鄉(xiāng)的放心，農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)

“三夏”時節(jié)，我去中部一個糧食生產大縣采訪，聽農民說起“田保姆”：在外打工的，不用著急往回跑，留守老人也不再擔心忙不過來，一個電話，從種到收全托管。還想圖省事，連烘干、銷售都能幫你辦了。

所謂“田保姆”，是近年農村成長起來的新型農業(yè)服務主體。他們有專業(yè)技術、先進裝備，農民只需“點單”，就可享受半托管、全托管的“保姆式”服務。農戶省心省力，“田保姆”也有經營收入，這樣兩全其美的好事，應該干得順當才對。誰知，一直搞托管服務的李飛卻連連搖頭：“不好干，干不好，這段時間愁得腦仁疼?！?/p>

細細詢問，李飛講起托管遇到兩件煩心事：

一件是口頭合同靠不住。今年大蒜行情好，他年初托管了不少田來種蒜，與公司簽好了訂單，下足了功夫，眼看要收了，一些人卻硬是自己采收，把蒜賣給了其他商販。訂單完不成，老李著急又上火。

另一件是服務能力跟不上。李飛說，縣里無人機公司從兩家增加到十幾家，可是能享受補貼的仍是幾年前的指標。拿不到補貼，自有資金不足，貸款又貸不到，想擴大托管規(guī)模力不從心。

這些年大量農村青壯年勞動力離鄉(xiāng)進城，留守種地的多是老人、婦女，“誰來種地”問題凸顯?！疤锉Ｄ贰边@樣的新型服務主體應運而生，無論是推廣標準化生產，還是統(tǒng)防統(tǒng)治，他們比小農戶更專業(yè)、更有優(yōu)勢。地還是農民自家的地，還是家庭經營，有了這樣的專業(yè)服務，大大節(jié)省了勞力，降低了生產成本和經營風險，對加快推進農業(yè)現代化意義重大。

新生事物發(fā)展不會一帆風順，“田保姆”也面臨成長的煩惱：農業(yè)發(fā)展方式升級了，服務能力跟不上?，F代農業(yè)要求全程社會化服務，不只局限于耕種收環(huán)節(jié)，更涉及金融、倉儲、銷售等多個領域，相比之下，許多大戶、能人成長起來的“田保姆”，規(guī)模小、實力弱，綜合服務難以滿足需求。經營理念變了，服務方式跟不上。現代農業(yè)要求打造全產業(yè)鏈，而“田保姆”面對一家一戶小生產，多靠人情交往、口頭約定，利益聯(lián)結不緊密，難以形成完備全產業(yè)鏈。

究其原因，還是精準扶持不夠。不論是各項補貼，還是金融貸款，現有政策扶持生產型組織的多，扶持服務型組織的相對少。農業(yè)比較效益本就不高，農業(yè)服務業(yè)收益偏低，沒有實實在在的政策幫扶，“田保姆”要想長大恐怕不容易。

目前，全國從事農業(yè)生產托管的服務組織有36.9萬個。發(fā)揮好他們的作用，需要出臺專門政策，扶上馬送一程。缺資金就多給實惠，項目傾斜，金融發(fā)力，鼓勵農機具、配套設施等要素抵押融資；缺人才就加強培訓，培養(yǎng)一支懂技術、善管理、接地氣的社會化服務隊伍，讓托管服務更專業(yè)高效；服務能力不足，就搭建統(tǒng)一信息平臺，讓各類服務主體加強聯(lián)合，優(yōu)勢互補，提升農業(yè)社會化服務的實效性。一句話，就是讓“田保姆”輕裝上陣，成為小農戶參與現代農業(yè)之間的貼心人。

解決好“田保姆”的煩惱，讓離鄉(xiāng)的放心，種地的省心，農業(yè)才能成為有奔頭的產業(yè)，農業(yè)現代化才能走得更穩(wěn)當。

讓“田保姆”成為農民貼心人（話說新農村） ♂

讓“田保姆”成為農民貼心人（話說新農村）

　　?精準聚焦農民需求，提升農業(yè)社會化服務能力和水平，促進小農戶和現代農業(yè)有機銜接，有力保障糧食和重要農產品有效供給

種地全程托管，農機在線預約，山東省梁山縣小路口鎮(zhèn)石廟村農民張保榮感嘆種地越來越輕松：“家里的地托管給合作社，耕種收一條龍服務，小麥已經順利歸倉?！?/p>

夏收一線，越來越多的“田保姆”活躍田間，農機馳騁沃野，跨區(qū)作業(yè)，小麥脫粒，秸稈還田，粒粒糧食直接從地里到庫里，麥收進度不斷刷新。數據顯示，目前我國農業(yè)社會化服務組織達95.5萬個，服務小農戶7800多萬戶。這些農業(yè)生產一線的“田保姆”有經驗、有技術、有裝備，通過集中采購農資，集成推廣技術，提供農機耕種收服務，促進農業(yè)節(jié)本增效，助力小農戶和現代農業(yè)有機銜接，為確保糧食和重要農產品有效供給發(fā)揮了重要作用。

服務更優(yōu)質，種地更高效。大國小農是我國的基本國情農情，“怎么種地”是一道重要課題。在農業(yè)大步邁向現代化的今天，無論是降成本、增效益，還是解決烘干、倉儲、銷售等問題，都有一家一戶干不了、干起來不劃算的事情。這就需要發(fā)揮社會化服務組織在專業(yè)化、規(guī)?；?、標準化上的優(yōu)勢，解決小農戶生產難題。

當前，與農業(yè)高質量發(fā)展的要求相比，我國的農業(yè)社會化服務仍存在服務能力不強、服務范圍有限、帶動作用不夠等問題。只有提升服務能力和水平，幫到農民心坎里，才能成為農民的貼心人。比如，有的農戶最盼糧食烘干服務，有的農戶想在綠色生產上嘗鮮……農業(yè)社會化服務組織要在這些產業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)上深耕，真正成為農家好幫手。

圍繞產業(yè)鏈提升服務鏈，精準滿足農民需求。今后，“田保姆”在不斷完善整地耕田、施肥除草、收割運輸等產前產中服務的同時，還應在烘干、加工、物流、銷售等產后環(huán)節(jié)再加把力，帶動農戶增產增收。要通過全程托管、單環(huán)節(jié)托管相結合，讓農民既能選擇“套餐”，也能個性“點菜”，更好滿足不同農戶多元化需求。要擴大同龍頭企業(yè)、金融機構、電商平臺的深度合作，讓產業(yè)鏈上的“朋友圈”越來越大，不斷提升產業(yè)競爭力，推動農業(yè)不斷增效。

當好農民貼心人，政策還要再加力。針對“田保姆”面臨的“成長煩惱”，培訓服務、財政金融等幫扶政策得跟上。針對一些農技農藝關鍵環(huán)節(jié)的技術短板，要產學研齊發(fā)力，讓新技術落地田間，解決“田保姆”普遍面臨的服務難題。要引導資本、技術、人才等生產要素向農業(yè)社會化服務領域集聚，不斷壯大服務主體實力，提升其服務能力。此外，也要強化對“田保姆”的日常監(jiān)管，規(guī)范他們的服務行為，切實維護好農戶的利益。

發(fā)展社會化服務，是激發(fā)農民生產積極性、發(fā)展農業(yè)生產力的重要方式。久久為功補短板，精準滿足農戶需求，讓“田保姆”更好地為歲稔年豐提供助力。

讓“綠特”產業(yè)成為強農惠農富農“主引擎” ♂

讓“綠特”產業(yè)成為強農惠農富農“主引擎”

　　記者近日從青海省海東市農業(yè)農村局獲悉，海東市錨定打造綠色有機農畜產品輸出地目標，突出“高原、綠色、富硒、有機”品質優(yōu)勢，把“打造”作為出發(fā)點，把“輸出”作為落腳點，重點圍繞“提質、增量、補鏈、擴輸”環(huán)節(jié)定向發(fā)力，向外講好“青稞、拉面、青繡、富硒”故事，讓“綠特”產業(yè)成強農惠農富農“主引擎”。 ?

　　海東市積極構建川水特色產業(yè)、淺山旱作產業(yè)、腦山綠色產業(yè)三大特色產業(yè)帶，做大做強雜交油菜、馬鈴薯、蔬菜、飼草料、青稞、肉牛肉羊、奶業(yè)、冷水魚等十大特色產業(yè)，為擴大輸出規(guī)模提供產品保障的同時，重點打造出萬畝菜薹供港蔬菜、10萬畝(6666.7公頃)雜交油菜馬鈴薯制種、10萬頭牦牛藏羊“西繁東育”等“三大基地”；“樂都紫皮大蒜”“互助八眉豬”“循化線辣椒”“黃河循鱒”發(fā)布為國家農產品區(qū)域公用品牌；“黃河彩籃”發(fā)布為青海省和海東市農產品區(qū)域公用品牌。為全面改善產地環(huán)境，完成化肥農藥“兩減”任務，農用殘膜回收率90%，農藥獸藥廢棄包裝物回收處置率100%。同時，從提高輸出農產品附加值入手，以“補鏈”豐富輸出內涵，成功創(chuàng)建互助、樂都兩個產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)，并依托科研院所，先后在油菜籽、馬鈴薯、牛羊肉等多領域實現加工技術新突破，全市農畜產品加工轉化率達58%，推動形成以油菜、馬鈴薯、果蔬、乳業(yè)蛋品、釀酒等為主的9類農產品加工業(yè)；通過“西部優(yōu)選”等大型網絡平臺，以大數據配對、推薦、激活中西部農副產品供銷兩端，將牦牛肉、青稞、酸奶、雞蛋、蔬菜等商品銷售到江蘇、上海、廣東、北京等14個地區(qū)。 ?

　　海東有著悠久的農耕歷史和燦爛的農耕文化，自古以來就是河湟谷地重要的農業(yè)主產區(qū)，鮮明的資源優(yōu)勢、區(qū)位便利優(yōu)勢、產業(yè)多樣優(yōu)勢、產品比較優(yōu)勢，讓海東成為青?！凹Z倉”和“菜籃子”工程主戰(zhàn)場。近年來，海東市按照“保障省內，面向全國，拓展海外”思路，采取“線上+線下”模式，北上廣等一線城市及全國各省份輸出綠色糧油、蔬菜、肉蛋奶、水產品、瓜果、中藏藥材等多達百余種，特別是互助優(yōu)質菜薹打開了香港市場、優(yōu)質蠶豆遠銷日本、韓國和東歐部分國家，平安食用菌暢銷東南亞等國家。目前，海東市被確定為打造綠色有機農畜產品輸出地輻射帶動市。 ?

讓“耕地中的大熊貓”肥起來 ♂

讓“耕地中的大熊貓”肥起來

　　初春的吉林四平梨樹縣，千里沃野蓋著厚厚的“秸稈”棉被，這是喧囂前的最后沉寂。秸稈之下，肥沃的黑土地積蓄了一冬的養(yǎng)分，準備釋放新一年的活力。

　　一大早，梨樹縣梨樹鎮(zhèn)宏旺農機農民專業(yè)合作社里，理事長張文鏑走進農機大院，大干之前最后給這群“好兄弟”鼓鼓勁?！斑@兩臺拖拉機是200馬力的，現在我們主要用它們，90馬力的也使，像那些70馬力的已經快‘下崗’了。本來想今天開始整地，土還沒全化開，再等等?！?/p>

　　今年，張文鏑流轉了400坰（公頃）地，另有140坰（公頃）的流轉手續(xù)還在辦理中。連續(xù)多年坰產2萬斤以上的好收成給了他十足的底氣。“我們梨樹是塊寶地，一般年景都豐產，再加上現在用了‘梨樹模式’，這地越來越有勁了，咱種糧底氣更足了！”

　　2023年中央一號文件提出，加強高標準農田建設，加強黑土地保護和坡耕地綜合治理。

　　“梨樹模式，是對傳統(tǒng)耕作方式的變革。通過玉米秸稈全覆蓋免耕技術，實現保護性耕作，減少動土?！崩鏄淇h農業(yè)農村局局長張英男解釋，“過去農民種一季玉米，地要反復整、壓四次，會破壞黑土層結構?，F在用上秸稈覆蓋、條帶休耕、機械化種植，清理秸稈、開溝、施肥、播種、覆土、鎮(zhèn)壓等工序一次作業(yè)即可完成。”

　　張英男說，梨樹模式下的黑土地保護，不僅保障了糧食生產的可持續(xù)性，還通過秸稈還田增加土壤中的有機質含量，減肥減藥減少了對生態(tài)的破壞，同時提高糧食品質。

　　對于農民，最看重的還是經濟賬?！皞鹘y(tǒng)種植從種到收，一坰地要花2200元左右，現在采用秸稈覆蓋免耕播種，一下省了800元。土質更暄軟了，保墑好，出苗齊，坰產還能增產1000多斤。我們的苞米品質高，一斤最起碼能多賣3分錢，我們坰產在2萬2千斤的時候，一坰地就能多賣660元?！睆埼溺C說。

　　“梨樹模式帶動下的機械化推廣，農民的生產方式從傳統(tǒng)的仔細經營到現在的粗放式經營，剩余出來的勞動力可以學習農機操作、進城打工、從事棚膜種植，加速了新型城鎮(zhèn)化整體的進程?！睆堄⒛姓f。

　　隨著梨樹模式不斷創(chuàng)新，帶動一批批新型農民成了“農業(yè)工人”“田秀才”“土專家”，農業(yè)組織化、集約化、規(guī)模化程度越來越高，一片片黑土地變成穩(wěn)產高產的噸糧田。2023年，梨樹縣計劃推廣“梨樹模式”285萬畝，保護好“耕地中的大熊貓”。

　　黑土地保護，改變的不僅是農民的耕作方式，還有產業(yè)結構上的變革。隨著農藥化肥使用量的減少，化肥企業(yè)該如何革新？在吉林隆源農業(yè)服務有限公司（以下簡稱隆源農業(yè)），總經理王平告訴記者，保護黑土地，不只是農民的事。

　　“我們企業(yè)對黑土地很關注，作為一個化肥廠，我們在思考，怎么能保護黑土地，怎么能實實在在地做一些保護黑土地的事情。我們探索的方向就是有機肥和無機肥的結合，把無機肥的量減少，既保證了糧食產量，還保護了我們賴以生存的土地?！蓖跗秸f。

　　在東北黑土地保護與利用科技創(chuàng)新研究院的展廳，“保護黑土地這一耕地中的大熊貓”的概念被伴隨式滲透。王平說，隆源農業(yè)利用現代生物科技和微生物發(fā)酵手段，相繼開發(fā)出適合東北土壤和作物的功能性肥料、生物有機肥料等，將黑土地保護融于肥料施用中。

　　同時，隆源農業(yè)建設黑土地保護與應用數字平臺，利用互聯(lián)網、物聯(lián)網、大數據等現代技術手段，為黑土地保護提供一雙智慧的“眼睛”。

　　2021年，企業(yè)與中科院東北地理所簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，與中科院東北地理所、中國農業(yè)大學、南京農業(yè)大學、吉林省農業(yè)科學院、國家生化工程技術研究中心合作建立東北黑土地保護與利用科技創(chuàng)新研究院，共同探索黑土地保護技術體系應用與推廣新模式。

　　“我們建設了自己的高標準農田，去年做了1萬畝，每公頃我們比相鄰地塊增收2000斤玉米。今年我們再增加1萬畝，未來希望能做到3萬畝到5萬畝，用我們的示范，探索出一條覆蓋播、種、有機無機化肥結合的、可復制的黑土地保護之路?！?/p>

　　目前，企業(yè)正在籌建有機肥生產車間，通過秸稈、動物糞便的發(fā)酵還田，讓有機肥更易流通?！拔覀円寻l(fā)酵后的有機肥做成商品的有機肥，造成顆粒的有機肥，更便于市場流通?！?/p>

　　“我們成立了黑土地保護培訓中心，提供黑土地保護技術、無人機飛防技術和高產栽培技術等培訓，每年能培養(yǎng)1萬名‘農技能手’和‘致富帶頭人’，帶動了更多農戶參與黑土地保護工作，為鄉(xiāng)村振興工作創(chuàng)造示范帶動效應?！蓖跗秸f。

　　補給黑土地，筑牢豐收基礎。近年來，吉林省扎實推進“黑土糧倉”科技會戰(zhàn)，2022年，全省新建高標準農田550萬畝，創(chuàng)建高標準農田示范區(qū)15萬畝。大力推廣“梨樹模式”，保護性耕作擴大到3283萬畝，穩(wěn)居全國第一位。信息化遠程電子監(jiān)測覆蓋37個縣份，占保護性耕作技術適宜縣份的88.8%。

　　4月1日，新修訂的《吉林省黑土地保護條例》即將施行，通過七大部分63條，制定了穩(wěn)步恢復提升黑土地基礎地力，促進資源可持續(xù)利用，維護生態(tài)平衡，保障國家糧食安全和生態(tài)安全的明確路徑，為黑土地保護貢獻更多“吉林方案”。