以“兩個(gè)必須”堅(jiān)定意志嚴(yán)守耕地“雙紅線”(以“互聯(lián)網(wǎng)＋”引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí))
農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）今天給各位分享以“兩個(gè)必須”堅(jiān)定意志嚴(yán)守耕地“雙紅線”的知識(shí)，其中也會(huì)對(duì)以“互聯(lián)網(wǎng)＋”引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行解釋?zhuān)绻芘銮山鉀Q你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開(kāi)始吧！
本文導(dǎo)讀目錄：
1、以“兩個(gè)必須”堅(jiān)定意志嚴(yán)守耕地“雙紅線”
2、以“互聯(lián)網(wǎng)＋”引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
3、以“信息化提速”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
以“兩個(gè)必須”堅(jiān)定意志嚴(yán)守耕地“雙紅線” ♂
以“兩個(gè)必須”堅(jiān)定意志嚴(yán)守耕地“雙紅線”? 18億畝耕地必須實(shí)至名歸，農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田。年前召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記的重要指示，并作出明確貫徹落實(shí)要求。會(huì)議指出，落實(shí)好耕地保護(hù)建設(shè)硬措施，嚴(yán)格耕地保護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)耕地用途管制，建設(shè)1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。我們務(wù)必要深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記講話中兩個(gè)“必須”的深刻內(nèi)涵，真抓實(shí)干落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)措施，動(dòng)真碰硬切實(shí)抓好耕地保護(hù)建設(shè)，守好數(shù)量、質(zhì)量“雙紅線”，夯實(shí)糧食安全的基石。
保護(hù)耕地事關(guān)國(guó)家糧食安全和民族永續(xù)發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院始終堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，持續(xù)加大耕地保護(hù)力度，為保障糧食安全提供了重要的物質(zhì)支撐。然而，應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到，保障糧食安全是一個(gè)永恒的課題，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，尤其在新冠肺炎疫情影響及國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不確定因素增多的形勢(shì)下，更是要以端牢飯碗的確定性去應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性，把主動(dòng)權(quán)牢牢攥在自己手里。因此，糧食安全的弦一刻也不能放松，耕地保護(hù)須臾不可懈怠，要用最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措來(lái)抓。
保護(hù)耕地要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)、落實(shí)行動(dòng)、務(wù)求實(shí)效。認(rèn)識(shí)上突出一個(gè)“緊”字。要把耕地視為“珍寶”，像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。從我國(guó)耕地資源家底來(lái)看，人多地少，人均耕地僅1畝多，不到世界水平的40％，耕地總體質(zhì)量不高，優(yōu)質(zhì)耕地僅占三成，絕大部分為中等和較差耕地。面對(duì)耕地先天不足的國(guó)情農(nóng)情，我們要時(shí)刻將紅線“拉緊”，充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)耕地的緊迫性、重要性和必要性。行動(dòng)上突出一個(gè)“嚴(yán)”字。第三次全國(guó)土地資源調(diào)查結(jié)果顯示，2019年底我國(guó)耕地面積19.18億畝，已經(jīng)逼近18億畝紅線，比十年前減少了1億多畝。紅線即是警戒線，意味著不能突破、不容有失。黨政同責(zé)、耕地占補(bǔ)平衡等一系列“長(zhǎng)牙齒”的硬核舉措須落實(shí)落地見(jiàn)真章，做到制度最嚴(yán)格、執(zhí)行最嚴(yán)厲。效果上突出一個(gè)“實(shí)”字。要確保農(nóng)田姓農(nóng)，堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”，確保良田種糧，防止“非糧化”，做到18億畝耕地實(shí)至名歸。
嚴(yán)守耕地紅線，必須落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。責(zé)任不明、考核不嚴(yán)必然導(dǎo)致執(zhí)行不力。耕地紅線也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的生命線。若任由耕地面積持續(xù)減少，就是在觸碰紅線、挑戰(zhàn)底線。要堅(jiān)決落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)，打好耕地保衛(wèi)戰(zhàn)。抓緊下達(dá)帶位置帶責(zé)任的耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，并簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，作為剛性指標(biāo)實(shí)行嚴(yán)格考核。對(duì)已經(jīng)突破耕地保有量的，要抓緊制定恢復(fù)補(bǔ)充方案，切實(shí)把減少的耕地補(bǔ)回來(lái)。
嚴(yán)守耕地紅線，必須強(qiáng)化耕地用途管制。耕地利用不能完全按照比較優(yōu)勢(shì)和效益優(yōu)先的原則來(lái)考量，有些地方占用耕地發(fā)展林果業(yè)、養(yǎng)魚(yú)挖塘、挖湖造景，經(jīng)濟(jì)上局部上看可行，但從戰(zhàn)略上全局上是不可行的。因此，保護(hù)耕地不能只算經(jīng)濟(jì)賬不算政治賬、只看眼前不看長(zhǎng)遠(yuǎn)。必須嚴(yán)格耕地用途管制，嚴(yán)厲查處違法占用耕地，嚴(yán)控耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地。要明確耕地利用優(yōu)先序，永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全部用于糧食生產(chǎn)。落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡政策，不僅要從數(shù)量上補(bǔ)回來(lái)，更要確保補(bǔ)充耕地與所占耕地質(zhì)量相當(dāng)，防止用劣地、坡地、生地濫竽充數(shù)，只顧賬面平衡、不顧產(chǎn)能平衡的自欺欺人行為。
嚴(yán)守耕地紅線，必須加大耕地建設(shè)力度。我們以不足世界9％的耕地養(yǎng)活世界20％的人口，很大程度上依賴(lài)于土地潛力的釋放。在現(xiàn)有耕地緊缺、后備耕地不足的資源約束下，提高耕地質(zhì)量，進(jìn)一步挖掘耕地潛力，是保障糧食產(chǎn)量的有效途徑，也是滿(mǎn)足人們對(duì)多樣化、高品質(zhì)糧食需求的重要基礎(chǔ)。要通過(guò)持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，改造中低產(chǎn)田，大力改造利用鹽堿地，積極研發(fā)適應(yīng)鹽堿地的農(nóng)作物品種，增加耕地灌溉面積，實(shí)施黑土地保護(hù)修復(fù)等一系列行之有效的舉措，穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量水平，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)田必須是良田”，從而扭轉(zhuǎn)耕地減少帶來(lái)的不利影響，變被動(dòng)為主動(dòng)，確保糧食豐產(chǎn)增收。
寸土寸金關(guān)乎國(guó)計(jì)，一壟一畝承載民生。耕地保護(hù)要著眼于戰(zhàn)略全局高度，也要落實(shí)落細(xì)于田間地頭。只有常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴，牢牢守住數(shù)量、質(zhì)量“雙紅線”，才能為端穩(wěn)中國(guó)飯碗筑牢根基。
以“互聯(lián)網(wǎng)＋”引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) ♂
以“互聯(lián)網(wǎng)＋”引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展。
加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
以“一個(gè)中心、三個(gè)系統(tǒng)”（即農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)監(jiān)管與指揮調(diào)度系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)系統(tǒng)）為核心，加快“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化水平。鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量投資“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)，建設(shè)一批要素集聚、政策創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集中的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展典型。
圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)及農(nóng)業(yè)電子政務(wù)、電子商務(wù)、三農(nóng)服務(wù)和科研開(kāi)發(fā)等方面，形成產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的創(chuàng)新體系，促進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)的有效對(duì)接，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化水平。發(fā)揮政策支持、項(xiàng)目帶動(dòng)、典型示范的作用，構(gòu)建政府、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶(hù)等多方參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展格局。
加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)融合發(fā)展。
扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)應(yīng)用示范，打造集物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、休閑觀光農(nóng)業(yè)于一體的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”示范區(qū)。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，加大對(duì)本土農(nóng)業(yè)電子商務(wù)企業(yè)的扶持，鼓勵(lì)和引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)自建農(nóng)業(yè)電商平臺(tái)，開(kāi)展多種形式的網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售。
發(fā)展新型農(nóng)產(chǎn)品流通模式，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)編碼管理、包裝標(biāo)識(shí)、倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈、物流等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品在倉(cāng)儲(chǔ)、物流、配送等環(huán)節(jié)的高效管理。建立“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。充分發(fā)揮農(nóng)村超市、農(nóng)資店、為民服務(wù)中心等主體作用，推進(jìn)村級(jí)電子商務(wù)綜合服務(wù)站建設(shè)。
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)便捷化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化。
以農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心為重點(diǎn)，整合涉農(nóng)部門(mén)的信息資源，促進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)、執(zhí)法監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)交易等方面的應(yīng)用，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)管理信息化。以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、農(nóng)村“三資”監(jiān)管、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管等數(shù)據(jù)庫(kù)為重點(diǎn)，建立“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”應(yīng)用信息系統(tǒng)，提高農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平。
以農(nóng)業(yè)園區(qū)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)為重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用體系，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化水平。加快農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)全覆蓋。
加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展人才隊(duì)伍建設(shè)。
組建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”專(zhuān)家隊(duì)伍，編制發(fā)展總體規(guī)劃，發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。依托科研機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)信息化企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)，建立“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展人才培訓(xùn)基地，建立一批領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加大資金扶持，扶持“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)。
充分利用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，廣泛宣傳“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的重要作用，總結(jié)推廣先進(jìn)典型，營(yíng)造關(guān)注、支持、參與“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的良好氛圍。
以“信息化提速”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 ♂
以“信息化提速”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化? 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和支撐。農(nóng)業(yè)信息化運(yùn)用信息技術(shù)手段改造農(nóng)業(yè)，拓展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)空間，提高資源使用效率，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有利于促進(jìn)各類(lèi)要素有序自由流動(dòng)、資源配置優(yōu)化和市場(chǎng)深度融合，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要支撐。今年的中央一號(hào)文件對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用提出了具體的要求，強(qiáng)調(diào)要“依托現(xiàn)有資源建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心，加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、智慧氣象等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用”，這為提速農(nóng)業(yè)信息化、推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)指明了方向。
要看到的是，近年來(lái)我國(guó)農(nóng)村信息服務(wù)體系加快完善，線上線下融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)，但仍存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人力資源缺失、政策落實(shí)不足等問(wèn)題。同時(shí)，當(dāng)前以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等為代表的信息技術(shù)成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的主導(dǎo)，為農(nóng)業(yè)信息化帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，要求信息時(shí)代的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須具備數(shù)字這個(gè)關(guān)鍵生產(chǎn)要素。面對(duì)信息化發(fā)展新動(dòng)態(tài)，提速農(nóng)業(yè)信息化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“彎道超車(chē)”，成為大勢(shì)所趨。我們要立足新時(shí)代國(guó)情農(nóng)情，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，進(jìn)一步發(fā)掘信息化在鄉(xiāng)村振興中的巨大潛力，以“信息化提速”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
提速農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)化建設(shè)。馬克思認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施是社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程中一般的共同的生產(chǎn)條件，有很強(qiáng)的正外部性。改善農(nóng)村地區(qū)與生產(chǎn)生活消費(fèi)相配套的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，能降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和流通成本，并促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏系統(tǒng)性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全領(lǐng)域信息流依然不暢，成為提速農(nóng)業(yè)信息化的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)。為此，要打好組合拳，解決農(nóng)業(yè)全領(lǐng)域信息化發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。一方面，要推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域信息化基礎(chǔ)設(shè)施的同步規(guī)劃、同步建設(shè)，構(gòu)建完整的農(nóng)業(yè)全領(lǐng)域信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系，使數(shù)字生產(chǎn)、數(shù)字流通、數(shù)字消費(fèi)這三種能力構(gòu)成數(shù)字農(nóng)業(yè)的鏈路閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)信息流在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)端、流通端和消費(fèi)端的系統(tǒng)性應(yīng)用。另一方面，要著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施的信息化短板。既要推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品加工與貯藏設(shè)施、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化改造，又要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化從數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化向以數(shù)據(jù)深度挖掘與融合應(yīng)用為特征的智慧化轉(zhuǎn)型為關(guān)鍵要?jiǎng)?wù)，做實(shí)基礎(chǔ)信息資源開(kāi)發(fā)、大數(shù)據(jù)云平臺(tái)、區(qū)塊鏈等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
提速農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)著力補(bǔ)齊鄉(xiāng)村人力資源短板。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心是提升全要素生產(chǎn)率愈益成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程和結(jié)果，必然表現(xiàn)為由勞動(dòng)密集型向資本和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，這一演變方向體現(xiàn)了對(duì)勞動(dòng)者人力資本的更高要求，推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化向縱深發(fā)展需要人才支撐。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對(duì)人才的需求較大，但面對(duì)農(nóng)村青壯勞動(dòng)力大量外流的現(xiàn)狀，人才缺乏成為提速農(nóng)業(yè)信息化的重要短板。破解這一難題，一方面，要加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)小農(nóng)戶(hù)數(shù)量占到農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體98%以上，其信息化能力是激活農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)內(nèi)生活力的關(guān)鍵。這就要推動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民培育轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新形式發(fā)展“專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)+多方資源+市場(chǎng)主體”培訓(xùn)體系，將智能化元素注入科技培訓(xùn)內(nèi)容，全面提升農(nóng)民信息供給、傳輸和獲取能力。另一方面，要加強(qiáng)外部人才資源的有效供給。要建立健全相關(guān)機(jī)制，引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力要素雙向流動(dòng)，特別要完善新鄉(xiāng)賢激勵(lì)與培育機(jī)制，細(xì)化新鄉(xiāng)賢吸納機(jī)制，培育發(fā)展壯大新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍。
提速農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)信息化政策體系。當(dāng)前，信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正在深度融合，呈現(xiàn)很多新特征，提速農(nóng)業(yè)信息化的一個(gè)關(guān)鍵就是要適應(yīng)這些新動(dòng)向和新變化，加快構(gòu)建以知識(shí)更新、技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為一體的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系，從而為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入更多制度保障。其一，要圍繞農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的具體需求，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)以信息共建共用共享為導(dǎo)向的信息化項(xiàng)目，強(qiáng)化資金保障機(jī)制。特別要加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付制度，著力保障經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)、邊疆和偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)信息資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。其二，要優(yōu)化民營(yíng)資本深度參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的政策體系，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)發(fā)適應(yīng)“三農(nóng)”特點(diǎn)的新興信息技術(shù)、產(chǎn)品、應(yīng)用和服務(wù)，支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新方式幫助農(nóng)戶(hù)掌握信息化技術(shù)。其三，要建立健全差別化的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)制，針對(duì)不同類(lèi)型的信息產(chǎn)品和服務(wù)供給，給予相匹配的稅收減免、融資優(yōu)惠和政府補(bǔ)貼等政策支持。其四，要優(yōu)化農(nóng)業(yè)信息化第三方評(píng)估政策，健全評(píng)估機(jī)制，精準(zhǔn)評(píng)估農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展質(zhì)效，以第三方績(jī)效評(píng)估、督導(dǎo)促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化優(yōu)質(zhì)高效建設(shè)，加快釋放農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展?jié)撃堋?/p>
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