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本文導(dǎo)讀目錄：

1、稅收優(yōu)惠1.24億 撮合融資2325萬(wàn) 天津市薊州區(qū)科技局惠企政策...

2、穩(wěn)中向前：我國(guó)棉花生產(chǎn)綜合機(jī)械化進(jìn)一步發(fā)展

3、穩(wěn)中求進(jìn)開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面

4、穩(wěn)產(chǎn)、增收、提效，科技賦能美好“新農(nóng)景”

稅收優(yōu)惠1.24億 撮合融資2325萬(wàn) 天津市薊州區(qū)科技局惠企政策... ♂

稅收優(yōu)惠1.24億 撮合融資2325萬(wàn) 天津市薊州區(qū)科技局惠企政策...

　　今年以來(lái)，薊州區(qū)科技局加大政策宣傳力度，通過(guò)入企走訪、微信群聊等方式，向200余家科技型企業(yè)宣傳“助企紓困15條措施”“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)35條政策措施”等惠企政策，進(jìn)一步提高企業(yè)政策知曉率和申報(bào)積極性。

　　截至目前，薊州區(qū)科技局完成國(guó)家科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)93家，培育發(fā)展“雛鷹”企業(yè)16家，“瞪羚”企業(yè)4家。落實(shí)科技創(chuàng)新政策，幫助三環(huán)奧納、圖葳數(shù)碼等9家企業(yè)獲得研發(fā)投入后補(bǔ)助資金56.46萬(wàn)元，幫助78家科技型企業(yè)落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠資金1.24億元，有效降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。

　　在融資對(duì)接服務(wù)方面，邀請(qǐng)市科技局相關(guān)專(zhuān)家和銀行金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技創(chuàng)新再貸款線上宣講會(huì)，向科技型企業(yè)宣傳“雛鷹”貸、“瞪羚”貸等金融產(chǎn)品，幫助企業(yè)拓寬融資渠道。同時(shí)，積極撮合華能北方等12家企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)達(dá)成貸款融資2325萬(wàn)元。

　　同時(shí)，薊州區(qū)科技局還成立工作專(zhuān)班，深入開(kāi)發(fā)區(qū)博雅全鑫、三環(huán)奧納、瑞麥格等18家磁性材料企業(yè)走訪調(diào)研，梳理企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的實(shí)際需求和意見(jiàn)建議。協(xié)調(diào)推動(dòng)河北工業(yè)大學(xué)、華北電力大學(xué)等高校院所與瑞麥格、三環(huán)奧納等磁性材料企業(yè)簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)校企互通資源共享，共同開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。

　　另外，在科技助農(nóng)方面，薊州區(qū)科技局圍繞林果、食用菌、設(shè)施蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，組成6個(gè)服務(wù)小組，開(kāi)展春耕服務(wù)指導(dǎo)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)115場(chǎng)次，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民3200余人次，解決技術(shù)難題120個(gè)，有效提升了農(nóng)民技術(shù)水平和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平。

　　截至目前，薊州區(qū)科技局圍繞種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、種業(yè)自主創(chuàng)新等領(lǐng)域，培育科技創(chuàng)新項(xiàng)目，加速科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)升級(jí)，幫助農(nóng)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)申報(bào)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng)。加強(qiáng)天津市薊州區(qū)漁陽(yáng)都市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)變，上半年，園區(qū)引進(jìn)口感番茄424、歐玉黃瓜、雪天601玉米等新品種9個(gè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用與示范推廣。

穩(wěn)中向前：我國(guó)棉花生產(chǎn)綜合機(jī)械化進(jìn)一步發(fā)展 ♂

穩(wěn)中向前：我國(guó)棉花生產(chǎn)綜合機(jī)械化進(jìn)一步發(fā)展

?　【中國(guó)農(nóng)機(jī)網(wǎng) 熱點(diǎn)關(guān)注】?棉花是重要的經(jīng)濟(jì)作物之一，我國(guó)作為世界上最大的棉花生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，種植面積和生產(chǎn)總量均位居世界第一。但長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)棉花生產(chǎn)機(jī)械化水平一直處于較低水平。
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　　回憶較早的80年代，那銀山一樣的棉花，掛著驢糞兜的車(chē)隊(duì)，成為改革開(kāi)放農(nóng)民發(fā)家的標(biāo)志。棉花雖然賺錢(qián)，但種植起來(lái)非常麻煩，從早春下種，到放苗、除草、打叉、掐芯、收花，更別提一遍遍的打農(nóng)藥，以及最后的采摘，極其費(fèi)工費(fèi)力。
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　　后來(lái)隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，雖然棉花機(jī)械化水平有所提高，但田間管理除了耕地、整地和噴藥治蟲(chóng)可以用機(jī)械或半機(jī)械操作外，其它均需手工操作，生產(chǎn)手段仍然落后，特別是棉花采收時(shí)間長(zhǎng)，用工多，生產(chǎn)成本高，應(yīng)有的生產(chǎn)潛力未得到充分發(fā)揮。
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　　我國(guó)棉花種植區(qū)域主要在新疆維吾爾自治區(qū)、黃河流域和長(zhǎng)江流域。其中黃河流域產(chǎn)區(qū)主要包括河北、安徽、河南、山東等4個(gè)省，河北、山東兩個(gè)代表省份棉花種植面積一度超過(guò)2500萬(wàn)畝，近年來(lái)，由于機(jī)械化生產(chǎn)水平提高緩慢，但生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力等生產(chǎn)成本卻持續(xù)上升，效益空間不斷被壓縮，種植面積持續(xù)下滑，2016年兩省棉花種植面積下降到1130萬(wàn)畝。因此，重點(diǎn)解決棉花機(jī)械化生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，大力推廣棉花全程機(jī)械化生產(chǎn)刻不容緩。
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　　現(xiàn)階段制約棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化的主要問(wèn)題有兩個(gè)，一是適合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)藝研發(fā)滯后，研發(fā)、生產(chǎn)進(jìn)程緩慢，二是長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)農(nóng)技與農(nóng)機(jī)存在嚴(yán)重的脫節(jié)問(wèn)題。目前我國(guó)大部分產(chǎn)區(qū)棉花種植模式和管理技術(shù)措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足以機(jī)械采收為主的全程機(jī)械化生產(chǎn)的要求。
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　　對(duì)此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部帶頭，各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)高度重視，積極采取措施推動(dòng)機(jī)采棉發(fā)展。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部采取加強(qiáng)關(guān)鍵裝備研發(fā)支持、加大購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼力度、強(qiáng)化全程機(jī)械化技術(shù)集成示范等措施，積極推動(dòng)我國(guó)棉花生產(chǎn)機(jī)械化。
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　　早在2012年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就對(duì)北方棉區(qū)棉花全程機(jī)械化給予國(guó)家公益性(農(nóng)業(yè))行業(yè)科技項(xiàng)目支持。國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃將新疆維吾爾自治區(qū)棉區(qū)需要的6行大型采棉機(jī)列入專(zhuān)項(xiàng)研發(fā)內(nèi)容；山東省2015年將棉花機(jī)械化列入農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目，先后對(duì)多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)補(bǔ)助。經(jīng)過(guò)多年努力，目前進(jìn)口采棉機(jī)壟斷市場(chǎng)的局面已有所改變。
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　　同時(shí)，中央財(cái)政加大棉花采摘機(jī)支持力度，2012—2017年累計(jì)投入資金3億元補(bǔ)貼購(gòu)置采棉機(jī)，將大型采棉機(jī)單臺(tái)補(bǔ)貼額由20萬(wàn)元提高到60萬(wàn)元，同時(shí)鼓勵(lì)各地開(kāi)展棉花機(jī)械新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)，支持引導(dǎo)新產(chǎn)品研發(fā)和推廣應(yīng)用。
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　　另外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立了院士領(lǐng)銜的、農(nóng)機(jī)推廣人員為主體的棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化專(zhuān)家組，著眼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程研究推進(jìn)棉花機(jī)械化工作。指導(dǎo)各地以機(jī)械化高效生產(chǎn)為目標(biāo)，將棉花品種、栽培技術(shù)與機(jī)械化技術(shù)有機(jī)融合，產(chǎn)后加工工藝設(shè)備銜接配套，并形成標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程。
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　　據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計(jì)，2017年我國(guó)棉花耕種收綜合機(jī)械化率已達(dá)到73%，機(jī)采率達(dá)28%。作為我國(guó)的主要棉區(qū)，新疆維吾爾自治區(qū)棉區(qū)棉花機(jī)采水平更加領(lǐng)先。2017年新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)棉花機(jī)采率達(dá)80%，比上年增長(zhǎng)11個(gè)百分點(diǎn)；新疆維吾爾自治區(qū)棉花機(jī)采率達(dá)25%以上，比上年增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn)。不僅提升了機(jī)械化水平，也提高了棉花單產(chǎn)、品質(zhì)和種植效益，同時(shí)帶動(dòng)了新疆維吾爾自治區(qū)地方棉花生產(chǎn)發(fā)展，為穩(wěn)定和發(fā)展新疆維吾爾自治區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。黃河流域、長(zhǎng)江流域棉區(qū)機(jī)采也開(kāi)始起步并穩(wěn)定發(fā)展。
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穩(wěn)中求進(jìn)開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面 ♂

穩(wěn)中求進(jìn)開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面

　　?2月23日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹2022年中央一號(hào)文件有關(guān)情況，中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健，中央農(nóng)辦副主任、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)劉煥鑫，中央農(nóng)辦專(zhuān)職副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員吳宏耀出席并回答記者提問(wèn)。

　　錨定總體目標(biāo) 明確年度任務(wù)?

　　唐仁健介紹，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，今年中央一號(hào)文件不提新主題、不講新提法，錨定鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，明確了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的年度工作要點(diǎn)和任務(wù)清單。主要內(nèi)容可以概括為“兩條底線、三項(xiàng)重點(diǎn)、一個(gè)加強(qiáng)”。

　　“兩條底線”就是牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線。全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，嚴(yán)守18億畝耕地紅線，確保糧食播種面積穩(wěn)定、產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上；完善落實(shí)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，推動(dòng)脫貧地區(qū)更多依靠發(fā)展來(lái)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。

　　“三項(xiàng)重點(diǎn)”就是扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)增收。重點(diǎn)加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，健全實(shí)施機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)有效平臺(tái)載體，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)平安穩(wěn)定。

　　“一個(gè)加強(qiáng)”就是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。壓實(shí)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任，加大政策保障和體制機(jī)制創(chuàng)新力度。

　　唐仁健表示，新時(shí)代新階段，抓三農(nóng)工作就是抓鄉(xiāng)村振興，不能把二者搞成“兩張皮”。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，真刀真槍干起來(lái)，見(jiàn)聲勢(shì)、見(jiàn)行動(dòng)。

　　一是壓實(shí)責(zé)任。制定鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法，明確中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任，落實(shí)落細(xì)五級(jí)書(shū)記抓振興具體要求。開(kāi)展省級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核，完善市縣考核制度。二是健全機(jī)制。把脫貧攻堅(jiān)探索形成的有效經(jīng)驗(yàn)做法借鑒運(yùn)用到鄉(xiāng)村振興中來(lái)，結(jié)合貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法，推動(dòng)健全一攬子推進(jìn)機(jī)制。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。不能抱著畢其功于一役的想法，超越發(fā)展階段急于求成。要堅(jiān)決反對(duì)搞形式主義、做表面文章，從各地實(shí)際出發(fā)，尊重鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)。四是建強(qiáng)機(jī)構(gòu)。中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、鄉(xiāng)村振興局“三位一體”抓鄉(xiāng)村振興工作，大家擰成一股繩，從不同角度、不同層面有條不紊地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。

　　擰緊糧食安全發(fā)條 讓“油瓶子”多裝中國(guó)油?

　　保障糧食等初級(jí)產(chǎn)品供給是重大戰(zhàn)略性問(wèn)題，中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中。唐仁健表示，保障糧食安全這根發(fā)條要擰得緊而又緊，工作要抓得實(shí)而又實(shí)，重點(diǎn)做到“三靠”。

　　一靠責(zé)任落實(shí)。主產(chǎn)區(qū)、主銷(xiāo)區(qū)、產(chǎn)銷(xiāo)平衡區(qū)都有責(zé)任保面積、保產(chǎn)量，主產(chǎn)區(qū)要不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力，主銷(xiāo)區(qū)要切實(shí)穩(wěn)定和提高糧食自給率，產(chǎn)銷(xiāo)平衡區(qū)要確保糧食基本自給。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，制定出臺(tái)省級(jí)黨委政府糧食安全責(zé)任制考核辦法。

　　二靠收益保障。推動(dòng)健全農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制，力爭(zhēng)做到政策能保本、經(jīng)營(yíng)促增效。適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)，穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼政策，實(shí)現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。聚焦關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)提高種糧綜合效益，讓種糧農(nóng)民不吃虧、有錢(qián)掙，盡可能多得利。

　　三靠基礎(chǔ)支撐。落實(shí)好藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，抓住種子和耕地兩個(gè)要害，夯實(shí)糧食生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ)。打好政策組合拳，抓好種業(yè)振興行動(dòng)落實(shí)落地。落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施，實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé)，確保18億畝耕地實(shí)至名歸。分區(qū)域分品種補(bǔ)上農(nóng)機(jī)裝備短板弱項(xiàng)，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備支撐。

　　今年中央一號(hào)文件明確提出，要擴(kuò)大大豆和油料生產(chǎn)。唐仁健介紹，要立足自身，下大力氣調(diào)整結(jié)構(gòu)，下大決心擴(kuò)大大豆和油料生產(chǎn)，多種一畝是一畝，多收一斤是一斤，讓“油瓶子”里盡可能多裝中國(guó)油。積極恢復(fù)東北地區(qū)大豆面積，完善玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策，支持東北地區(qū)積極推行大豆玉米合理輪作。積極推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植。在黃淮海、西南、西北等適宜地區(qū)加大推廣力度。積極發(fā)展油菜、花生、油茶等油料生產(chǎn)，因地制宜發(fā)展向日葵、胡麻、芝麻等特色油料。多油并舉、多措并施，經(jīng)過(guò)5-10年的努力，爭(zhēng)取大豆和油料的自給率有較大提高。

　　去年受秋汛影響，有1.1億畝冬小麥晚播。唐仁健表示，要以背水一戰(zhàn)的態(tài)度、超常超強(qiáng)的力度，千方百計(jì)保夏糧，打好全年糧食豐收第一場(chǎng)硬仗。抓住小麥返青關(guān)鍵生育期，上技術(shù)、上措施，加強(qiáng)精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，力爭(zhēng)讓適期播種的小麥多增產(chǎn)，晚播的小麥不減產(chǎn)或少減產(chǎn)。還要抓好防災(zāi)減災(zāi)，重點(diǎn)防范春寒、倒春寒、夏伏旱和洪澇，重點(diǎn)防控條銹病、赤霉病、莖基腐病等重大病蟲(chóng)害，大力推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治、聯(lián)防聯(lián)控、應(yīng)急防治。抓好春耕備耕，鞏固早稻生產(chǎn)，穩(wěn)定秋糧面積，會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓好農(nóng)資供應(yīng)，盡可能穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。

　　耕地保護(hù)保數(shù)量、提質(zhì)量、管用途、挖潛力?

　　耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。吳宏耀介紹，今年一號(hào)文件在耕地建設(shè)保護(hù)方面著墨較多，出臺(tái)了一系列“長(zhǎng)牙齒”的硬舉措，歸納起來(lái)就是“保數(shù)量、提質(zhì)量、管用途、挖潛力”。

　　保數(shù)量，就是嚴(yán)守18億畝耕地紅線。一要定線。按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界的順序，統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線。二要定位。足額帶位置逐級(jí)分解下達(dá)耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，哪塊地是耕地、哪塊地是永久基本農(nóng)田都要落到具體的地塊上，做到清清楚楚、一目了然。三要定責(zé)。由中央和地方簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并作為剛性指標(biāo)，實(shí)行嚴(yán)格考核、一票否決、終身追責(zé)。

　　提質(zhì)量，就是提高耕地質(zhì)量。抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，今年將建設(shè)1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，累計(jì)建成高效節(jié)水灌溉面積4億畝，同時(shí)要加大中低產(chǎn)田改造力度，提升耕地的地力等級(jí)。抓好黑土地保護(hù)，深入推進(jìn)國(guó)家黑土地保護(hù)工程，實(shí)施黑土地保護(hù)性耕作8000萬(wàn)畝。加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡的全程監(jiān)管，確保補(bǔ)充耕地可以長(zhǎng)期穩(wěn)定利用，真正實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地的產(chǎn)能與所占耕地相當(dāng)。

　　管用途，就是強(qiáng)化耕地用途管制。對(duì)耕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，要嚴(yán)格限制，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲查處違規(guī)違法占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)的行為。對(duì)耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地的，要嚴(yán)格管控。對(duì)耕地種植用途，要嚴(yán)格落實(shí)利用的優(yōu)先序，耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品以及飼草飼料的生產(chǎn)，永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則全部用于糧食生產(chǎn)。

　　挖潛力，就是要挖掘潛力增加耕地。支持將符合條件的鹽堿地等后備資源適度有序地開(kāi)發(fā)為耕地，對(duì)于一些具備開(kāi)發(fā)條件的空閑地、廢棄地，可以在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，探索發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、破解耕地、光熱等資源的約束。

　　持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果?

　　劉煥鑫介紹，過(guò)去一年，脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固和拓展，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。下一步將重點(diǎn)在四個(gè)方面下功夫。

　　完善監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。監(jiān)測(cè)上更加準(zhǔn)一些，精準(zhǔn)確定監(jiān)測(cè)對(duì)象，將有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶(hù)全部納入監(jiān)測(cè)范圍。幫扶上盡量早一些，對(duì)發(fā)現(xiàn)的住房、義務(wù)教育、就業(yè)、因?yàn)?zāi)因疫因病突發(fā)嚴(yán)重困難等苗頭問(wèn)題，抓緊落實(shí)幫扶措施。操作上盡可能簡(jiǎn)化一些，打通各部門(mén)監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)壁壘，縮短認(rèn)定時(shí)間，提高監(jiān)測(cè)幫扶效率。

　　促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。把產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶作為著力點(diǎn)，更多依靠發(fā)展來(lái)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。逐步提高中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重，加快補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷(xiāo)等短板。通過(guò)組織勞務(wù)輸出、提高幫扶車(chē)間吸納能力、優(yōu)化公益崗位等方式，確保脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有增。

　　強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域幫扶。對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，集中力量實(shí)施一批補(bǔ)短板促發(fā)展項(xiàng)目，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。對(duì)易地搬遷集中安置區(qū)，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等后續(xù)扶持力度。

　　推動(dòng)脫貧地區(qū)幫扶政策落實(shí)。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，政策力度不減，繼續(xù)扶上馬送一程。組織開(kāi)展政策效果評(píng)估，推動(dòng)脫貧地區(qū)幫扶政策落地見(jiàn)效。

　　鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興 鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建?

　　劉煥鑫介紹，今年中央一號(hào)文件在總結(jié)各地做法的基礎(chǔ)上，對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施機(jī)制提出更加明確的要求。

　　堅(jiān)持以普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)為重點(diǎn)。在目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)門(mén)不要定得太高，重點(diǎn)是保證基本功能，解決突出問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村道路、供水、用電、網(wǎng)絡(luò)、住房安全等重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。對(duì)既有利于生產(chǎn)、又有利于生活的設(shè)施，如農(nóng)村道路、倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈和物流設(shè)施等，要優(yōu)先安排、加快建設(shè)。

　　堅(jiān)持鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建。充分尊重農(nóng)民意愿，農(nóng)民期盼干的抓緊干，農(nóng)民愿意干的帶著干，農(nóng)民不愿意干就先放一放、緩一緩。充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，把握好工作的時(shí)度效，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快。立足村莊基礎(chǔ)搞建設(shè)，注重保護(hù)傳統(tǒng)村落，不盲目拆舊村、建新村，不超越發(fā)展階段搞大融資、大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并。

　　堅(jiān)持自下而上、村民自治、農(nóng)民參與。把農(nóng)民組織動(dòng)員起來(lái)，農(nóng)村廁所改造、庭院環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化等農(nóng)民戶(hù)內(nèi)和房前屋后的事，盡量交給農(nóng)民干。政府重點(diǎn)做農(nóng)民干不了、干不好的事，比如農(nóng)村改廁涉及的供水保障和污水處理，生活垃圾的收集轉(zhuǎn)運(yùn)和集中處理以及村莊公共環(huán)境整治。

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穩(wěn)產(chǎn)、增收、提效，科技賦能美好“新農(nóng)景” ♂

穩(wěn)產(chǎn)、增收、提效，科技賦能美好“新農(nóng)景”

夜來(lái)南風(fēng)起，小麥覆隴黃。眼下，廣袤農(nóng)田里一片繁忙景象。

鹽堿地上的麥穗金黃飽滿(mǎn)，新型農(nóng)機(jī)讓油菜籽“顆粒歸倉(cāng)”，改良后的黑土地里萌發(fā)新的希望……從土地到種子、從肥料到農(nóng)機(jī)，一項(xiàng)項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技勾畫(huà)出美好的“新農(nóng)景”。

以良種促豐產(chǎn)

5月底，齊魯大地上，麥田逐漸變得金黃。

在位于黃河入?？诘纳綎|省東營(yíng)市墾利區(qū)，一片麥田格外顯眼：麥稈粗壯，麥穗飽滿(mǎn)，翻滾的麥浪中，顯露翠綠挺拔的蘆葦，麥田內(nèi)的泥土表層處處可見(jiàn)白色鹽堿斑。

“以前鹽堿地種小麥，畝產(chǎn)只有三四百公斤。今年澆水不多，降溫也沒(méi)凍上，預(yù)計(jì)畝產(chǎn)能突破五百公斤！”墾利區(qū)墾利街道二十一戶(hù)村農(nóng)戶(hù)高衛(wèi)國(guó)說(shuō)。

高衛(wèi)國(guó)今年種植的小麥品種是濟(jì)麥60，是山東省農(nóng)科院作物所小麥遺傳育種團(tuán)隊(duì)專(zhuān)門(mén)針對(duì)旱地、鹽堿地培育的新品種。

山東省農(nóng)科院作物所研究員曹新有說(shuō)，濟(jì)麥60不僅抗旱節(jié)水耐鹽堿，還具備很好的抗寒性，沒(méi)有被劇烈的天氣變化“打垮”。

糧食要豐產(chǎn)，良種是關(guān)鍵。

北大荒集團(tuán)黑龍江慶陽(yáng)農(nóng)場(chǎng)建立黑稻原種及良種生產(chǎn)基地，收錄南北稻種86個(gè)，通過(guò)品種試驗(yàn)，將播種、插秧、合理密植等技術(shù)進(jìn)行集成試驗(yàn)示范；在四川，綿陽(yáng)市農(nóng)科院培育的“綿麥902”，成為首個(gè)畝產(chǎn)突破700公斤的“綿陽(yáng)造”小麥品種；在貴州岑鞏縣雜交水稻制種基地，制種大戶(hù)忙著移栽制種水稻父本和母本秧苗……

編制2023年國(guó)家農(nóng)作物優(yōu)良品種推廣目錄，重點(diǎn)推介10種農(nóng)作物、241個(gè)優(yōu)良品種；組織完成第三批6?。▍^(qū)、市）農(nóng)作物種質(zhì)資源普查驗(yàn)收；印發(fā)《農(nóng)業(yè)植物新品種現(xiàn)場(chǎng)審查工作規(guī)范（試行）》……一系列舉措為種業(yè)振興保駕護(hù)航。

做好“土”文章

目前，皖北小麥處于黃熟期，連續(xù)陰雨考驗(yàn)小麥的抗逆性。30日一大早，埇橋麥玉科技小院的專(zhuān)家組成員丁文金給當(dāng)?shù)厥亢戏N植家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人童士合打去電話，了解小麥倒伏程度和麥穗飽滿(mǎn)度。

在宿州市埇橋區(qū)，童士合的1000余畝麥田中，有約200畝承擔(dān)了科技小院研究成果的示范推廣任務(wù)——在砂姜黑土區(qū)施用含腐殖酸和鋅硫的復(fù)合肥料對(duì)小麥穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的功效。

埇橋區(qū)地處黃淮海平原，區(qū)域內(nèi)砂姜黑土影響作物產(chǎn)量。丁文金說(shuō)，依托安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)成立的埇橋麥玉科技小院過(guò)去三年一直在開(kāi)展試驗(yàn)，通過(guò)測(cè)定和分析6種復(fù)合肥料在作物不同生長(zhǎng)期土壤養(yǎng)分變化和作物生長(zhǎng)發(fā)育數(shù)據(jù)來(lái)形成科學(xué)結(jié)論，讓科技賦能糧食增產(chǎn)。

童士合說(shuō)，這兩天小麥即將收割，應(yīng)用了這項(xiàng)技術(shù)的小麥顆粒飽滿(mǎn)、長(zhǎng)勢(shì)良好。

實(shí)現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，耕地質(zhì)量至關(guān)重要。

在黑龍江，北大荒農(nóng)業(yè)股份有限公司友誼分公司的一處玉米地里，一條條弧形的壟很是顯眼，綠色秧苗正在茁壯成長(zhǎng)。

半個(gè)多月前，中國(guó)科學(xué)院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所聯(lián)合十余家科研單位，完成了黑土地航空飛行綜合觀測(cè)實(shí)驗(yàn)?？蒲腥藛T對(duì)黑土地開(kāi)展了全方位、多波段、多頻次的定量監(jiān)測(cè)。

研究所研究員劉煥軍說(shuō)，通過(guò)監(jiān)測(cè)了解不同地塊的耕地哪里變瘦了、變薄了、變硬了，以便結(jié)合農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝手段“對(duì)癥施策”。

“在科研人員的指導(dǎo)下，我們采用等高環(huán)播技術(shù)在坡耕地上種植玉米?！庇颜x分公司農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部部長(zhǎng)唐曹甲子說(shuō)，經(jīng)過(guò)驗(yàn)證，與直壟耕作方式比，這種技術(shù)可以減少水土流失30%，減少肥料投入15%，提高作物產(chǎn)量5%以上。

現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)促增效

“三夏”時(shí)節(jié)，湖北省荊州市彌市鎮(zhèn)邱市村瑜悅種植合作社的農(nóng)田里，顆粒飽滿(mǎn)的油菜籽掛滿(mǎn)稈頭，2臺(tái)收割機(jī)往來(lái)穿梭。

“今年我們首次采用兩段式收割，油菜籽損失少，而且成熟度一致、品質(zhì)好，預(yù)計(jì)每畝田可增收100元?！焙献魃缲?fù)責(zé)人張祖棟說(shuō)。他新購(gòu)了2臺(tái)兩段式收割機(jī)，在收割機(jī)上加裝了油菜割臺(tái)，收割時(shí)碰落的油菜籽大部分落到了割臺(tái)內(nèi)，“能收的糧，一粒都不能落！”

減損就是增產(chǎn)。荊州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心推廣研究員付明介紹，當(dāng)?shù)卮罅ν茝V油菜兩段機(jī)械收獲技術(shù)，將機(jī)收損失率降低10至15個(gè)百分點(diǎn)，全市可增產(chǎn)油菜籽100萬(wàn)至150萬(wàn)斤。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正由“汗水農(nóng)業(yè)”朝“智慧農(nóng)業(yè)”加速轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化為糧食生產(chǎn)注入新動(dòng)力。

在湖北省襄陽(yáng)市襄州區(qū)峪山鎮(zhèn)蔣崗村的農(nóng)田里，一臺(tái)加掛了“大豆+玉米”一體化精量播種機(jī)的無(wú)人駕駛拖拉機(jī)正按照設(shè)定的路線勻速前行。所過(guò)之處，4行大豆、2行玉米同時(shí)精準(zhǔn)播下。

“通過(guò)機(jī)械一次性把大豆、玉米播種到地里，在保證玉米不減產(chǎn)的情況下增收一季大豆，等于一畝地多收500多塊錢(qián)?！毕槿鹭S農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)肖其亮說(shuō)，智慧農(nóng)機(jī)的普及，為推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植模式拓展了空間，“我今年準(zhǔn)備用1100畝地來(lái)嘗試大豆玉米帶狀復(fù)合種植。”

2022年，全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到73%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，要推進(jìn)機(jī)械化由耕種收向產(chǎn)前產(chǎn)后延伸，由平原地區(qū)向丘陵山區(qū)進(jìn)軍，提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)械化水平。

作者：記者 高敬 嚴(yán)賦憬 侯文坤 葉婧 孫曉宇 水金辰